烟草专卖管理所副所长述职报告

烟草专卖管理所副所长述职报告*专卖管理所*述职报告各位领导、各位同志们：大家好，在这里我向大家汇报自*年*月以来本人担任*专卖管理所副所长职务期间的工作情况，具体如下：一、有的放矢，多方位强化市场监管职能（一）、丰富监管手段，有效加强日常监管。以网上数据分析为支撑，以发展“点对点”线人为重点，优化信息收集、分析、传递、利用机制，建立可靠、稳定的前期情报，提高打击的准确性；针对违法卷烟零售户回避作息时间开展售假等违法活动的现状，本所积极应对，开展错时弹性检查、违法户回访及所间交叉检查，提高市场检查实效。截至2019年4月8日，*所共查处案件26起，同比上升4%，查扣卷烟条，同比上升198%。通过严格的市场监管，辖区内卷烟市场净化率始终保持在99%以上。（二）、控制大户和重点违法户，防止形成“网中网”。在完善经营大户人员、仓库、车辆、运输方式等详细档案的基础上，制定出台经营大户监控、教育、打击方案，定期运用预警系统分析大户的进销存情况，实施突击检查，并日常监管情况纳入月度考核；采取重点走访、突击检查、联合检查、非工作时间布控等方式，提高重点违法户的打击力度。通过各种有效监管措施，白水洋籍卷烟零售户减少两户。（三）、实施 “5S”监管，加快无证户治理进程。制订无证户目标跟踪监管方案，通过搜索排查（Search）、分析归类（Subsumption）、跟踪监管（Supervise）、效果评估（Summary）、措施改进（Strengthen）等五个步骤，对无证户进行排查模底、分析评估，建立无证户档案；针对无证户的类型，制定差异化的监管措施，通过阶段性效果评估和措施改进，将无证户综合治理长效机制予以固化。目前，通过综合治理，取缔无证户3户，转化为有证户4户，卷烟市场占有率和控制率进一步提高。二、严格规范，多渠道完善内管长效机制（一）、拓展本位职能，实现内管重心下移。在提高内管跟踪调查登记表单的利用率的同时，合理利用市场管理员的“实地”便利性，物色片区内条件成熟的卷烟零售户为“信息联络员”，及时将市场上发现的卷烟回收、上门推销等违规行为反馈给市场监管员，使内管触发点从专卖管理所下移至卷烟销售终端。目前，通过实施内管终端监管新模式，共查获真烟违法案件2起，查获真品卷烟46条。（二）、优化监管方法，提升内管监管效果。运用“内管数据分析法”、“异常信息对比法”、“三异四同核查法”等方法，强化异常客户的重点走访，密切关注紧俏和滞销品牌，通过查小票、查账目、查单据等形式，掌握卷烟零售户紧俏和滞销卷烟库存和销售状况，提升内管核查的针对性；通过卷烟零售户卷烟非法码段的收集和整理，梳理卷烟零售户间的销售关系，掌握卷烟流向及销售动态，提升内管核查的效果。截止目前，*所共向业务部门发放内管建议书4份。（三）、落实监管责任，优化内管考核。按照“层级负责”的原则，将内管工作重心下移责任目标细化分解到专卖片区，作为责任履行和责任考核的依据，形成层层有目标、级级有责任的网络体系。采取连带扣分的评分方式，对内管事项核查不力的，除对直接责任人扣分外，专卖所长同步扣分，并月度绩效考核直接挂钩，通过考核指挥棒的导向提升内管工作重心下移效率。三、追求实效，多途径提升行政许可管理水平（一）、以行政许可细节梳理为支撑，强化许可证办理关。在原有体系文件和工作流程的基础上，围绕许可证受理、现场核查、决定送达及事后监管、案卷归档等内容，重新梳理行政许可的关键环节和细节事项，形成了烟草专卖零售许可证办理细节汇编和烟草专卖零售许可证办理具体问题适用分析，以规范行政许可日常操作。目前上述两项规定已在全局推广应用。（二）、以行政许可事后监管为重点，强化法律宣传关。借助“315消费者权益日”、“124法制宣传日”，开展真假卷烟鉴别、法律法规宣传咨询的同时，以许可证事后监管为重点，通过深入渔农村、进重点工程，逐户发放卷烟经营须知、常见假冒卷烟识别知识简介等知识手册，上门宣传卷烟条码知识、防调包应对提醒、举报投诉热线“12313”等，不断提高卷烟零售户的规范经营意识。（三）、以行政许可预先核查为内容，强化服务管理关。