旅游区位非优区的旅游业发展探讨.doc

PageIndex=1旅游区位非优区的旅游业发展研究 以山西运城为例要轶丽1,郑国2(1 西北大学城市与资源学系,西安710069;2 北京大学城市与环境学系,北京100871) 基金项目国家自然科学基金项目(40101008)阶段性研究成果。收稿日期2002-04-04;修订日期:2002-07-30作者简介要轶丽(1977-),女,西北大学城市与资源学系硕士研究生,主要研究方向为旅游地理与旅游规划;郑国(1977-),男,北京大学城市与环境学系博士研究生,主要研究方向为区域规划。摘要旅游区位非优区是由于其区位的不理想,从而导致具有一定资源禀赋的旅游地开发困难、旅游业发展缓慢的地区。随着我国旅游业空间发展格局的改变,旅游区位非优区的发展正面临着前所未有的机遇。本文基于对旅游区位非优区现状的剖析,以山西运城市为例,提出了旅游区位非优区旅游业发展动力机制,促进其旅游业的加速发展。关键词旅游区位非优区;旅游规划;运城中图分类号590文献标识码文章编号1002-5006(2001)05-0058-041旅游区位非优区内涵及研究意义旅游区的区位通过其与客源地和周围目的地的空间关系以及交通可达性来体现,因此旅游区的区位就主要包括了旅游资源区位、旅游市场区位和旅游交通区位。旅游区的区位状况在很大程度上直接影响着该地区在宏观区域旅游业发展中的地位和作用以及在宏观区域旅游开发中的时序、水平、结构和组织等,具有良好区位条件的地区往往能够首先获得某一种或几种区位优势而得以优先快速发展。那么旅游区位非优区就是由于其区位不理想,从而导致具有一定资源禀赋的旅游地开发困难、旅游业发展缓慢的地区。这类地区在我国分布较广,一般是我国旅游业发展的温点地区。过去我们对这类地区的旅游业发展不够重视,但随着当前旅游市场结构的改变和交通运输的发展,中国旅游业发展的空间格局正在发生深刻的变化,即:在空间尺度上,短线旅游将取代长线旅游而成为发展的主流;在空间位置上,旅游业发展的重心将由传统的旅游热点地区向温点地区转移。这就意味着旅游区位非优区的发展面临着前所未有的良机,因此加强对这类地区的研究不仅具有理论意义,而且还具有迫切的现实意义。2旅游区位非优区透视2 1资源区位旅游资源区位是指某一区域的旅游资源在空间位置上与临近区域的旅游资源的组合关系。旅游地旅游业能否兴旺及兴旺的程度,不仅取决于资源的绝对价值,更取决于资源的相对价值,即该地在空间位置中与临近区域资源的组合关系。旅游资源间的空间相互作用可分为两种,即互补增强作用和抑制替代作用。在同一等级旅游资源之间这种作用是相互的,在不同等级旅游地之间,其作用是单向的,表现为上一等级作用于下一等级(见表1)。表1旅游资源空组合关系.1类型性质相异性质相同等级相同互补关系替代关系等级不同单补关系(高级对低级)单代关系(高级对低级)旅游目的地之间的互补增强作用,无疑会互相促进其旅游事业的发展,而目的地之间的抑制替代作用则会影响到其间市场机会的重新分配。保继刚等在对海滨沙滩和喀斯特石林旅游开发的空间竞争分析时也发现:海滨沙滩由于资源本身的性质对游客行为的影响,受开发区位条件的限制和资源空间相互竞争的制约;喀斯特石林旅游地的空间竞争是一种替代性竞争,在同一地域内,只能开发景观价值最高、知名度最大的石林。