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文档简介

一 中国铁路的资源和运输现状 二 铁路运输在国民经济中的地位 三 中国铁路面临的主要问题 四 中国铁路未来的发展趋势 一 中国铁路的现状 一 中国铁路的现状 一 中国铁路的资源和运输现状 中国铁路营业里程发展趋势图 35年 38年 晚清民国 大跃进改革开放 八五 九五 十五 至2005年末 我国铁路营业里程75 437 6公里 其中国家铁路62 200公里 合资铁路8 462 3公里 地方铁路4 775 3公里 全国铁路复线里程25 566公里 复线化率33 9 电气化里程20 150 6公里 电气化率26 7 据铁路年鉴记载 世界铁路总营业里程约为120多万公里 我国铁路营业里程占全球总里程的6 排在美国和俄罗斯之后 列世界第三位 目前 我国铁路线已经覆盖全国各省 自治区 直辖市 但总体路网分布不均衡 整体能力紧张的问题依然突出 京沪 京广 京哈 京九 陇海 浙赣等主要干线运输十分繁忙 大部分区段能力利用率超饱和 一 中国铁路的资源和运输现状1 线路资源 附 我国铁路分布图 全国铁路营业总里程 75 437 6公里 数据来源 2006年中国铁道年鉴 2005年末 全国铁路共拥有各类机车17 473台 其中 国家铁路16 547台 占94 70 包括 电力机车5 122台内燃机车11 331台蒸汽机车94台合资铁路578台 占3 31 地方铁路348台 占1 99 一 中国铁路的资源和运输现状2 车辆资源 机车 2005年末 全国铁路共拥有各类客车41 974辆 其中 国家铁路40 328辆 占96 08 合资铁路1 518辆 占3 62 地方铁路128辆 占0 30 一 中国铁路的资源和运输现状2 车辆资源 客车 2005年末 全国铁路共拥有各类货车548 368辆 其中 国家铁路541 824辆 占98 81 合资铁路4 521辆 占0 82 地方铁路2 023辆 占0 37 一 中国铁路的资源和运输现状2 车辆资源 货车 2005年 我国共完成铁路运输换算总周转量26 787 99亿吨公里 其中 客运 全年共发送旅客11 56亿人 占全社会客运总量的6 26 客运周转量6 062亿人公里 占全社会客运周转总量的的34 71 货运 全年共发送货物26 93亿吨 占全社会货运总量的14 85 货物周转量20 726亿吨公里 占全社会货运周转总量的49 70 一 中国铁路的资源和运输现状3 运输现状 全社会客运总周转量 17 467亿人公里 全社会客运总量 184 7亿人 全社会货运总周转量 41 706亿吨公里 全社会货运总量 181 35亿吨 1 旅客周转量世界第一 约占世界总量的四分之一 是美俄两国总和的3倍多 日本的2 5倍 2 货物发送量世界第一 约占世界总量的四分之一 是美国的1 4倍 俄罗斯的2 3倍 3 换算周转量世界第一 高于美国 是俄罗斯的1 5倍 日本的10倍 4 铁路运输密度世界第一 是美国的3 9倍 俄罗斯的1 7倍 日本的2 7倍 运输能力拥有四个世界第一 二 铁路运输在国民经济中的地位 中国铁路的特点铁路运输的地位铁路运输的贡献中央领导的指示 二 铁路运输在国民经济中的地位中国铁路的特点 基础性 铁路是国家的重要基础设施公益性 铁路是大众化交通工具网络性 铁路是遍布全国铁路交通网经营性 自主经营 自负盈亏 二 铁路运输在国民经济中的地位铁路运输的地位 中国幅员辽阔 内陆深广 人口众多 资源分布及工业布局不平衡 铁路运输在各种运输方式中占有的优势更加突出 在经济社会发展中具有特殊重要的地位和作用 近年来 铁路作为国家的重要基础设施 国民经济的大动脉和大众化的交通工具 具有运力大 成本低 占地少 节能环保 安全性好等多种比较优势 为国民经济持续快速稳定发展提供了有力支持 二 铁路运输在国民经济中的地位铁路运输的主要贡献 目前 中国大量的长距离物资运输和中长途旅客运输主要由铁路承担 2003年以来 全国铁路完成货物发送量每年增长达到2亿吨 对煤炭 石油 钢铁 粮食等关系国计民生的重点物资的运输占了总货运量的90 以上 保证了重点物资的运输 为国民经济平稳较快发展做出了积极贡献 2005年 国家铁路发送货物23 092亿吨 其中运送重点物资达20 895亿吨 占总货运量的90 5 2020 3 15 18 可编辑 重点物资发送总量 20 895亿吨 2005年重点货物运输流向 二 铁路运输在国民经济中的地位中央领导的指示 2006年7月1日 胡锦涛总书记在出席青藏铁路通车庆祝大会和考察青藏铁路时 多次强调铁路作为国民经济大动脉 国家重要基础设施和大众化交通工具 在我国经济社会发展中具有不可替代的重要作用 2004年7月29日 温家宝总理在考察铁路 公路运输时强调 搞好煤炭 石油 化肥 粮食等重点物资运输 是当前整个交通运输工作的重中之重 