化学工业制程安全.ppt

國光石化 八輕 國光石化科技公司在 2006年 1月19日正式成立 由國營的中油與其他六家民營業者 遠東集團 長春集團 中纖 富邦 和桐 磐亞 共同籌措化總投資金額高達6 000億元 2015年開始第一期量產 第二期2014年量產 總計要設置多座原油煉油廠 輕油裂解廠 以及近40座石化中下游工廠 預計2015年完工後 每一年將可創造3 500億元的產值 以及6 500億元關聯產業的間接產值 並提高我國GDP約0 91 與每年挹注稅收443億元 創造25 000個就業機會 國光石化若落腳雲林台西 將面臨建廠要往外發展水較深 填海造陸成本高的問題 若往內發展 地價炒得很熱 購地成本不便宜 加上台塑鋼鐵位置剛好位於國光石化規劃區的中間 增加不少建廠成本 如果廠區搬到彰化大城 建廠成本反而會減少100億元 來回就相差500億元 國光石化科技園區計畫若確定落腳彰化大城後 新政府還將與高雄煉油廠遷廠一案一併考慮 落實準副總統蕭萬長在經濟部長任內做出 25年遷廠 政治承諾 國光石化主管指出 國光石化廠區轉移到彰化大城 除了免去設廠雲林台西面臨排放總量管制的問題外 也由於與高雄煉油廠遷廠一併考慮 所以二氧化碳等溫室氣體排放也可以相互扣抵 此外 另可闢1 200公頃用地 供五輕及仁大石化區業者落腳 形成另一座垂直整合石化區 反國光石化中研院士18人連署 台灣環境資訊 2009年6月25日 前言 原擬落腳雲林縣台西鄉的國光石化 去年2月環評審查時決議進入二階環評 事後國光石化重新選址彰化縣大城鄉 大城海埔地工業區 以新案重送環評 由中興大學教授陳吉仲 莊秉潔等人發起的 學界反對國光石化開發案連署 至8 3日已累積到1173人 前中研院院長李遠哲 前衛生署長陳建仁 中研院院士周昌宏等人 呼籲政府停止國光石化開發 這可說是歷年來開發案在環評階段 最多 也最重量級學者連署反對的一次 學者從經濟 保育 健康風險 節能源碳各種角度 指出開發國光石化的不合宜 以及不上算 明則反對國光石化 但實際上卻是向政府提出國家百年大計建言 待探討六大議題是 中華白海豚之影響與因應 海岸地形變遷之模式模擬 健康風險評估 溫室氣體 及 彰化雲林地區重大開發案件用水規劃 六輕一年就排4257萬噸二氧化碳 不含火力發電廠 八輕能否如其承諾年排放1200萬公噸 有待檢視 六輕用水來源係由經濟部工業局由集集攔河堰供應給雲林離島工業區之總量下核配 環保署均依環境影響評估法監督 至今並未查到六輕有抽取地下水情事 台灣溫室氣體排放概況 1990年為149百萬公噸二氧化碳化學當量 其中CO2佔83 CH4佔16 4 N2O佔0 05 能源消耗排放之二氧化碳為113百萬公噸 至1997年已增至185百萬公噸 工業部門佔52 其中化工業佔工業部門的29 鋼鐵業28 水泥業14 能源部門之CO2排放中 工業佔52 交通運輸17 住商15 能源轉換8 CH4主要來源為垃圾掩埋48 稻作27 其他25 N2O主要來源為交通運輸 全球1900年平均人均排放量為4 1噸 OECD國家為12 14噸 台灣1900為5 54噸 2010目標為12 14或10 8或9 97 台灣溫室氣體排放概況 能源配比調整 鼓勵使用低碳能源 煤 油 天然氣之CO2排放比1 0 76 0 59 或無碳能源 核能或再生能源 核四商轉二部機組使核能發電佔15 5 可減少0 74噸CO2人均排放 核四商轉四部機組使核能發電佔20 8 可減少1 48噸CO2人均排放 節約能源及提高能源效率 能源查核 能源標章 汽電共生 鍋爐操作效率 能源使用效率 高效率設備 工業減廢及資源回收再利用 利用工業廢棄物產生能源 節約率1 2 可減少1 88噸CO2人均排放 產業結構調整 高產值低耗能產業 加強植樹造林 每一萬公頃可吸收0 27噸CO2人均排放 興建垃圾焚化爐 抑制之CH4排放 每座抑制相當0 02噸CO2人均排放 垃圾焚化爐發電是再生能源嗎 台塑企業節能減碳 六輕煉油廠每噸原油排放0 16噸CO2 比國際上同類型煉油廠0 2 0 29噸低 六輕廠區歷年單位產品總能耗量由3 429 1999年 降至1 651 2007年 百萬卡 噸產品 單位產品溫室氣體排放量由1 05 1999年 降至0 50 2007年 噸CO2 e 噸產品 已投資20億元推動完成435件節能改善案 降低溫室氣體排放量305萬噸CO2 e 後續將再投資25億元推動273件節能改善案 約可再減少溫室氣體排放量245萬噸CO2 e 蒸汽量節省683噸 小時約為29 用電量節省49仟度 小時約為4 9 六輕廠區設置4座發電量660KW的風力發電機組 每年總發電量約700萬度 減少6000噸CO2 e排放量 種植喬木200萬株及灌木39萬平方公尺 每年約可減少二氧化碳排放量13 4萬噸 已認養57 6公頃土地進行造林 推動辦公室無紙運動 內部公文改以網路傳輸管理表單電子化 綠色採購作業與電子發票 共節省2億3千萬張紙 少砍了1萬8千棵樹 化學工業製程安全管理美國OSHA法規的製程安全管理製程危害分析危險與操作可行性 HAZOP 提供安全操作之工程技術化學工廠配管安全指引揮發性有機氣體減量與控制技術規範化學災害防救與緊急應變計劃 C 化學工場製程安全 24hr 化學工業製程安全實務 國立成功大學化學工程學系兼任專家李明遠2009 2 1 台塑公司 