旅游区位非优区在资源第17卷2002年第5期双月刊旅游学刊58PageIndex=2区位上的非优就主要表现为:旅游地周围有许多同质旅游地存在,导致旅游目的地受资源间空间竞争和替代的制约,难以获得较快较好的发展。2 2市场区位旅游目的地的市场区位是指旅游目的地相对于有地域差异的居民出游能力的空间关系。出游能力是指某一区域居民群体在特定条件下形成的参与户外休闲或旅游的综合能力。人口密度、人均国民收入和地方消费文化等是决定出游能力的重要因素。由于我国在人口分布和经济发展方面存在巨大的地域差异,因此,就我国目前而言,东部、南部沿海地区出游力明显高于中西部地区。而且与一般商品销售不同,旅游产品的销售一般情况下只能在吸引物(资源)所在地进行,必须依靠旅游者自行前来购买才能实现旅游经济的运转。而游客出游活动在空间上具有显著的距离衰减规律,据研究,中国城市居民出游和休闲活动80%集中在距城市500公里范围内。对于目的地而言,游客的到访实际上是客源市场在目的地空间上进行市场分割的结果。因此旅游区位非优区在市场区位上的非优主要表现在:旅游目的地所在的区域居民本身出游能力低,而且距离主要高出游能力的客源市场较远。2 3交通区位经济活动的交通区位反映了其与其他相关经济活动在地理空间距离的约束下发生相互作用的机会和程度。通过最小的活动量,获得最大的接触机会,是人类活动的基本规律,旅游活动也同样遵循这一规律。行游比就是这一规律的度量和表征。旅游者决定旅程长短的最重要的条件是时间、旅程费用和旅途不适、疲劳。因此,旅游目的地的开发与其交通区位状况休戚相关。旅游目的地的交通区位很大程度上取决于该目的地在国家(或区域)交通网络中的地位,具体而言,取决于旅游目的地在国家(或区域)交通网络、交通线和交通枢纽点中的相对位置。旅游的交通区位还可以通过目的地外部交通的通达性来体现,以旅途距离、时间距离、费用距离和行游比来度量。旅游区位非优区在交通区位上的非优则体现在目的地的通达性差,游客的行游比高,相应的距离指数也较高。3 运城市旅游区位运城市位于山西省南部,地处晋陕豫三省交界处(见图1),是华夏民族主要发祥地之一,“中国”、“中华”、“华夏”这些称谓最先指的就是这个地区。运城市旅游资源丰富,以历史文化类为主,著名的景区有鹳鹊楼、普救寺、黄河铁牛、解州关帝庙、绛县国家历史文化名城、历山森林公园、夏县温泉等。改革开放以来,运城市旅游业虽然得到了一定的发展,但相对于其资源禀赋而言是极不相称的,是与其不利的资源区位、市场区位和交通区位相关的。图1运城市旅游区位图.1在资源区位上,在以运城市为中心的500公里范围内分布有西安、北京、洛阳、太原等同样具有深厚华夏古文化的旅游地,而且在资源等级上运城远不及距其只有260公里的西安。这类热点旅游城市的存在很大程度上限制了运城市旅游业的发展,运城市处在这些热点旅游城市的“影区”内。在市场区位上,以运城市为中心画一个半径为500公里的圆,这个范围就是运城市的客源市场,主要包括:山西中部和南部、陕西和河南大部分地区和河北西南、湖北北部的极小部分(见图1),这与我们通过问卷调查得到的实际结果也是一致的。该区域即运城市的一级客源市场是我国经济欠发达地区,出游力远低于东部沿海的发达地区。因此,运城市的旅游市场区位也相对较差。在交通区位上,运城市西、南两侧为黄河环绕,东侧被中条山与周围地区阻隔,高山和大河成为运城市与周围地区的屏障,给区域通达性和交通便捷性的改善造成困难。