防范火灾风险 建设美好家园.ppt

防范火灾风险建设美好家园 当前全国火灾形势总体平稳 但不容乐观 稳中有忧 稳中有险 保安全 护稳定的压力挑战大 任务艰巨繁重 现在已进入深秋 即将入冬 气温偏低 风干物燥 历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节 发生群死群伤火灾的风险依然很高 防范火灾风险建设美好家园 同时 随着城市外来人员增加 人口结构发生变化 尤其是从事家政 快递 施工 保洁 餐饮等服务行业的进城务工人员和留守老幼病弱群体 火灾防范意识不强 消防安全知识匮乏 在发生火灾时不懂如何自救和逃生 从消防的角度讲 他们是最应该被予以重点关注的群体 防范火灾风险建设美好家园 坚持问题导向 落实精准防控措施 防范化解重大安全风险 坚决遏制亡人火灾高发势头 全力维护消防安全形势稳定 围绕 防范火灾风险 建设美好家园 主题 组织开展 119消防宣传月 活动 指导各地重点针对进城务工人员和留守老幼病弱群体 组织街道 乡镇 社区上门开展技能培训 常识宣传和警示教育 落实对口帮扶 及时向他们提示火灾风险 增强安全防范意识和疏散逃生能力 防范火灾风险建设美好家园 消防安全工作要牢固树立 生命高于一切 安全重于泰山 要求 完善和落实安全生产责任 管理制度和考核机制 实行党政同责 一岗双责 失职追责 充分表明了党和政府对人民生命财产的高度重视 防范火灾风险建设美好家园 公共消防安全工作还存在一些薄弱环节 有些问题还比较突出 主要体现在以下几个方面 防范火灾风险建设美好家园 火灾风险依然较高随着我国工业化 城镇化 市场化进程加快 高层 超高层 地下建筑 大型城市综合体以及一些新异特建筑剧增 新材料 新技术 新工艺 新产品广泛应用 大型石油化工企业发展迅猛 带来一些新的致灾因素 群租房 城中村 棚户区 以及小微企业 小加工作坊和居民住宅 三合一 多合一和 九小 场所仍大量存在 一些旧的隐患尚未完全消除 火灾风险依然较高 稍有不慎 容易发生群死群伤火灾事故 防范火灾风险建设美好家园 社会防控火灾基础仍很薄弱 社会消防安全治理机制尚不健全 消防管理手段还存在一些不适应的问题 城乡 区域消防工作发展不平衡 一些区域性和行业性消防安全问题突出 消防力量还存在许多空白点 特别是乡镇村还没有专业消防力量 公共消防安全基础总体薄弱 防范火灾风险建设美好家园 安全发展理念尚未牢固树立起来一些地方发展经济没有充分考虑安全问题 更谈不上以安全为前提 缺乏 红线 意识 对于影响本地区安全的重大消防安全问题认识不清 重视不够 研究解决不力 不重视消防基础设施建设 也有一些地方政府重硬件轻软件 认为只要钱花到了就万事大吉了 防范火灾风险建设美好家园 责任制体系仍不健全部分行业部门对落实 管行业必须管安全 要求认识不到位 消防安全职责不明确 对本行业 本系统所属单位的消防安全疏于监管 基层政府在推动产业发展时 没有重视消防安全 缺乏有效监管 一些社会单位消防安全主体责任不落实 消防安全自我管理能力不足 隐患突出 防范火灾风险建设美好家园 公共消防设施仍有欠账公共消防设施建设有了较大改善 但整体上仍滞后于经济社会发展 随着城市规模快速扩张 消防队站达不到国家标准要求 新建城区的消防供水等公共消防设施未同步建设 不少已编制的消防规划未能有效落实 全国城市消防站 市政消火栓仍欠账较多 防范火灾风险建设美好家园 消防工作不是独立的 它与单位的生产经营活动密切相关 许多火灾都是由于在生产经营中安全投入不足 安全防范措施不足 安全管理不到位 员工安全培训不到位造成的 而单位的法定代表人或主要负责人处于决策者 指挥者的重要地位 其是否重视消防工作 对本单位的消防安全起着至关重要的作用 为了使消防安全工作真正落到实处 必须明确单位的法定代表人或主要负责人是消防安全责任人 对本单位的消防安全工作全面负责 以保障单位将消防安全工作纳入本单位的整体决策和统筹安排 使消防工作成为单位日常生产 经营活动的组成部分 成为单位负责人和员工的工作习惯和自觉行为 防范火灾风险建设美好家园 消防安全工作的责任主体 只有全面提高社会单位消防安全管理能力 全面提升单位从业人员消防安全素质 才能从根本上有效遏制火灾事故的发生 防范火灾风险建设美好家园 社会单位自觉守法意识不强 消防安全主体责任不落实 侥幸心理和依赖思想十分严重 消防设施损坏 违章用火用电 锁闭安全出口 堵塞疏散通道等消防违法行为 防范火灾风险建设美好家园 消防安全涉及千家万户 事关每一名群众的切身利益 公众缺乏基本的消防安全常识 既容易成为火灾的肇事者 也容易成为火灾的受害者 防范火灾风险建设美好家园 消防安全从80 的火灾和90 以上的群死群伤火灾是由人为因素引起的 反映出相当一部分群众缺乏防火意识和逃生自救能力 防范火灾风险建设美好家园 消防工作的最终目标是最大限度减少火灾事故的发生 因此 要贯彻 预防为主 的方针 必须全社会动员 齐抓共管 消防安全是公共安全的重要组成部分 事关经济社会发展和人民群众生命财产安全 防范火灾风险建设美好家园 消防安全提出了 党政同责 一岗双责 失职追责 管行业必须管安全 管业务必须管安全 管生产经营必须管安全 等新观点 新要求 防范火灾风险建设美好家园 健全公共安全责任体系 对消防工作