安全排放系統管理 1988 大型氯氣設備安全手冊 1988 6 危險與操作可行性 HAZOP 研究領導訓練 1988 4 HAZOP小組活動作業準則 1988 6 揮發性有機氣體減量與控制技術規範 1997 3 化學工廠配管安全指引 1997 11 04 勞委會石化工業防災技術安全管理研討會 美國OSHA法規的製程安全管理 1995 10 26 化學工廠配管安全管理 1999 03 25 工廠洩漏預防實務 2002 10 25 中鼎工程公司 石化廠試車準則與程序 2003 10 30 化工專案工程環安衛檢核程序與準則 2004 3 31 成功大學防火研究中心 化學工廠生產籌備實務 1994 12 化學工廠製程安全管理實務 2004 李明遠工作經歷著作 化學工業製程安全實務課程 週序時數課程內容提出報告者之學號尾數一心 心得 一議 議題 1 2 16 3製程安全管理12 2 23 3製程危害分析23 3 02 3預防計劃34 3 09 3防漏45 3 16 3防毒56 3 23 3防火與防爆 上 67 3 30 3防火與防爆 下 78 4 06 3緊急應變計劃8 9 0 免費提供教材 化學工廠製程安全實務李明遠著 報告 全班分八梯次於週末前 針對課程後提出一心 心得 一議 議題 報告在我的部落格回應 前言 化學工業佔全國生產總額 貢獻至巨 以往過份強調生產 難免造成公害及意外事件 全球環保意識的覺醒及重大化學災害的衝擊 資訊發達 傳播媒體報導迅速 刺激民眾對化學工業的認知偏差 圍堵 抗議甚至抗爭事件偶有所聞 政府制定工安 環保相關法令 民間企業建立管理制度 化工製程特性 化學物質四百萬種 有商業價值者約七 八萬種 大量地生產 儲存 運送與使用 化工製程所設計與操作 從質量轉換變為能量轉換 高溫 高壓 化學工業的意外統計數據遠較其他工業為低 過去三十年間 化學製程技術不斷的革新 改良 安全技術及管理 早已由早期的管家方式 Housekeeping 演變成高度專業技術 但是仍然無法在災變統計數字上顯示進步的現象 化學工業的經營理念 由生產導向轉變為生產與安全 環保並重 新制化學物質管制政策 歐盟執委會化學物質管制措施REACH Registration Evaluation andAuthorizationofChemical 三萬種化學物質於歐盟銷售時 製造商與下游使用者 須負擔該化學登記 測試及其風險之產品責任 管制時程 1 2005年底前年產量1000噸以上之化學物質 2 2008年底前年產量100噸以上之化學物質約5千種需要測試及進行危險評估 3 2012年底前年產量1噸以上之化學物質約3萬種需要登記管制 影響 1 增加成本60 70億美元 2 銷售減少20 40 化學災害與安全管理 化學災害分為火災 爆炸與毒性物質外洩三類 發生可能性以火災為最高 爆炸次之 毒性物質外洩最易導致人員的傷亡 爆炸所造成的財物損失最嚴重 主要的原因為機械故障 操作失當 安全管理的要件為工程人員對工業安全基本的認知 安全設計能力與經驗 事業單位對工業安全的重視與貫徹工業安全的決心 成功的安全文化是公司每一位成員確切體認安全是全體員工的責任 防患於未然是杜絕化學災害最有效的方法 意外和工傷資料統計 美國OSHA意外率 OSHAIncidenceRate 每100人每年工作20萬小時 意外傷亡及疾病次數 或工作天數損失 英國致命意外率 FatalAccidentRate FAR 為每1000人一生50年工作100百萬工時內之死亡率 年平均致命率 每年每人的致命機率 致命意外率 平均每年每人工作時數 不同產業的意外統計 產業別美國OSHA意外率英國FAR致命意外率化學0 495 0 英 美 西德 8 5 法 運輸工具1 081 3鋼鐵1 548造紙2 06 煤礦2 2240食品3 28 營建3 8867農業4 5310肉類5 27 卡車運輸7 28 空服業 250 非工業性人數活動的致命統計 自發性活動FAR致命意外率致命機率1 居家32 乘坐交通工具 公共汽車3火車5小汽車570 00017自行車96飛機240摩托車6603 戶外活動 打美式足球 0 00004獨木舟1000攀爬岩壁40000 000044 吃避孕丸 0 000025 抽煙 每天一包 0 00500 過去30年間100件主要化學災變損失 百萬美元 意外次數財產損失平均損失1960 1969166353 971970 197943206347 971980 198941278868 00 1960 1989100548654 86 1968 1997100752075 20增加率40 美國近30年化學災變主要原因 規模增大 高危害物質使用種類及數量增加 自動化及電腦化的結果 易疏漏直接接觸設備 喪失危機及危險意識 要求員工加班及雇用短期合約職工 訓練不足或能力不足 工作品質無法保持 五 六十年代興建工廠老舊 八十年代初經濟衰退 無力投資改善 大量裁員 大型化學災變發生的原因 機械失常44 操作失誤22 不詳12 程序反常11 天災5 設計錯誤5 縱火及破壞1 機械失常多由機械設備或元件的維護不良引起的 操作失誤則為操作人員的判斷錯誤或忽略正常操作步驟 程序反常主要由於公共設施 水電 蒸汽 空壓系統 中斷所引起的 大型化學災變肇事設備 1 管線系統33 2 儲槽15 3 