县就业局学习实践科学发展观活动工作总结.doc

县就业局学习实践科学发展观活动工作总结县就业局学习实践科学发展观活动工作总结我局在县委深入学习实践科学发展观活动工作领导小组的直接领导和在县劳动局的具体指导下，按照#县开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的安排部署，我局在认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，在求实效上下工夫，扎扎实实开展了学习实践活动，取得了实实在在的效果。一、基本情况我局现有干部职工17人，其中党员11人，全部参加了学习实践活动。深入学习实践科学发展观活动主要经历了“学习调研”，”分析检查”，“整改落实”三个阶段。在整个活动过程中，局党支部书记、局长张家森同志始终负起第一责任人的职责，带头抓好学习实践活动，把活动作为工作的重中之重予以高度重视，集中精力，成立了局深入学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室，对学习活动精心组织、周密计划，为保证学习活动的扎实推行，始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受到了一次深刻教育；坚持发动群众依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；坚持理论联系实际的学风，拿起批评与自我批评的武器，开展积极向上的思想斗争，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边整边改，不断扩大和巩固学习活动成果，达到了预期目的。二、基本做法按照县委关于深入学习实践科学发展观活动工作的部署要求，我局严格遵循规定的方法步骤，精心组织，周密安排，紧密结合就业工作实际，创造性地开展工作，保证了学习实践活动的顺利进行，取得了明显成效。WWw.zoNGjIeFanWen.COm（一）领导高度重视，周密安排部署。县委深入学习实践科学发展观活动动员大会之后，局党组高度重视，及时召开了会议，统一了思想，明确了认识，研究成立了局学习实践活动工作领导小组，制定了县就业局深入学习实践科学发展观活动实施方案，建立健全了办公室工作职责，设立了科学发展观园地，各项准备工作达到了充分有序的要求，为学习实践活动开好头、起好步奠定了良好的基础。认真研究制定每个阶段工作方案、学习日程安排表，并严格遵照执行，抓好落实。（二）统一思想认识，深化理论学习。在县委动员大会的基础上，3月29日上午，我局召开了动员大会，局机关全体工作人员参加了会议，张家森同志做动员讲话。他要求：一、深刻领会学习实践活动的重要意义和要求，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，认真查摆，着力解决本单位和自身存在的问题。二、思想上要高度重视，认识上要明确坚定、行动上要积极主动、方法上不断创新、工作上扎实到位。以高度的政治责任感和使命感高质量、高水平开展活动。三、严格学习纪律，确保学习任务落到实处，做到学习有计划、有笔记。四、抓好结合，统筹兼顾。同时，我们充分利用召开座谈会、开展谈心活动等形式将思想发动和学习贯穿于整个学习实践活动的始终.通过声势浩大的全面动员和耐心细致的思想发动，增强了干部职工参与学习实践工作的自觉性，确保了人员、时间、内容、效果“四落实”。为了深化学习效果，我局坚持做到集中学习人人签到，定期公布学习出勤情况，定期检查学习笔记。（三）深入调查研究，认真撰写调研报告。抓住制约影响就业事业发展的问题，局领导班子成员结合各自分管工作，拟定了调研课题，分别深入基层听取干部职工和部分群众、监管对象的意见。通过深入调研，基本摸清了基本状况，找出了影响问题和差距，拟定了解决问题的对策和办法，形成了高质量调研报告2篇，为用科学理论指导就业工作提供了有益的思路和参考。（四）采取多种渠道，广泛征求意见。这次学习实践活动一开始，我局就十分注意发动群众，按照“自己找、群众提、上级点”的思路，采取设置意见箱、开设热线电话、开设网络专栏、召开座谈会、发放调查问卷等灵活多样的方式，开门纳谏，广开言路，多层次、多方位地听取了干部职工和社会各方面的意见建议。组织召开局机关干部职工,离退休老干部和群众代表征求意见座谈会，认真听取了广大干部职工的意见和建议。归纳梳理为6个方面：一是思想观念方面存在着对面临的新形势、新任务仍习惯用计划经济思维的方式来展开工作,对工作出现的新情况新问题缺乏深层次思考。二是领导班子建设方面在解放思想、大胆创新上仍显不够。