在市文明委全体会议上的讲话

在市文明委全体会议上的讲话同志们：刚才，陈荣同志对过去一年创建文明城市工作做了回顾总结，对新的一年任务作了部署，要求很明确，按照这个布置去抓落实，今年创建工作一定会取得明显成效。我在三明工作时，曾经分管过精神文明建设，深深体会到文明委的工作、创建文明城市的工作是很不容易的，在这条战线工作的同志是很辛苦的。创建工作需要全社会和各级各部门共同来关心、参与、支持。创建文明城市不是做虚功，不单是文明委、党委部门的事，而是一项全局性工作，是个综合系统工程，对政府部门来说是更有责任、更有任务、要求更严。衢州的变化也应该包括精神文明建设这一块，缺了这一块是不完整的，我们的发展应该是两个文明协调发展。所以这次会议很重要。下面，讲几点意见：一、创建省级文明城市要坚定不移。这是市委市政府定下来的目标，也是省里对我们的要求。特别是去年，我们进一步明确了把衢州培育为四省边界中心城市的目标。那么，我觉得这个目标应该是双文明的目标，也就是说培育这个中心城市，同时应该是文明城市。如果不是文明城市，就没有时代的形象，这个中心城市的地位也很难确立起来。没有精神文明建设，就没有城市的协调发展。特别是衢州要加快发展，必须有大文化的衬托，这个大文化我理解就是精神文明。创建文明城市，实际上直接关系到广大市民生产、生活环境，关系到经济发展环境，也关系到我们城市整个竞争力和加快城市化步伐等问题。因此我们必须坚持两个文明一起抓，创建省级文明城市的目标要进一步明确。这项工作已经抓了两年，取得了阶段性成效。但按照指标，从目前的现状来看，我们的差距还不小，要赶上末班车，所剩的时间也不多。今后两年，我们政府涉及到相关硬件建设的项目应该围绕创建这个目标来实施，特别是城建，当然也包括相关的社会事业发展，都应该围绕这一目标来实施。有关硬件建设问题，任务比较重，要统筹考虑，合理规划。如图书馆、博物馆、科技馆、群艺馆、体育馆、青少年活动中心等项目，不光是创建文明城市的需要，就今后我们中心城市发展也是必须配套与完善的。绿化是非常重要的，绿地能反映出一个城市的灵气。今后要抓大面积的绿化。还要作一个硬性要求，即凡是建设项目有圈地的，空地都要先把草皮种起来。我们创建文明城市难度大，主要还是一些硬件设施建设跟不上，当然还有很多属于管理的问题。对照省里的创建基本要求，我们的差距是什么，可以请省文明办的领导来指导。今年，我们将继续加大旧城改造和市区路网建设，这对解决脏乱差问题也是至关重要的。我们有上下街全国文明示范街这么好的基础，如果创建成果能够向东向南扩展，各个社区都搞得像上下一条街这个样子，那么我们*、20XX年创建省级文明城市应该说是有条件的。创建文明城市工作省委的要求很高，决心也很大，浙江在经济建设上走在全国前头，同样社会事业、精神文明建设也应该走在前头。所以，我们的创建工作就得往前赶，至少也要在20XX年达标，这是底线，也是最起码的要求。因此，必须把创建的任务分解到各个责任部门、单位，按照创建文明城市的基本要求倒计时来抓好落实。二、认真贯彻好公民道德建设实施纲要。创建文明城市的第一要务就是抓思想道德建设。思想道德建设不能泛泛而谈，要扣住加快发展遇到的思想问题，有针对性地开展。省里制定的全民道德建设实施纲要非常有针对性，对主要行业都有规范，我们要集中贯彻好。要抓宣传，抓教育，抓实践，抓典型。道德教育不是虚的，要作为一项硬任务来抓，要常抓常新。首先，要抓公务员的从政道德教育，通俗点说就是官德教育、政德建设。抓民德，首先要把官德抓好。公务员要以身作则，今年要结合作风转变年活动，抓好机关道德建设。二要抓诚信教育。要围绕加快发展，营造讲信用、讲信誉的投资环境。这不仅仅是针对个体私营企业，是对全社会的要求，也包括我们政府部门。诚信问题是影响整个投资环境，影响到我们对外开放的大问题。省里提出要打造建设信用浙江，我们也要打造信用衢州。抓住信用问题，实际上是抓住投资环境的重要症结。不讲信用，一件小事情就可能搞砸了整个事业、整项工作。三要抓公德教育。总的来说，贯彻好公民道德建设实施纲要，要立足于教育，要有规范。所谓规范就是要有公共场所的行为准则、行为规范，该干什么，不该干什么，要有劝导性约束性的公约。我们这个城市毕竟还处于城乡转型的过程，大量的农民进城，市民的素质肯定是参差不齐的，这就有个管理的问题。更多的应该是立足于群众自我教育、自我管理，依托于社区，让大家来参与，只有这样才能让正气压住邪气。三、当务之急是加强城市管理，整治脏乱差。可以说脏乱差已经影响到衢州形象，影响到政府形象，也影响到领导形象。那么谁来整治呢？光靠几个部门不够，要靠大家，靠全社会，各个部门各个方面上下左右联动。整治脏乱差先解决脏的问题。脏是最难解决的，要加大工作力度重拳出击，要突出清理卫生死角，而且要逐个区段地来加强管理。环境卫生问题光靠管理是不够的，还要靠市民素质的提高，靠制度的约束和必要的硬件设施。当然，管理要到位，也有个上下衔接的问题，这方面城管办、文明办和爱卫办三办要发挥作用，要按照责任区来明确责任，特别社区管理是基础，有什么问题解决什么问题。整治过程中，执法人员要文明执法，不能简单粗暴，以罚代管。各方面也要支持，确保执法的严肃性。四、加强社区建设，夯实基层基础工作。新的一年，结合作风转变年，市领导要联系一个乡村、一家企业，也要联系一个社区。过去就有这个制度，现在是重申继续市领导联系社区制度。为加大创建文明城市领导力度，今年明确分工市领导挂钩联系社区，柯城区要抓紧社区调整，联系领导负责去指导、协调，每个季度检查汇总一次，有什么问题统一研究解决。同时要求部门、区里也得跟上，让大家都来关心、参与，年终要评比。我们要把创建工作的重点压到社区，社区如果搞好了，文明城市的大厦就立起来了。要切实帮助社区创造工作条件，该配备的办公用房，该拥有的活动用房，要尽可能的创造条件解决。这关键是要用好我们省政府、市政府出台的关于商品房开发必须拿出千分之七面积用于物业管理的政策。社区的管理必须跟物业管理结合起来，市建设局房管处已经提出一个意见，协调以后将下发文件执行，也就是说下一步建设局和房管处必须负责解决社区*平米办公及活动用房的问题。五、加强领导，完善工作机制。文明委是市委市政府在精神文明建设方面的组织协调机构。去年，又相应成立了城市管理委员会，文明委是抓总的，城管委着重是抓城市管理，这两块都以陈副书记为主抓。相应的文明办、城管办和爱卫办也要发挥作用，要根据创建文明城市基本要求，把责任分解下去，实行目标责任制，大家一起来抓落实，这样才能形成共识，形成合力。人大、政协要加强