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职业健康安全管理体系基础知识培训资料 职业健康安全管理体系基础知识培训资料 培训目录一 推行职业健康安全管理体系的原因二 职业健康安全管理体系的发展史三 企业推行职业健康管理体系的好处四 职业健康安全管理体系的管理模式 准则和方针五 职业健康安全管理体系的运作管理 一 推行职业健康安全管理体系的原因 1 全求经济一体化的影响全球经济一体化新产业结构中 国籍 人种 疆域是次要的 关键是 各种生产和消费资源的流动速度和实现效果 1992年 联合国秘书长加利正式提出了全球经济一体化的概念 在这种趋势下 企业更加重视的是生产和消费资源的流动速度和实现效果 请看下面的实例 一 推行职业健康安全管理体系的原因 通用汽车公司1万美元货款中德国设计师7 5 日本零部件制造商17 5 新加坡 台湾配件4 韩国装配工人30 英国广告公司2 5 其他 美国本地 38 5 众所周知 通用汽车公司是美国著名的国际化企业 在通用汽车公司1万美元货款中 其他国家和地区占据了61 5 全球经济一体化是大势所趋 也是经济发展的必然 一 推行职业健康安全管理体系的原因 2 我国加入WTO的责任WTO的四项基本原则 A 非歧视性贸易原则B 不断扩大市场准入原则C 促进公平竞争原则D 鼓励经济改革并给予优惠原则在上述四项基本原则中 促进公平竞争原则 是一个长期争论的焦点内容 加入WTO后 这个问题依然是中国经济界 工业界等面对的最大问题 其中 公平竞争 就包含了 职业安全健康 和 环境保护 这两个敏感的问题 一 推行职业健康安全管理体系的原因 3 国际贸易的竞争发达国家认为 发展中国家的产品价格低廉是因为发展中国家在环境保护 劳动条件改善等方面投入较少 故此发达国家设置了一系列的非关税壁垒 要求进入其市场的产品必须取得一系列的认证 正是基于这种条件下ISO14001 OHSAS18001 SA8000等体系先后建立 4 国内外严峻的安全生产形势 一 推行职业健康安全管理体系的原因 4 1国际安全生产形势由于全球经济贸易自由化的发展以及技术进步步伐的不断加快 致使各类工伤事故和职业性疾病在许多发展中国家日益增加 据估计 现在每年有120万以上的员工死于工伤事故与职业病 截止目前已发生的工伤事故有2亿5千万 职业病有1亿6千万 而与其相关的经济损失估计已达世界国民生产总值 GNP 的4 摘自国际劳工组织2001年安全工作通报 一 推行职业健康安全管理体系的原因 据国际劳工组织统计 a全球每年各类伤亡事故大约为2 5亿起 相当于每天68 5万起 每小时2 8万起 每分钟475 6起 b全球每年死于工伤事故和职业病人数约为110万 职业病占1 4 这高于每年交通事故死亡99万人 暴力死亡56 3万人 局部战争死亡50 2万人和爱滋病死亡31 2万人 c初步估算每天有3000人死于工作 ILO估计劳动疾病到2020年将翻一番 中国 印度等国的事故死亡率比发达国家高一倍 一 推行职业健康安全管理体系的原因 4 2国内安全生产形势4 2 1安全现状我国每年各类事故频繁发生事故死亡率高于国外同等水平职业病发病率较高一些地方政府和企业领导安全生产意识薄弱一些员工安全生产自我保护意识不强一些国家对我国职业安全现状不满 一 推行职业健康安全管理体系的原因 4 2 2安全现状表现 A 工伤事故1 95年 96年两年中工矿企业因公死亡39099人2 2000年全国各类事故83万起 死亡11790人B 职业病全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害 实际接触粉尘 毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上 至98年全国累积尘肺病患者达542041人 不能呼吸 累积死亡127147人 2000年 全国共报告职业病16205例 