县域经济和社会发展情况汇报

县域经济和社会发展情况汇报一、基本情况*二主要工作情况一、突出抓好城市建设我们把城市建设作为改变*形象、拉动经济增长的突破口来抓。1998年以来，共投入城市建设资金15亿元，直接提供的税收达6000多万元；城市面积从1997年的7平方公里增加到20XX年的14平方公里，一个集旅游、文化、口岸、商贸、侨乡为一体的森林花园城市初现雏形。在城市建设中注重三个强化：第一，强化思想观念的更新。当城市建设拉开序幕时，各种矛盾和问题接踵而来。解决这些矛盾和问题，我们一方面采取召开大会集中宣传动员、组织外出考察等形式，着力破除干部群众中存在的不适应加快城市建设要求的陈旧观念。另一方面加快城市建设速度，让广大人民群众早日享受到城市建设的成果。群众通过亲身感受新与旧的变化，改变了原有封闭陈旧的观念，变不理解、不支持、不配合为主动参与、积极支持和配合城建工作。第二，强化操作的市场化。把城市当作一项产业来经营，把建设当作一项经济活动来操作。采用盘活土地存量找一点、各有关部门承担一点、向上争取一点、向银行贷一点、转让临街面土地经营权筹一点、捐一点、财政拿一点等“七个一点”的办法，成功地解决了城市建设资金不足的问题。在投入的建设资金中，财政仅投入了180万元启动金，上级补助20XX万元。三期城建完成后，不仅没有欠账，而且还无偿划出600多亩土地，修建了占地306亩的*越文化广场、208亩的*植物园和*越文化园等公共设施。第三，强化效果的人性化。一是对新建、扩建街道两旁的房屋，坚持“一街一品一特色”原则，统一规划设计，力求形成与*越文化相融合的建筑群落。二是既遵循规划，又不拘泥行事。我们依照法定程序对1944年*光复后在战争废墟中匆忙建成的盈江东路和北门街的建筑物，进行了科学的规划调整，将北门街改造成能充分展示*历史文化名城风貌的步行街，盈江东路也正在改造中。三是注重对城市古典民居建筑群的保护，合理布局学校、医院、公共娱乐场所、文化设施和专业市场。四是对三轮摩托和出租车进行了整顿。二、突出抓好国际大通道建设面向印度洋是*最大的区位优势。从两千多年来*与南亚的交往历史看，凡是沟通南亚、连接印度洋的时期，*的经济就得到发展和繁荣；从另一方面看，凡是中国鼎盛时期，中国走向南亚的通道就显得异常活跃。而*，正处在*走向南亚的咽喉要冲，为此，我们一直致力于国际大通道建设。1998年至20XX年间，先后修建了保*路、城大路、*梁路、北海湿地旅游专线等12条公路341公里，使*道路不少、质量不高、通而不畅的状况发生了很大改变，为打通国际大通道奠定了一定基础。20XX年以来，我们抓住中印关系、中缅关系得到改善，*省实施走向南亚战略等发展机遇，全面启动国际大通道建设工程，先后16次派团出访缅甸，与缅甸联邦建设部签订了中缅南四号界桩至缅甸瓦晓全长95公里的*密路境外段四级弹石路建设协议。该路20XX年10月动工，目前已修筑路基70多公里，计划今年年底建成通车，目前，正在同步进行二级油路的项目前期工作。同时，作为国际大通道建设的重要组成部分，*密路国内段二级油路已开工建设；*至缅甸板瓦的二级油路路基工程基本完成，20XX年初可完成路面工程；*驼峰机场及配套工程年内将开工建设；积极做好320国道至*的高速公路项目前期工作，力争20XX年动工；黑泥塘边民互市区已完成概念规划，正在招商引资。国际大通道建设有力地促进了*外经贸的发展，20XX年，*县实现进出口总额亿元，增%。随着*密路境外段的建成通车，*作为*面向南亚开放的“桥头堡”地位必将凸现出来。三、突出抓好工业发展*与内地在经济发展水平上的差距集中表现在工业发展严重不足上。为此，我们早在20XX年10月就响亮地提出“工业立县”战略，并坚定不移地贯彻实施。第一，着眼于通过改革创新机制促发展。牢固树立起“县域经济以民营经济为主的思想”，以产权制度改革为核心，引导民营经济积极参与国企改革，使很多企业由政府的包袱变成了经济增长的新亮点。如：原国有龙江糖厂负债总额5259万元，亏损高达3727万元，200多名职工发不出工资，拖欠蔗款900多万元、税款400多万元、电费80多万元。20XX年将其破产后以328万元转让给民营企业，企业主与蔗农实行订单农业，给2万多蔗农带来了收入，每年提供税收200多万元；国有滇滩铁厂亏损180多万元，20XX年被恒益矿业公司兼并后，次年实现销售收入20XX万元，上交税收504万元，20XX年上缴税费20XX多万元，从业人员由改制前的70人增加到了200多人。目前又投资新建一个年产50万吨铁矿的选厂，主要利用境外资源，投产后年产值将超过亿元；20XX年底明光矿业公司兼并了资不抵债的大硐铅锌矿厂，20XX年以来共投入4000多万元用于技改和勘探，20XX年上缴税费235万元，20XX年上缴税费达450万元。目前又投资新建一个年产50万吨铁矿、日处理600-1000吨铅锌矿的选厂，投产后年产值达1亿多元。又如：对清凉山茶厂采取分步进行民营化，第一步是在集体经济里加入个私经济，形成多元混合股权结构；第二步是将集体股全部转让给私人。20XX年该厂实现产值3455万元，上缴税收395万元，分别比民营化前的20XX年增21%和24%，使*县南部5个乡万户茶农万人受益。