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文档简介
建设项目环境影响报告表项目名称:年加工玻璃工艺品10万件建设单位(盖章):阜宁县艺纯玻璃工艺品厂编制日期:2019年4月江苏省环境保护厅制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名声区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见有负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称年加工玻璃工艺品10万件建设单位阜宁县艺纯玻璃工艺品厂法人代表高卫东联系人高卫东通讯地址阜宁县中小企业园C园45号联系电真邮政编码224400建设地点阜宁县中小企业园C园45号立项审批部门盐城阜宁县发改委备案号2019-320923-30-03-547813建设性质新建行业类别及代码C3059其他玻璃制品制造占地面积(平方米)1424.28绿化面积(平方米)总投资(万元)50其中:环保投资(万元)8.5环保投资占总投资比例17%评价经费(万元)预期投产日期2019年6月原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等):详见第2页“原辅材料及主要设备”。水及能源消耗量名称消耗量名称消耗量水(吨/年)150燃油(吨/年)电(千瓦时/年)32万天然气(标立方米/年)燃煤(吨/年)生物质(吨/年)废水(生活污水)排水量及排放去向:厂区内实行雨污分流制,雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网。本项目营运期间废水主要为职工生活污水120t/a,生活污水经化粪池预处理达到标准后排入园区污水管网,接入东益污水处理有限公司集中处理,尾水排入老恒河。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况:无。原辅材料及主要设备:1、原辅材料主要原辅材料见表1-1,主要原辅料理化性质见表1-2。表1-1 主要原辅材料表序号材料名称年使用量备注1石英砂80t/a外购2碎玻璃15 t/a外购3硼砂6t/a外购4纯碱19t/a外购5碳酸钡3t/a外购6硝酸钠3t/a外购7平板玻璃25t/a外购表1-2 主要原辅材料理化性质表名称理化特性燃烧爆炸性毒理毒性石英砂是石英石经破碎加工而成的石英颗粒,是一种一种非金属矿物质,是一种坚硬、耐磨、化学性能稳定的硅酸盐矿物。石英砂的颜色为乳白色、或无色半透明状,非化学危险品,广泛用于玻璃、铸造、陶瓷及防火材料、冶炼硅铁、冶金熔剂、冶金、建筑、化工、塑料、橡胶、磨料,滤料等工业。/无毒硼砂是非常重要的含硼矿物及硼化合物。通常为有无色晶体的白色粉末,易溶于水。硼砂有广泛的用途,可用作清洁剂、化妆品、杀虫剂,也可用于配置缓冲溶液和制取其他硼化合物等。/毒性LD50(mg/kg):大鼠经口5660。纯碱学名碳酸钠,外观为白色粉末或细颗粒,相对密度:2.53,易溶于水,不溶于乙醇、乙醚,具有一定的腐蚀性。/毒性LD50(mg/kg):大鼠经口4090。碳酸钡分子量197.35。六角形微细晶体或白色粉末。难溶于水,密度4.43克/厘米,1450分解,放出二氧化碳。微溶于含有二氧化碳的水,也溶于氯化铵或硝酸铵溶液生成合物,溶于盐酸、硝酸放出二氧化碳。有毒。用于电子、仪表、冶金工业。配制焰火,制信号弹,陶瓷涂料,制光学玻璃的辅料。还用作杀鼠药、水澄清剂和填料。易燃毒性LD50(mg/kg):大鼠经口418。硝酸钠无色透明或白微带黄色菱形晶体,易溶于水,相对密度:2.26,熔点:308,加热到380以上即分解成亚硝酸钠和氧气,可燃/2、主要设备建设项目主要设备及设施见表1-3。表1-3 主要设备表序号名称规格(型号)数量(台/套)备注1电熔炉/1/2退火炉/2/3烤弯炉/5/4手工制作小工具/20主要包括:吹管、钳子、剪刀等5压机/5/6打孔机/3/7磨边机/3/工程内容及规模(不够时可附另页):一、项目概况阜宁县艺纯玻璃工艺品厂位于阜宁县中小企业园C园45号,该公司主要从事玻璃工艺品的加工。经过市场调研,为迎合市场需求,公司现拟投资50万元,利用公司自有闲置厂房,厂房面积为760平方米,购买电熔炉、退火炉、烤弯炉等设备,外购石英砂、碎玻璃、硼砂、纯碱等原材料进行生产加工,项目建成后具有年产10万件玻璃工艺品的生产能力。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中有关规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度。根据关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部 部令第1号)及修改清单中相关规定,本项目属于“十九、非金属矿物制品业、52、其他玻璃制造;”,因此本项目应编制环境影响报告表。阜宁县艺纯玻璃工艺品厂委托江苏圣泰环境科技股份有限公司编制“年加工玻璃工艺品10万件”项目环境影响报告表。我单位接受委托后,认真研究了该项目的有关资料,在踏勘现场的社会、自然环境状况,调查、收集有关建设项目资料的基础上,根据项目所在区域的环境特征、结合工程污染特性等因素,编制了本项目环境影响报告表。通过环境影响评价,阐明建设项目对周围环境影响的程度和范围,并提出环境污染控制措施,为建设项目的工程设计和环境管理提供科学依据,报请环保主管部门审批。