水利局2016年工作总结及2017年工作安排

水利局 2016 年工作总结及 2017 年工作安排 一、 2016 年工作总结 今年以来，在县委、县政府正确领导下，在省市主管部门的大力指导下，县水利局全体职工发扬“献身、负责、求实”的水利人精神，紧紧围绕县委县政府工作大局，上下一心、共同努力，锐意进取，不断加快水利事业发展，积极推进各项工作开展。 1、防汛防台风减灾取得成效。 今年汛期 ,我县长江水势平稳、水位不高，但多次遭遇台风和暴雨侵袭 ,部分地区出现了较为严重的洪涝灾害。我局组织召开了全县防汛抗旱工作会议，调整充实了防汛抗旱指挥部成员；修订了县防汛抗 旱应急预案、江心洲、外滩圩防汛应急预案以及防御山洪灾害、防御台风、水库抢险、抗旱等 6 大预案；县防指对全县汛前准备工作和防汛工作开展了检查和督查，针对检查中发现的问题和困难，督促各有关乡镇、部门落实专人负责，并及时整改；全县共组建各类防汛抢险队伍 142支 3935人，筹备沙石导渗材料 吨，纺织袋等 40 万条，以及其他竹木等防汛物料，其中东西联圩三个器材库代储的沙石导渗材料共 吨。全县上下在县委、县政府和县防指强有力的领导下，严格执行上级防指的统一部署，认真扎实的做好各项防汛防台风工作，经过全县干 部群众的共同努力，先后平稳度过长江洪水的不断上涨和“海葵”、“达维”等台风的侵袭，把灾害造成的损失减小到了最低程度，取得了今年防汛防台风工作的全面胜利。 2、水利建设再创佳绩。 全县多渠道投入资金 元，目前已完成 4 座病险水库除险加固、山洪灾害非工程措施、小农水重点县 2011 年项目及城关泵站拆除重建工程；顺安河东一支汊中小河流治理、 2 万人口农村饮水安全工程年内完工；年内开工明春完工的有： 12 座水库除险加固工程、小农水重点县 2016 年项目、塘坝扩挖 1207 口，农村河沟清淤90 条，农村集体泵站更新改造 27 台 套 940设高标准农田 亩。全年力争改善灌溉面积 5 万亩，改善除涝面积 10 万亩，改善防洪面积 12 万亩。此外，今年我县在全省第十七届“江淮杯”考核评比中荣获三等奖，获得农田水利建设专项资金 300 万元。 3、项目争取前期工作力度不断加大。 完成并上报了顺安联圩羊湖段、顺安段，朱村河东河段，黄浒河工商殿段中小河流初设；编制申报了我县 50方公里中小河流治理重点县；东部城区防洪问题有望在 2017在省立项得到解决；已上报东湖闸拆除重建初设、朱村东河水利血防可研初设；编制并上报了国家水土保 持重点建设工程 *县2017规划；配合市水务局做好长江 *河段综合治理工程项目前期工作，目前长江 *河段综合治理工程可行性研究报告（修改稿）通过水利部水规总院复审，待其出具正式审查意见、水利部部长办公室会议研究通过后，报国家发改委立项审批。 4、水行政执法进一步加强。 江砂管理体制改革取得进展，理顺了以水行政主管部门管理的体制，成立了长江采砂管理办公室。加强了河道及堤防巡查力度，共查处违法采砂案件 2 起、堤防违法案件 7 起，东西联圩大堤进行 4 次除草，清除白蚁 1200 多巢，保障了我县江砂管理工作处于 可控状态及长江堤防的安全。开展了水土保持执法检查和新水土保持法宣传工作，加大了水资源费和河道工程修建维护费的征收力度，截止目前共收取水利规费 元（其中河道费 55 万元，水资源费 元）。 5、水利工程建设管理进一步规范。 根据水利基本建设项目建设规范要求，我县组建了“ *县水利工程建设管理处”，作为水利重点工程建设项目法人，健全了项目法人内设机构，设工程技术和质量管理科、综合科、财务科；合理配备了管理与技术人员；健全了项目法人工作机制并完善了法人内部制度，严格质量和资金管理，做到质量、安全、 进度和效益相统一。 6、第一次全国水利普查工作即将圆满完成。 第一次全国水利普查为期 3 年，从 2010 年 1 月 2016 年 12 月。总体上分为前期准备阶段、清查登记阶段、填表上报阶段和成果发布四个阶段。主要普查内容包括：河湖基本情况、水利工程基本情况、经济社会用水情况、河湖开发治理保护情况、水土保持情况、水利行业能力建设情况、灌区和地下水取水井专项普查 8 项内容。我县按照上级水利普查的规范和要求，对全县各类水利设施现状展开了一次全面、细致地调查和摸底，开展了大量的基础性工作，取得了阶段性成效，普查成果全省率先上报通过 ，目前正在将台账资料分专业整理归档，迎接评审验收。 7、其他工作。 一是加强了党风廉政建设和机关作风建设，与二级机构签订了责任书，局领导班子对下属二级机构开展了机关作风建设明察暗访，组织了廉政防控风险评估回头看，积极推进纪检监察参与工程项目前期工作及招投标、施工质量安全监督、协调全过程，确保三个“安全”；二是认真开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育活动，加强支部建设；三是注重机关效能建设，结合事业单位分类改革工作，逐步理顺内设科室、二级机构人员编制和职权关系；四是加大招商引资力度，积极推进旋力特钢协 诚港口项目前期工作；五是本着“依法合规、尊重历史、以人为本、有情操作”的原则，积极稳妥地做好水建公司改革工作，维护大局稳定；六是规范信访程序，严格信访接待制度；七是积极开展文明行业创建工作、加强社会治安综合治理工作，本年度内均获得社会好评；八是认真办理市县人大建议和政协提案 49 件，办结率、见面率、满意率三个“百分之百。 