环保厅讲课材料.ppt

突出重点加强监管全面推进污染防治各项工作 云南省环境保护厅杨志强 污染防治两大内容 污染控制 1 重金属污染防治2 固体废物 包括危险废物 及化学品环境管理3 重点流域和区域水环境保护4 集中式饮用水水源保护5 城市环境保护和大气污染防治6 机动车污染防治 污染减排 重金属污染防治 重金属重金属通常是指比重大于5 密度大于4 5克每立方厘米的金属 一般都是原子量大于55的过渡元素 重金属约有45种 主要的五种铅 汞 镉 铬以及类金属砷 危害 人体毒性 污染环境 重金属污染防治 重金属污染主要是指铅 汞 镉 铬以及类金属砷造成的污染毒性相对较大常见 高发 重金属污染防治 形势国家高度重视社会高度关注任务十分艰巨 重金属污染防治 已经开展的工作1 编制各级防治规划2 推进重点流域治理3 因地制宜推进项目4 妥善处置污染事件5 加大资金支持力度 重金属污染防治 下一步工作重点1 重金属污染防治考核准备2 加强涉重金属行业环境监管3 严控涉重金属企业环境准入 固体废物 包括危险废物 及化学品环境管理 固体废物一般工业固体废物和危险废物危险废物一般工业固体废物第 类一般工业固体废物 第 类一般工业固体废物危险性危险废物 第 类一般工业固体废物 第 类一般工业固体废物危险化学品 固体废物 包括危险废物 及化学品环境管理 管理制度危险废物1 危险废物经营许可证制度2 危险废物转移联单制度3 危险废物贮存 填埋 焚烧污染控制标准4 危险废物规范化管理指标体系 固体废物 包括危险废物 及化学品环境管理 管理制度一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准尾矿库污染防治相关要求除一般的选址 评估 防流失 等措施外 第 类一般工业固体废物的贮存场所还必须进行防渗处理 必要时应设计渗滤液处理设施 对渗滤液进行处理 固体废物 包括危险废物 及化学品环境管理 管理制度危险化学品环境管理登记制度 固体废物 包括危险废物 及化学品环境管理 形势国际 控制跨境转移国内 固废法修订云南省 有色金属产业大省陆良铬渣污染事件 固体废物 包括危险废物 及化学品环境管理 已经开展的工作1 专项调查2 健全机构3 拓宽渠道4 加强监管5 加大惩处 固体废物 包括危险废物 及化学品环境管理 下一步工作重点全面清理 摸清底数加强监管 严格执法认真学习 心中有数 重点流域和区域水环境保护 重点流域 国家层面 滇池流域三峡库区及其上游流域重点区域 省级层面 九大高原湖泊沘江牛栏江南盘江出境河流等流域 重点流域和区域水环境保护 水环境保护形势九大高原湖泊流域 宽浅型 沿湖人口集中 滇池 星云湖 杞麓湖 异龙湖 均受到严重污染 深水型 洱海 阳宗海 极易受到下降的威胁 封闭型 程海 极易受到下降的威胁 深水型 抚仙湖 泸沽湖 水质良好 重点流域和区域水环境保护 三峡库区及其上游流域7个州市的40个县螳螂川 普渡河 满足国家水中控制要求其他 整体保持优良 重点流域和区域水环境保护 沘江流域历史遗留问题水质有明显好转个别断面有波动 重点流域和区域水环境保护 牛栏江流域牛栏江 滇池补水工程污染得到有效控制调水水质保持良好 重点流域和区域水环境保护 南盘江流域云南省重要的烟草生产基地 滇东粮食生产区 冶金和煤炭生产地 重化工业集中地 为云南省工业较为发达的区域之一 也是云南省内水污染相对最重的区域2008年砷超标目前基本实现全线重金属达标 出境断面稳定达标 重点流域和区域水环境保护 出境河流流域湄公河 澜沧江水系红河 元江水系伊洛瓦底江水系萨尔温江 怒江水系红河流域 水质好转 出境断面基本实现达标其他流域 整体良好 