7.1 英国代议制的确立与完善（嵌入字体）.ppt

专题七近代西方民主政治的确立与发展 一英国代议制的确立和完善 英国议会大厦 法国国民议会 德国议会大厦 美国国会大厦 本专题导语分析 1 近代资产阶级民主政治确立的根本原因 资本主义经济发展 要求 2 近代西方民主政治的确立过程 曲折 反复 代议制的含义 公民通过选举代表组成代表机关 间接参政议政 讨论决定国家大事 行使国家权力的一种民主制度和组织形式 具体方式具有多样性 特征 选举 议会立法 代议机构是国家立法机关 巧记 间接参政 代议机构行使立法权 本专题导语分析 1 近代资产阶级民主政治确立的根本原因 资本主义经济发展 要求 2 近代西方民主政治的确立过程 曲折 反复3 各国民主政治 代议制 的形式各不相同 英国 美国 法国 德国 4 资产阶级民主政治确立的历史作用 稳定秩序 缓和矛盾 保证经济发展 一英国代议制的确立和完善 英国君主立宪制 确立 发展 完善 强化 2 过程 资产阶级革命和光荣革命 3 特点和作用 1 背景 英国资产阶级代议制 君主立宪制 的确立和完善 权利法案 王位继承法 责任内阁制的形成与完善 1832年议会改革 普选权的扩大 内阁专横 英国资产阶级革命领导阶级 资产阶级与新贵族 背景 资产阶级革命和光荣革命 斯图亚特王朝复辟 1660 1688年 处死查理一世 1649年1月 成立共和国 1649年5月 想想看 革命过程是一帆风顺的吗 光荣革命 前后国王的权力有何明显区别 查理一世被处死 其意义在于否定了君权神授 克伦威尔独裁 1649 1658年 革命过程曲折反复 反映了民主与专制的斗争很激烈 1688年 光荣革命 中 国王是被议会请来的 国王权力的来源已不再是神授而是议会 国王从此开始变成服从议会的立宪君主 权利法案 的内容 立法权 征税权 司法权 军事权 限制了国王哪些权利 凡未经议会同意 以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力 为非法权力 凡未经议会准许 借口国王特权 为国王而征收 或供国王使用而征收金钱 超出议会准许之时限或方式者 皆为非法 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令 以及一切其他同类指令与法庭 皆为非法而有害 除经议会同意外 平时在本王国内征募或维持常备军 皆属违法 国王无权废止法律 国王不得侵犯议会的征税权 国王未按法律程序 不得拘捕臣民 国王不得组织常备军 1689年 权利法案 的内容 议会议员之选举应是自由的 议会内之演说自由 辩论或议事之自由 不应在议会以外之任何法院或任何地方 受到弹劾或询问 为申雪一切诉冤 并为修正 加强与维护法律起见 议会应时常集会 保证了议会哪些权力 选举权 言论自由权 集会权 国王不得干涉议会的言论自由 定期召开议会 因为 权利法案 的内容对王权作了种种限制 除行政权外 议会控制了立法权 司法权 财政权等各种权利 所以 权利法案 的颁布标志着英国代议制君主立宪制的确立 1689年 英国王位的继承是根据长子继承权来决定的 即王位应先由现任君主的长子继承 然后才依次序轮到其他儿子 最后才轮到女儿 但是根据法律 英国王位的继承不是自动的 1701年通过的 王位继承法 ActofSettlement 规定 王位的继承是由议会来决定的 而非君主本人 王位继承法 王位继承决定权 法官任命权 1701年 17世纪后半叶以前的英国 认为 君权神授 鼓吹 除上帝以外 国王不对任何人负责 并宣称议会的权力来自国王 17世纪末以后的英国 国王权力的来源已不再是神授而是议会 国王从此变成服从议会的立宪君主 政治权力的核心从英王逐渐向议会转移 两原则 P 119第二段 探究 权利法案 和 王位继承法 颁布后 英国国家权力的中心有没有转移 发展 责任内阁制的形成与完善 小密室的演变 过程 枢密院 小密室 内阁 责任内阁制 第一位首相 英国责任内阁制形成并得以完善的时间 18世纪中叶 光荣革命 前后国王拥有最高行政权 乔治一世起 国王不出席内阁会议 18世纪中叶 英国君主立宪制 议会 英王 下院 多数党组阁 任命贵族 负责 监督 形式任命 权力中心 典型的资产阶级代议制国家 国家象征统而不治 行政权 立法权 司法权 内阁跟国王的关系如何 内阁掌握实权 国王 统而不治 国王形式上任命内阁 但内阁不对国王负责 只是形式上向国王汇报 内阁跟议会的关系又如何 内阁由议会选举产生 并对议会负责 议会对内阁进行监督 议会可以通过对政府的不信任案 