表1-4 项目初筛分析表序号分析项目分析结论1法律法规、产业政策及行业准入条件本项目不属于国家发展改革委公布的产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号)中淘汰落后项目,故符合国家产业政策。本项目不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(苏政办发20139号)及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)部分条目的通知(苏经信产业2013183号)中淘汰和限值类项目,故符合江苏省产业政策。2环境承载力及影响根据阜宁县2017年环境质量公报,项目所在区域的环境空气、声环境、地表水的环境质量均较好,均可达到相应的环境功能区划要求。经预测,项目污染防治措施正常运行时,本项目的建设对周围环境的影响较小,不会改变区域环境质量现状的要求。3总量指标合理性及可达性分析本项目总量在区域内进行平衡。4与“三线一单”对照分析本项目不在江苏省及盐城市生态红线范围内,与江苏省及盐城市生态红线区域保护规划具有协调性;项目所在区域的环境空气、声环境、地表水的环境质量均较好,经预测后,本项目污染对周边环境影响较小,不会改变区域环境质量。均可达到相应的环境功能区划要求;本项目符合国家及地方产业政策,不属于环境准入负面清单。二、总则1、编制依据国家法规及政策:(1)中华人民共和国环境保护法(2015年修订);(2)中华人民共和国大气污染防治法(2015年修订版)(国家主席201531号令,2016年1月1日实施);(3)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日修订,2018年1月1日执行);(4)中华人民共和国噪声环境污染防治法(国家主席199677号令);(5)中华人民共和国环境影响评价法(国家主席201648号令);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日修订版);(7)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正);(8)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号,2013年9月10日发布);(9)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号);(10)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号);(11)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号);(12)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430号);(13)关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见(环发201592号);(14)建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)(环办2013103);(15)关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784号);(16)建设项目环境保护分类管理目录(中华人民共和国环境保护部令第44号根据2018年4月28日公布的关于修改部分内容的决定修正); (17)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822号)。地方法律法规及政策: (1)江苏省人民代表大会常务委员会关于第二次修改等十六件地方性法规的决定(江苏省人大常委会公告第2 号); (2)江苏省人民代表大会常务委员会关于第二次修改等十六件地方性法规的决定(江苏省人大常委会公告第2 号);(3)江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(苏政办发20139号);(4)关于修改部分条目的通知(苏经信产业2013183号);(5)江苏省生态红线区域保护规划(江苏省人民政府,2013年7月发布);(6)省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知(苏政发20141号);(7)省政府关于印发江苏省主体功能区规划的通知(苏政发201420号);(8)省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知(苏政办发2015118号);(9)省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知(苏政发2015175号);(10)省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知(苏政发2016169号);(11)省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知(苏政办发201730号);(12)省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874号); (13)江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知(苏政发(2018)122号)(14)中共江苏省委江苏省人民政府的通知(苏发201647号); (15)盐城市人民政府办公室关于印发盐城市生态红线区域保护规划的通知(盐政办2014121号);(16)盐城市大气污染防治行动计划实施方案(盐政发2014137号)(17)盐城市水污染防治工作方案(盐政发201663号);(18)盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案(盐城市人民政府,2016年12月26日发布);(19)盐城市人民政府关于印发盐城市土壤污染防治工作方案的通知(盐政发201756号);(20)盐城市主体功能区实施规划(盐政发201774号);(21)江苏省关于执行大气污染物特别排放限值的通告(苏环办2018299号)。环境影响评价技术导则及技术规范、标准:(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则生态环境(HJ19-2011);(3)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018);(4)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/2.3-2018);(5)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ 610-2016);(6)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(7)固体废物鉴别标准 通则(GB 34330-2017);(8)污染源源强核算技术指南 准则(HJ8842018)。项目技术文件及其他依据:(1)企业提供的有关其他基础资料。三、项目“三线一单”相符性分析(1)生态红线相符性 江苏省生态红线区域保护规划的相符性江苏省生态红线区域保护规划将江苏省具有重要生态服务功能的区域分为自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质遗迹保护区(公园)、饮用水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区等15种类型。根据江苏省生态红线区域规划,本项目不在阜宁县生态红线区域一级管控区及二级管控区,距离本项目最近管控区为射阳河(阜宁县)清水通道维护区,相距6.3km。因此,本项目选址符合江苏省生态红线区域保护规划(苏政发2013113号)。与江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)相符性分析对照江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号),与本项目最近的生态红线保护目标为阜宁金沙湖省级湿地公园,距离为22.8km。建设项目不在阜宁金沙湖省级湿地公园内,本项目废气经采取有效的污染防治措施处理后排放;生活污水经化粪池预处理后接管至东益污水处理有限公司集中处理,达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准后排放至老恒河;固废均得到有效处置,零排放。因此,本项目的建设符合江苏省国家级生态保护红线规划的要求。综上,本项目选址符合生态红线保护要求。(2)环境质量底线项目所在地大气环境中的污染物除细颗粒物(PM2.5)和臭氧未达标,其他污染物均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准;项目所在区域老恒河、南恒河满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准,海陵河满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准;声环境达到声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准,项目所在区域声环境质量现状良好。(3)资源利用上限本项目进行玻璃工艺品的生产,所使用的能源主要为水、电能等,物耗及能耗较低。本项目所选工艺设备选用了高效、先进的设备,提高了生产效率,降低了产品的损耗率,减少了原料的用量和废物的产生量,减少了物流运输次数和运输量,节省了能源。综上,本项目建设符合资源利用上线的要求。(4)环境准入负面清单产业政策符合性本项目所在地没有环境准入负面清单,本次环评对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案(2018年版)进行说明,具体见表1-5。表1-5 本项目与国家及地方产业政策市场准入负面清单草案相符性分析序号内容相符性分析1属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)对照国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决定(发改委2013第21号令),本项目不属于限制类和淘汰类项目,属于允许类项目,符合该文件的要求。