“三树”活动实施方案.docx

“三树”活动实施方案 为深入贯彻落实党的十八大和县委十一届二次全会精神，进一步增强领导班子和党员干部推动发展、促进和谐、服务群众、廉洁勤政的能力，切实改进工作作风、改善发展环境、改变整体形象，经县社党委研究吗，决定在全系统领导干部和党员、职工中开展“树正气、树信心、树形象”主题教育活动，特制定以下实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，围绕我县“发挥县域特色、加快发展步伐、致力跨越赶超、实现绿色崛起”战略目标，突出“弘扬新风正气、坚定发展信心、重塑沽源形象”主题，与“三增一做”活动、深化加强基层建设年活动、环首都扶贫攻坚示范区建设和群众路线教育实践活动统筹推进，着力增强对领导班子和党员干部职工的政治意识、大局意识、发展意识、责任意识、廉政意识。着力提高服务发展、服务基层、服务群众的能力，为实现供销社跨越赶超、提供坚强的思想、政治和组织保证。 二、总体目标 开展“树正气、树信心、树形象”活动，就是要树顾全大局、坚持原则、实干敬业、清正廉洁的正气，树加快发展、跨越赶超、绿色崛起的信心，树党为公、一心为民、团结实干的形象。具体实现“九个目标”（思想观念更加解放、全局意识更加牢固、廉洁勤政更加自觉、精神状态更加提振、发展能力更加提升、工作作风更加扎实、干群关系更加密切、发展环境更加优化。） 三、推进措施 活动从2016年2月开始，到2016年12月底结束，共分四个阶段。 （一）学习提高阶段（2016年2月3月） 主要任务是加强理论学习、提高思想认识。 1、开展学习教育。把加强学习作为一项政治任务，贯穿于活动的全过程。坚持集中学习与自主学习相结合，重点学习党的十八大和县委十一届二次全会报告，以及党章、廉政总则、公务员法等法律法规和县级相关文件精神。坚持理论学习与业务学习相结合，各单位要根据实际每周确定1天为集中学习日，学习时间不少于1小时，并采取领导干部辅导、业务竞赛等方式，强化业务知识学习，不断提高工作能力。 2、组织社情大讨论。围绕贯彻落实县委十一届二中全会精神，以“重审社情，推进发展”为主题，开展审视社情大讨论，把握全社发展思路、中心工作和重点任务，科学分析、理性看待差距，切实增强加快发展的紧迫意识和忧患意识。各单位领导班子和党员干部职工要根据工作职能和任务，深入分析存在的问题和不足，找准推进工作的切入点，进一步明确工作思路改进工作方法，积极为全县经济社会发展贡献智慧和力量。 3、推进开放日制度。推进部门开放日和民情恳谈会制度，推行“四五”工作法，确定每周五为服务群众代办日，每月5日为领导干部走访日、15日为基层民主议事日、25日为党员活动日，促进联系服务群众常态化。举办开放日活动，邀请相关业务单位领导干部、两代表一委员、基层一线干部、服务对象和群众代表参加，介绍部门工作职能和工作重点工作进展情况。召开民情恳谈会，认真征求和分析群众的意见建议，对群众反映强、涉及范围广的突出问题，实行领导包案制，建立整改台账，明确整改措施、整改时限及整改责任人，切实提高工作透明度和群众满意度。 （二）调研剖析阶段（2016年3月4月） 主要任务是深入基层调研、查摆分析问题。 1、联系服务群众。结合基层组织建设年活动，深入基层调研，领导班子成员每月调研不少于3天，要召开党员群众座谈会，广泛征求意见建议，每季度要撰写1篇高质量的调研报告，县社一把手调研报告报县活动办公室审核。班子成员调研报告，报显示活动办公室。解决实际问题，在深入了解社情民意、掌握群众期盼和需求的基础上，每名党员干部至少为联系村（户）办1-2件实事好事，帮助群众解决生产和生活中的实际困难。 2、召开民主生活会。围绕党性党风存在的突出问题，以解决实际问题、提高服务质量为目标，以改进党员干部的工作方法和思想方法为重点，从思想观念、履行职责和自我批评，努力提高领导班子解决实际问题的能力。县社党委要邀请县纪检和组织部门干部参加会议，基层党支部要邀请县社有关领导参加会议。并分别将会议报告逐级上报活动办公室。 3、撰写剖析材料。坚持理论联系实际、深刻剖析问题原则，领导班子和党员干部围绕全社中心工作和重点任务，结合工作实际，实事求是分析查摆思想、工作、学习、纪律、群众观点、精神状态等方面存在的差距和问题，深刻剖析存在问题的原因，制定整改方案和措施，明确努力方向。