尘肺占56 中毒占40 接触职业危险源人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量 居世界首位 一 推行职业健康安全管理体系的原因 4 2 3安全事故与职业危害的影响直接威胁劳动者的生命与健康 给企业造成巨大的经济损失每年造成的经济损失近800亿元 损害企业的形象 降低市场竞争力 影响国家稳定发展 造成不良的国际影响三 经济损失 成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤 每年国际劳工大会都批评中国职业健康安全问题 世界人权大会等组织也攻击中国 忽视人权 二 职业健康安全管理体系的发展史 1 1996年英国颁布了BS8800 OSHMS指南 国家标准 2 美国工业卫生协会制定了关于 OSHMS 的指导性文件 3 1997年澳大利亚 新西兰提出了 OSHMS原则 体系和支4 持技术通用指南 草案 5 日本工业卫生协会提出了 OSHMS导则 6 挪威船级社制定了 OSHMS认证标准 7 1999年底 英国标准化机构 BSI 频发了OHSAS18001 1999系列标准8 2007年 OHSAS18001 2007开始实施 三 企业推行职业健康管理体系的好处 通过实施OHSAS可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益 改善作业条件 提高劳动者身心健康 提高劳动效率 职业事故和职业病能增加财产损失和医疗补偿费用 提高成本 增强企业社会影响力 扩大市场份额 进入作业场所的任何人安全与健康的保护 作业场所 一般说来是组织生产活动的场所 任何人 工作场所内员工 临时工作人员 合同方人员 访问者和其他人员 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护 也不包括一般的卫生健和伤病医疗工作 四 职业健康安全管理体系的管理模式 准则和方针 1 管理模式采用戴明循环 即PDCA的管理模式 2 基本准则 遵守法规持续改进 是OHSAS18001运作管理的最基本准则 3 OHSAS方针 遵守法规安全增效预防为主持续改进 五 职业健康安全管理体系的运作管理 1 危险源的识别与管理1 1定义危险源 可能造成人员伤亡 疾病 财产损失 工作环境破坏的根源或状态 1 2危险源的分类A 物体打击 B 车辆伤害 C 机械伤害 D 起重伤害 E 触电 F 灼烫 G 火灾 H 高处坠落I 化学性爆炸 J 物理性爆炸 K 中毒和窒息 I 其它伤害1 3危险的时态和状态三种状态 正常 异常 紧急 三种时态 过去 现在 将来 五 职业健康安全管理体系的运作管理 1 4重大风险源识别 评价的方法1 4 1 是非判断法 定性法 A 违反法律法规要求 B 相关方有合理抱怨或要求 C 发生事故未采取措施的 D 直接观察到可能导致事故的危险 且无适当控制措施 违反其中一条可定为重大风险源 1 4 2 作业条件危险性评价法 LECD L 发生事故的可能性大小 E 人体暴露在这种危险因素中的频繁程度 C 一旦发生事故会造成的损失后果 D 评价出的风险大小 D L E C D 70时列为重大风险源 五 职业健康安全管理体系的运作管理 1 4 3LECD判定准则 五 职业健康安全管理体系的运作管理 1 4 4重大风险源等级1 4 5风险控制的方法A 5级 4级风险 制定目标 管理方案及运行控制程序 B 3级风险 可制定目标 管理方案 制定运行控制程序 C 2级风险 制定运行控制程序 五 职业健康安全管理体系的运作管理 2 消防管理2 1消防设施的种类灭火器 消防栓 喷淋装置 烟感等2 2消防设施的管理A 定期点检 确保有效 B 不阻挡消防设施 C 不堵塞消防通道 五 职业健康安全管理体系的运作管理 3 设备安全管理A 建立设备安全操作指引 B 操作员熟知设备安全操作指引 确保操作安全 C 定期维护 检查确保设备安全 