2江苏工业和产业结构调整指导目录(2012年本)(苏政办发20139号)修正经查本项目产品、所用设备及工艺均不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年)(苏政办发20139号)修正中限制类和禁止类项目,属于允许类项目,符合该文件的要求。3部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)根据中华人民共和国工业和信息化部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本),本项目原辅材料、机械设备和产品均不属于目录中淘汰的生产工艺装备和产品,符合该文件的要求。4限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012)年本)本项目不在国家限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中,符合该文件的要求。5江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)本项目不在江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中,符合该文件的要求。6江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知(苏政办发2015118号)对照江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知(苏政办发2015118号),本项目不属于限制类、淘汰类项目,属于允许类项目,符合该文件的要求7市场准入负面清单草案(试点版)经查市场准入负面清单草案(试点版),本项目不在其禁止准入类和限制准入类中,符合该文件的要求。由上表可知,本项目符合国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案要求。 厂址选择与区域规划相容性分析本项目选址于阜宁县中小企业园C园45号,为工业用地。项目卫生防护距离内无居民敏感点,本项目选址符合阜宁县城市总体规划和土地利用规划的要求。综上,本项目符合区域规划,选址合理。与“两减六治三提升”专项行动方案相符性分析本项目不属于关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案及贯彻落实全省“两减六治三提升”专项行动实施方案文件整治范围,符合相关要求。本项目无锅炉,且使用电为能源,不属于落后化工产业,符合“两减”。本项目不涉及太湖水治理,不含黑臭水体;不属于畜禽养殖业;废气达标排放;符合“六治”。本项目不在“三提升”范围内。故本项目符合“两减六治三提升”的要求。与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822号)、省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知(苏政办发2018122号)相符性分析本项目与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发(2018) 22号)的相符性分析详见表1-6。本项目与江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知(苏政发(2018)122号)的相符性分析详见表1-7。表1-6 本项目与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发(2018) 22号)文件相符性分析表文件相关内容相符性分析是否相符重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输本项目为年加工玻璃工艺品10万件项目,不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃项目相符全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划,以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求,制定“散乱污”企业及集群整治标准。实行拉网式排查,建立管理台账。按照“先停后治”的原则,实施分类处置。列入关停取缔的,基本做到“两断三清”(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备);列入整合搬迁类的,要按照产业发展规模化、现代化的原则,搬迁至工业园区并实施升级改造;列入升级改造类的,树立行业标杆,实施清洁生产技术改造,全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。本项目在阜宁县中小企业园C园45号,为工业用地,项目符合国家及地方的产业政策,污染防治措施完备,项目污染物可以稳定达标排放,不属于“散乱污”企业相符推进重点行业污治理升级改造。重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。本项目所在地位于重点区域,颗粒物排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2新污染源大气污染物排放限值相符到2020年,全国煤炭占能源消费总量比重下降到58%以下;北京、天津、河北、山东、河南五省(直辖市)煤炭消费总量比2015 年下降10%,长三角地区下降5%,新建耗煤项目实行煤炭减量替代。