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环境管理体系内审员培训班北京寰发启迪认证咨询中心 ISO14000国际标准产生的背景 第一讲 内容 一人类面临的环境问题二国际社会对世界环境问题的关注和行动三经济全球化需要产生国际性环境标准四环境管理体系标准的出现五ISO14001标准基本特点特点 EMS 环境管理体系EnvironmentalManagementSystemISO 国际标准化组织InternationalStandardOrganizationISO14001 环境管理体系规范和使用指南 Environmentalmanagementsystems Specificationwithguidanceforuse 一人类面临的环境问题 环境问题 由于自然或人类活动使环境发生变化 从而带来不利于人类的结果 1 农业革命引起的环境问题 2 历史上工业革命带来的环境问题 3 人类当代环境问题 2002年世界各国国民生产总值 GDP 一览表 今天 尼罗河流域已成为地球上的贫困地区之一 今日尼罗河上游盆地 苏丹境内 黄土高原上春季植树的人们 气候干旱土地贫瘠植物难以生存 图组 当今河套地区 2 历史上工业革命带来的环境问题八大公害事件马斯河谷事件 1930年12月1日 5日 比利时马斯河谷的气温发生逆转 工厂排出的有害气体和煤烟粉尘 在近地大气层中积聚大气中二氧化硫浓度高达25 100毫克 立方米 一周内60多人死亡 多诺拉事件 1948年10月26日 31日间 美国宾夕法尼亚州的多诺拉小镇 大气中二氧化硫浓度高达0 5 2 0毫克 立方米 这次事件是由二氧化硫与金属元素 金属化合物相互作用所致 其中17人死亡 伦敦烟雾事件 1952年12月5日 8日 突然有许多人患起呼吸系统病 并有4000多人相继死亡 原因是 当时大气中尘粒浓度高达4 46毫克 立方米 是平时的10倍 二氧化硫浓度高达1 34毫克 立方米 是平时的6倍 洛杉矶光化学烟雾事件 1936年在洛杉矶开采出石油后 刺激了当地汽车业的发展 至40年代初期 洛杉矶市已有250万辆汽车 每天消耗约1600万升汽油 但由于汽车汽化率低 每天有大量碳氢化合物排入大气中 受太阳光的作用 形成了浅蓝色的光化学烟雾 使这座本来风景优美 气候温和的滨海城市 成为 美国的雾城 这种烟雾刺激人的眼 喉 鼻 引发眼病 喉头炎和头痛等症状 致使当地死亡率增高 水俣事件 日本一家生产氮肥的工厂从1908年起在日本九州南部水俣市建厂 该厂生产流程中产生的甲基汞化合物直接排入水俣湾 从1950年开始 先是发现 自杀猫 后是有人生怪病 因医生无法确诊而称之为 水俣病 经过多年调查才发现 此病是由于食用水俣湾的鱼而引起 水俣湾因排入大量甲基汞化合物 在鱼的体内形成高浓度的积累 猫和人食用了这种被污染的鱼类就会中毒生病 富山事件 50年代日本三井金属矿业公司在富山平原的神通川上游开设炼锌厂 该厂排入神通川的废水中含有金属镉 这种含镉的水又被用来灌溉农田 使稻米含镉 许多人因食用含镉的大米和饮用含镉的水而中毒 全身疼痛 故称 骨痛症 据统计 在1963年至1968年5月 共有确诊患者258人 死亡人数达128人 四日事件 五六十年代日本东部沿海四日市设立了多家石油化工厂 这些工厂排放的含二氧化硫 金属粉尘的废气 使许多居民患上哮喘等呼吸系统疾病而死亡 1967年 有些患者不堪忍受痛苦而自杀 到1970年 患者已达500多人 米糠油事件 1968年 日本九州爱知县一带在生产米糠油过程中 由于生产失误 米糠油中混入了多氯联苯 致使1400多人食用后中毒 4个月后 中毒者猛增到5000余人 并有16人死亡 与此同时 用生产米糠油的副产品黑油做家禽饲料 又使数十万只鸡死亡 这一时期环境污染的特点是 由工业污染向城市污染和农业污染发展 点源污染向面源 江河湖海 污染发展 局部污染正向区域性和全球性污染发展 构成了 世界上第一次环境问题高潮 从此 人们也开始正视保护环境 虽然经过近二十年的努力 发达国家的污染问题部分地获得解决 环境状况有所改善 但环境问题并没有完全解决 同时 随着新技术革命的发展 又带来新的环境问题 许多发展中的国家 又在走发达国家的老路 在发展经济的同时 环境污染越来越严重 3 人类当代环境问题酸雨酸雨又称为酸沉降 它是指PH值小于5 6的天然降水 湿沉降 和酸性气体及颗粒物的沉降 干沉降 由酸沉降引起的环境酸化是本世纪最大的环境问题之一 