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在市级机关党的工作会议上的讲话这次市级机关党的工作会议,是全市上下正在深入贯彻落实党的十六届五中全会和市委四届十一次全体会议、全市经济工作会议精神,积极谋划“十一五”开好局、起好步的形势下召开的一次重要会议。开好这次会议,对于巩固和发展机关先进性教育活动成果,深入推进市级机关党的先进性建设,全面加强机关党建工作,促进我市“十一五”经济社会又快又好地发展,具有十分重要的意义。机关是党委和政府工作系统的重要枢纽,是贯彻执行党的路线方针政策和国家法律、法规,组织实施政治、经济、文化和社会建设的重要机构,也是党和政府联系群众、服务基层的桥梁和纽带,担负着特殊而重大的责任。五年来,我市市级机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设,机关党建工作取得了丰硕的成果。坚持用先进思想、正确理论武装头脑,切实提高市级机关党员的思想政治素质,培训党员干部万余人次;加强基层党组织建设,健全机关党组织体系,充实加强党的力量,发展党员近千名;始终把作风建设作为机关党的建设的重要内容,每年开展一个主题活动,推动机关服务发展、服务基层、服务群众的水平的全面提高,机关作风有了很大的转变,连续四年组织评议市级机关活动,机关作风群众满意度逐年提高;坚持开展机关结对帮扶活动,把党的温暖送到困难群众,帮扶下岗特困职工近6000户,落实帮扶资金700多万元;丰富机关文化生活,组织开展了两届市级机关体育运动会,推动全民健身运动在市级机关的开展;在抗洪救灾、抗击非典、创建省级文明城市、绿化会战等重大活动中,市级机关各级党组织表现出色,充分发挥了战斗堡垒作用。总体来看,五年来,市级机关党的工作是富有成效的,思想、组织、作风和制度建设都上了一个新的台阶。借此机会,我向市级机关党组织和全体机关党务工作者表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!当前,市级机关工作和机关建设正面临着新的形势和繁重任务。一方面,在市委、市政府的正确领导下,全市超额完成了第十个五年计划任务,目前正在新的历史起点上谋划“十一五”经济社会发展。在这承前启后、继往开来的关键时期,市委专门召开了四届十一次全体会议,以党的十六届五中全会精神为指导,准确把握国内外形势,顺应时代发展要求,立足市情,凝聚全市人民意志,提出了我市“十一五”时期国民经济和社会发展的指导思想、发展目标和重点任务,即到20XX年全市总体上达到全面小康四大类18项25个指标的目标值,努力在苏北率先全面建成小康社会。这是市级机关党建工作必须明确和把握的大背景、大形势。另一方面,今年以来,根据中央、省委的部署和市委的安排,市级机关在先进性教育活动中,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,牢牢把握“取得实效”、“成为群众满意工程”的要求,广泛开展了以“投身三创实践、弘扬盐城精神、推进两个率先、构建和谐社会”为主题的系列实践活动,经过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的集中学习教育,基本达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评。先进性教育活动本身虽然有时间性和阶段性的要求,但巩固和扩大先进性教育活动成果、建立健全保持共产党员先进性长效机制的工作并没有结束,特别是加强党的先进性建设作为党的建设的根本性任务,是一项长期的工作,一刻也不能放松。新的形势和任务,对市级机关的工作赋予了新的使命,也对做好机关党建工作提出了新的更高要求,必须坚定不移地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以“培育一流作风,建设一流队伍,创造一流业绩”为目标,努力打造市级机关一流的服务品牌,把市级机关建成全市对外开放的形象窗口,为全市加快实现“两个率先”提供坚强的政治保证。下面,我着重就围绕经济建设中心加强党的先进性建设,扎实抓好机关党建工作,讲几点意见。一、从加强党的先进性建设的政治高度,深刻认识做好机关党建工作的重要性和紧迫性胡锦涛总书记指出,先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。机关党的建设的工作成效,必须落实到加强党的先进性建设、提高党的执政能力、保持机关党员先进性的要求上。市级机关是中央、省、市委决策部署的组织者、贯彻者和执行者,肩负着振兴盐城、发展盐城的重要使命,承担着科学执政、民主执政、依法执政的重要职责。市级机关直接代表着党和政府的形象,体现着党的执政能力,广大机关党员干部在人民群众中具有重要的影响带动作用,是实践党的先进性的骨干力量。