石泰峰党建带团建讲话(根据记录整理).doc

深入开展党建带团建创先争优大力推进党建工作创新工程在全省党建带团建创先争优电视电话会议上的讲话（2011年5月30日）石 泰 峰同志们：省委组织部、团省委联合召开全省党建带团建创先争优电视电话会议，主要任务是贯彻落实全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会精神，按照省委“党建工作创新工程”的总体要求，研究部署党建带团建创先争优工作。刚才，练月琴同志对共青团系统落实党建带团建要求，坚持团建服务党建，作出了具体部署。5家单位从不同角度，介绍了党建带团建创先争优的经验和做法，讲得都很好。下面，我就进一步加强党建带团建工作，讲三点意见。 一、把加强团的建设作为实施“党建工作创新工程”的重要内容，以党建工作创新带动团建工作创新共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。团的建设历来是党的建设的重要组成部分。近年来，全省各级党委站在保证党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，坚持“实带、带实”的要求，把团的建设纳入党建工作总体布局，积极探索党建带团建的有效途径，思路更明、举措更实，党建带团建、党团共建共创取得积极成效。同时我们要看到，随着经济社会的深刻变化，青年的流动更加频繁、思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新情况新挑战，对党建带团建工作提出了新的更高要求。各级党组织要把党建带团建作为重大政治责任，深入研究党建带团建的新特点新要求，找准结合点和着力点，以改革创新的方法，解决突出问题，加强薄弱环节，努力把我省党建带团建工作提高到一个新的水平。要着眼于保持团组织和团员青年的先进性，把党的理论创新成果运用到团的思想建设中。坚持不懈地用马克思主义中国化最新理论成果武装党员干部、团员青年，党组织和党员干部要带头先学先行，作出表率，指导和带动团组织把党的理论创新成果普及到广大青年中，帮助团员青年真学真懂真信真用。要以学习型党组织、学习型领导班子建设带动学习型团组织、学习型团干部队伍建设，指导团组织进一步完善学习制度，通过学习增强素质、提升能力。当前，特别要指导团组织抓好省委十一届十次全会精神的学习、宣讲和贯彻，引导广大青年学习领会“四个牢牢把握”的深刻内涵，把思想统一到“四个新共识”上来，把智慧和力量凝聚到实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”的生动实践上来。要着眼于培养锻炼党的事业接班人，把干部人事制度改革成果运用到团干部队伍建设中。团干部队伍是党的年轻干部队伍的重要组成部分。各级党组织要创新培养选拔机制，努力把优秀的团员青年培养成党员，把优秀的青年党员培养成团干部，把优秀的团干部培养成基层党务工作者，不断壮大基层党团工作力量。要高标准选配团干部，坚持德才兼备、以德为先标准，采用民主公开竞争择优的办法，把那些扎根基层、能力素质强、对群众有感情的优秀大学生村官、青少年社工、志愿者等优秀青年人才充实到团干部队伍中，选拔到基层团的领导岗位上。要按照同级党政职能部门或下一级党组织领导干部标准，选优配强市、县、乡团的领导干部，严格遵守有关干部选拔任用回避制度，防止不按标准、程序和规定把领导干部子女照顾性提拔到团的领导岗位上。把团干部教育培训纳入党的干部教育总体规划，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训。采取跨部门、多岗位交流轮岗，下基层任职挂职等方式，把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中加强锻炼和考验。进一步完善团干部考核考察制度，重视团干部转岗工作，及时把优秀团干部用到适合其成长锻炼的岗位。要着眼于为“十二五”发展提供坚强人才支撑，把党的人才工作有效举措运用到团的青年人才开发行动中。青年人才开发决定着整个人才队伍的前景。各级党组织要指导和支持团组织充分发挥自身独特优势，大力实施青年人才开发行动，依托青联、学联、青商会、青科协等组织体系，广泛发现、吸纳和凝聚各类各层次青年人才。要指导和支持共青团发挥实践育人优势，根据不同青年群体的特征和青年成长成才规律，实施以培养成才意识、提升成才能力和发挥人才作用为重点的“青苗工程、青智工程、青创工程”，打造分层合理、重点突出、目标明确的青年人才培养链，形成有利于青年人才脱颖而出、建功立业的组织协调机制、资源整合机制和宣传激励机制。