而且由于晋煤外运的负荷与压力而导致运城(乃至整个山西省)偏离了我国南北人流交通要道,而本身又无东西向的交通干道,这导致了游客的旅途距离、时间距离、费用距离和心理距离相应增加,因而处于不利的旅游交通区位上。从运城与洛阳的对比中我们可以体会到交通区位对旅游业发展的巨大影响:从资源丰度和资源等级而言,洛旅阳比运城没有优势,但由于洛阳位于陇海线和焦枝线交会处,交通区位远远优于运城,因此其旅游业发展情况远比运城好。综上所述,运城市是一个典型的旅游区位非优区。下面我们结合运城市这一典型旅游区位非优区的区位特点,提出发展机制和方法措施,以期为旅游区位非优区的发展提供新视角。4 4运城市旅游业发展机制4 1形象驱动旅游产品的不可移动性决定了旅游产品要靠形象来传播,国内外旅游研究表明,形象是促进旅游地发展的重要因素之一。形象建设对于目前是旅游温点地区的旅游区位非优区而言更具有重要的战略意义:只有在众多竞争者中凸现自己鲜明的个性形象并加以传播,才能在发展中先入为主,影响和改变大众对旅游地的感知形象,从而产生旅游动机,并最终实现出游计划,进而促进该地旅游业的发展,发挥其后发优势。因此,形象驱动就是旅游区位非优区发展的关键,以形象建设和宣传作为区域旅游发展的引擎和内在推动力,促进大旅游、大产业的发展。旅游地形象建设源于地方独特性,在地方文脉、竞争市场及游客感受的三维坐标系中定位,在城市各项硬件建设上强化旅游意识、园林意识和环境意识,营造外在的文化氛围,强调城市建设所体现的文化意境;在软件配套上注重内在文化素质的营造,培育精神理念,规范市民行为。旅游形象的宣传口号要言简意赅、具有煽动性和亲和力,通过合理运用宣传媒体和宣传手段,达到最佳宣传效果。运城市的旅游形象应以文化为底蕴,以景观为表现。我们在做运城市旅游总体规划时将其旅游形象的一级理念定位为“古华夏,新运城”,“古”“今”结合,二者互为依托,相得益彰,共同构筑运城市整体旅游形象。目标理念宣传口号为:“登鹳雀名楼,赏黄河美景;游关公故里,寻华夏源脉”,以“古华夏”、“鹳雀名楼”、“黄河美景”、“关公故里”等的鲜明形象,驱动旅游业发展。在硬件上重点做好风陵渡、禹门口、裴家村、古城镇和平陆黄河大桥5个入门景区以及盐湖区、永济市两个中心城市的旅游形象的建设工作,同时还需要做好鹳鹊楼、解州关帝庙等标志性景观的设计和建设工作。在软件方面面向市民进行“人人都是旅游环境、人人都是旅游资源”的旅游形象意识教育。在宣传方面,组织以造“市”(市场)为主旨的宣传促销活动和以造“势”(声势)为主旨的大型节庆活动,并通过各种媒体加以广泛宣传。5 4 2区域联动区域旅游资源具有独特性,但独特意味着单一,很难满足游客多元化的需要,转变这种缺憾的惟一途径就是在更大区域范围内进行更多的选择;另外,对于某一旅游地而言,其客源除了直接以该地为目的地的游客外,还有该地附近旅游地向其扩散的客源,各旅游地间具有一定的联系。这就为区域旅游系统的建立提供了可能,即建立一个包括不同级别旅游地的区域旅游合作系统,通过资源优势互补,实现市场共享,进而达到战略双赢。这对于旅游区位非优区来说,不仅可以在竞争中实现与区域热点旅游区的共生,而且还可以在形象宣传、市场促销和经营管理等方面借道借力,最终实现联合互动。旅游区位非优区在系统中与旅游热点区的关系是合作而非附庸的关系,即需要通过实施特色战略,强化本区域特色旅游产品和特色旅游形象,追求风格惟一性,以特色取胜。