资源枯竭城市转型发展工作情况总结.doc

资源枯竭城市转型发展工作情况总结导读：资源枯竭城市转型发展工作情况总结姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX资源枯竭城市转型发展工作情况总结20*年以来，城市管理工作以党的十七大、十八大精神为统领，围 绕打造“清爽舒适、绿自20世纪90年代,因资源枯竭遭受重创,辽源走上了艰难的转型之路.资源枯竭城市转型发展工作情况总结姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX资源枯竭城市转型发展工作情况总结20*年以来，城市管理工作以党的十七大、十八大精神为统领，围 绕打造“清爽舒适、绿色宜居”中等城市和争创省级文明城市工作目 标，开拓创新，求真务实，奋发有为，攻坚克难，城市管理各项工作不 断上水平、上台阶，受到上级领导和广大市民的充分肯定和一致好评， 为我市推进资源枯竭城市转型发展作出了积极贡献。现将主要工作情况 总结如下： 一、所做工作和主要成绩 20*年以来，在市委、市政府的领导和重视下，在各级各部门的大 力支持下， 秉承为民服务理念， 建设宜居宜业宜游， 实现城市管理序化、 净化、绿化、美化、亮化的工作目标，依靠广大干部职工及广大市民的 理解、支持和参与，城市管理工作取得了较好的成绩，为我市经济社会 转型发展打下了良好基础。（一）城市管理工作体制不断健全。一是健全了制度。配合市法制办出台了市城市建筑垃圾管理办 法、市城区户外广告和招牌设置管理办法、市城市公园和广场 管理办法 和 市城区洗车场所管理规定 四个城市管理相关规章制度， 逐步建立起一套较为系统、规范的城市管理法规体系；按照国家有关行 业标准，结合我市实际制定发布了城市市容管理标准、环卫作业 标准、 户外广告设施设置通用标准、 园林绿化养护标准、 城 市照明设施维护管理标准和市政道路设施维修养护标准等城市管 理日常工作标准，城市管理各项工作走向了用标准管事、用制度管人轨 道。二是完善了网络。按照属地管理原则，明确城区街道办事处、居委第 2 页 共 9 页会管理职责，将城市管理责任落实到基层，城区五个街道办事处都成立 了城市管理办、环卫管理机构，各居委会、社区都配有专门城市管理人 员和环卫工人，全市基本形成了“一级政府、二级管理、三级网络”的 立体型、网络化管理格局，构筑了“横向到边、纵向到底”的城市管理 体系。三是加强了督查。结合工作实践，期间四次修改了城市管理工 作督查考核实施细则，把城区具有城管工作任务的单位都纳入考核范 围，做到了全范围覆盖；改进了督查考核方式，实现了市级督查、城管 局督查、被督查单位内部督查三级督查，实行了日常督查、专项督查和 民意调查相结合的方式；坚持日巡查、周通报、月考评、季讲评并兑现 奖罚的的督查考核制度。四是强化了宣传。城管大队制作宣传车，每天 在城区主次干道巡回进行城市管理法律法规宣传，在电视台等主流媒体 及时报道城管工作，相关部门单位通过出宣传栏、挂横幅、贴标语等形 式深入宣传，取得了潜移默化的宣传效果；市文明办及相关单位制作发 放了市民十不十要守则、给市民的一封公开信、创建文明城 市，争做文明市民倡议书和市文明市民手册等资料 60 余万份， 动员广大市民以实际行动参与文明城市建设管理。（二）市容市貌综合整治成效明显。一是加强了“门前三包”管理。严格落实城区“门前三包”责任 制专项整治活动实施方案，由街道办事处、居委会与辖区内的门店业 主签订“门前三包”责任书 4 万余份；市城管大队加强巡查，及时督促 主要街道临街门店对存在问题进行及时整改，较好的解决了临街门店卫 生质量差、 物件摆放乱、 公共设施脏等问题。