本项目不使用煤炭相符加大燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市建成区基本淘汰小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造;燃气锅炉基本完成低氮改造;城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。本项目不使用锅炉相符重点区域禁止建设生产和使用高VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目,加大餐饮油烟治理力度。本项目不使用涂料、油墨等相符表1-7 本项目与江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知(苏政发(2018)122号)文件相符性分析表文件相关内容相符性分析是否相符重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法本项目为年加工玻璃工艺品10万件项目,不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃项目相符全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动,根据产业政策、产业布局规划,以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求,制定“散乱污”企业及集群整治工作求。实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理,2018 年完成摸底排查工作。2019年全省完成“散乱污”企业综合整治任务,按照“先停后治”的原则,实施分类处置。列入关停取缔类的,基本做到“两断三清”(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备),依法注销相关生产许可;列入整合搬迁类的,搬迁至工业园区并实施升级改造。本项目在阜宁县中小企业园C园45号,为工业用地,项目符合国家及地方的产业政策,污染防治措施完备,项目污染物可以稳定达标排放,不属于“散乱污”企业相符推进重点行业污染治理升级改造。重点域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。本项目所在地位于重点区域,颗粒物排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2新污染源大气污染物排放限值相符到2020年,全省煤炭消费量比2016年减少3200万吨。新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则,重点削减非电力用煤,电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。继续推进电能替代燃煤和燃油,到2020 年电力消费(按供电标煤计算)占全社会能源消费总量55%右。本项目不使用煤炭相符2019年底前,35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代,按照宜电则电、宜气则气等原则进行整治,鼓励使用太阳能、生物质能等;推进煤炭清洁化利用,推广清洁高效燃煤锅炉,65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造;燃气锅炉基本完成低氮改造;城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造;其余燃煤锅炉全部达到特别排放限值要求。本项目不使用锅炉相符禁止建设生产和使用高VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目不使用涂料、油墨等相符与“水、气、土十条”相符性分析本项目与“水、气、土十条”相符性分析内容见表1-8。表 1-8 本项目与“水、气、土十条”相符性分析序号文件要求相关要求相符性分析1国务院关于印发水污染防治行动计划的通知1、全面控制污染物排放2、推动经济结构转型升级3、着力节约保护水资源4、强化科技支撑5、充分发挥市场机制作用6、严格环境执法监管7、切实加强水环境管理8、全力保障水生态环境安全9、明确和落实各方责任10、强化公众参与和社会监督1、全面控制污染物排放:狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业专项整治十大重点行业集中治理工业集聚区水污染本项目为玻璃工艺品加工项目,不属于“十小”企业不属于十大重点行业本项目污水主要为经厂区化粪池处理达标后接管至污水处理厂。符合相要求2国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知1、加大综合治理力度,减少多污染物排放2、调整优化产业结构,推动产业转型升级3、加快企业技术改造,提高科技创新能力4、加快调整能源结构,增加清洁能源供应5、严格节能环保准入,优化产业空间布局6、发挥市场机制作用,完善环境经济政策7、健全法律法规体系,严格依法监督管理8、建立区域协作机制,统筹区域环境治理9、建立监测预警应急体系,妥善应对重污染天气10、明确政府企业和社会的责任,动员全民参与环境保护1、加大综合治理力度,减少多污染物排放本项目无组织废气达标排放。