结合海岛辖区实际，积极落实行政许可便民措施，针对渔农村及偏远地区申请对象，采取事先核查方式，对符合办证条件的，实行一次性受理办结；针对许可证期限届满的，上门提醒并发放烟草专卖许可证延续告知书，提供延续申请材料目录；开通办证绿色通道，对全县卷烟零售户中残疾人和行动不便者，采取上门受理、送证上门服务。四、固本强基，不断提高队伍综合素质（一）以“标准化所队”为导向，提升基础管理能力水平。借助“每周一课”平台，通过专题学习与所内研讨，强化专卖管理人员对岗位流程、痕迹管理、危险源和应急预案等体系文件的掌握，确保体系执行到位；通过规范办公用品的现场定置定位，配齐配足必要的办案装备，统一工作资料的分类标准，扎实推进标准化所队建设，并以月度考核为抓手，突出运行过程控制，促进日常管理规范化、标准化。（二）以“专卖竞赛”为抓手，不断提高基层所的岗位技能水平。根据专卖队伍建设方案要求，多次参加市局组织的“专卖技能”竞赛，在2019年全市专卖案件办理技能比武取得第三名，所内另外一名同志取得质检第三名；以岗位职业技能鉴定为重点，采取了一对一结对互助的形式，实现共同进步，通过努力，我所有两名专卖管理人员通过高级专卖管理员技能鉴定，另外一名通过中级专卖管理员技能鉴定。（三）以“廉政教育”为契机，强化专卖人员的廉洁自律意识。通过参加明示承诺宣誓仪式，重温明示承诺七条“高压线”，不断强化市场管理人员依法行政意识、文明执法意识；通过参加廉政教育专题培训，正反典型案例时刻警醒自己，参与廉政故事征集，身边典型事例感染自己，知行结合促进廉政理念融入专卖管理人员日常行为之中。除此之外，本人还积极参与企业文化园文案的撰写，提出了“五同”同舟文化的初步构架建议，通过精心策划、仔细斟酌、团队配合，最终形成的文案得到了各级领导的好评，另外，2019年本人先后被评为全省卷烟攻坚战先进个人，局（分公司）优秀水手，两年的专卖管理工作让我得到了以往感受不到的认识：1、“角色”的转换。从专卖内管员到基层部门负责人，有很多东西需要转变，其中最为突出的是角色的转换，并不是所有工作一个人完成就是最佳的，要将自己的工作热情融入到团队中去，最大限度地发挥团队的主观能动性。2、“责任”的激励。要带好一支团队，什么是第一要素，当一项工作对自身意义不大，但对科室乃至局（分公司）是有利的，你是否会花精力去完成它，那你是凭借什么完成它，我认为是一种“责任”精神，这也是我在所里努力创造的一种氛围。3、“管理”的艺术。管理不是一蹴而就的，需要的是积累，管理也不是发布命令，而是带领团队开展工作，其中要讲究“管理”的艺术，要在分析团队成员个人特性和能力的基础上，如何合理分配工作。在感触之余，我也察觉到在我身上的种种不足，主要有以下几点：1、卷烟鉴别水平有待提高；2、市场监管力度不够：市场检查的目的性不够、市场检查的时间不够、市场检查的效果不明显；3、情报信息搜索能力不足。如何改正：1、提高自己卷烟鉴别能力。利用专卖真假卷烟培训资源，在业余时间刻苦钻研，不懂的多请教卷烟鉴别能手，从而提高自身鉴别水平。2、在市场监管过程中形成一种机制，通过系统排查和重点走访，寻找违法经营卷烟规律，强化市场检查的针对性和有效性，并且有数据支持和方便工作操作。3、加强情报信息的搜索，寻找关系客户。下一步工作打算：个人素质提升主要标准：1、政治上讲党性。树立正确的世界观、人生观和价值观，不断加强政治理论学习，提高政治敏锐性和个人政治素养，积极向党组织靠拢，以优秀党员为标杆，对照自身不足，持续改进。2、学习上树先进性。以岗位技能能手为师，合理安排学习时间，通过阶段测试和定期回顾，熟练掌握业务知识，逐步实现岗位技能上水平。3、工作上求实效性。对于工作要有毅力、有决心，做到持之以恒。针对市场出现的新情况、新问题，善于研究新对策，不因循守旧，固步自封，勇于改变工作方法和工作手段，确保专卖工作真正取得实效。近阶段专卖管理所工作的重心主要是“三不放松”：1、坚持市场监管不放松。市场监管是专卖所职责所在，稳步开展市场监管，保持市场净化率在98%以上是专卖所工作的第一要义。2、坚持违法户取缔工作不放松。通过市场明查暗访、网上销