二是强化了占道经营整治。通过不断改进管理方法， 消除占道经营、 占道施工现象， 在各重点路段、 广场、市场入口等重点区域安排人员定点值守，实行定人、定岗、定责第 3 页 共 9 页的管理模式，及时制止各类违章行为，查处违规占道行为 20*多起，教 育批评 700 多人，行政处罚 50 余人，城区占道现象明显减少；配合市 场管理局、 城区相关街道办事处和居委会， 取缔了五一东路、 灶市圩坪、 文化路、西湖路等城区马路市场，并进行了有效巩固。三是规范了户外 广告管理。严格审批程序， 加大对电子显示屏、 大型立柱广告监管力度， 组织专门力量开展户外广告集中整治行动，强制拆除影响市容、存在安 全隐患的违章棚架和违规户外广告。20*年以来，拆除违规户外广告招 牌 1793 块，查处乱张贴“牛皮癣”及散发小广告传单 200 余人，收缴 小广告传单 16000 多份；实行市场化运作，由专业公司对城区主要街道 和中心区域范围内的“牛皮癣”进行彻底清理，为市民营造出一个干净 整洁、清爽舒适的城市环境。四是控制了违规燃放烟花爆竹。加大宣传 力度，每年印发“禁放”温馨提示 20 万份，分社区逐户送达，做到了 家喻户晓；对城区丧事活动及时下达“禁放”告知书，并在出殡时 实行监管，避免沿途违规燃放行为；联合各街道办事处、居委会加大查 处力度，共查处违规燃放行为 400 余起，有效遏制了违规燃放烟花爆竹 的行为，确保了城市环境的安宁有序。（三）环境卫生管理水平显著提升。一是主次干道卫生得到大提质。清扫保洁实行三级管理和队长负责 制，要求人员到位、时间到位、督查到位、质量到位，做好每天两次大 扫和全天候保洁工作，卫生质量明显提升；清洗工作采取机械化和人工 精细化作业相结合的方式，每天对主次干道进行 2 次冲洗，确保路面见 底色，及时擦洗道路护栏，做到干净整洁；垃圾清运工作按区域将责任 落实到人，实行错时作业、封闭运输，生活垃圾做到日产日清，每天清 运垃圾 500 余吨，垃圾箱、拖船无满溢，运输途中无二次污染。二是建第 4 页 共 9 页筑渣土管理进一步规范。督促落实在建工程建立了工程车辆清洗平台， 车辆带泥上路现象明显减少；坚持全员上路，严格查处渣土运输车辆不 按规定时间、线路运输渣土及抛洒滴漏行为，共查处门店乱倒行为 900 余起，撒漏行为 1500 余起，带泥上路 1400 多起。三是城区卫生死角集 中整治成效突出。环卫部门主动联系各街道办事处、 居委会和相关单位， 每年对背街小巷、居民小区、单位院落、公园广场、集贸市场、花坛绿 带、耒河沿岸、城乡结合部等区域的卫生死角进行集中整治，消除卫生 死角 1300 多处，清理陈年垃圾 2.8 万余吨，城区卫生质量进一步提升， 为我市创建省级甲类卫生城市奠定了坚实基础。四是生活垃圾无害化处 理工作扎实开展。进一步健全了岗位责任制， 加强了垃圾场的内部管理， 对每日入场垃圾进行了登记，并按要求分区倾倒、压实填埋，渗沥液处 理严格按照操作规程进行；同时积极做好场内外的灭蚊除害工作，帮助 解决周边村组居民实际问题，确保垃圾无害化处理工作的正常运行。20*年以来，共处置城镇生活垃圾 140 余万吨，垃圾无害化处理率达 100%。（四）基础设施项目建设稳步推进。市政设施方面。环卫设施方面。园林绿化方面。二、当前面临的主要困难 作为一个县级中等城市，我市城区规模较大，城市人口较多，城市 管理工作任务较重，工作中存在的主要问题表现在三个方面。