符合相关要求3国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知1、开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况2、推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系3、实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全4、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险5、强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染6、加强污染源监管,做好土壤污染预防工作7、开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量8、加大科技研发力度,推动环境保护产业发展9、发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系10、加强目标考核,严格责任追究1、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险本项目所在地为工业用地,符合相关要求4省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知1、深化工业污染防治2、提升城镇生活污水处理水平3、推进农业农村污染防治4、加强水资源保护5、健全环境管理制度6、加强环保执法监督7、强化科技支撑作用8、充分发挥市场机制作用9、全力保障水环境安全10、加强组织实施1、深化工业污染防治:加快淘汰落后产能严格环境准入开展重点行业专项整治强化工业集聚区水污染治理本项目为玻璃工艺品加工项目,不属于“十小”企业项目所在地在重点开发区域,在生态红线区域外不属于十大重点行业本项目污水主要为经厂区化粪池处理达标后接管至污水处理厂。符合相关要求5省政府关于印发江苏省大气污染防治工作方案的通知1、深化产业结构调整,推进大气污染源头防治2、强化工业污染治理,削减大气污染物排放总量3、控制煤炭消费总量,着力优化能源结构4、大力发展绿色交通,深入治理机动车尾气污染5、全面控制城乡污染,开展多污染物协同治理6、强化科技支撑作用,努力提高科学治理水平7、提升监控预警能力,切实保障公众环境权益8、完善政策制度体系,全面提升大气污染防治保障能力9、加强区域联防联控,完善大气污染防治责任体系10、同呼吸共奋斗,合力推进“蓝天工程”1、深化产业结构调整,推进大气污染源头防治:加快淘汰落后产能强化节能环保指标约束;2、强化工业污染治理,削减大气污染物排放总量本项目为玻璃工艺品加工项目,不属于落后产能的项目本项目废气经过收集处理后达标排放。符合相关要求6省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知1、开展土壤污染调查,实现土壤环境信息化管理2、严控新增土壤污染,保护各类未污染用地3、严格现有污染源管理,强化土壤污染预防工作4、加强农用地安全利用,保障农业生产环境安全5、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险6、逐步开展治理与修复,减少土壤污染存量7、推进法律法规标准体系建设,严格环保执法8、加强科技研发,推动科学治土9、发挥政府主导作用,构建全民行动格局10、强化责任落实,严格责任追究1、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险本项目所在地为工业用地,符合相关要求7江苏省盐城市人民政府关于印发盐城市水污染防治工作方案的通知1、深化工业污染防治2、提升城镇生活污水处理水平3、推进农业农村污染防治4、着力节约保护水资源5、保障水生态环境安全1、深化工业污染防治:加快淘汰落后产能严格环境准入开展重点行业专项整治强化工业集聚区水污染治理本项目为玻璃工艺品加工项目,不属于“十小”企业项目所在地在重点开发区域,在生态红线区域外不属于十大重点行业本项目污水主要为经厂区化粪池处理达标后接管至污水处理厂。符合相关要求8盐城市人民政府关于印发盐城市大气污染防治行动计划实施方案的通知1、治理工业污染,削减大气污染物排放总量2、控制交通污染,降低机动车尾气污染物排放3、控制城市污染,改善城市大气环境质量4、加强宏观调控,综合防治大气污染5、严把项目审批关口,源头控制大气污染6、加强联合执法监管,打击违法行为7、强化预警应急,保障公众环境权益8、强化保障机制,建立健全政策科研制度9、强化责任追究,加强区域联防联控10、强化宣传发动,合力推进蓝天工程1、治理工业污染,削减大气污染物排放总量本项目为玻璃工艺品加工项目,本项目无组织废气达标排放。符合相关要求9盐城市人民政府关于印发盐城市土壤污染防治工作方案的通知1、开展土壤污染调查,实现土壤环境信息化管理2、加强农用地安全利用,保障农业生产环境安全3、严控新增土壤污染,保护各类未污染用地4、严格现有污染源管理,强化土壤污染预防工作5、逐步开展治理与修复,减少土壤污染存量6、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险7、加强环境风险控制,严格环保执法监督8、增加资金投入,增强科技支撑9、发挥政府主导作用,构建全民行动格局10、强化责任落实,严格责任追究1、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险本项目所在地为工业用地,符合相关要求综上所述,本项目符合“三线一单”要求。