反應器10 4 塔槽8 5 容器7 6 雜項7 7 熱交換器5 8 不詳5 9 壓縮機4 10 幫浦4 11 加熱爐 鍋爐2 管線破裂所佔比例最高 幫浦 壓縮機失常 甚低 化學災變的發生非由技術的不足 而是由於基本安裝及保養的不確實所造成 災害的防範 設計合理化 a 廠址選擇 b 廠房設備佈置 c 本質安全設計 d 安全防範措施 工程及建造符合安全標準 a 標準規範 安全準則 b 品質保證 安全運轉 a 試車開車前檢核 b 實際操作 c 保養步驟 d 管理系統 管理監督 a 製程 設備修改專案許可及執行 b 定期安全稽核 c 風險評估 分析及改善建議之執行 d 意外調查 報告及改進 1 製程安全管理 PSM ProcessSafetyManagement 國際公司重大化學災害 1974 英國Flixborough鎮NyproLimited公司的尼龍原料工廠 發生30噸己烷外洩引發爆炸 造成廠內28人死亡 36人受傷 大火延燒十日 附近社區1821座民房 167家商店受損 53人受傷 1976 意大利Seveso鎮Lcmesa化學公司生產三氯酚的工廠 反應器失控導致兩公斤的四氯二苯戴奧辛外洩 造成附近居民250人受傷 25平方公里土地受到污染 1984 墨西哥首都因液化石油氣儲槽管線外洩引起爆炸 造成約300人死亡 四座球型儲槽損壞 財產損失2000萬美元 1984 印度Bhopal市UnionCarbide公司 美國 的農藥工廠 其異氰酸甲酯 MIC 儲槽發生進水 引發失控反應導致25噸外洩 造成2800人死亡 20000人以上受傷 1989 美國德州Pasadena市Philips公司的高密度聚乙烯工廠 乙烯及異丁烯由高壓反應迴路中洩出並引火爆炸 造成23人死亡 124人受傷 財產損失達五億美金 目前的工業安全問題 1 高階主管未充分瞭解安全管理之意義 未全力支持 2 營運目標安全第一環保至上淪為口號 執行不徹底 3 對工安環保法令之遵守 偏向被動與應付之態度 4 現場人員未確實執行安全許可制度作適當管制與預防 5 製程操作手冊變更未及時修訂 未依規定進行訓練 6 檢查不夠落實 建議改善事項執行與追蹤困難 7 承攬商不瞭解法規或安全技術不足 其員工訓練不足 8 缺乏有經驗之危害分析與事故調查人員 對危害可能造成之原因 後果無法定義與尋求有效解決方法 我們需要高階主管的領導 各級主管的努力與全員的承諾與參與 來對症下藥 強化安全管理 為何需要安全管理 1 責任關懷 我們不希望同仁受到傷害 進而他們的家人受到連累 2 社會責任 我們的活動不要對鄰近社區大眾造成影響 對環境的影響要降至最低 3 永續經營 良好的安全管理會強化公司的生產與經營管理 增公司的競爭力 4 持續的作業安全有助於公司的良好信譽與形象 安全衛生環境管理理念的演變 解決迫切問題 遵守法令標準 積極控制風險 企業永續發展解決迫切問題 不做政府不列管預先發掘問題 整體風險管理以免惹禍上身 的事項 解決問題 的重要部份 制定最基本的改以達到法令為目優於法規的基本企業存亡所繫善目標要求 標 要求 的關鍵議題 糾正而非防範 監督而非教導 承諾及參與 全球注目 安全衛生環保費安全衛生環保費安全衛生環保費安全衛生環保用是公司的額外用是經營必須的用是可回收的投造就許多營業負擔 支出 資 上的機會 安全文化的要件 1 首重最高主管的承諾 2 同仁的意願 追求安全衛生的作業環境 3 經常性的雙方互信溝通 4 訓練有助於接受改變 5 需要時間來落實安全文化的建立 職業安全衛生管理系統標準OHSAS18001 4 2職業安全衛生政策ACTPLAN持續改善4 3規劃4 6管理階層審查4 3 1危險鑑別 風險評估及風險控制之規劃4 3 2法令規章與其他要求事項4 3 3目標4 3 4職業安全衛生管理方案CHECKDO4 5檢查與矯正措施4 4實施與運作4 5 1績效量測與監督4 4 1架構與責任4 5 2意外事件 虛驚事件 4 4 2訓練 認知及能力不符合與矯正及預防措施4 4 3諮詢及溝通4 5 3記錄及紀錄管理4 4 4文件化4 5 4稽核4 4 5文件及資料管制4 4 6作業管制4 4 7緊急事件準備與應變 安全衛生與環保政策 公司將確保其在世界各地的所有活動安全地推動 其員工 顧客及公眾健康受到保護 環境績效符合時代要求且它的作業秉持著可被當地社區接受的方式運作 我們承諾下列之政策 1 遵守相關法規 提高執行標準 2 設定目標期程 落實持續改善 3 改善工作環境 加強作業安全 4 管理製程安全 降低安環風險 5 提供資訊訓練 提昇應變能力 6 要求全員負責 維護安衛環境 7 貫徹回收減廢 節約能源資源 8 實行自主管理 推動責任照顧 9 開發綠色產品 確保永續發展 簽章 李明遠1999年09月30日 責任照顧的意義 ResponsibleCare RC 化學物質的製造與相關運作單位 基於自我管理與安全責任的原則 在化學物質的開發 製造 流通 使用 最終消費 乃至棄置的整個生命週期中 由最高管理階層簽署合乎 安全 健康 環保 經營方針的共同指導原則 藉以執行有關持續性自主改善管理的活動 並利用其改善成果 作為與大眾 行政機關等之溝通與對話工具 亦即 企業可藉由持續 自主的安全 健康 環保改善管理活動 建立其在永續利用資源 產品品質精良 顧客服務週到及善盡社會責任等的信譽 