酸雨中含有的酸主要是硫酸和硝酸 是化石燃料燃烧产生的SO2和NOX 排到大气和水蒸气结合后转化而来的 特别是SO2 更是形成酸雨的主要污染物 酸雨的发展与燃料消费数量 能源结构 技术水平以及人口增长均有关系 随着人口的剧烈增长和生产的发展 化石燃料的消耗不断增加 酸雨问题的严重性逐渐显露出来 50 60年代以前 酸雨只在局部地区出现 80年代以来 在世界各地相继出现了酸雨 如亚洲的中国 日本 韩国 东南亚各国 南美的巴西 委内瑞拉等都受到了酸雨的危害 中北欧 美国 加拿大已出现明显土壤酸化现象 水体受酸雨影响而酸化的问题越来越严重 酸雨对森林的危害在许多国家已普遍存在 全欧洲1 1亿公顷的森林 有5000万公顷受酸雨危害而变得脆弱和枯萎 在我国 大片酸雨区仍旧存在 主要分布于长江以南 青藏高原以东地区及四川盆地 据1994年对77个城市的统计 降水PH年均值低于5 6的占到了48 1 1995年环境公报 2002年6月12日温州晚报报道 省环境检测站资料显示 今年以来我市降雨酸雨的频率已接近100 温州市每年都有酸雨发生 近年酸雨频率趋密 每年给我市造成3亿多元的经济损失 酸雨的分布区域 大山深处的冶炼厂 云南 图组 大气污染是酸雨形成的主要原因 图组 酸雨的危害 温室效应与气候变化l 温室效应与温室气体大气层中的某些微量组分 能使太阳的短波辐射透过 加热地面 而地面增温后所放出的热辐射 却被这些组分吸收 使大气增温 这种现象称为温室效应 这些能使地球大气增温的微量组分 称为温室气体 主要的温室气体有CO2 CH4 N2O CFC 氟氯烷烃 等 由于人类活动产生的各种温室气体对全球的温室效应所起作用的大小不同 其中CO2的作用占55 CFC占24 CH4占15 N2O占6 因此CO2的增加是造成全球变暖的主要原因 2 温室效应产生的气候变化地球的大气本来就存在着温室效应 它使地球保持了一个适于人类生存的正常温度环境 只是由于人类活动的规模越来越大 向大气排放了过量的温室气体 使温室效应增强 从而在全球范围内引发了一系列问题 首要的问题是全球气候变暖 研究表明 如果大气中CO2浓度增加1倍 全球温度将上升5 20世纪80年代以来是地球上最热的时期 平均气温升高1 4 C 冰川融化 海平面上升 在过去的百年里海平面平均上升了14 4cm 我国沿海的海平面也平均上升了11 5cm 专家预测 照此发展下去 到2030年全球气温将再升高2 C 5 C 海平面再上升20 140cm 那时将严重威胁低地势岛屿和沿海地区人们的生产 生活和财产 太阳光穿透大气层投射到地球表面 大气增温形成温室效应 图组 温室效应的形成 臭氧层破坏1 臭氧层 距离地面20 40千米高空 平流层 有几毫米厚的臭氧 它阻挡来自太阳光和宇宙的88 95 紫外线和其他宇宙射线 使地球上的动物 植物免受伤害 2 臭氧 是地球大气中的一种微量气体 由三个氧原子组成 是我们熟知的氧气的同素异性体 地球 太阳光谱 宇宙 紫外光段 臭氧层 臭氧层的作用示意图 3 臭氧空洞 两极上空臭氧层的中心地带 近95 的臭氧被破坏 从地面向上观测 高空的臭氧层已极其稀薄 与周围相比 象是形成了一个 洞 直径达上千公里 卫星观测资料显示 实际上臭氧总浓度的减少在两极以外的全球范围内已经发生 4 臭氧层破坏的原因 人类大量使用和排放破坏臭氧层物质 氟利昂 氟氯烷烃 清洗剂 四氯乙烯 四氯化碳等 卫星遥感图南极上空的臭氧空洞 5 臭氧层破坏造成的危害臭氧层被大量损耗后 吸收紫外辐射的能力大大减弱 导致到达地球表面的紫外线明显增加 给人类健康和生态环境带来多方面的的危害 主要有对人体健康 陆生植物 生物 材料等 对人体健康的影响 紫外线会损伤角膜和眼晶体 如引起白内障 眼球晶体变形等 白内障的发病机率将增加 紫外线的增加能明显地诱发人类常患的三种皮肤癌 若臭氧浓度下降10 恶性皮肤癌的发病率将增加26 对材料的影响 紫外辐射的增加会加速建筑物 喷涂层 包装及电线电缆等材料 尤其是高分子材料的降解和老化加快 由于这一破坏作用造成的损失全球每年达到数十亿美元 荒漠化一切生物物种都依赖于地球表层土壤而生存 由于人类无节制的活动 地球1 3的土地已经荒漠化或已经开始荒漠化 联合国防治荒漠化组织这样定义荒漠化 荒漠化是指包括气候变异和人类活动在内的种种因素造成的干旱 半干旱地区的土地退化 世界上有10亿人口受到荒漠化的影响 每年有1 35亿人口被迫迁离家园 全球由于荒漠化每年造成的经济损失达420亿美元 