四、工程内容及规模本项目产品方案详见表1-9。表1-9 建设项目产品方案编号名称设计能力年运行时间(h/a)1玻璃球、玻璃瓶等工艺品8万件/a24002玻璃盘等工艺品2万件/a2400本项目主要工程内容及规模见表1-10。表1-10 建设项目工程概况一览表类别建设名称工程内容备注主体工程生产车间一建筑面积144m2主要进行玻璃球、玻璃瓶等工艺品的生产生产车间二建筑面积96m2主要进行玻璃盘等工艺品的生产辅助工程办公室建筑面积96m2新建贮运工程原料仓库80m2,用于堆放原料新建配料间60m2,用于混合原材料新建成品仓库50m2,用于堆放成品新建公用工程给水总用水量150t/a来自当地自来水管网排水生活污水120t/a厂区内实行雨污分流制,生活污水经化粪池预处理后接管至东益污水处理有限公司供电32万kwh/a来自当地电力供应部门环保工程废气有组织粉尘,布袋除尘器与建设项目同时设计、同时投产无组织粉尘,排风扇废水化粪池1座新建污水管网噪声隔声、减振达标排放固废一般固废暂存处1处,10m2/垃圾桶若干五、公用及辅助工程(1)给水本项目用水150t/a,由阜宁县自来水公司提供。(2)排水本项目废水排放采用雨污分流制,雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网。建设项目预计产生生活污水量120t/a,经化粪池预处理达到标准后排入污水管网,接入东益污水处理有限公司集中处理,尾水排入老恒河。(3)供电本项目生产用电32万千瓦时/年,由当地供电公司提供。六、职工人数及工作制度本项目员工定员10人,实行一班制,8h/班,年生产300天,年生产时间2400小时。厂区不设食堂和宿舍。七、周边环境概况本项目位于阜宁县中小企业园C园45号;厂区的南侧为万安金属制品厂;北侧为阜宁县益林液压五金门配件厂;东侧为阜宁县协成包装厂;西侧为道路。周边现状图见附图2和附图3。八、厂区平面布置项目厂区大门设于西侧,方便人员、原料及产品的进入,包装区、生产车间一和生产车间二位于厂区北侧;配料间和配电房位于厂区东侧。厂区布置设计符合设计规范,交通方便,布置合理,能够满足项目生产要求和相关环保要求,厂区平面布置详见附图4。本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目,原址为企业的闲置厂房,不存在原有污染情况及主要环境问题。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置阜宁地处黄海之滨、江淮腹地,东经11927-11958和北纬3326-3359之间。西枕黄河故道,与淮安市的涟水县隔河相望,东濒射阳县,南北分别与建湖县、滨海县接壤。县域面积1439平方公里,人口111万,辖13个镇、四个街道(其中两个街道分别与开发区和其他街道合署办公)和“两区一园一湖一港”(省级阜宁经济开发区、东益经济区和澳洋工业园、阜宁港物流集聚园区、金沙湖)。田园秀美,沟河纵横,素有“江淮乐地”的美称。本项目位于阜宁县中小企业园C园45号,地理位置图详见附图1。2、地形、地貌及地质阜宁县大地构造单元属于扬子淮地台的苏北断拗,位于盐阜凹陷,为苏北平原地一部分,分属黄淮平原、滨海平原、里下河平原。全县地貌特征为西部高,东、南、北低,大体呈蚌壳形。黄淮平原为黄河夺淮后因大量泥沙覆盖形成的黄泛区,分为三个小区:废黄河高地,一般地面高程在812米,土质为沙土和粉沙土;黄泛冲击坡地,在县境马河以南地区,为黄河决口泛滥形成的以决口为顶点的扇形冲击坡地,一般地面高程为5.52.5米,土质为以粉沙土和沙壤土为主的黄泛冲击层;黄泛沉积平原在县境北部,马河以北至沿岗河之间,属黄泛缓流沉积地带,多为泥土和粘土,一般地面高程为2.03.5米,属于6度地震区。本项目场地内无断层存在。3、气候、气象特征阜宁地处我国南北气候主要分界线秦岭、淮河、灌溉总渠附近,属北亚热带向暖温带过渡型气候,并受海洋气候的影响,季风性气候特征显著。四季分明,气候温和,雨热同季,光照充足,雨量充沛。夏季天气炎热、雨水集中,冬季寒冷干燥。阜宁年主导风向东南风,年无霜期213天。阜宁灾害性天气较多,以台风、暴雨、冰雹、霜冻为主。阜宁常年平均气温13.7度,常年平均气压1016.8毫帕,极端最高气温37.6度,极端最低气温15.9度,常年平均相对湿度77%,常年平均降雨量981.7毫米,历年最大降雨量1430.3毫米,历年最小降雨量537.6毫米,常年年平均蒸发量1441.1毫米,常年年平均日照时数2257.7,常年全年平均风速3.7米/秒。表2-1 本地气象特征表序号项目统计内容特征值1风速年平均速3.7m/s最大风速27.5 m/s2风向全年主导风ESE3气温年平均气温13.7极端最高温度37.6(1958.8.21)极端最低温度-15.9(1969.2.6)4空气湿度年平均相对湿度77%5降水年平均降水量981.7 mm年最大降水量1430.3mm年最少降水量537.6 mm月最大降水量610.0mm日最大降雨量167.9mm6日照年平均日照时数257.7h7气压年平均气压1016.8hPa极端最高气压1045.hPa极端最低气压987.9 hPa8积雪历年最大积雪深度19cm历年最长积雪日数17d9冰冻历史最大冻土深度23cm4、水文、水系阜宁县境内流域性河道12条,即:废黄河、调度河、入海水道、灌溉总渠、射阳河、通榆河、嘎粮河、潮河、杨集河、串场河、渔深河、海河;有大沟级河道126条,主要有阜坎河、沿岗河、川里河、驿马河、四通河、大沙河、小中河、马河、生产河、被泽沟、潮沟河、民便河、薛犁大沟、北恒河、南恒河、海陵河等;有中沟级河道1364条。