三是优化发展思路方面没有认真研究制定出合适我局经济发展的好政策、好措施；四是对青年干部培养有待进一步加强；五是机关作风有待进一步改善；六是党风廉政建设方面机关极少数干部存在着不听指挥和办事无原则的现象，影响了机关的形象。（五）严格对照检查，深入自我剖析。我局充分利用这次学习实践活动的时机，严格对照检查，深刻反思剖析。一是深入开展了“五查”活动，一查思维观念是否更新；二查工作思路是否优化；三查落实措施是否得力；四查推行机制是否科学；五查工作成效是否突出。多层次开展谈心，结合第二阶段征求到的意见建议，紧密联系全局和个人实际进行对照检查。二是认真撰写领导班子分析报告和个人剖析材料。严格把关，逐级审阅。领导班子在调查研究的基础上，切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源，提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策，还从坚持科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析，形成了领导班子分析报告。每个党员结合自己的工作实际，查根溯源，从理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我们高度重视建立符合就业工作实际,既能管当前，又能管长远的制度体系，还注重制度建设的统筹兼顾，处理好各方面制度的彼此衔接，相互配套，防止撞车，确保每一项制度行的通、管得住、用得好、有实效。四是认真开好四会。即：领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会、党组会、党支部会。组织党员对领导班子分析报告和班子成员及一般党员个人剖析材料逐一进行相互评议讨论。对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思，有针对性地解决了干部职工中存在的重业务、轻管理；重突击、轻经常；重执法、轻服务的“三重三轻现象”。局领导班子分析报告先后报县政府分管领导和指导组审阅，提出反馈意见，并在机关全体党员干部和服务对象中进行评议，根据评议情况对分析报告进行反复修改，并在一定范围内公布了分析报告内容，最后上报县活动办公室。共2页,当前第1页12（六）制定整改措施，坚持边整边改。针对群众反映和自我剖析出的问题，我们制定了整改方案，把整改贯穿于学习实践活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上能办的马上办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，制定出了整改方案，全力以赴整改落实；对群众反映的长远性的意见，我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制。（七）认真开展测评活动。按照县委实施意见的总体要求和我局机构、职能特点，主要测评对解决影响制约就业工作和群众反映强烈突出问题的满意度、对开展学习实践科学发展观活动实际效果的满意度，以测评服务企业、服务基层、服务群众的质量为重点开展了测评工作。通过测平，大家一致认为，这个报告工作基础扎实，资料数据翔实，查找问题准确、原因分析透彻，整改思路清晰，工作措施可行，是一份高质量分析检查报告。（八）注重建立长效机制，巩固扩大提高整改成果。坚持以人为本，按照科学发展观的要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。进一步建立健全服务基层、服务群众的机制。首先，全局人员要心系群众，坚持群众的利益高一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，大力发扬求真务实的工作作风。其次，以科学的态度、严格按照客观规律办事，实行科学民主决策，多干群众急需的事，干群众受益的事，干打基础的事，干有长远作用的事，干出实实在在的政绩，受到群众的尊重和好评。另外，把向群众征求的意见形成制度并保持经常化，认真听取群众的呼声，抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题，抓住影响改革发展稳定的问题，明确责任，落实办理时限，认真加以解决，让群众得到实惠。三是根据工作需要补充制定了新的局机关车辆管理制度、和局机关工作人员出勤休假考核办法，发挥制度在管人、管事、管物中的作用。三、主要收获（一）在思想理论上有了明显的提高。