由于旅游区位非优区旅游的发展比周围热点旅游地的起点低,因此需要在根据未来旅游业发展的趋势和目前周围热点旅游区的发展特点,以优势资源为基础,发挥创新功能,建成不可替代的、与周围旅游区互补的特色旅游,在独立的前提下进行多边合作,弥补区位劣势。通过分析,运城市国际旅游可依托西安、洛阳两大国际旅游城市,国内旅游依托西安、洛阳和太原形成的三角地带来推动运城市的旅游发展。运城应积极推动山西省、陕西省和河南省的合作,建立黄河中游旅游区,共同吸引外部市场。由于这里是华夏文明的重要发祥地,是中华民族的摇篮,所以黄河文化和华夏文化是该区域旅游系统开发的两个主题。运城市在这个系统中应及时、准确地突出自己的地位:这里是“中国”、“中华”、“华夏”等称谓首指之处,关公以及忠义文化又是维系整个华夏民族的重要精神纽带,因此运城是华夏文化这一主题的核心部分;龙门、鹳鹊楼、黄河铁牛、大禹渡、风陵渡、小浪底等又是组成黄河文化的关键部分;另外,历山森林公园和夏县温泉在中国北方也有着重要地位。所以运城在与其他区域合作时,应强调和突出自己的这些特色,结合区域旅游合作系统中已经形成的市场进行广泛宣传。4 3交通补给区域间交通条件的改善,会对旅游业发展的区域结构产生显著的影响。例如上海人的周末旅游活动热透了太湖、杭州、普陀山、绍兴等地,却冷落了上海市近郊的旅游设施,主要原因就是便利的交通条第17卷2002年第5期双月刊旅游学刊60PageIndex=4件消除了客源地和目的地之间的距离阻力,使空间距离较远的旅游地成为心理距离较近的优选目的地。对于旅游区位非优区而言,外部交通条件的补给是改善其区位状况的重要方面,也是促使旅游业快速发展的基础。交通条件补给可以从外部交通系统完备性补给、交通工具多样性补给和交通方式直达性补给三方面考虑。结合运城的实际情况,我们对运城提出了相应的外部交通补给措施:一是在交通网络的完备性补给方面提高交通网络的发育程度和交通道路质量,加快建设运城三门峡洛阳高速公路、运城临汾太原的高速公路和运城机场,积极改造南同蒲铁路,促进运城对外交通条件的改善。二是交通工具的多样性补给,即增加交通工具的类型和组合形式,提高交通工具的档次以及营运水平,运城目前急需建立旅游专用车队等,配备高档次的旅游车辆,提供相应的高质量的旅游服务。三是交通方式的直达性补给,加快盐湖区盐湖关帝家庙关帝庙五老峰永济普救寺黄河铁牛鹳鹊楼旅游专用公路的建设,使旅游公路与对外交通干线直接相连,实现旅游交通直达。4 4政府主导旅游区位非优区目前还是我国旅游业发展的温点地区,其发展必须在良好的大旅游、大环境下,及时把握国内和国际未来旅游业发展的趋势,乘势借势,通过相应的发展战略促进自身的发展。而无论是大环境的创造,还是对未来旅游业发展趋势的把握和利用,还是发展战略的制定和实施都是少数几个企业和开发商难以完成的。旅游区位非优区的发展要求旅游业的各个组成部分构成一个协同、高效的系统,促进区域旅游业的快速启动和良性发展。政府则应成为这个系统的组织者,协调系统内各个组成部分的关系以及当前利益和长远利益的关系,以大旅游的观念,营造大环境,致力于交通设施的补给、总体形象建设和宣传及区域旅游合作系统的创造,识别和创造大区域中的未来变化趋势,推动其向有利于本区域旅游发展的方向变化。政府在旅游区位非优区旅游发展机制中充当主导者的身份,并非传统意义上的“政府主宰”、“政府主财”、“政府主干”。而是在旅游开发中充当开拓者:以负责投资类似旅游交通这种基础设施的建设,拟定旅游发展计划和管理,塑造和传播旅游总体形象为工作