园区所在地及周边主要河流有:大沙河、射阳河。(1)串场河串场河横贯里下河地区盐城市境内“四大港”,即由北向南分别为射阳河、黄沙港、新洋港、斗龙港。其水位、流量、流向受“四大港”闸开闸变动回水影响。阜宁境内串场河主要受射阳河下游射阳河闸及黄沙港下游黄沙港闸闸控影响。北部受射阳河闸开闸影响较大,南部受黄沙港闸开闸影响较大。(2)射阳河射阳河历史悠久,阜宁县境内长49公里,为阜宁县的主要河流之一,流向自西向东。河口宽90160米,河底高程-3.5-4.3米,水深2.5米,是阜宁县灌溉、排涝、防洪、航运的动脉。射阳河阜宁段丰水期的平均流量为110m3/s,平均流速0.257m/s,枯水期平均流量为60m3/s,平均流速为0.141m/s,年径流量为29.4亿立方米,历史上出现的最大流量为7月份的180m3/s,最小流量为1月份的47.0m3/s,其行洪最大流量300立方米,流速4m/s左右,常年平均水位0.85米,月平均最高水位7月份为0.97米,月平均最低水位4月份为0.79米,历年最高水位为2.22米(1991.7.15),历年最低枯水位0.25米(1978.6.23)。(3)通榆河通榆河位于阜宁县城东侧,全长18公里,流经三个乡镇25个村,南自沟墩镇的陈坎村起,经施庄乡至吴滩乡的各港止,常年流向自南向北,沿河共有耕地面积9万亩。县境海河至射阳河一段于1963年春进行了疏浚,目前底宽50米,水面宽100 m,设计流量100m3/s。通榆河工程是苏北东部地区的一项大型水利工程,功能以供水为主,同时兼顾灌溉、航运等其他功能的综合性河道,是江苏省江水北调东线工程项目的一部分,也是省政府既定的条清水通道之一。整个通榆河工程建设的最终目标是:建成一条南起南通市九圩港,北达赣榆县青口镇,连接南通、连云港两大对外开放港口,纵贯苏北东部沿海地区,全长415km的骨干河道。通榆河与射阳河在阜宁县城西侧相交,交汇长度约1.5km,这两条河流在相交河段会出现水流交换现象,水体流量流速相互影响。射阳河流向为自西向东,通榆河流向为常年自南向北。(4)入海水道南泓入海水道工程是经国务院批准,于1998年10月28日开工的大型水利工程项目,它承担分流淮河干流泄入洪泽湖的洪水直接入海的重任。该项工程按照高低水分排、清污水分开的原则在入海水道中设计了南北两条泓道,北泓为清水制,南泓为污水制。南泓可以接纳原三淮(现为淮安市区、淮安区、淮阴区)、洪泽、滨海城区污水归槽集中处理。南泓沿线有三道水闸,构成三级调蓄净化系统。入海水道南泓进口在洪泽湖东侧二河口,在栖鹤港以北注入黄海,全长163.5公里。该河主要承泄洪泽湖以上的来水,兼顾渠北地区的排涝。(5)苏北灌溉总渠苏北灌溉总渠集灌溉、排洪、航运、发电于一体,是改变淮河下游地区自然面貌具有历史意义的大型水利工程。西起洪泽湖边的高良涧,在淮安穿过京杭大运河向东经阜宁、滨海、射阳等县至栖鹤港入海,全长168公里。在阜宁县境内口宽16597米,最大设计行洪流量800m3/s,洪泽湖引水流量500m3/s,用以灌溉沿途几百万亩农田。(6)老恒河老恒河,西自灌溉总渠南堆脚下古河镇洋桥村起,东至东沟海陵河,长19公里,该河在益林镇内横贯大余村,河口宽40m左右,底宽5米,底真高-1.5米,比坡1:2.5,主要水体功能为农灌。(7)大沙河大沙河为阜宁县主要河流之一,大沙河西起苏北灌溉总渠东至射阳河,全长14km,河面宽35m,平均水深30m,平均流速0.15m/s,平均流量1.58m3/s。5、植被与生物多样性在开发的过程中,经济开发区十分重视自然生态环境的保护,但总体上,随着工业用地不断扩张,自然生态逐步被人工生态所替代,建成区内已基本无大型野生动物,野生植被也日趋被人工植被所代替。现有植物资源中,林木资源主要是人工植造的农田林网和四旁种植的树木。主要有杨树、槐树、榆树、柳树、泡桐、水杉、柏树以及苹果、桃、桑等一些果树品种;农作物主要有水稻、小麦、棉花、豆类、薯类以及油料和蔬菜等品种;野生植物品种较少,主要有白茅、海浮草、黑三棱等。现有动物资源中,人工养殖的动物品种主要有鲫鱼、鲤鱼等鱼类,虾、蟹等甲壳类动物,牛、猪、鸡、鸭等家禽,野生动物品种有狗獾、刺猬、蛇、黄鼠狼等动物,麻雀、白头翁等鸟类,虾、蟹、甲鱼等甲壳类动物,蚯蚓、水蛭等环节类昆虫,蚂蚁、蝗虫、蜜蜂等节肢类动物。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、行政区划阜宁地处江苏沿海中部,县域介于北纬33263359、东径1192711958之间,南北长52.5公里,东西宽48公里,面积1439平方公里,人口111万。阜宁县背倚苏北平原,面临苏中水网,南与建湖县毗邻,北与滨海县接壤,东与射阳县相连,西与淮安市、涟水县隔废黄河相望,西南与淮安市淮安区交界。耕地面积为89928.19公顷,水域面积29193.02公顷,居民点及工矿用地面积18030.4公顷,交通用地5050.76公顷,园地面积152.01公顷,林地931.98公顷,其他用地590.86公顷。2、经济结构2017年阜宁县经
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