解散内阁 同时内阁也可解散下院提前大选 由新选出的下院决定内阁去留 英国责任内阁制的特点 议会下院多数党领袖任首相并组建内阁 首相有控制内阁决定的发言权 一切内阁成员必须在大政方针上保持一致 联合起来集体负责 共进退 内阁必须得到下院议员的支持 一旦内阁受到下院的反对 首相就要辞职以向议会谢罪 或解散议会而提前大选 由新选出的下院决定内阁的去留 明朝废除丞相 皇帝君临天下 直接处理国家大事 设殿阁大学士辅政 后逐渐演变为内阁 成为与六部并行的国家行政机关 内阁的最高长官称 首辅 1721年 沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相 英国的内阁制形成 专题探究 看下边材料思考 同样是内阁 两者有何区别 中国内阁 内阁无实权 只负责日常事务 君主专制 大权独揽 皇权专制的产物 英国内阁 内阁掌握实权 对议会负责 君主统而不治 虚有其位 政治民主化的产物 英国追随美国出兵伊拉克 应由哪一机构作出最终决定 女王伊丽莎白二世如果反对 英国会不会为此而撤兵 为什么 如议会中大多数极力反对 结果又会如何 议会 不会 首相掌握行政大权 不对国王负责 议会可以通过对政府的不信任案 要求内阁下台 内阁要么下台 要么宣布解散议会 重新选举 学以致用 2003年春英国追随美国出兵伊拉克 你认为 如果你是英国工党的领导人之一 想要取代保守党的特里莎 梅上台组阁 那么必须具备什么条件 在诸多条件中 最关键的是什么 工党必须在下院大选中获胜成为多数党 你本人必须是工党领袖 由国王任命 最关键的是赢得民众的广泛支持 获得选举的胜利 本题考查学生对君主立宪制特点的深入理解 议会批准 而 拒绝支付 原因是没有国王印章 表面上看和英国的政体特点相违背 但事实上英国君主立宪制虽然国王是 统而不治 的虚君 但国王是国家的象征 按照宪法 没有国王的印章是不合法的 才会出现银行审计长发现未盖章国王印信 拒绝支付的事 体现了英国的宪政制度 故选D 解析 2013 海南高考 11 1811年 英国政府准备对美战争 派人拿着议会批准的100万英镑军费的批文前往英格兰银行要求预付 银行审计长发现上面未盖国王印章 拒绝支付 此事反映出当时英国 A 议会不能支配政府财政B 国王掌控实权C 银行担心政府违约失信D 宪政制度确立 2012 海南高考 11 1841年 英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说 我实际上不在乎哪一个好 我在乎的是 不管我们对外说什么 我们要说同样的话 后因托利党在议会选举中获得多数 墨尔本内阁辞职 这反映出 当时英国 A 内部意见一致是内阁制主要原则B 首相与普通阁员享有平等权力C 内阁集体责任制基本成形D 政党之间的斗争决定内阁政策 本题考查英国的责任制内阁的形成 题干中 不管我们对外说什么 我们要说同样的话 后因托利党在议会选举中获得多数 墨尔本内阁辞职 说明责任制内阁制度中的内阁成员集体负责 必须在大政方针上保持一致 首相与内阁成员共进退 因此 C项正确 A项 主要原则 说法错误 B项 享有平等权力 说法错误 D项 政党之间的斗争 说法错误 解析 D D B C 材料显示的是内阁制的发展变化 意味着内阁制的发展完善 英国政体的权力中心是议会 而内阁需要对议会负责 故排除A项和B项 D项在材料中并没有体现 完善 1832年议会改革 阅读 议会选举规则的制定 的内容 共同解决以下问题 1 背景 工业革命导致工业资产阶级力量壮大 他们为谋取政治权利而斗争 英国群众斗争的高涨 19世纪二三十年代 欧洲大陆革命潮流的冲击 旧的选举制度弊端严重 工业革命 经济因素 2 内容 放宽对居民财产的限制 重新划分选区和分配议席 3 评价 积极 工业资产阶级获得更多的参政权和选举权 局限 工人 贫民的政治权利受到限制 普选权扩大 总的来说 对象 不断扩大 财产资格 不断降低 地区 不断扩大 年龄 不断降低 强化 内阁专横 内阁几乎垄断了全部的立法提案权 掌握了一部分立法权 内阁还篡夺了议会的财政权 议会对内阁的监督和控制也变得极其微弱 内阁的权力凌驾于议会之上 19世纪70年代后 英国议会的黄金时代 1688年 19世纪70年代以前 第三院 一位英国的宪法权威人士曾说 上下两院如果作出决定 就是把女王本人的死刑判决书送到她面前 她也不得不签字 上述材料说明英王的什么地位 阅读回答 答 君主 统而不治 议会居权力中心 1 英国君主立宪制的特点 君主 统而不治 议会是国家权力中心 议会与内阁相互制衡 