世界推行責任照顧之軌跡 1984 加拿大化工業協會 CCPA 開始研擬推動責任照顧制度方案 1988 美國化學製造商協會 CMA 倣效推行責任照顧制度 1989 英國化學品製造商協會開始推動責任照顧制度 1990 美 加 歐 日等地區之協會結合成立國際化學協會 ICCA 1991 制定責任照顧執行要點 1992 聯合國永續發展會議 UNCED 將責任照顧之理念 列為達到21世紀議程的目標方案之一 1994 聯合國環境規劃署 UNEP 提出 國際化學品貿易倫理規範 的優先執行項目 等同於責任照顧推動之原則 1994 ICCA會員一致同意共同推動責任照顧稽核與分享經驗資訊 1996 累計全球有41國家加入ICCA 亞太地區 日本 香港 新加坡 馬來西亞 印度 印尼 南韓 泰國等 臺灣推行責任照顧之軌跡 1990 9 環保署引進責任照顧制度理念 1994 6 石化公會成立責任照顧制度推動小組 計有10家公司為核心成員 1996 7 石化公會與臺灣美 歐僑商會成立責任照顧聯合指導委員會 JSC 並成立行政 法規 準則研擬三個工作小組 1997 2 JSC通過 運輸安全 緊急應變 製程安全 廢棄物管理與減量 及 承攬人安全 等五個管理準則 1997 5 JSC參加在日本東京舉行之亞太責任照顧國際大會 獲准加入ICCA之入會申請 1997 6 中華民國工業責任照顧協會向內政部申請社團法人登記 責任照顧之承諾聲明書 茲遵守責任照顧要求 承諾定期評估執行績效 保證不斷地改善化學物品管理以及安全 健康與環保等議題 並謹守下列原則 1 企業經營和生產必需符合政府法令的規定 2 大力支持政府和學術研究單位 研發可負責的法令規章與標準 3 僅生產 運輸 儲存 使用和棄置過程中 可經妥善處理以致安全無虞的化學物品 4 製造和開發化學物品時 將其安全 健康與環境方面的影響列入優先的考慮的因素 5 支持研究發展計劃 減低化學物品 製程及廢物 對安全 人體健康與環保的不良影響 6 化學工廠的設施和生產過程必須能維護環境 並保障員工 承攬人員和社會大眾的健康和安全 7 與從事化學品生產 處理 使用和棄置的客戶 承攬人員分享經驗與協助 使其充分了解化學品的危害 8 公開溝通公司的活動計劃 並公佈執行績效 本公司願意全力支持上述責任照顧制度 指導原則 同時貫徹 管理準則 中所述指導原則的精神 2 美國OSHA製程安全管理法規 美國OSHA製程安全管理法規 PSM ProcessSafetyManagementofHighlyHazardousChemical 高危害性化學物質之製程安全管理 1992 5 26 OSHA29CFRpart1910 119背景 1984印度Bhopal事故 2000人死亡1989美國Phillips66事故 24人死亡 132人受傷適用對象 1 使用特定容許量以上之高危害性化學物質之製程 2 使用10000磅以上之易燃性物質之製程 但以下二項除外 僅使用於工作場所作為燃料的碳氫化物 儲存在常壓儲槽內或沒有利用冷凍方式維持在正常沸點以下運轉之易燃性液體 美國API製程危害管理規範 ManagementofProcessHazards製程危害管理美國石油協會API750報告 1990 1 推薦煉油 化學以及氣體處理工業 實施一種結構化的製程安全管理系統包括下列各項 1 製程安全資訊2 製程危害分析3 變更管理4 操作步驟5 安全工作規定6 訓練7 重要設備完整性及品質保證8 試車前安全檢核9 緊急應變與控制10 製程相關意外事故調查11 製程危害管理系統的稽核 美國OSHA製程安全管理法規 續 內容 1 員工參與2 製程安全資訊3 製程危害分析4 操作步驟5 訓練6 承攬商管理7 試車前安全檢核8 設備完整性9 動火許可10 製程變更管理11 意外事故調查12 緊急應變與計畫13 稽核14 機密文件 美國OSHA29CFR1910 119高危害性化學物質之特定容許量 Acetaldehyde2500lbAcrolein 2 Propenal 150lbAcrylylChloride250lbAllylChloride1000lbAllylamine1500lbAlkylaluminums5000lbAmmonia Anhydrous5000lbAmmoniasolutions 44 ammoniabywt 10000lbAmmoniumPerchlorate7500lbAmmoniumPermanganate7500lbArsine alsocalledArsenicHydride 100lbBis Chloromethyl Ether100lbBoronTrichloride2500lbBoronTrifluoride250lbBromine1500lbBromineChloride1500lbBrominePentafluoride2500lb 美國OSHA29CFR1910 119高危害性化學物質之特定容許量 BromineTrifluoride15000lb3 Bromopropyne alsoPropargy1Bromide 7500lbButylHydroperoxide Tertiary 5000lbButylPerbenzoate Tertiary 7500lbCarbonylChloride seePhosgene 