集团公司招标工作流程.doc

。集团招标工作流程序号工作流程责任人工作内容地产部监控说明一项目招标准备阶段1提出招标需求工程副总l 参照集团统一的工程招标项目通用目录，在扩初设计完成后10天内完善项目开发进度计划，提出工程招标需求清单。需提前准备的应提前进行。l 负责制定工程招标项目通用目录，提供工程招标需求清单模版。2编制招标计划总预算师l 根据开发项目总进度计划及招标需求，7天内组织制订开发项目工程招标计划大表，报总经理审批，并及时修订年度/季度/月度招标计划。l 负责制定提供项目开发项目工程招标计划大表及年度/季度/月度招标计划模版3审核招标计划总经理l 3天内对招标计划大表审核、分类，确定重大招标项目及一般招标项目。l 报集团地产部备案l 地产部提出监控要求4发布招标信息总预算师l 负责于招标计划大表下发后通过多种渠道方式发布开发项目招标信息：公司网站、内部张贴海报、印制宣传册等。l 规范并监督项目招标信息的形式、内容5招标协调会工程副总l 月度例会形式，需提前通知总经理、总预算师及相关部门成员参加；l 每月最后一周召开，就经修订审批的下月招标计划逐项讨论： 明确各项招标的资格审查方式、招标文件主要条款（招标内容、范围、方式、合同方式内容、工期与质量、价款计取与调整、保证金或保函、违约责任、评标标准规则、商务标和技术标评标各要素与权重，等等） 形成会议纪要，会签后作为招标工作的指导文件；l 重大工程/材料招标项目，可按招标工作计划启动时间提前3天单独组织召开招标协调会。l 地产部参加相关会议l 会议纪要报送地产部备案二工程招标阶段1接收、汇总报名单位总预算师l 指定专人负责招标日常事务，接收投标单位报名并及时向工程、采购部门引荐l 登记汇总投标单位信息，填报资格预审登记表。l 资格预审登记表备案2招标宣导工作工程副总l 招标准备工作应在各招标发标2个月前开始l 向报名单位宣讲集团、公司理念，宣讲项目特点，争取投标单位认同乐成，引发与乐成合作的意愿和愿以较低价格争取项目的信念l 向所有报名单位进行招标原则、招标意图的宣导及项目情况介绍l 监督并参加部分宣讲会3技术准备工作工程副总l 在与投标单位充分沟通的基础上，提出并修订技术标准、要求；l 负责方案标的预备招标工作l4投标资格预审会工程副总l 工程招标项目必须进行资格预审会议l 工程副总负责召集预审评定会议，总经理、总预算师及工程、合预/采购部门相关人员参加l 结合初步考察及收集信息的情况组织完成资格预审评定报告，报总经理审批l 资格预审评定报告备案5考察投标单位工程副总l 编制考察提纲、考察投标单位（预审合格者）、撰写考察评价报告、编制汇总考察报告l 对重点单位进一步宣讲公司理念及项目特点l 监督6筛选投标单位工程副总总预算师l 根据前期报名、资格预审、考察等情况拟定投标单位名单，报总经理审批l 监督7审定投标单位总经理l 审定，或召集相关会议议定l 备案8编制招标文件总预算师l 依据招标协调会会议纪要，尽可能采用招标文件统一模版，分别编制商务、技术条款： 尽量采用清单报价，招标文件中提供统一工程量清单，并对工程量调整的原则进行明确规定； 必须有明确的质量要求和标准，明确检查手段，能封样的尽量封样； 除甲供材料外，其他甲方指定价格材料的价格必须在招标文件中确定，避免在签订合同后再认价，需选择品牌的要预先指定3-4种以上的品牌，并明确型号、规格，杜绝被替换；变更涉及的材料另行认定； 有明确的服务要求，明确的工期、付款、验收、索赔等要求。 要求必须填报统一的投标汇总表，内容涵盖所有实质性的商务条款；l 总预算师负责汇总定稿并履行会签程序，各部门间应就招标文件详细条款进行及时充分的沟通。l 工程/材料设备招标文件通用模版 备案9发标会工程副总总预算师l 工程副总负责组织发标会议，相关专业部门参加；l 集中对所有投标单位统一发放招标文件；l 负责对招标文件主要条款进行集中宣讲解读，但不得对招标文件做出任何口头变更修改。l10踏勘、答疑会总预算师工程副总l 总预算师负责组织招标答疑会议，向所有投标单位进行答疑；l 负责确认招标答疑补充文件，并向所有投标单位发放，重大招标项目与重大修改需经总经理审批。l11接收投标文件总预算师l 专人负责l三评标定标阶段ll1编制参考标底总预算师l 根据不同项目情况，采取不同编制方法，但内容要与招标文件相对应；l 密封保存，注意做好保密工作。l2开标会总预算师l 工程副总、工程、合预/采购相关部门参加，不少于三人；l 严格开标、唱标、核对、记录的程序和分工，规范开标记录表； l 所有参加人员应对标书进行确认，并对所有正本骑缝签字l 开标后不得接受投标方的任何降价声明。若有，将其列入黑名单，3年内不得参加本集团任何项目投标。l 开标记录表备案3评标工程副总l 对甲方参考标底进行开标。l 工程副总和总预算师分别组织相应部门对技术、商务部分进行评标；l 工程副总负责召开联合评标会，形成评标报告。l 参与监督4审定评标报告总经理l 审定或召集工程副总、总预算师讨论投标评标结果是否满足招标目的： 若满足，即进入定标程序； 否则，需进行二次招标，同时需说明二次招标的原因及要求。l5确定二次招标要求总经理l 总经理/工程副总根据评标报告与工程副总、总预算师等领导讨论确定二次招标要求并签字确认。l 若没有技术及商务条款的变更，可选取不少于五家入围；否则，应通知第一次所有投标单位参加第二次投标，并阐明原因。l 参与监督、备案6组织二次招标工程副总l 修订招标文件，组织招标投标各程序工作l7审定二次评标报告总经理l 审定或召集工程副总、总预算师讨论投标评标结果是否满足招标目的： 若满足，即进入定标程序； 否则，需重新调整，进行三次招标。l 监督8组织三次重新招标总经理l 重新核定、检讨招标要求是否苛刻、过程是否合理、参考标底是否准确；l 重新严格执行所有招标程序。l9组织定标会议工程副总l 负责召集总经理/工程副总、总预算师进行初步定标l 初步中标者只选定一家，不再进行两家以上的比较洽谈，只有当初步中标者的合同谈判出现问题时，才与第二家商谈。l 监督10组织询标、合同洽谈总预算师l 负责与初步选定的中标单位进行合同商务谈判，确定合同文本；如有可能，再争取其给予费用及服务的优惠。合同商务谈判必须有两个部门（3人以上）参加。l 同时履行合同会签程序l 监督11定标总经理l 听取询标结果汇报，定标l 定标结果备案；l 地产部可能会根据情况与中标、非中标单位洽谈，核对结果。12发出中标通知书总预算师ll13签订合同总预