D 安装设备防护装置 确保安全 E 在危险工序安装红外线自动感应装置 确保安全 F 安装电源锁定装置 确保维修安全 G 定期进行设备接地测试 五 职业健康安全管理体系的运作管理 4 事故管理4 1事故分类 五 职业健康安全管理体系的运作管理 4 1事故处理原则 三不放过原则 A 事故原因分析不清不放过 B 事故责任者与员工未受到教育不放过 C 没有防范措施不放过 5 作业场所卫生条件管理5 1空气质量管理A 定期检测 确保合格 具体照 室内空气质量标准 执行 B 佩戴PPE 实行个人防护 5 2饮用水管理定期检测 确保合格 具体参照 饮用水卫生标准 执行 五 职业健康安全管理体系的运作管理 5 3噪音管理A 定期检测 及时评估 便于防护 具体参照 工作场所有害因素职业接触限值 按周工作40小时算 接触限值为85dB B 佩戴PPE 实施个人防护 C 采取隔音措施 6 安全用电管理6 1配电房及务线的防鼠管理 6 2各线路的漏电管理 6 3私拉电线的管理 6 4电线防老化管理 6 5保持安全检查记录 五 职业健康安全管理体系的运作管理 7 职业病预防管理7 1定义职业病 是指企业 事业单位和个体经济组织 以下统称用人单位 的劳动者在职业活动中 因接触粉尘 放射性物质和其他有毒 有害物质等因素而引起的疾病 7 2职业病危害因素分类及可能导致的职业病 五 职业健康安全管理体系的运作管理 五 职业健康安全管理体系的运作管理 五 职业健康安全管理体系的运作管理 7 3职业病防治7 3 1企业责任A 提供安全的工作环境 B 提供PPE C 定期给员工进行职业病体检7 3 2员工责任按要求配戴个人防护用品 PPE 8 化学品储存使用管理8 1危化品种类主要为天那水 白电油 柴油 煤油等易燃易爆有毒的化学品 8 2储存管理 储存场所必须防爆 防静电 防火 防二次泄漏 通风良好 配备适当的个人防护用品 标识清楚 张贴MSDS 禁混放 五 职业健康安全管理体系的运作管理 8 3使用管理使用人员佩戴合适的个人防护用品 使用人员必须经过相关知识的培训 主要为MSDS的培训 标识必须清楚 防止人为浪费 现场必须避免暂存过多的危化品 9 应急响应管理9 1应急响应的装置A 紧急疏散路线图 B 应急灯 C 出口指示牌 D 警铃9 2应急响应的种类A 火灾 B 化学品泄漏 C 自然灾害 地震 洪灾等 D 停水 E 停电 F 食物中毒 G 传染病等 五 职业健康安全管理体系的运作管理 9 3应急响应管理措施A 定期维护应急响应装置 确保有效 B 成立应急响应小组 C 编制应急响应预案 D 定期演练 E 培训 配置急救人员 F 现场配置急救药品 10 特种设备与特种作业人员管理10 1特种设备种类锅炉 压力容器 含气瓶 下同 压力管道 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施和场 厂 内专用机动车辆10 2特种设备管理 五 职业健康安全管理体系的运作管理 A 年度外度检测记录及年检证 厂内月度点检 C 操作人员持证上岗 D 相应仪器的定期校正 10 3特种作业人员分类电工 电焊工 电梯工 机动车辆司机 叉车司机 行车工 锅炉工 压力容器操作工 等10 4特种作业人员管理所有特种作业均须持有效特种作业证书方能上岗 五 职业健康安全管理体系的运作管理 11 食堂职业卫生管理11 1人员管理相关人员持证上岗 11 2虫害管理A 安装灭鼠设施 B 安装灭蚊装置11 3食物存放管理生熟食分开存放 并妥善保存 11 4食品安全管理A 加强工作场所及个人卫生 B 严格管控相关食物的来源 C 确保加工过程合理安全 C 加工后 实施食物留样管理 五 职业健康安全管理体系的运作管理 12 相关方的管理12 1定义相关方 关注组织的环境 职业健康安全表现 行为 或受其环境 职业健康安全表现 行为 影响的个人或团体 12 2主要施加影响的相关方A 工程承包商 B 供应商 C 废弃物处