党性剖析材料字数不得少于3000字，党员干部剖析材料由党支部审核，各单位“一把手”剖析材料要亲自动手撰写，手写稿报县社活动办公室，由县社主要领导审核。县社一把手剖析材料手写稿报县活动办公室，由县委主要领导审核。 4、开展承诺践诺。在深入调研、剖析的基础上，每个领导班子和党员干部都要作出符合工作实际、群众普遍认可的承诺事项。领导班子承诺事项由上级党组织审核，党员承诺事项由支部会议逐条审议把关，力求承诺事项定的准、做的实。承诺内容要在一定范围内公布，主要领导干部要在电视专栏向社会公开作出承诺。建立承诺台账，将承诺事项、兑诺进度、群众评价等情况进行跟踪管理，形成承诺践诺督促机制。各单位年中要召开述诺大会，年底要组织评诺，确保承诺事项全部兑现。 （三）整改提升阶段（2016年5月10月） 主要任务是解决突出问题、提高服务质量。 1、开展作风整顿。各单位要围绕思想、学习、纪律、工作、生活等方面，深入开展自查自纠，落实好督察、整改、复查、跟踪全程监督机制，发现违纪问题，要及时按规定处理或上报。要设立意见箱、公布举报电话、开通网络信箱，畅通反映渠道，扩大监督范围。县社将采取定期或不定期抽查、专案督办、全系统通报等方式，重点治理整顿吃拿卡要、推诿扯皮、“不作为、乱作为”、纪律松弛等现象。 2、改善发展环境。结合着力改善发展环境的相关意见，坚持重点突破与统筹推进、集中整治与建章立制、正面激励与问责惩戒相结合原则，通过规范行政行为、健全服务行业为重点，大力整顿政风行风，着力解决工作人员纪律涣散、态度冷横、有令不行、有禁不止等突出问题。 3、树立先进典型。着力发掘勤奋学习、踏实工作、清正廉洁、刻苦奋进的先进人物和事迹，努力培树一批影响力大、群众认可的典型。加强典型宣传，充分利用电视、网络、报刊等宣传载体，组织事迹报告会、经验交流会、座谈会等活动进行宣传，营造供销社清正务实、奋发进取的良好氛围。 4、组织双述双评。党政班子围绕年度工作目标和任务，就履行职责、承诺践诺、服务态度、办事效率、廉洁自律、工作作风等情况，向上级党组织、全体干部群众代表述职述廉，并接受党组织和群众代表的评议，评议中层干部结果由县社审核并向社会公布，接受群众监督。年底召开双述双评大会，各单位主要领导进行述职述廉。 （四）总结完善阶段（2016年11月12月） 主要任务是总结完善、评比考核。 1、全面查漏洞不缺。各单位对照活动实施方案和本单位制定的实施方案，对活动开展情况进行“回头看”，看任务目标是否落实、整改承诺是否兑现、干部群众是否满意，对尚未完成的任务加大推进力度、对尚未整改的事项及时督促解决，以实际行动赢得干部群众的信任和支持。 2、建立长效机制。对推进活动的具体措施、经验做法进行总结，以理论成果的形式巩固下来，形成一套务实管用的规章制度，为做好本职工作提供依据。 3、组织考评考核。以组织领导、形成发动、推进措施、剖析态度、活动效果等为主要考核内容，采取日常检查和年底考评、实地查看与听取汇报相结合的方式，客观评价各单位开展活动情况。考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，考核结果作为评先选优的重要依据。 四、组织领导 1、强化领导职责。县社成立“树正气、树信心、树形象”主题教育活动小组和办公室，负责指导全系统主题教育活动的开展。实行周安排、月总结、季汇报指导。各单位要每月进行总结、查找不足，领导小组每季度召开一次调度会，听取各单位开展活动情况汇报。各单位要精心组织，统筹安排，及时成立机构，制定实施方案，召开动员大会，抓好推动落实。党组织书记要履行“第一责任人”职责，既要率先垂范，更要抓好本单位活动的指导，形成“书记亲自抓”、“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。 2、强化舆论宣传。开设主题教育活动专栏全面宣传报道活动进展情况、经验做法和成效，不断扩大活动的影响力和感召力。各单位要设置永久性宣传标语，营造浓厚的舆论宣传氛围。及时发掘活动中的典型人物和先进事迹，充分发挥典型示范引