在肯定取得成绩的同时，我们也清醒地看到存在不少问题，呈现“三难二不够”的局面：一是水利工程实施协调难度大；二是地方配套资金落实难；三是落实专业技 术人员难；四是对农田水利兴修工作重视不够；五是对水利工程管护工作重视不够，这些问题在今后工作中，努力加以研究解决。 二、 2017 年工作计划 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展的治水思路，突出“服务经济、服务基层、服务民生”的工作重点，坚持防汛与抗旱两手抓、水利建设与管理并举的工作理念，切实加强党风廉政建设，全面构建民生水利、和谐水利、平安水利、现代水利，为全县经济社会又好又快发展提供有力的水利支撑。 （二）主要任务 1、项目编制规划工作：一是做好 2017 年中 小河流治理项目实施及重点县申报工作；二是落实好 人农饮指标分配及申请增加 2 万人指标工作；三是做好小农水重点县三期工程项目初设工作；四是做好小流域治理水土保持项目初设等前期工作；五是做好洲滩圩水利血防项目立项工作；六是做好应急抗旱项目申报工作；七是做好中央维修资金用于大堤维护、国营泵站技改项目申报工作等。 2、农田水利基本建设：一是完成 2016 年开工的 12 座水库除险加固工程、小农水重点县 2016 年项目、水利建设“高潮年”活动任务（塘坝扩挖 1207 口，农村河沟清淤 90条，农村集体泵站更新改造 27 台套 940亩）；二是根据“十二五”规划，实施农村饮水安全项目，解决西联乡钟仓片 人口饮水安全问题；三是实施小农水重点县 2017 年项目；四是实施东部城区防洪工程建设，即顺安联圩羊湖段、顺安段 2 条中小河流治理工程；五是完成水毁设施修复、堤防治理维护等水利工程建设任务；六是迎接“江淮杯”评比考核，努力实现“保三争二”。 3、防汛抗灾：在不超过历史最高洪水位的前提下，确保不溃一堤一垸、不垮一库一坝、不损一闸站、不死一人。抓好抗旱准备工作。各水库要提前做好蓄水保水和调水工作，确保农业生产 和居民生活需要。做好涵闸泵站的维修保养工作。 4、工程管理：根据 *县农村饮水安全运行管理办法、 *县内河管护暂行办法、 *县小型水库管护办法等规范性文件精神，按照分级管理的原则，进一步督促乡镇加强水库、堤防、泵站日常维护管理，严格考评兑现。同时，草拟 *县山洪灾害监测预警设施运行管护办法，待政府批准后实施。 5、水行政执法：确保长江河道采砂秩序总体处于可控状态；确保长江堤防安全；严格实施取水许可制度；加强水土保持监督执法；征收水资源费 60 万元、河道费 55 万元。 6、行业能力建设：引进相关专 业高校毕业生 5 7 名，充实专业技术队伍。建设学习型机关，开展政治学习和教育培训活动，努力提升基层干部职工的能力和素质。进一步做好水利行政执法体制改革和基层水利服务体系建设。 7、党风廉政建设：继续与局属二级机构负责人签订党风廉政建设责任书及机关作风和效能建设目标管理责任书，确保全局无违法犯罪，提高工作效能。 8、进一步做好文明创建、社会治安综合治理、信访、关心下一代、老龄、建议提案办理等工作。 （三）工作措施 1、立足可持续发展，加强水利项目建设。 第一，全力抓好项目争取工作。坚持项目兴水，把握 好政策的节奏、重点，紧盯中小河流治理、水库除险加固、泵站更新改造、防汛抗旱、“小农水”重点县、农村饮水安全、堤防整险加固、水土保持、水利工程管护队伍建设等项目信息，与省水利厅加强对接，确保项目争取工作长足发展。 第二，竭力抓好重点项目建设。明确责任抓进度，克难攻坚赶进度，监督检查促进度，质量管理出进度，廉政安全保进度。突出抓好 “小农水”重点县、水库除险加固、农村饮水安全、泵站更新改造、中小河流治理等骨干工程建设，整体推进，连片治理，努力打造精品工程、亮点工程。 第三，着力抓好项目规划和储备。进一步修订完 善水利发展“十二五”规划，紧紧抓住国家高度重视“三农”工作，在涉农投入上总量持续增加、比例稳步提高的政策机遇，加强水利规划工作，扎实做好水利项目规划与储备，努力把机遇转化为项目，把项目转化为资金，使水利项目工作形成争取一批、实施一批、储备一批的良好态势。 2、立足服务发展和改善民生，提高水利保障能力。 坚持不懈地抓好农田水利基本建设工作。始终坚持以强劲的工作态势、稳定的财政投入、严格的工作要求，持之以恒地开展农田水利基本建设，有效改善农业生产、农民生活、农村生态条件，有力推进美好乡村建设；进一步完善农田水利 规划委员会工作机制和操作程序，做到科学规划、突出重点，整合资源、加大投入，严格责任、确保质量，强化督办、狠抓落实。 3、立足改革创新，抓好依法治水管水。 第一，强化水行政管理。完善水行政许可制度，大力推行政务公开和行政审批窗口管理，规范行政审批程序，简化行政审批流程，提高行政效率；创新方式方法，加强水法规宣传工作，坚持不懈抓好普法宣传教育工作和“世界水日”、“中国水周”宣传活动；认真抓好水行政执法，及时发现和查处各类水事违法案件，维护良好的水事秩序；抓好河道采砂管理，加强日常