100lbCarbonylFluoride2500lbCelluloseNitrate 12 6 Nitrogen 2500lbChlorine1500lbChlorineDioxide1000lbChlorinePentafluoride1000lbChlorineTrifluoride1000lbChlorodiethylaluminum5000lb1 Chloro 2 4 Dinitrobenzene5000lbChloromethylMethylEther500lbChloropicrin500lbChloropicrinandMethylBromideMixture1500lbChloropicrinandMethylChlorideMixture1500lb 美國OSHA29CFR1910 119高危害性化學物質之特定容許量 CumeneHydroperoxide5000lbCyanogen2500lbCyanogenChloride500lbCyanuricFluoride100lbDiacetylPeroxide concentration 70 5000lbDiazomethane500lbDibenzoylPeroxide7500lbDiborane100lbDibutylPeroxide Tertiary 5000lbDichloroAcetylene250lbDichlorosilane2500lbDiethylzinc10000lbDiisoprorylPeroxydicarbonate7500lbDilauroylPeroxide7500lbDimethylsulfide100lbDimethyldichlorosilane1000lbDimethylhydrazine 1 1 1000lb 美國OSHA29CFR1910 119高危害性化學物質之特定容許量 Dimethylamine Anhydrous2500lb2 4 Dinitroaniline5000lbEthylMethylKetonePeroxide 60 5000lbEthylNitrite5000lbEthylamine7500lbEthyleneFlurorhydrin100lbEthyleneOxide5000lbEthyleneimine1000lbFluorine1000lbHexafluoroacetone5000lbHydrochloricAcid Anhydrous5000lbHydrofluoricAcid Anhydrous1000lbHydrogenBromide5000lbHydrogenChloride5000lbHydrogenCyanide Anhydrous1000lbHydrogenFluoride1000lbHydrogenPeroxide 52 byweightormore 7500lb 美國OSHA29CFR1910 119高危害性化學物質之特定容許量 HydrogenSelenide150lbHydrogenSulfide1500lbHydroxylamine2500lbIron Pentacarbonyl 250lbIsopropylFormate500lbIsopropylamine5000lbKetene100lbMethacrylaldehyde1000lbMethacryloylChloride150lbMethacryloyloxyethylIsocyanate100lbFormaldehyde concentration 90 1000lbFuran500lbMethylAcrylonitrile1000lbMethylamine Anhydrous2500lbMethylBromide15000lbMethylChloride500lbMethylChloroformate100lbMethylDesulfide 美國OSHA29CFR1910 119高危害性化學物質之特定容許量 MethylEthylKetonePeroxide 60 5000lbMethylFluoroacetate100lbMethylFluorosulfate100lbMethylHydrazine100lbMethylIodide7500lbMethylIsocyanate250lbMethylMercaptan5000lbMethylVinylKetone100lbMethyltrichlorosilane500lbNickelCarbonyl NickelTetracarbonyl 150lbNitricAcid 94 5 byweightorgreater 500lbNitricOxide250lbNitroaniline paraNitroaniline 5000lbNitromethane2500lbNitrogenDioxide250lbNitrogenOxides NO NO2 N2O4 N2O3 250lb 美國OSHA29CFR1910 119高危害性化學物質之特定容許量 NitrogenTetroxide250lbNitrogenTrifluoride5000lbNitrogenTrioxide250lbOleum 65 to80 byweitht 