铁路部门要加强运输集中统一指挥 提高机车和货车的运用效率 全力抓好电煤运输 抓紧实施 中长期铁路网规划 继续推进主辅分离改革 增强服务意识 完善服务设施 不断提高运输服务水平 2004年9月4日 温家宝总理在铁道部关于大秦铁路改制上市方案的请示上批示 大秦铁路进行股份制改革试点工作 既要通过公司治理结构改造 提高运输效率 又要从铁路运输实际出发 坚持运输集中统一指挥 保持路网结构完整 三 中国铁路面临的主要问题 铁路 瓶颈 制约矛盾非常突出 铁路运输远不能适应工业化发展的迫切要求 铁路布局难以适应城镇化发展的迫切要求 铁路现有公共服务产品难以适应人民群众日益提高的运输需求 三 中国铁路面临的主要问题1 铁路 瓶颈 制约矛盾非常突出 铁路网规模的扩展严重滞后于国家经济总量的增长 1978年到2005年 国内生产总值由3645亿元增长到18 3万元以上 年均增长9 6 而铁路网规模由5 17万公里增长到7 54万公里 年均仅增长1 4 远远低于经济增长速度 铁路客货运量的增长远远低于交通运输全行业运量的攀升 1978年到2005年 全社会货运总量从24 5亿吨增长到181 4亿吨 年均增长7 7 而铁路货运量年均仅增长3 4 全社会客运量从25 4亿人增长到184 7亿人 年均增长7 6 而铁路客运量年均仅增长1 3 铁路供给能力严重不适应社会运输需求 全国铁路货运满足率几年来一直在35 左右 进出西南 去往上海 东北入关等方向的能力更为紧张 几大繁忙干线长期超负荷运输 铁路客运能力严重不足 全国铁路每天提供242多万个席位 但目前日均输送旅客340万人以上 春节等客运高峰期 客运能力更是极度紧张 2006年 十一 黄金周期间 单日客运量创518万人最高纪录 全年近1 3的时间 旅客日均发送量在370万人以上 铁路运输能力严重不足 是我国经济社会发展中的一个不和谐因素 铁路里程增长常年滞后于GDP增长 三 中国铁路面临的主要问题2 铁路运输远不能适应工业化发展的迫切要求 重化工阶段生产的产品所需的原材料数量大 对铁路运输依赖性强 铁路运输远不能适应我国工业化发展速度的需要 1999年 全国煤炭产量10 45亿吨 铁路煤炭运量6 5亿吨 产运系数0 62 2005年产运系数下降到0 58 1999年钢铁产运系数为0 42 2005年下降到0 16 由于铁路运输能力不足 造成大量的煤炭 钢铁 矿石等通过公路运输 出现用高级能源换低级能源的现象 不仅带来工业成本加大 而且消耗了宝贵的石油资源 加重了环境污染 重化工发展需要构建方便快捷的现代工业物流保证体系 铁路是不可或缺的重要环节 目前铁路参与现代工业物流的广度和深度远远不够 仅以集装箱运输为例 2005年铁路集装箱运量为308万TEU 仅占全国铁路货物发送量的2 2 占全社会集装箱发送总量的3 三 中国铁路面临的主要问题3 铁路布局难以适应城镇化发展的迫切要求 城镇化需要铁路提供可靠的运力保证 近年来 我国城市群发展很快 特别是长三角 珠三角和环渤海地区3个城市群 以7 的国土面积 聚集了我国26 的人口 产生全国一半的GDP 在这3大城市群内 尽管铁路网密度高于全国平均水平 但还没有实现客运高速 客货分线运输 城际客流远没有释放 货运尤其是高附加值货运更是难以满足需求 铁路运输严重制约着城市群向更高层次发展 三 中国铁路面临的主要问题4 铁路现有公共服务产品难以适应人民群众日益提高的运输需求 从2002年至2006年 铁路 五一 十一 黄金周运输一年比一年火爆 铁路运输压力一年比一年大 从2002年黄金周日均发送旅客353万人 增长到2006年的424万人 增幅高达20 青藏铁路开通运营以来 4趟进藏客车在旅游旺季趟趟爆满 一票难求 全国热点旅游线路火车票供不应求 非常紧俏 四 中国铁路未来的发展趋势 中长期铁路网规划 铁路 十一五 规划 改革开放以来铁路发展的五年计划 铁道部历个五年计划 公里 四 中国铁路未来的发展趋势中长期铁路网规划 国家 中长期铁路网规划 于2004年经国务院审议通过 其阶段性发展目标为 到2005年铁路营业里程达到7 5万公里 其中复线铁路2 5万公里 电气化铁路2万公里以上 到2010年 铁路网营业里程达到8 5万公里左右 其中客运专线约5000公里 复线3 5万公里 电气化3 5万公里 到2020年 全国铁路营业里程达到10万公里 主要繁忙干线实现客货分线 复线率和电化率均达到50 运输能力满足国民经济和社会发展需要 主要技术装备达到或接近国际先进水平 总体目标 铁路中长期发展规划 万公里 中长期铁路网发展规划图 四 中国铁路未来的发展趋势铁路 十一五 规划 主要目标 根据规划 十一五 期间 将建设新线17000公里 其中客运专线7000公里 建设既有线复线8000公里 既有线电气化改造1500

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