深入推进“放管服”改革经验做法.doc

。XXX六项举措深入推进“放管服”改革近年来，XXX始终把“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容，作为转变政府职能的重要抓手，作为促进“双创”的重要举措，围绕简政放权激发活力、完善体系强化服务、加强监管优化环境等进行了有益探索，取得了一定成效。一是大力精简行政许可事项。对上级规范性文件明确规定取消的行政审批事项，组织相关部门进行对应清理并及时取消，建立动态调整机制，根据法律法规规章和规范性文件修订情况适时调整行政审批事项目录和权力清单。通过清理，全X行政许可事项由XXX项减少为XXX项，压减了XX%。二是规范行政审批中介服务。为促进中介服务市场健康发展，根据省、市关于清理规范政府部门行政审批中介服务的有关通知要求，全面开展清理规范政府部门行政审批中介服务项目及其收费。全X共清理规范行政审批中介服务项目XX项。加强行政审批中介服务市场培育，破除行业垄断，努力营造开放活跃的中介市场。三是健全完善“三个清单”制度。管好用好权责清单，全面梳理全X政府部门行政职权，编制公开政府权责清单，将每项具体的行政权力过程分解细化为受理、审批、监管等不同环节，厘清各环节应由部门履行的义务，明确责任主体、职责边界，全部通过政府网站公布本级权责清单，公开透明运行，接受社会监督，共梳理核定我X政府工作部门权责事项XXXX项，并向社会公开。探索推开投资领域负面清单，编制了投资项目负面清单，引导我X社会资金投向鼓励发展领域，切实促进产业结构优化升级。研究出台收费目录清单，全面清理和规范X级管理的行政审批前置服务收费及政府定价的涉企经营服务收费，有效降低了企业的制度性交易成本。督促各部门依清单行权，按清单履责，加强对行政权力的分类规范优化和动态调整。积极推进行政权力阳光运行平台建设和应用，推动行政权力网上运行。四是全面推行“双随机一公开”。做好随机抽查事项清单的动态调整，确保2017年年底前实现随机抽查事项全覆盖。围绕营造公平竞争环境，强化市场主体自律监管，全面实施公正监管，有序开展综合监管，大力加强信用监管，积极推进智能监管，探索审慎监管，构建完善事中事后监管体系。五是积极推进“互联网+政务服务”。协同推进政务服务中心功能升级，计划在行政服务中心统筹设置综合服务窗口XX个，其中法人综合服务窗口XX个，自然人综合服务窗口X个，综合咨询窗口X个，综合发证窗口X个。推动XX项公共服务事项全部进驻，不断提升“互联网+政务服务”质效，构建实体大厅+网上大厅相结合的服务模式，推进线上线下办事无缝衔接。突出与民生密切相关的教育、民政、城建、人社等重点领域，编制公布区镇村三级公共服务事项目录和办事指南，建成XX个镇（街道）级公共服务中心、XX个村（社区）公共服务站，促进群众和企业干事创业积极性、创造性的充分释放，助力经济持续健康发展。六是规范细化办事指南。统一编制行政审批标准化的业务手册和办事指南，涵盖X级XX个部门XX个大项及XXX个子项行政许可事项。同时还细化了流程标准，要求政府部门编制业务手册，清楚标示行政许可的全过程，包括各项常规和特殊流程，向群众和企业透明公开权力运行流程图。通过细化要件标准，编制公布办事指南，将每个审批环节置于可控、可预测的状态，真正实现了审批服务的机会均等和规则透明，大大提