1000lbOsmiumTetroxide100lbOxygenDifluoride FluorineMonoxide 100lbOxygenDifluoride FluorineMonoxide 100lbOzone100lbPentaborane100lbPeraceticAcid5000lbPerchloricAcid 60 5000lbPetchloromethylMercaptan150lbPetchlorylFluoride5000lbPeroxyaceticAcid 60 5000lbPhosgene alsocalledCarbonylChloride 100lbPhosphine HydrogenPhosphide 100lbPhosphorusOxychloride1000lb 美國OSHA29CFR1910 119高危害性化學物質之特定容許量 PhosphorusTrichloride1000lbPhosphorylChloride1000lbPropargylBromide7500lbPropylNitrate2500lbSarin100lbSeleniumHexafluoride1000lbStibine AntimonyHydride 500lbSulfurDioxide liquid 1000lbSulfurPentafluoride250lbSulfurTetrafluoride250lbSulfurTrioxide1000lbSulfuricAnhydride1000lbTelluriumHexafluoride250lbTetrafluoroethylene5000lbTetrafluorohydrazine5000lbTetramethylLead7500lb 美國OSHA29CFR1910 119高危害性化學物質之特定容許量 ThionylChloride250lbTrichloro chloromethyl Silane100lbTrichloro dichlorophenyl Silane2500lbTrichlorosilane5000lbTrifluorochloroethylene10000lbTrimethyoxysilane1500lb 2 製程安全資料2 1對於特別高危害性化學物質之MSDS 物質安全資料 有無包括下列製程危害的資料 1 毒性資料 2 容許暴露界限 PEL 3 物理性質資料 4 反應性資料 5 腐蝕性資料 6 熱及化學安定性資料 7 偶然的混合的影響2 2下列有關製程技術的資料來源是否可適用的 現行的 1 方塊流程或簡化製程流程圖 2 有關製程化學的說明或其他資料 3 最大預定的庫存 4 製程變數的安全上 下界限 如溫度 壓力 流量 液位及成份 美國OSHA製程安全管理法規 續 2 製程安全資料 續 2 3有無大概地評估及記錄有關脫離安全上 下界限 可能造成的結果 包括影響員工的安全與健康 2 4有無下列有關製程設備的資料 1 構造的材質 2 配管與儀器圖 P ID 3 電氣分類 4 釋放系統設計及設計基準 5 通風系統設計 6 採用的設計法規與標準 7 質量與能量平衡 8 安全系統如連鎖系統 偵測系統或抑制系統 2 5設備設計是否依照被認可 接受的良好工程基準並作記錄 2 6對於現有的設備其設計與施工所依照的法規與標準或基準已不再被採用 是否判定該設備仍舊處於安全的設計 維護檢查 試驗及操作並作記錄 美國OSHA製程安全管理法規 續 1 員工參與1 1有無書面計劃述及員工及其代表參與製程危害分析之計劃與執行 1 2有無書面計劃述及員工及其代表參與下列事項之研擬 1 製程安全資料 2 操作規範 3 訓練 4 包商關係 5 預備開車安全檢核 6 機械的完整性計劃 7 明火作業許可 8 變更的管理計劃 9 意外事故調查計劃 10 緊急計劃與應變 11 承諾安全查核 1 3有無書面計劃述及員工及其代表得接近有關製程安全管理計劃所包括的製程危害分析及所有其他資料 美國OSHA製程安全管理法規 續 3 製程危害分析 3 1有無採用下列至少一種適當的方法以判定及評估被分析的製程危害 1 假設狀況 what if 2 檢核表 checklist 3 假設狀況 檢核表 4 危害與操作性研究 HAZOP 5 故障模式及影響分析 FMEA 6 失誤樹分析 FTA 7 適用相等的方法3 2製程危害分析有無提出下列事項 1 製程的危害事項 2 任何先前發生有可能造成重大災難的意外事故 3 危害及其關連的工程與管理控制如提供早期外洩警報的偵測方法的應用 包括製程檢測與控制 警報的儀器及檢知器 4 工程與管理控制失能的結果 5 設備位置 6 人的因素 7 控制失常造成工作場所的員工有可能的安全與健康影響評估 美國OSHA製程安全管理法規 續 3 製程危害分析 續 3 3製程危害分析小組成員對於工程及製程操作要有專門的知識 應包括下列人員至少一位 1 有經驗及對所要評估的製程有特殊知識的員工 2 對特定所採用的製程危害分析方法有豐富知識的人 3 4有無建立一套系統能迅速地提供下列事項 1 小組的發現與建議事項 2 確認建議事項適時地被解決及記錄其決議 3 記錄所要採取的對策 4 儘快地完成處理對策 5 完成對策的書面時間表 6 告知相關的操作 保養與在此工作的員工及可能被影響的人 3 5至少每5年製程危害分析要更新及再確認 