竞争性谈判文件（服务类） .doc

竞争性谈判文件（服务类）竞争性谈判文件采购项目编号：hjcg201508j3014采购项目名称：海丰县城二环路改造工程造价预算编制服务采购项目海丰县海建工程咨询有限公司 编制发布日期：二0一五年九月九日目 录第一部份 谈判邀请函1第二部分 采购项目内容2-7第三部分 谈判须知8-12第四部分 合同书格式13-17第五部分 响应文件格式18-29第一部分 谈判邀请函各供应商: 海丰县海建工程咨询有限公司 受 海丰县公用事业局 的委托，对 海丰县城二环路改造工程造价预算编制服务采购项目 进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、采购项目编号：hjcg201508j3014二、采购项目名称：海丰县城二环路改造工程造价预算编制服务采购项目三、采购金额：￥490000.00元（超出采购预算的为无效谈判响应）四、项目内容及需求：(详见竞争性谈判文件第二部分“采购项目内容”)五、符合资格的供应商的法定代表人或被委托人应在2015年9月10日起至2015年9月14日每天上午8时30分12时00分，下午2时00分5时30分（办公时间内，法定节假日除外）必须亲临海丰县海建工程咨询有限公司（详细地址：广东省汕尾市海丰县城联河小区富城花园四栋东梯201号）登记报名并购买谈判文件，谈判文件每套售价150元，售后不退。六、谈判响应文件递交截止时间：2015年9月17日下午14时30分(注：14时00分开始受理谈判响应文件)。七、谈判响应文件递交地点：海丰县海建工程咨询有限公司（广东省汕尾市海丰县城联河小区富城花园4栋东梯201号）。八、谈判时间：2015年9月17日下午14时30分九、谈判地点：海丰县海建工程咨询有限公司（广东省汕尾市海丰县城联河小区富城花园4栋东梯201号）。十、采购人及代理机构的联系方式采购代理机构联系人：沈先生 采购人：海丰县公用事业局电话联系人：陈先生传真电话址：海丰县城联河小区富城花园4栋东梯201号 传真政编码：516400 地址：海丰县城红城大道西（县公路局四楼）开户银行：中国建设银行海丰广富支行 邮政编码：516400户名：海丰县海建工程咨询有限公司 采购活动监督部门：海丰县财政局银行账号：4400 1737 1500 5250 0017 海丰县海建工程咨询有限公司 2015 年 9 月 9 日第二部分 采购项目内容一、谈判供应商资格要求1供应商应具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：1）企业法人营业执照，自然人的身份证明（提供企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本复印件）；2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供上一年度财务报表或财务状况报告复印件、税务登记证副本、社保登记证或相关材料复印件）；3）具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料，提供：组建不少于5人的项目组，项目组中至少有2名注册于本单位并取得建设部颁发的注册造价工程师执业资格证书，其他人员应为注册于本单位并取得建设部颁发的注册造价工程师执业资格证书或中价协颁发的全国建设工程造价员资格证书、以及各人身份证等。4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；2具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格，同时具备工程造价咨询企业甲级资质证书；（提供工程造价咨询企业甲级资质证书复印件）；3.本项目不接受联合体参加谈判。4采购人将根据汕尾市人民检察院关于实行行贿犯罪档案查询的规定（汕检发预字【2011】第13号文）要求，对登记报名的供应商进行行贿犯罪档案查询，供应商和其相关人员必须对查询工作予以配合。对经查询有行贿犯罪记录的供应商，将取消其参与本次谈判的资格。二、采购项目技术规格、参数及要求1.