在整个学习实践工作过程中，班子成员和全体党员干部把理论学习摆在首要位置，始终立足于学习提高，从理论的高度深入思考问题，消除了许多模糊认识，绝大多数同志在工作任务重的情况下，利用节假日和休息时间自学，撰写读书笔记和心得体会，做到了工作、学习“两不误、两促进”。（二）党员的党性得到锻炼，组织和纪律观念普遍增强。使全体党员干部经受了一场深刻的思想教育，党性进一步增强，为民服务的宗旨意识不断得到强化。有力地推动了学习实践活动与其他工作两不误、两促进，真正达到以学习实践活动促进当前工作、以当前工作进展检验学习实践活动成效的目的。（三）干部职工工作作风明显转变。通过学习实践活动，使广大干部职工的思想认识转变，公仆意识加强，并落实到具体工作实际中，深入推行了政务公开和责任制，履行了“三指”（指路、指门、指人）、“三声”（接待群众来有迎声、问有答声、走有送声）、“四不”（不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众反复跑）等服务承诺，极大方便了企业和群众办事，树立了就业部门的良好形象。（四）职能作用得到了有效发挥。我局把开展学习实践活动贯穿于实际工作当中，狠抓各项制度和目标责任的落实，切实达到了各项业务工作与学习实践活动两不误、两促进。四、存在的问题和今后打算我局活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在逐多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。今后，我局要进一步巩固和扩大活动成果。一是建立长效机制，把学习实践科学发展观活动作为一项长期工程，继续抓紧抓实抓好。二是继续加强制度建设。三是认真抓好中长期整改工作，协调方方面面的关系，形成合力，切实解决问题。二00九年八月二十八日 共2页,当前第2页12 今年，我县的就业和再就业工作在县委、县政府的重视下，在省、市劳动保障主管部门的关心支持下，切实加强领导，严格按照中央和省、市的部署和要求，认真落实再就业工作目标责任制，采取切实有效措施，实行积极的就业政策，建立健全市场导向的就业机制，开辟多种就业形式促进就业和再就业。想方设法完善就业服务体系，不断提升就业服务水平。在各级政府及财政、国税、地税、工商等相关职能部门的共同努力下，全面完成了省、市下达的就业和再就业的各项任务。XX年全县城镇登记失业率为2.6%，现全县就业局势稳定，促进了我县经济社会协调发展。 一、领导重视，目标责任制明确 根据省政府关于建立再就业工作目标责任制的通知及有关会议的部署和要求，我县结合实际，认真研究，全面部署抓落实。 （一）根据工作需要，调整县再就业工作领导小组，由主管县长任组长，成员由县府办、劳动保障局、财政局等19个有关部门组成。 （二）召开再就业工作会议，对再就业工作进行全面的动员和部署。 （三）健全机构和设立劳动保障工作平台。成立了县公益性职业介绍管理服务中心，现有x名工作人员，均由财政拨款；成立了县就业服务管理中心（自收自支）；每个镇都设立了劳动保障事务所，经费由财政拨给。 （四）建立健全领导协调议事机构。设立了县再就业工作领导小组、小额担保贷款协调小组、县级劳动关系三方协调会议制度等机构，这些机构对关系就业和再就业工作的重要决策和具体问题经常进行研究，为推动我县就业再就业工作提供了组织保障。 （五）制订出台有关文件，明确各镇、各部门的工作职责。我县先后制订出台了关于切实做好下岗失业人员再就业工作的意见（x委发XX28号）、关于建立再就业工作目标责任制的通知（x府XX63号）、印发xx县再就业工作目标责任制考评办法的通知（x府办XX63号）、xx县关于推进城乡统筹就业进一步做好农村劳动力转移培训就业方案、xx县农民工跨地区就业服务管理办法等相关文件，进一步把城乡统筹就业和再就业工作作为宏观调控的优先目标，明确各镇和县直有关部门的工作职责，形成了党政一把手亲自抓、负总责，各部门密切配合的齐抓共管的就业和再就业工作机制。 二、全面落实再就业扶持政策 在再就业工作中，我县根据上级有关会议和文件精神，相应制订出台再就业 各项优惠政策和措施，并抓好落实，有效地促进了就业 和再就业。 （一）制订出台各项优惠政策。先后制订出台了xx县下岗失业人员小额担保贷款管理办法、xx县再就业社会保险补贴办法、xx县再就业岗位补贴办法、转发关于帮扶大龄就业困难人员实现再就业的通知、xx县下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理实施细则、“零就业家庭”就业援助办法等操作性强的政策文件。 （二）大张旗鼓地开展政策宣传。为全面启动再就业工程，使再就业各项优惠政策人人皆知，人人积极响应、支持和参与解决下岗职工再就业工作，我县各级各有关部门广泛开展了形式多样、内容丰富的政策宣传活动，先后在xx闹市区举办了3 期大型的政策宣传咨询活动，接受咨询人数 1000 多人；县广播电视部门跟踪报道再就业政策和新闻 28条。 （三）认真落实各项优惠政策。一是对就业 服务企业、安置下岗失业人员的企业给予税收、贷款等方面的优惠。到去年底止，全县已办起建材包装、餐饮商贸、家政服务、种养等各类型的就业服务企业16家，安置城镇下岗失业人员826人。鼓励下岗失业人员自主创业和自谋职业，鼓励企业吸纳下岗失业人员。两年来共发放小额担保贷款13笔25万元，社会保险补贴68人共58万元，岗位补贴224人共36.54万元。二是发放再就业优惠证，有58名国有企业下岗失业人员申领了再就业优惠证。三是给予税费优惠。两年来，工商部门减免下岗失业人员管理费0.144万元；国税部门免征税收1.2万元；地税部门减免税收270.51万；卫生部门减免证照体检费4000多元；广播电视部门对城区域范围内领取“绿卡”的53户有线电视用户实行半价收费,减免金额6360元；县劳动和社会保障部门全体干部职工开展“一对一”帮扶下岗职工活动，积极为45户下岗职工提供政策咨询、就业信息、就业培训等方面的实实在在帮助。建立了“4050”人员资料库和“零就业家庭”台帐，想方设法为就业困难群体就业提供援助，使下岗失业人员感受到了党和政府的关怀。 三、稳定和开发就业岗位 为了从根本上解决就业和再就业问题，近年来，我县坚持把发展作为第一要务，千方百计稳定就业形势，开发就业岗位。通过培训提升，落实就业岗位。 （一）深化改革稳定岗位。深化改革是建立社会主义市场经济的必然要求。从短期来看，企业改革必然会给职工就业的稳定带来一定的影响，但从长远来看，企业改革对保证企业生存发展、稳定就业将产生积极的意义。为尽量减轻企业改革造成的振荡，近年来， 我县按照改而有序、关而不乱、破而再生的改革思路，对全县19 间国有工业企业全面实施了以产权制度为核心的企业改革，其中破产7间、产权转让 3间、拍卖 3间、租赁5间、承包经营 1间。在深化国企改革过程中，我县积极探索转制形式，把稳定就业岗位放在突出位置。如对实施破产的企业，我们普遍采取边破产、边租赁的办法，既使大多数职工保住了就业岗位，维护了社会稳定，又确保了企业改革的顺利进行，得到了上级党委、政府的充分肯定。 （二）发展经济开发岗位。扩大就业的根本出路在于发展经济。作为山区和经济欠发达地区，招商引资是发展经济最有效和最直接的途径。近年来，特别是去年以来，我县积极优化投资环境，加大招商引资力度，大力吸引外来投资，促进民间投资，开发新的就业岗位，认真解决劳动力出路问题。去年以来全县新引进和洽谈的项目有124个，投资总额 26.5 亿元。这些项目的建成投产，为解决就业出路，促进就业和再就业创造了良好的条件。 共2页,当前第1页12 （三）培训提升，增强素质，充实岗位。为增强下岗失业人员和新成长劳动力的就业竞争力，以适应市场需求，我们十分注重通过培训不断提高劳动者素质。一是开展各类专业技能培训。共开展电工、焊工、钳工、计算机文字录入处理员、计算机系统操作员、美容美发、按摩工、摩托车维修工、缝纫工、大圆机挡车工以及种养、家政服务、珠绣技术等10 多个工种的培训。二是按照个人择业要求突出抓好定向职业培训。三是举办下岗失业人员转岗培训。两年来，免费培训下岗失业人员565人，培训后的就业率达65%（其中参加珠绣技术培训110人，全部都实现了再就业）。 四、加强就业服务和指导 按照“整合资源、完善体系、健全制度、优化服务”的方针，想方设法完善就业服务体系，提升就业服务水平，努力促进我县就业局势稳定和经济社会协调发展。 一是在县委县政府的关心重视下，划拨了xxxx平方米的土地建劳动力市场综合楼。根据山区小县的实际，建成集职业培训、职业指导、职业介绍、再就业服务、劳动事务代理、社会保险接续等多功能的县劳动力市场综合楼，20xx年动工兴建，在省市的支持下，xxxx年x月xx日投入使用。今年，在一楼大厅举办了多场企业下岗党员和农村困难党员招聘会，15个企业提供了473多个岗位，有115名失业人员实现了再就业。充分发挥了劳动力市场的功能作用，社会反响良好。 二是设立了劳动保障工作平台。全县x个镇均在XX年9月底前建立了劳动保障事务所，配备专兼职工作人员12人，人员经费列入财政拨款，实现了机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”。