重点流域和区域水环境保护 主要工作措施分析水质 查找问题 深度调研 编制规划 实施规划 规划评估1 做好国家考核准备2 推进省级规划实施3 加强水质动态分析 2020 3 16 23 可编辑 集中式饮用水水源水环境保护 直接关系人民群众的身体健康集中式饮用水水源 入输水管网送到用户并具有大于1000人的供水规模的水源环保部门的主要职责 1 牵头划定水源保护区2 定期进行水质监测3 加强保护区内的环境执法 集中式饮用水水源水环境保护 工作情况水源保护区划分 已经基本完成水质监测 2013年开始按季度监测年度水源环境状况评估 集中式饮用水水源水环境保护 下一步工作重点1 加强水质监测 2 强化环境监管 3 高度关注饮用水水源保护区与地方经济社会发展的协同 城市环境保护和大气污染防治 城市环境保护城市环境综合整治及 城考 创建国家环境保护模范城市大气污染防治大气污染防治行动计划城市是重点 城市环境保护和大气污染防治 工作形势城市环境保护我省城市的环境质量在全国所有城考城市中相对较好 工作能力有限 压力趋紧 大气污染防治环境空气质量优良 城市环境保护和大气污染防治 下一步工作重点市环保局 区环保局 相对任务更重城市环境综合整治考核 创建国家环保模范城市 大气污染防治行动计划 中的全部工作任务县环保局 大气污染防治行动计划 中的普适性工作任务 机动车污染防治 机动车 汽车 包括汽油车和柴油车 摩托车 机动车排气污染 城市大气环境质量的主要污染之一 氮氧化物的主要来源之一 PM2 5的重要来源之一 机动车污染防治 主要工作措施新生产机动车国家机动车排放标准在用机动车1 环保定期检验制度和检测维修制度 2 保检验合格标志管理制度 3 强制报废和黄标车淘汰制度 机动车污染防治 下一步工作重点1 配合州市环保部门 2 合理确定合适的检测技术及设备 污染控制小结 三个转变 防治对象逐步由以常规污染物为主向常规污染物与高毒性 难降解污染物并重转变 防治方式逐步由单一控制向综合协同控制转变 防治模式逐步由粗放型向精细化管理模式转变 防治目标由常规主要污染物总量控制为主向全面改善环境质量转变 污染减排 工作的由来主要污染物排放总量成为 国民经济和社会发展规划纲要 中的约束性指标 严格的考核 主要污染物十一五 化学需氧量 二氧化硫十二五 化学需氧量 氨氮 二氧化硫 氮氧化物 污染减排 核算的基本思路主要污染物排放量 上年排放量 新增排放量 新增削减量上年排放量 由国家每年公布新增排放量 通过经济社会发展宏观数据测算新增削减量 通过每一个具体减排项目来核算 污染减排 来源及其减排措施化学需氧量 COD 来源 生活源 城镇人口工业源 制糖 橡胶制胶等重点行业农业源 农业生产生活中产生的有机废物措施 污水处理厂 重点行业废水深度治理 畜禽养殖废物综合利用等 污染减排 来源及其减排措施氨氮 NH3 N 来源 生活源及农业源 类似化学需氧量工业源 合成氨 氮肥生产等化工行业措施 污水处理厂 畜禽养殖废物综合利用 涉氨氮重点行业的污水深度治理 污染减排 来源及其减排措施二氧化硫 SO2 来源 火电 燃煤工业锅炉 钢铁烧结 有色冶金 硫酸制酸等措施 火电 工业锅炉 钢铁烧结机 有色冶炼 硫酸制酸等实施脱硫工程 污染减排 来源及其减排措施氮氧化物 NOX 来源 化石燃料的燃烧火电 机动车 其他工业 措施 火电 水泥行业及工业锅炉烟气实施脱硝工程 机动车污染防治措施 污染减排 主要污染物的来源及其减排措施淘汰落后产能也是削减主要污染物的重要措施 污染减排 云南省污染减排工作目标十一五 已经超额完成任务十二五 化学需氧量 氨氮 二氧化硫 氮氧化物分别削减6 2 8 1 4 0 5 8 污染减排 工作形势城