采购项目需求一览表：序号项目名称服务内容备注1海丰县城二环路改造工程造价预算编制服务采购项目工程量清单编制、招标控制价（施工图预算价）编制、计算钢筋及预埋件、送审跟踪服务及造价咨询服务等。2.编制依据及工程概况描述：2.1编制依据：依据国家及省、市规定最新的建设工程工程量清单计价规范、工程量计算规范、综合定额、经审图机构审核通过的设计文件、施工现场情况和常规施工方案，施工期间的材料信息价及市场价格，以及施工期间的风险费用等。2.2工程概况描述海丰县地处广东省东南部，西距广州290公里，距深圳197公里，东距汕头180公里。水路距香港81海里，水陆交通便捷是粤东地区陆上交通要津。县城二环路属于中心区域繁忙的交通要道，全长约9.2公里，道路线型为封闭环状线型，现需对县城二环路进行改造。(1)道路工程对现有道路、桥梁情况进行包括地质勘察在内的勘察调查。对现有砼路面沉降及开裂部分进行挖除及修补。对所有交叉路口嘲行交通改造设计。原有简易沥青路面改为混凝土路面。路面铺设沥青砼设计。铺设未完成的道路两侧人行道，增设部分汽车临时停放点。扩建二环路南桥，并对二环北桥、南桥进行维护。(2)给排水等管网现状调查勘察及测量二环路现有给排水管网、管沟现状和调查县城排入二环路排不管的主要给排水管网及电力管道、电信管道、路灯及燃气管道等情况。(3)管线综合工程设计本工程管线工程包括给水管道、雨水管道、污水管道、电力管道、电信管道、路灯及燃气管道，其中电信管道包括有线电视等信息管道，与有关部门共同协商管网的布置。(4)道路照明工程设计道路照明选用与周边环境相协调的灯具，设置的路灯在完成夜间道路照明的同时，也能美化整条道路。(5)附属工程交通标志，标线及信号设施(6)绿化及景观改造工程本工程绿化及景观改造工程包括行道树及绿化种植。3.工程量清单（含施工图预算）编制工作要求：3.1总则 为了规范代建工程造价计价行为，统一工程量清单编制与计价方法，维护参建各方的合法权益，发挥投资效益，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、广东省建设工程造价管理规定、建设工程工程量清单计价规范（gb505002013）等法律、法规、标准，制定本工作指引。本工作指引是根据国家和地方现行法律、法规和文件规定为依据编制的，执行中如遇国家法律、法规和文件变更，应以国家和地方主管部门新颁布的法律、法规和文件规定为依据计算。凡承担代建项目工程量清单编制与计价行为的，包括工程量清单编制、招标控制价（施工图预算价）编制等，应遵守本工作指引。工程量清单编制与计价行为应遵循客观、诚信、公正、公平的原则。工程量清单编制与计价行为必须按建设工程工程量清单计价规范（gb505002013）（下称“计价规范”）的强制性条文及本工作指引的规定执行，并应符合国家和本省、市有关法律、法规及标准的规定。工程量清单、招标控制价（施工图预算价）等造价文件必须按要求签字、盖章。负责工程量清单编制与计价行为的工程造价文件编制人员应当具有国家造价工程师注册证书或者相关专业的全国建设工程造价员资格证书，并对其编制成果的质量负责。工程量清单、招标控制价（施工图预算价）编制完成后报委托人审核。委托人对工程量清单、招标控制价有异议时，清单及预算编制人应进行释疑。根据计价规范中工程量清单作为招标文件组成部分及其编制责任的规定，工程量清单编制人对编制的工程量清单的准确性和完整性负责；若委托人或委托人另行委托的造价咨询单位审核的中标人编制的施工图预算工程量与清单工程量存有偏差或缺漏项而造成投资费用增减10%，则按合同相关规定追究清单编制人责任。3.2编制依据及要求3.2.1工程量清单的编制（1）编制依据建设工程工程量清单计价规范（gb505002013）的强制性条文、广东省建筑、装饰工程工程量清单计价指引（2010）、广东省安装、市政、园林绿化工程工程量清单计价指引（2010）和有关法律、法规；广东省建设工程计价通则（2010）和广东省建设工程综合定额（2010）及国家省市有关计价依据、规定；建设工程施工设计文件及相关资料；招标文件、招标范围和分包范围；施工现场自然条件及工程具体情况等；与建设项目有关的标准、规范和技术资料。（2）编制要求清单编制人应收集有关招标项目造价基础资料，了解建设项目的现场自然条件和施工条件，确定工程量计算规则。