近年来,市级机关通过加强和改进机关党的思想、组织、作风、制度等各方面建设,特别是通过开展先进性教育活动,机关党员干部的素质有了明显提高,机关建设得到明显加强。但是,我们也要清醒地看到,目前市级机关党的建设工作状况,同机关所处的重要地位和担负的重要责任的要求,同新形势、新任务的要求还存在一些差距。主要表现在,有的党组对机关党建工作重视不够,抓得不力;有的机关党组织战斗堡垒作用发挥不够,凝聚力、战斗力不强;机关党员、干部队伍中在理想信念、宗旨观念、工作作风等方面还存在着与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题。因此,我们必须按照党的先进性要求,进一步加强机关党的建设,切实解决机关和机关党员干部中存在的各种问题,大力提高机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力和机关党员干部的素质,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员干部的模范带头作用。我们一定要站在加强党的先进性建设的政治高度,充分认识做好机关党建工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,以更加奋发的精神、更加务实的作风、更加有为的工作,全面做好机关党的建设的各项工作。二、以加强党的先进性建设为重点,扎实推进机关党的建设工作新的一年,市级机关党的建设工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,按照“围绕中心、服务大局”的要求,着眼于富民强市、努力走在苏北全面小康社会前列的奋斗目标,立足于全市改革、发展、稳定大局,以加强党的先进性建设为主线,全面推进机关党的建设工作。在机关党的建设工作中要抓好党的先进性建设这个重点,全面贯彻胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的指示精神,紧密结合我市机关的特点和实际,突出做好建设学习型机关、服务型机关、创新型机关、廉政型机关的工作,全面推进机关党的建设。第一,要坚持理论武装,努力建设学习型机关。加强理论武装,是党的思想政治建设的根本任务,也是加强党的先进性建设的重要举措。市级机关要按照党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的要求,把建设学习型机关作为机关建设的一项重要任务切实抓紧抓好。要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关党员干部的头脑,认真组织机关党员干部学习科学发展观等党的理论创新成果,不断提高思想理论水平。当前要深入学习贯彻党的十六届五中全会精神和市委四届十一次全委会、全市经济工作会议精神,把机关党员干部的思想认识统一到中央、省、市委的决策部署上来,牢牢把握机关工作的正确方向。同时要着眼于新形势、新任务的要求,积极组织机关党员干部学习科技、法律、哲学、文学、艺术等方面知识,努力拓展机关党员干部的视野,不断增强做好机关工作的能力。要坚持理论与实践相结合,善于运用科学理论和现代知识指导改革发展和机关工作实践,深入推进学习型机关建设,并以此带动和促进我市学习型社会的建设。第二、要坚持服务中心,努力建设服务型机关。进一步增强服务中心的意识,切实视发展为机关的第一要务,把服务作为机关的第一职能,牢固树立“政府就是服务”、“领导就是服务”、“党员就是服务”的思想认识。昆山之所以在全国发展领先,最重要的经验就是十分重视政府的服务,亲商、富商、安商的氛围营造得比较浓。省委、市委都号召向昆山学习,市级机关要学在前面,做在前面。要进一步提高市级机关服务中心的效能,做到能办的立即办、限时办、快速办,切实把提高服务效能作为市级机关一项长期的重大任务,要深入开展机关服务效能的竞赛活动,看谁服务的速度快,服务的态度好,看谁的服务对象满意度高。要进一步提升市级机关服务品牌的形象。市级机关党的工作能不能在全局工作有位置,最根本的是要为发展搞好服务,在全省乃至全国打出一流的服务品牌,这是市级机关从事党建工作一线最主要的任务。要把昆山市政府机关的服务作为参照系,作为目标追求,埋头苦干,下决心把市级机关的服务搞上去,努力向昆山学习,以服务型机关建设加快全市“两个率先”的实现。第三,要坚持与时俱进,努力建设创新型机关。机关的性质和作用决定了在政治上、思想上、行动上同中央保持高度一致的前提下,机关各项工作还必须积极适应形势的变化,与时俱进,开拓创新,努力走在时代和社会的前头。建设创新型机关,推动机关工作不断改进、不断创新、不断提高,这是贯彻落实党的十六届五中全会提出“建设创新型国家”的必然要求,也是加强党的先进性建设的重要任务。