（一）城市管理体制不畅，有待进一步理顺。一是城管工作机制不顺畅。我市城市建设和管理分离后，城管局仅第 5 页 共 9 页是综合协调的工作部门，不具备执法主体资格，局属各单位的工作职能 和执法职能， 执法依据都是来源于建设部门， 和有关职能部门职能交叉、 扯皮的现象难以避免，多头执法的问题在我市仍然不同程度地存在，致 使城管职能难以充分发挥作用。二是城区广场、公园管理水平不均衡。公园广场是市民主要的休闲场所，目前我市的公园广场分属不同的管理 主体单位，管理模式不一，管理水平不均衡，园区秩序和基础设施维护 不到位。三是部门协作联动机制缺失，工作合力难以形成。城管工作是 一项社会工程，涉及面广，需要社会广泛参与，更需要各部门、各单位 齐抓共管。多年来，由于种种原因，城区各部门和单位参与、支持、配 合城市管理的机制尚未建立，工作合力不够。（二）基础设施建设严重滞后，不能适应城市发展需要。由于资金投入不足和基础设施建设缺乏有效监管， 我市基础设施相 对滞后。目前，我市的城市基础设施是以一个县级城市的基础承载了一 个中等城市的功能，严重制约了城市的可持续发展，具体表现在：园林 方面，园林设施档次不高,绿化总量没有达到省级园林城市标准，供市 民休闲、娱乐的大型公园严重不足。市政方面，下水道排水能力不足， 内涝现象时有发生；城区路灯设施老化现象严重,维护难度大；人行道 破损严重；背街小巷还有相当部分没有硬化。环卫方面，南京垃圾场急 需扩容，城区没有配套建设好垃圾中转站，停车场、城区垃圾压缩站、 公厕数量严重不足，垃圾收集运输设备陈旧老化。其他公共服务设施方 面，城区农贸市场规模小、设施差、档次低、布局不合理，占道经营、 市场“吐舌头”现象时有发生，严重影响到城市居民的生活；停车场、 停车位缺失，难以满足城市车辆快速增长的需求，马路边车辆乱停现象 时有发生。第 6 页 共 9 页（三）部分市民的素质不高，城市管理难度增大。近年来，随着我市经济社会的快速发展，有大量外来人员进城，部 分市民自身素质没有得到提升，乱穿马路、乱停车辆、乱扔垃圾等随处 可见，随意占用公共地带摆摊设点等违章行为时有发生，有的甚至恶意 破坏市政公用设施。多数市民对不良行为听之任之、视而不见，有的甚 至在执法人员处置违章行为时起哄，支持违章者，导致城市管理执法难 度增大。三、几点建议 新常态下对城市管理工作提出了更高的要求， 为进一步提升我市城 市管理工作水平，特提出如下建议： （一） 加大财政投入力度。城市管理工作关乎全体市民的切身利益， 需要大量投入，建设一流中等城市更需要建设一批质量好、档次高的城 市基础设施。建议市财政加大对城市管理经费和城市基础设施建设资金 的投入，改善提高城市管理工作人员的福利待遇，确保城市管理工作持 续有效开展。（二）健全城市管理工作机制。一是加快组建城市管理和行政综合 执法局。按照上级有关要求，全面推进行政综合执法试点工作，组建城 市管理和行政综合执法局，从体制上解决我局的执法主体问题，以便更 好地服务于城市管理。二是建议在城区各街道办事处成立真正意义上的 城管办，将城管、环卫、园林、市政部门职能统一归口，实行城市管理 局和街道办事处双重管理，把城市管理工作不断向街道和社区延伸，形 成全市“一盘棋”的良好工作体系。（三）建设数字化城市管理新模式。数字化城市管理模式是应用多 项现代科技实现的先进城市管理方法，使城市管理的区域达到精细化、第 7 页 共 9 页管理部件的内容数字化，管理事件的处置精确化。实现城市管理由粗放 式向精细化的转变，进