畅通和拓宽团组织举荐青年人才的渠道，指导和支持团组织抓好青年人才库建设，使其成为党委组织部门重要的人才储备库。支持团组织围绕创新驱动核心战略部署，大力实施青年创新创业行动，发现、培育和举荐青年科技创新创业人才。要着眼于巩固党执政的青年群众基础，把党的基层组织建设成功做法运用到团的组织建设中。基层团组织是党的重要组织基础。各级党组织要把加强团的基层组织建设作为实施新一轮“强基工程”的重要内容，通过加强基层党组织建设，带动基层团组织建设，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年。在农村，适应农村经济结构和党团员分布的新变化，积极探索将党团组织建在产业链、行业协会、农村经济合作组织上；在城市社区，推进党建区域化建设要将团建包含其中，不断提高社区团组织覆盖率；在非公有制经济组织，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的，可以先把团组织建起来，团组织书记是党员的，要积极开展党的工作，为建立党组织创造条件；在社会组织，要以行业规模较大、业务主管部门明确、党建工作基础较好的行业为突破口，以点带面，努力加强社会组织团建工作。国有企业、高校、科研院所要探索推行依托项目、学科、产业链建立党团组织。在外来务工青年群体、青年自组织等新兴领域，党组织要鼓励团组织先行先试，通过团的组织建立、团的工作和活动开展，为党的工作覆盖打下基础。二、深入开展“三结对一创争”活动，以党内创先争优带动共青团系统创先争优前不久，省委组织部、团省委联合下发了关于开展基层党建带团建“三结对一创争”活动的意见，这是我省党建带团建、以党内创先争优带动共青团系统创先争优的重要载体。当前和今后一段时期，各级党团组织要按照文件要求，结合本地本单位实际，认真开展以“党团组织结对、党团组织负责人结对、党团员结对，创建先进基层党组织、团组织，争做优秀共产党员、共青团员”为主要内容的基层党建带团建“三结对一创争”活动。要坚持党团组织创先争优同推进、同点评、同表彰，引导带动团组织和广大团员青年在做好本职工作、完成中心任务中创先进、争优秀。一要在推动科学发展中争当先锋。各级党团组织要从自身实际出发，积极开展“科学发展争一流”活动，把争当优秀党员、争创党员示范岗与争当优秀团员、争创青年文明号结合起来，引导党员和团员青年投身科学发展主战场，为加快转变发展方式贡献聪明才智。二要在构建和谐社会中勇挑重担。充分发挥基层党团组织密切联系群众的优势，通过城乡基层党团组织结对共建，党团员与群众挂钩联系等做法，共同了解社会动态，疏导群众情绪，排查矛盾隐患，化解社会矛盾，形成促进社会和谐、保障社会安定有序的强大合力。三要在服务人民群众中发挥作用。通过公开承诺、设岗定责、志愿服务等多种形式落实为民办实事项目，抓好窗口单位和服务行业创先争优，充分发挥党员和团员的模范带头作用，带动广大青年争创群众满意窗口和优质服务品牌，确保创先争优让群众受益、使群众满意。三、着力构建党建带团建长效机制，以党建工作走在前引领团建工作走在前省委十一届十次全会提出，江苏的党建工作要和经济社会发展一样走在全国前列。这就要求，江苏的团建工作也要走在全国前列。党建带团建，关键在“带”、核心在“建”。各级党委和组织部门要把党建带团建作为实施“党建工作创新工程”的有力举措，摆上重要位置，加强组织领导，强化制度建设，努力使党建带团建工作不断迈上新台阶。一要强化责任。各级党组织要强化 “抓党建必须抓团建、抓团建就是抓党建”的责任意识，落实书记抓团建工作责任，坚持把团的建设摆上重要位置。党组织书记要履行第一责任人职责，分管领导要具体负责，带头建立党员领导干部团建工作联系点，经常深入联系点调研指导，努力把联系点建成党建带团建工作的示范点。要将党建带团建工作纳入党委领导班子党建工作的考核内容，把考核结果作为评定领导班子工作实绩的依据之一。二要形成合力。抓好党建带团建工作，需要党团组织密切配合，形成整体合力。各级党组织要发挥统筹协调作用，为团组织开展工作创造条件，提供支持和保障。各级组织部门作为抓党建带团建工作的重要职能部门，要加强指导，坚持做到党团组织建设一起抓、党团干部教育一起搞、党团活动阵地一起建。要进一步落实团组织书记列席党的领导班子会议制度，让团组织书记了解工作大局，更好地服务中心任务。三要创新方法。各级党团组织要切实增强创新意识，不断丰富和发展党建带团建的实践形式和活动方式，积极探索加强党建带团建工作的有效路径。要善于从服务“两个率先”的大局中，明确创新的方向；从基层实践经验的总结提升中，拓展创新的思路；从对上级组织的要求和本地工作的实际结合中，寻求创