第二，着眼于工业园区建设。20XX年初，*县全面启动了*工业园区建设，以带动全县工业发展。该园区控制面积11356亩，规划面积6500亩，一期开发4024亩。在建设中坚持做到“五个到位”：一是基础设施建设到位。引资项目在哪里安家落户，水、电、路、通信、有线电视就通到哪里。二是优质服务到位。三是贷款扶持到位。四是低地价、低交易费等政策落实到位。五是资源优化配置到位。目前，已有32家企业到园区购地，其中已建成生产15户，13户正在建厂。20XX年园区工业产值达亿元。第三，着眼于重点产业培植。在对境外、境内两种资源和国内、国外两个市场认真调查、分析研究的基础上，我们提出重点发展矿业、林产品加工、药业、食品加工、旅游产品、电力、建材等资源型和劳动密集型产业，县财政从20XX年起每年拿出350万元集中扶持上述七个产业。通过两年多努力，矿业上已涌现出恒丰飞龙电解锌、恒益矿业、明光矿业、恒丰矿业、天宝矿业、*阳锡业等一批有一定规模的民营企业，预计20XX年矿业产值逼近5亿元。林产品加工上涌现出古林木业、承信木业和林瑞木业等一批外向型企业，主要产品远销美国、加拿大、日本、韩国等市场，出口创汇近700万美元，实木门在韩国市场占有率超过70%。电力上，总装机容量达50万千瓦的槟榔江电力开发正快速推进，20XX年年底万千瓦的猴桥二级站将建成发电，20XX年以前将完成全部开发任务；龙川江流域20万千瓦的电力开发也将在年内启动。旅游产品加工、药业、食品加工、建材等四个产业不仅获得了较快的发展，更显示出良好的发展前景。四、突出抓好文化旅游业培植紧紧围绕把*建成对外连接南亚、东南亚，对内连接滇西、滇西南的区域性国际旅游枢纽这一目标，*县采取政府投资引导、民营企业投资打造的方式滚动发展旅游业，已累计投入旅游基础设施建设和宣传促销资金5亿多元，打造出火山、热海、和顺侨乡、北海湿地等一批知名景区。20XX年1月，把火山、热海两个景区30年的经营权转让给官房集团、*省机场集团公司，与*县政府分别按46%、44%、10%的股份组建了火山热海旅游开发公司。该公司针对“热海太小”、“火山单调”的问题，已投资5000多万元，20XX年还将投资9000万元继续对热海景区进行改造提升，从20XX年起至20XX年，将在火山投资2个亿，建设火山博物馆、火山动感影院，开展徒步探险、跑马场等旅游项目，还将建设高尔夫球场，力求把火山建成特色鲜明的“户外运动天堂”。20XX年10月引进昆明柏联集团入驻和顺后，坚持“古镇和顺、文化和顺、休闲和顺”的开发理念，突出“极边古镇、丝路侨乡、田园风光”特色，20XX年投入建设资金3000多万元，20XX年还将投资亿元，围绕“侨乡文化游、马帮文化游、田园风光游”，研究、开发和顺的军屯文化、宗祠文化、宗教文化以及与东南亚、欧洲文化的交流，重新浮现和顺的历史文化，最终实现“中国的和顺、世界的和顺”这一目标。1997年到*旅游人数仅20多万人次，20XX年到*旅游人数达万人次，旅游总收入达亿元。我们还把文化和旅游结合起来，积极培植文化旅游经济。一是引资建设“*越古镇”，再现*昔日繁荣的翡翠文化。目前，深圳巨融投资有限公司在*创办亿翡翠公司，将于20XX年10月建成包括琥珀牌坊玉石桥、赌石馆、翡翠展销馆、家庭旅馆为主的翡翠文化广场、民俗风情表演区、古文化风情展示体验区和游客休闲区。保山鹏程公司于20XX年10月动工建设集旅游、购物、休闲、娱乐、餐饮为一体的小桥流水式的*越古镇。二是将现代生产工艺与传统文化有机结合起来，把*越文化理念渗透到产品和服务之中，提升产品档次和服务质量。如：*县杜鹃王文化旅游产品开发公司通过引进美国、德国、加拿大先进的电脑测绘雕花和激光雕刻技术，以石与木的完美结合为经营理念，以底蕴深厚的*越文化为依托，以火山石、高档进口木材和边角废料为原料，开发生产古色古香的木质门票、名片等旅游产品和各种精美的木质办公用品。20XX年3月建成后，当年实现销售收入1000多万元，吸纳安置160多人就业。三是将现代文化理念、加工工艺和技术引入古老的翡翠加工行业，使*县的珠宝翡翠加工工艺、制作水平，特别是产品的形象有了整体的提升，产品市场竞争力明显提高。四、*五、突出抓好招商引资我们认识到，要想实现超常规的发展，就要有超常规的投入，而超常规的投入只有通过招商引资才能实现。为此，我们响亮地提出了“让天下人为*发展买单”的口号，牢固树立“支持外来企业发展就是支持我们自己”的观念，倾心营造招商引资的良好环境，全方位、多领域招商引资。第一，以诚招商。把外来投资者视为自己的亲兄弟，拿出最好的项目招商引资，以诚意感动投资者。昆钢、德钢就是这样被我们引进来的。昆钢正准备到*县建年产30万吨的轧钢厂和一个炼硅厂；德钢准备在*县建一个年产75万吨铁矿的选厂，还将建设年产100万吨生铁的*炼铁厂。这些项目主要利用缅甸北部的矿产资源，产品主要销往南亚、东南亚市场。德钢还将投资打造北海温泉度假区，目前正在做前期工作。第二，以服务和速度招商。昆房是*县引进的第一家房地产开发商，最初准备在县城投资3000万元建设*越翡翠城。我们仅用一个星期的时间为其办