我国已经荒漠化或正在荒漠化的面积达226 2km 有4亿人口受到荒漠化的威胁 每年造成的经济损失达450亿元人民币 荒漠化加剧 我国已有2万4千个村庄被迫废弃 北京2000年春的沙尘暴 1 在沙尘暴中 破坏地表植被加速了荒漠化的进程 贫瘠的土地上仅有的一点点植被 也被搂发菜的人们一扫而光 辍学搂发菜的孩子们在回家的路上 远道而来 满载而归 统计数字显示 近50年来 全世界森林面积减少50 草原面积减少32 绿色植物的光合作用大大减弱 使空气中二氧化碳大量聚集 一公顷阔叶林每天可以吸收1吨二氧化碳 释放730千克氧气 可供1千人正常呼吸 我国1998年长江流域特大洪涝灾害 专家分析 和长江上游过度砍伐森林有直接关系 水体污染水体指海洋 河流 湖泊 沼泽 冰川 地表水和地下水 包括水和水体中的各种物质 水体污染可以划分为自然因素污染和人为因素污染 我们研究的是人为因素产生的污染 人为因素污染通常按其污染物来源划分为 1 工业污染源 它是造成水体污染的最主要来源 其特点是 量大 面广 污染成分复杂 毒性大 难处理 难净化 具有明显的行业特点 2 农业污染源 是由于农业生产活动造成的水体污染 其特点是 富含有机物质 营养盐 化学肥料 农药 病原微生物 3 生活污染源 是由于人类生活 消费活动产生的污染物对水体的污染 包括由厨房 浴室 厕所等场所排出的污染物 其特点是 含有大量氮 磷 硫物质 无机盐 有机质 纤维素 淀粉 脂肪 蛋白质 尿素等 洗涤剂 微生物 微量金属元素等 据统计 目前全球有14 的淡水遭受到严重污染 水体污染导致的水危机席卷全球 每天有2 5万人的死亡与使用受污染的水有关 在我国 全国每年污水排放总量为356亿吨 造成经济损失400亿元人民币 水体污染大量水生物死亡 二国际社会对世界环境问题的关注和行动1 制定全球性公约 1972年6月5日 16日联合国在瑞典首都斯德哥而摩召开 人类环境会议 113个与会国家一致通过 人类环境宣言 世界环境行动计划 两个文件 1992年6月在巴西里约热内卢召开由103位国家元首和180多个国家代表参加的 环境与发展 大会 会议总结以往环境保护经验和教训 明确了 可持续发展 战略 通过 气候变化框架公约 生物多样性公约 21世纪议程 等重要文件 今天 会议确定的 可持续发展 的思想已经渗透到各个领域 带来社会各领域 各个层面的深刻变革 政治 经济 工业 农业 商业 环境和科技等领域 可持续发展 思想是挪威前首相布论特兰夫人领导的 环境与发展委员会 于1987年提出 其含义为 可持续发展 人类应该与自然和谐共存的方式 享有健康和生产成果的生活权利 并且应该公平地满足后代在发展和环境方面的需要 1997年12月在日本通过限制温室气体排放的 京都议定书 对各国温室气体排放 六种气体 制定了限制指标 1992年 环境与发展大会 2 法律规范 绿色贸易壁垒的出现贸易自由化促进各国生产力发展 而它被一些国家指责为造成全球环境恶化的重要原因 发达国家在对外贸易政策中 在立法中赋予种种环境保护内容 形成一种新的非关税壁垒 绿色贸易壁垒欧盟于1999年立法禁止使用的农药由29种增加到62种 农药残留量抽查项目由过去6项增加到40多项 实事显示 国际上技术质量标准更加严格 合同前的考查项目增多 环境管理体系 产品环境标志 产品技术标准等 各种要求不断提高 20世纪90年代以来中国农产品年出口量保持在180 220亿美元 由于绿色门槛的阻碍1999年 2001年曾联续下降 其原因是进口国产品环境标准变化和绿色贸易壁垒的阻碍 有关国家环境管理标准出现1992年世界首个环境管理体系标准诞生于英国 代号为 BS7750 1993年欧共体制定 环境管理审核规则 代号 EMAS 3 环保组织20世纪60年代以来 在环境意识的驱使下 西方发达国家民众走上街头游行 示威 集会 抗议等要求政府采取切实可行措施 治理 控制环境污染 自发成立各种环保组织 例如 国际 绿色和平组织 世界环境基金会 德国 环保自发联合会 等 并定每年6月5日为世界环境日 三经济全球化需要产生国际性环境标准1制定全球性的 普遍适用的统一的环境管理标准 2环境成本问题 不同国家环境费用支出的巨大差距和环境责任促使各国要求制定全球性环境标准 四环境管理体系标准的出现1993年6月国际标准化组织成立了环境管理技术委员会 ISO TC207 1996年9月国际标准化组织颁布了 ISO14001 EMS 规范和使用指南 ISO1