并将就业服务工作延伸至每个社区。 三是加快劳动力市场信息网络建设。（1）建立劳动力资源信息库。依托乡镇工作平台，开展城乡劳动力资源调查，建立劳动力资源的基本信息库和台帐。（2）抓好镇劳动保障事务所的硬件设施建设。在省厅的关心支持下，现各镇劳动保障事务所都配有电脑、电话、传真机、打印机等办公设施。（3）建立了稳定、全面的劳动力市场供求信息收集、发布渠道（政府网），形成信息运作畅通、快捷的劳动力市场信息网络。（4）建成了职业介绍、职业培训、职业指导、再就业服务、劳动事务代理、社保接续等窗口“一站式”服务的就业服务大厅。 四是做好城乡统筹就业工作。为加快实现全面小康社会，实行城乡劳动者平等就业制度，推进城乡统筹就业，进一步做好农村劳动力转移培训和就业，设立了两个培训基地和两个培训点，年培训xxxx人以上，提高了劳动者素质，增强了就业竞争力。同时建立了3个农村劳动力就业安置基地（深圳xxxx电子公司、汕头xx汽车配件公司、惠州xxx特公司），加大了劳务输出力度，使农村1000多户贫困家庭解脱了贫困。 做好就业和再就业工作，是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的实际行动，是实现国家长治久安的重大政治任务。我县就业和再就业在县委政府领导的重视下，在省市的关心支持下，通过各级各部门和全系统干部职工的共同努力，工作虽然取得一定的成绩，实现了就业形势的基本稳定，但我们清醒地认识到，我县就业形势仍然不容乐观，下岗失业人员数量较大、就业和再就业难和结构性失业矛盾等问题仍然比较突出，就业的任务仍然相当艰巨。因我县是山区小县，经济总量小，财政比较困难。随着就业的竞争，要求学习培训掌握技能的人比较多。同时根据信息化的要求，办公设施和劳动力市场信息网络建设都需大笔资金配套，恳请省市对我们山区贫困小县多给予支持帮助。我们将在今后工作中，认真贯彻落实上级有关就业和再就业工作的各项方针政策和会议精神，认真学习各地的先进经验和做法，团结努力，进一步加大工作力度，促进就业和再就业，为全面建设小康社会，维护安定团结的政治局面和促进我县经济社会协调发展做出应有的贡献。 共2页,当前第2页12县就业局学习实践科学发展观第三阶段总结 我局在学习实践科学发展观活动进入第三阶段以来，紧密结合工作实际，牢牢把握解决突出问题的前题，把解决问题与创新体制机制紧密结合，统筹安排交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任。较好地完成了第三阶段工作，现总结如下：一、 落实整改方案，做到“三明确一承诺”根据第二阶段工作要求，对照科学发展观要求查找整理出影响和制约劳动就业事业发展的问题，并广泛征求意见和建议，进行了逐条分析，制定了切合实际，行之有效的整改方案，分别召开了班子会，党员干部座谈会，就整改工作提出了修改和完善意见，并做到了“三明确一承诺”。一是明确了整改落实项目，集中整改的重点问题并进行归类排队，明确列出了哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题和可以立即解决的问题，分门别类提出整改意见。二是明确了整改落实目标和时限要求，注重把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中化解了矛盾，赢得了民心。对提高办事效率实行一条龙服务流程，我局即时调整了工作人员在服务大厅开设了一站服务承诺，对解决培训机制不够灵活，培训模式、专业设置不能适应市场需求方面，我局制定中长期发展规划。三是明确了整改落实措施，对需要整改落实的问题，逐项进行了研究分析，制定了解决问题的有效措施和办法，并加强了沟通协调，上下互动，左右联动，形成了合力加以解决。四是明确了整改落实责任，建立健全整改落实责任制和承诺制，逐项明确了责任领导、责任部门、责任岗位和具体责任人员，把任务分解细化，责任落实到位，即分管领导主抓，股室负责人具体落实，工作人员具体实施。实行一抓到底，一步到位。建立了整改台账和销号制度，整改结束通过多种方式组织群众评议，群众满意才算整改到位。并将整改落实方案，在全局全社会公开，落实措施向全体党员和群众通报，自觉接受监督。二、 解决突出问题，惠及人民群众一是根据围绕服务基层和促进科学发展的要求，积极实施惠民政策。2009年，我局认真分析当前就业服务工作亟待解决的问题（主要是大中专院校毕业生就业难的问题），积极思考应对就业难的问题，采取多渠道开发就业岗位。为了给未就业劳动者搭建良好的就业平台，提供更优质更贴心的服务，将就业服务工作推上新台阶，到8月上旬，免费发