各级机关要强化创新意识,进一步创新思想观念和工作思路,坚持把机关工作置于推进富民强市、全面建设小康社会,落实科学发展观、构建和谐盐城的全局中来审视、来谋划、来部署,做到在全局中定位,在大局下行动;要提高创新能力,进一步创新工作方法和工作方式,尤其是要深入研究和把握我市的市情特点,积极探索符合我市市情的行政管理新路子,切实转变职能,改进服务,深入基层,加强指导,更好地研究新情况,解决新问题,指导新实践,创造新业绩,不断提高机关工作水平。第四,要坚持为民务实清廉,努力建设廉政型机关。要坚持立党为公、执政为民,一心一意为群众服务,想群众之所想,急群众之所急,为群众排忧解难,保持机关勤政为民、求真务实、清正廉洁的优良作风。要大力推进廉政型机关建设,进一步强化机关党员干部的宗旨意识,转变思想工作作风,密切与人民群众的血肉联系,让党政机关在人民群众中树立起更好的形象。各级机关要深入开展党的优良传统和作风教育,坚持“两个务必”,大力弘扬求真务实的精神,切实做到“八个坚持,八个反对”,有针对性地解决机关作风中存在的突出问题,努力在改进机关党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面取得新成效。要切实加强机关党员干部的廉洁自律教育,教育广大机关党员干部自觉加强党性修养,筑牢思想道德防线;要深入开展反腐败斗争,健全和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,努力从源头上预防和治理腐败。机关党组织要加强对机关党员干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,确保各级机关和广大机关党员干部的勤政廉洁。三、切实加强领导,不断开创市级机关党的工作的新局面市级机关党建工作是全市党的建设的重要组成部分,必须有更高更严格的要求,必须走在全市党建工作的前列。各党委要高度重视,切实加强对机关党建工作的领导,进一步强化措施,落实责任,努力推动全市机关党的建设工作迈上新台阶。第一,要充分发挥机关工委的职能作用。市级机关工委作为市委的派出机构和工作部门,担负着领导机关党的工作的重要职责。面对新的形势和任务,市级机关工委要进一步增强责任意识、大局意识,增强开拓精神、创新精神,进一步发挥好职能作用。要立足于市级机关工作的实际,积极探索市级机关党建工作规律,创新工作思路,创新工作手段,创新工作机制,积极发展市级机关党建工作经验,努力走出一条具有自身特色的市级机关党建工作新路子。要转变工作作风,改进领导方式,加强调查研究,强化督促检查,推动我市市级机关党建工作整体水平的不断提高。第二,要充分发挥部门党组的指导作用。指导机关和直属单位党组织的工作,是党章赋予部门党组的重要职责。各部门各单位要把机关党的建设作为党组工作的重要内容,统筹兼顾、通盘考虑,同行政业务工作一起动员部署、一起检查考核、一起总结表彰。各部门各单位党组要建立健全机关党建工作责任制,进一步完善书记牵头总抓、分管领导具体负责、机关党组织狠抓落实的运行机制,推进机关党的工作规范化、制度化。要充分发挥机关党组织的作用,经常听取机关党组织的工作意见,认真协调解决机关党建工作中存在的困难和问题,为充分发挥机关党组织的积极作用创造条件。第三,要充分发挥领导干部的表率作用。各级机关党员领导干部,特别是“一把手”,既是机关党的建设的组织者,又是机关党建工作的参与者。领导干部的作用发挥得如何,对抓好机关党的建设至关重要。党员领导干部要以身作则,率先垂范,发挥好带头表率作用。要带头加强理论武装、思想修养、党性锻炼,带头参加组织活动,带头树立艰苦奋斗、无私奉献、清正廉洁的作风,当好广大机关党员干部的示范和表率。第四,要充分发挥机关党务工作者的骨干作用。机关党务干部是机关党建工作的骨干力量,在加强机关党的建设中发挥着重要作用。要大力加强机关党务干部队伍建设,全面提升理论素养、知识水平、业务本领,使之成为懂经济、懂行政、懂党务的复合型人才。要加强机关党务干部的培养培训和实践锻炼,努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质的机关党务干部队伍。要为机关党务工作者的成长成才创造更加良好的环境和条件,把机关党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台。要切实关心机关党务工作者的工作和生活,及时帮助他们解决实际困难,充分调动和激发广大机关党务工作者的工作热情。同志们,新的形势和新的任务,要求我们必须大力加强党的先进性建设,这对机关党的建设提出了新的更高的要求,也为机关

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