3 6所有製程危害分析 及更新的或再確認的資料 建議事項的決議記錄其保存時間與製程相同 美國OSHA製程安全管理法規 續 4 操作規範4 1有無擬訂及執行書面操作規範其內容包括如下 1 每一個操作階段的步驟包括 a 初期開車 b 正常操作 c 臨時操作 d 緊急停車 e 緊急操作 f 正常停車 g 分解檢修或緊急停車後 再開車 2 操作界限包括a 偏離的結果 b 預防或導正的步驟 3 安全與衛生的考慮事項a 使用於製程的化學品的性質與危害性 b 預防爆炸的注意事項 包括工程與管理的控制及個人保護設備 c 身體接觸或空氣媒介之暴露發生時 採取限度的控制 d 原料的品質管制及有害化學物庫存液位之管制 e 任何特殊或獨特的危害 4 安全系統及其機能 美國OSHA製程安全管理法規 續 4 操作規範 續 4 2操作規範有無提供給該製程操作工作之員工使用 4 3操作規範有無經常檢核 確認其反應目前之操作實況包括製程化學品 技術及設備的改變所造成的修正 即每年証明 這些橾作標準是現行的 正確的 4 4有無擬訂及執行安全工作規定以控制操作中的危害 1 上鎖 加標籤 Lockout Tagout 2 進入局限空間 Confinedspaceentry 3 打開製程設備或管路 4 保養 包商 化驗或其他支援人員進內廠區之管制 美國OSHA製程安全管理法規 續 5 訓練5 1初期訓練 1 每一位目前參與製程操作員工及被指派參與新的製程操作前之員工 有無接受製程概論及操作規範的訓練 包括安全與衛生危害 緊急操作包括停車及安全工作規定 2 有無書面認証各製程區之現有操作員工具備有所要求的知識 技能及安全處理工作的能力 並負起被指定操作規範之責任 5 2再訓練 1 有無提供至少每三年一次的再訓練 2 有無與參與製程操作的員工協議決定再訓練的適當的頻率 5 3訓練記錄 1 員工姓名 2 訓練日期 3 証明員工了解訓練的方法 美國OSHA製程安全管理法規 續 6 包商6 1業主的責任 1 選擇時 有無取得及評估有關包商的安全實績及計劃的資料 2 有供通知包商其工作與製程相關之可能起火 爆炸或毒性物質外洩的危害 3 有無向包商說明 有關緊急應變計劃可適用的措施 4 有無擬訂及執行安全工作規定 以控制進出及停留在廠區的包商人員 5 有無定期評估包商屐行其下節所指定義務的績效 6 存無保持包商人員與製程區域內包商工作有關的受傷與疾病的記錄 美國OSHA製程安全管理法規 續 6 2包商的責任 1 有無確認每位員工受過相關工作的實務訓練 2 有無確認每位員工接受其工作與製程相關之可能起火 爆炸或毒性物質外洩的危害說明及急應變計劃可適用的措施 3 有無記錄每位員工已接受及了解所要求求訓練包括a 員工訓練b 訓練日期c 証明員工了解訓練的方法 4 有無確認每位員工遵照工廠的安全規則包括4 4節所要求的安全工作規定 5 有無建議業主有關其承包工作所存在或發現的任何獨特的危害 美國OSHA製程安全管理法規 續 7 預備開車安全檢核7 1有無對新設備或變更設備進行預備開車安全檢核 當這些變更很重要足以要求製程安全資料改變時 7 2預備開車安全檢核於高危害化學物質引入製程之前確認下列事項 1 構造與設備是否依據設計規格書 2 安全 操作 保養及緊急步驟有無在適當的位置 3 對於新設備已完成製程危害分析 PHA 否 其有關建議是否已在開車前解決或施行了 4 變更設備是否符合在10節變更的管理內的要求 5 參與製程操作的每位員工的訓練是否已完成 美國OSHA製程安全管理法規 續 8 機械的完整性8 1本節所含蓋的製程設備如下 1 壓力容器及貯槽 2 配管系統 包括配管元件如閥 3 釋放及排氣系統與裝置 4 緊急停車系統 5 控制系統 包括檢測裝置與檢知器 警報及連鎖等 6 泵浦8 2有無建立及執行書面步驟以維護製程設備進行的完整性 8 3有無對負責維護製程設備進行的完整性的每位員工訓練 有關製程概論與其危害性及適用其工作的步驟 8 4有無對製程設備執行檢查與試驗 1 檢查與試驗步驟有無依照被認可 接受的良好工程基準 2 檢查與試驗頻率有無符合製造廠商之建議及良好工程基準 如果有以前操作經驗 必要時可增加其次數 美國OSHA製程安全管理法規 續 8 機械的完整性 3 有無每次檢查與試驗的記錄 其內容如下a 檢查或試驗的日期 b 執行檢查或試驗者的姓名 c 設備被檢查或試驗的部位編號或名稱 d 檢查或試驗執行情形說明 e 檢查或試驗的結果 8 5有無修改設備超過可被接受的缺陷 才可再使用或安全適時地採取確保安全操作的必要方法 8 6對於新工廠及設備的建設工程有無確認設備的製造 是否適合於製程使用 8 7有無執行適用的檢查以確認設備是否適當地被安裝及符合設計規格及製造廠商的指導 8 8有無確認保養的材料 備品及設備適合於製程使用 美國OSHA製程安全管理法規 續 9 明火作業許可9 1在製程區或附近執行明火作業前有無開立明火作業許可並內容如下 1 表示明火作業認可的日期 2 確認明火作業的對象 3 確定有無開口 裂縫及孔洞會讓火花掉落到下面的可燃物質 4 記述應付任何緊急狀況所必需的滅火器材 5 對於有可能引起不小的火災的地方 指定明火監視員 6 負責授權明火作業者有無檢查現場並書面指示應注意事項 9 2明火作業許可有無存檔直到作業完成為止 美國OSHA製程安全管理法規 