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县2016年第三届社区换届选举工作总结 按照中华人民共和国居民委员会组织法、云南省居民委员会选举暂行规定和保山市委组织部转发省委组织部关于做好城市社区党组织换届选举工作的通知(保组通201698号)、保山市社区建设工作领导小组关于转发云南省社区建设工作领导小组关于印发做好全省第三届社区社区居民委员会换届选举工作的通知(保社区20161号)的通知精神。中共县委、县人民政府和中共甸阳镇党委、甸阳镇人民政府高度重视,精心部署、严密组织、依法实施,整个换届工作于11月25日开始,到12月31日全部结束,成功选举产生了新一届社区党组织和社区居民委员会。现将换届选举工作总结如下: 一、社区换届工作基本情况 我县于2002年12月在县城驻地甸阳镇组建两个社区,即:甸阳镇甸阳街道社区和文武社区。社区面积4平方公里,设2个社区党总支5个党支部、2个社区居民委员会,两个议事协调委员会,86个居民小组,118个单位,共有居民5113户14840 人。主要工作内容有环境、卫生、文化、警务、社会保障等,已经建立起环卫清扫队和环卫监督队各2个,卫生服务站8所,老年文化活动中心4个、社区图书室2个,社区警务室2个。 选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理,党总支成员年龄比上届平均下降了2岁左右,文化程度有较大提高,高中以上6人,占43%;少数民族2人,妇女4人,既有50岁左右从事多年城市党务工作的老党员,也有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较强,志愿献身社区工作的年轻党员,做到老、中、青三结合。居民委员会成员全部是初中以上学历,其中大专4人,女性成员有4人(其中3人为副主任,1人委员),占29%,少数民族2人,占14,居民小组干部2人,占14%,下岗职工1人,占7%。有原社区干部6人,占43%,还有热爱社区工作的居民小组干部和年轻有为的居民8人,占57%;年龄比上届平均下降了2岁,更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生,为巩固城市基层政权打下了坚实的组织和政治基础。 二、换届选举的基本做法 根据保山市社区建设工作领导小组关于转发云南省社区建设工作领导小组关于印发做好全省第三届社区居民委员会换届选举工作的通知(保社区20161号)的通知精神。在社区换届工作中,我们的主要做法是实行“三个到位”做到“六个坚持”。 组织领导到位。县里成立换届选举工作指导协调小组,主管民政的常务副县长任组长,民政局党组书记、组织部副部长任副组长,抽调了七个相关部门7名人员为成员,深入社区加强对换届工作的协调、指导。甸阳镇成立了由书记为组长、人大主席、镇长为副组长的领导机构,建立了社区换届办公室,并专门安排5名工作人员深入社区指导社区选举委员会开展工作。县、镇领导也不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。 指导工作到位。县指导协调小组人员、镇领导小组及办公室人员,深入现场,和社区选举工作委员会以及广大居民一起学习宣传换届的有关政策、法律、法规,宣传选举的意义、目的、原则、方法、程序、步骤等。从社区党总支的选举产生、到选举委员会的成立、到选民登记、推选居民小组长、再到产生候选人和选举居民委员会,指导人员基本做到逢会必到,县、镇选举工作指导组和领导小组成员先后参加了近40场换届会议,做到有法必依,有问必答,有惑必解、违法必纠,使整个选举依法、民主、按程序进行,杜绝违法选举,无一例因选举而上访事件发生,从而顺利而圆满的完成换届工作。 宣传到位。做好宣传,是搞好换届选举的基础。县、镇、社区各级对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造社区换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角。县里召开会议3次,镇里5次,县镇共同举办培训2期,社区和80多个居民小组共召开88次会议,参会人员9500多人,宣传落实换届政策。社区在县城繁华大街悬挂大横幅标语2幅,在多处张贴小标语143条,发放选举材料90份,在县电视台播放社区换届选举新闻2条16次,出黑板报4期。 坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分,是在党的领导下的居民自治。县、镇、社区三级党组织充分发挥党的核心领导作用,强化对相关政策、法律的学习理解,强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习,在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程,始终体现出在党的核心领导下,按照政策要求,做到指导与监督并重,依法与民主并重,把党组织的意愿和选民的心愿有机结合,选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。 坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯,是一项政策性、法律性非常强的工作,如果没有按照政策实施,而是想当然,就会造成大乱子,影响社会稳定。所以在实施前,县、镇领导小组共召开专门会议5次,近50人参加会议,对上级的政策、法律、法规的要求认真学习,深入领会,仔细推敲,把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻,遇到难题及时请教及时解决,做到胸有成竹,然后按规定要求结合实际实施操作。 坚持依法民主按程序办事。社区居民委员会的选举,中华人民共和国居民委员会组织法、云南省居民委员会选举暂行规定等都作了详细的规定。这次选举,大到从选举委员会的成立,到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表,再到产生正式候选人和选举产生居民委员会,小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布置,都严格依照“一法一规定”实施,县、镇指导组深入现场督促指导保障“一法一规定”的顺利实施,杜绝违法现象的产生,保证了居民民主权利的发挥运用,使得选举一次性圆满获得成功,受到了各级党委、政府、和广大居民的肯定。 坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与,换届选举就无从谈起,也就不可能有社区干部的产生。“一法一规定”明确规定,选举大会的召开,必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议,当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选,差任何一个条件都是选举无效。根据国家、省、市有关法律政策规定,居民委员会选举可采用居民代表大会形式,经113名代表选举产生了2名居民委员会主任、4名副主任、8名委员,其参选率为82%。居民的积极参与,为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。 坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外,还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持辞等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布置、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题,都必须周全细致考虑,缺一不可,差了那一项都会对选举产生严重影响,甚至无法进行。 坚持资金保障作后盾。要把换届选举工作顺利进行,资金是一个不可回避的问题。甸阳镇把此项工作当作一件大事来看待。给每个社区拨付了1000元的经费,作为开展此项工作,镇社区换届办公室为社区提供绝大多数选举所必须的物资用品,费用由镇政府负责。社区也千方百计筹措了3000多元专门用于换届选举。 总之,在这次社区换届中,虽然取得了一定成绩,受到了干部群众的好评,但是,离各级的要求还存在一些差距,在以后的工作中,我们将一如既往的坚持以“三个代表”重要思想为指导,在各级党委、政府的领导下,严
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