内阁对议会负责 议会监督内阁 3 为各国提供一种政治体制发展模式 1 为英国资本主义发展提供了有力保障 结束君主专制制度 是历史的进步 稳定社会秩序 促进资本主义经济的发展 2 权力互相制约与平衡有利于科学决策 2 作用 确立 权利法案 王位继承法 发展 责任内阁制的形成完善 1832年议会改革 普选权的扩大 强化 内阁专横 2 过程 资产阶级革命的成功 3 特点和作用 1 背景 英国资产阶级代议制 君主立宪制 的确立和完善 思考 英国政治制度发展的特点 连续性特点 从中世纪继承下来的历史遗产 渐进性特点 旧机构 旧制度 新机构 新制度 创新性特点 适应社会新变化 新需求旧制度调整 改造 推陈出新 课后探究 今天下大小事务 皆朕一人亲理 无可旁贷 若将要务分任于他人 则断不可行 所以无论巨细 朕必躬自断制 清康熙帝本朝家法 自皇祖皇考以来 一切用人听言大权 从无旁落 即左右亲信大臣亦未能有荣辱生死者 清乾隆帝请思考 中国清朝康乾时期的政治体制与英国有什么本质差别 中国实行君主专制制度 英国则实行君主立宪制 含义 资本主义国家以世袭的君主为国家元首 但君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式 国家一切都由法律规定 君主没有实权 而且本身也要遵循法令 君主立宪制 阅读下列材料 材料一 朱元璋 因考虑到 人主以一身统御天下 不可无辅臣 遂于是年九月 置四辅官 要求他们 宜体朕怀 心常格神 行常履道 位理赞化 以安生民 魏千志 明清史概论 材料二 光荣革命 后的一段时间里 国王仍能独立行使行政权 此时的君主立宪政体仍显粗糙 汉诺威王朝的 乔治一世和乔治二世来自德意志 不谙英国事务 很少出席内阁会议 时间一长 国王不出席内阁会议便也成了惯例 而且 从1714年之后 乔治一世再也没有否决过内阁会议的决定 事实上放弃了对行政权的控制 这样 内阁会议先就某事作出决定 然后提交国王认可 如此 一个对议会负责的内阁政府形成了 历史教学研究与资源 请回答 1 据材料一 二 分析中英两国内阁制形成的原因 2 据材料二结合所学知识 比较明朝内阁与英国内阁的不同之处 3 据上述材料和所学知识 分析中 英两国内阁制度对本国历史发展产生的主要影响 材料一 朱元璋 因考虑到 人主以一身统御天下 不可无辅臣 遂于是年九月 置四辅官 要求他们 宜体朕怀 心常格神 行常履道 位理赞化 以安生民 魏千志 明清史概论 材料二 光荣革命 后的一段时间里 国王仍能独立行使行政权 此时的君主立宪政体仍显粗糙 汉诺威王朝的 乔治一世和乔治二世来自德意志 不谙英国事务 很少出席内阁会议 时间一长 国王不出席内阁会议便也成了惯例 而且 从1714年之后 乔治一世再也没有否决过内阁会议的决定 事实上放弃了对行政权的控制 这样 内阁会议先就某事作出决定 然后提交国王认可 如此 一个对议会负责的内阁政府形成了 历史教学研究与资源 1 据材料一 二 分析中英两国内阁制形成的原因 审清题意 考查中英两国内阁制形成的历史背景 提取有效信息 依据材料 规范作答 原因 明朝 废丞相后 皇帝无法处理所有的政务 英国 资产阶级不满国王把持行政权 汉诺威王朝国王不愔英国事务 为内阁摆脱国王的控制提供了有利时机 材料一 朱元璋 因考虑到 人主以一身统御天下 不可无辅臣 遂于是年九月 置四辅官 要求他们 宜体朕怀 心常格神 行常履道 位理赞化 以安生民 魏千志 明清史概论 材料二 光荣革命 后的一段时间里 国王仍能独立行使行政权 此时的君主立宪政体仍显粗糙 汉诺威王朝的 乔治一世和乔治二世来自德意志 不谙英国事务 很少出席内阁会议 时间一长 国王不出席内阁会议便也成了惯例 而且 从1714年之后 乔治一世再也没有否决过内阁会议的决定 事实上放弃了对行政权的控制 这样 内阁会议先就某事作出决定 然后提交国王认可 如此 一个对议会负责的内阁政府形成了 历史教学研究与资源 2 据材料二结合所学知识 比较明朝内阁与英国内阁的不同之处 审清题意 考查中英两国内阁制度的特点 提取有效信息 依据材料和所学知识 规范作答 不同 明朝 不是法定的一级中央行政机构 或皇帝的顾问机构 对皇帝负责 英国 是最高行政机构 对议会负责 从内阁职权 产生方式等方面比较 材料一 朱元璋 因考虑到 人主以一身统御天下 不可无辅臣 遂于是年九月 置四辅官 要求他们 宜体朕怀 心常格神 行常履道 位理赞化 以安生民 魏千志 明清史概论 材料二 光荣革命 后的一段时间里 国王仍能独立行使行政权 此时的君主立宪政体仍显粗糙 汉诺威王