續 10 變更的管理10 1對於製程化學品 技術 設備與規範的變更及影響製程的設備的變更 有無建立及執行的書面的管理規範 10 2有關規範是否確認下列考慮事項 1 變更建議有關技術方面的依據 2 變更對於安全與衛生的影響 3 操作規範的修正 4 變更所需要的期限 5 變更建議有關認可的要求事項 10 3製程或受影響的部份於開車前參與操作 保養及有關的包商有無被通知及接受訓練 10 4由於變更所造成2節製程安全資料的變更有無更新 10 5由於變更所造成4節操作規範的變更有無更新 美國OSHA製程安全管理法規 續 11 意外事故調查11 1對於發生的每件意外事故或可能造成工作場所的高危害性化學物質重大災難的外洩 有無調查 11 2意外事故調查儘可能於發生後即刻開始 但不得超過48小時 11 3有無成立意外事故調查小組 其成員至少應包括下列人員 1 對於捲入的製程有豐富知識的人至少一位 包括包商的員工 若涉及包商的工作 2 對事故調查與分析有經驗與識的人員 11 4調查的結論有無提出報告 其內容包括下列 1 意外事故的日期 2 調查開始的日期 3 意外事故的經過 4 造成意外事故的因素 5 調查結果的建議事項 11 5調查報告有無與所有受影響的人員包括包商 其工作職務與調查發現有關連者 再調查 11 6 意外事故調查報告有無保存5年 美國OSHA製程安全管理法規 續 12 緊急計劃與應變12 1有無建立及提供全廠區的書面緊急行動計劃 其內容至少應包括如下 1 緊急逃脫步驟及緊急脫路線指定 2 保留重要操作的員工以執行在他們撒離前應遵照的步驟 3 緊急撒離完成之後計算所有員工的步驟 4 執行援救與醫療的人員其任務與步驟 5 火災與其他緊急事件報告的較好方法 6 取得更多資料與解釋有關緊急應變計劃之任務的單位或人的姓名與職稱 美國OSHA製程安全管理法規 續 12 緊急計劃與應變 續 12 2有無建立員工警報系統其要求標準如下 1 提供緊急行動計劃內所要求必需的緊急措施或員工安全逃脫工作場所或鄰近地區的反應時間的警告 2 員工警報在周圍噪音或光線下能被受影響的部份工作場所的全體員工所察覺 觸覺的裝量可被用來警示那些不能辨認聽覺及視覺的警告 3 在緊急行動計劃下撒離工作地區或執行被指示的動作的員工警訊號應是獨特可辨別的 4 有無向向每位員工解釋較好的緊急通報的方法 如手拉警報盒 公共定位系統無線電或電話 若電話作為緊急通報的方法則緊急電話號碼張貼於電話附近或員工注意欄 通訊系統也可作為緊急通報系統 所有緊急音信優先於非緊急音信 5 維護於操作的條件 6 適當地試驗及試驗後儘可能恢復到正常操作條件 美國OSHA製程安全管理法規 續 12 緊急計劃與應變 續 12 3有無緊急應變計劃 其內容如下 1 與外部機構之協調 2 全體人員的任務 指揮與連絡系統 3 緊急的認識與預防 4 安全距離及避難處所 5 地區安全與管制 6 撒離路線與步驟 7 清除污染步驟 8 緊急醫寮的處理與急救法 9 緊急警報與應變步驟 10 應變的評論與跟催 11 確認可用的個人保藙設備與緊急設備12 4有關緊行動計劃及緊急應變計劃有無訓練並記錄 美國OSHA製程安全管理法規 續 13 執行情形查核13 1有無任何証明 至少每三年評估其執行情形以確認有關步驟與規定是否適當而被導循 13 2執行情形的查核者 至少應有一位具備製程的豐富知識 13 3查核所發現的問題有無報告 13 4對於執行情形查核所發現的每一個問題 有無提出並記錄適當的對策同時記錄已經更正的缺陷 13 5有無保留最次二次執行情形查核報告 美國OSHA製程安全管理法規 續 美國EPA風險管理計畫法規 RMP RiskManagementProgramsforChemicalAccidentalReleasePrevention 化學物質意外洩漏預防之風險管理計畫 1993 10 20 EPA40CFRpart9 68 背景 美國1990年清潔空氣法 CAA 修正案適用對象 製造 使用 儲存或處置經法規指定之化學物質 其數量超過規定數量者內容 危害評估 預防計畫 緊急應變計畫 2020 3 15 82 可编辑 美國EPA風險管理計畫法規 續 預防計畫十個要項 1 管理系統2 製程危害分析3 製程安全資訊4 標準操作步驟5 訓練6 保養 機械的完整性7 試車前檢核8 變更管理9 安全稽核10 事故調查 Processsafetymanagementissueslearnedlessonslists Conductprocessanalysesofallprocessunits botholdandnew Considerfacilitysittingissuesforbothinsideandoutsidetheplantboundary Institutearigorouschangemanagementprogramandproperlytrainemployeesonchangeinoperatingprocedures Provideregulartrainingforallemployees includingstandardizedrecertificationtrainingforalloperators Instituteastrongmechanicalintegrityprogramt