工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容，做到项目齐全、内容完整、项目特征描述清晰明了，工程量的计算有对应的工程量计算规则，工程数量应基本准确、无漏项，暂计工程量应与实际数量基本一致。主要项目的工程量清单不得漏项，一般项目漏项不超过1，工程量误差不超过3；项目特点描述不准确或不完整项不超过总项的3。分部分项工程量清单若出现计价指引、计价办法中未包括的项目，清单编制人可做相应补充，但必须将项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工程内容等报委托人审核后随清单发出。清单编制人推荐材料、设备品牌，经委托人审定后确定推荐品牌材料汇总一览表。经询价而纳入推荐品牌材料汇总一览表内的主要设备、专业系统，必须满足施工图约定及技术需求书的要求。措施项目清单应准确反映工程特点和所在地环境状况，以及招标要求。措施项目清单分不可竞争措施项目、可竞争措施项目两部分。不可竞争措施项目包括安全文明施工费，应按照省市建设行政主管部门的规定编制与计算。措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。若出现计价指引、计价办法未列项目，可根据工程实际情况补充。措施项目中可计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单方式编制，列出项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。措施项目以“项”为单位的，工程量是“1”。其他项目清单应根据拟建工程的具体情况列项并按有关文件要求进行计算。暂列金额应根据拟建工程的复杂程度、市场情况、拟用项目分别由清单编制人估算列出，如不能详列，可只列暂列金额总额。暂列金额和暂估价由清单编制人根据拟建工程情况结合有关文件精神进行列项计算并报委托人审核。工程量清单的格式和种类符合项目要求，内容构成齐全，清单分类合理，清单表式齐备，编制深度符合有关规定要求。3.2.2招标控制价编制（1）编制依据建设工程工程量清单计价规范（gb505002013）的强制性条文、广东省建筑、装饰工程工程量清单计价指引（2010）、广东省安装、市政、园林绿化工程工程量清单计价指引（2010）和有关法律、法规；广东省建设工程计价通则（2010）和广东省建设工程综合定额（2010）及国家省市有关计价依据、规定；建设工程施工设计文件及相关资料；招标文件及其补充通知、答疑纪要；施工现场自然条件及工程具体情况等；国家技术和经济规范及标准，合理的施工组织设计等；工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有的，参照市场价。(2)编制要求招标控制价采用定额选用恰当及其取费标准正确；设备、材料用量与定额或设计含量一致。 招标控制价所采用的材料设备价格，根据推荐品牌材料汇总一览表中列明所选用材料及设备的品牌套价，根据以下程序确定材料、设备价格：a、根据汕尾市建设工程造价管理站发布的招标当季的汕尾地区建设工程常用材料综合价格执行。 b、汕尾地区建设工程常用材料综合价格中没有的，根据汕尾地区建设工程材料（设备）厂商价格信息进行相应下浮定价：土建、市政材料不进行下浮，建筑装修材料下浮10%，机电安装材料下浮15%，园林绿化材料下浮10%。c、若委托人与招标控制价编制人认为材料单价在招标当季度综合价格和厂商价格信息中均没有或有但又严重偏离市场价格时，则按合理的市场价格执行。材料单价是否严重偏离市场价格由提出方提供相应支持材料加以界定（询价资料），合理的市场价格由招标预算编制人提出报委托人确定。措施项目根据招标文件、措施项目清单及省市有关规定计算。其他项目费，包括预留金、材料购置费、总承包服务费和零星工作项目费根据招标文件、其他项目清单及省市有关规定计算。规费和税金应按国家或省级建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。编制招标控制价时，必须考虑招标文件中要求的投标人所承担的风险费用。国家和省、市文件规定的不可竞争费用，必须按规定列项和计算。3.3工程量清单及招标控制价的文件组成3.3.1工程量清单与招标控制价应采用统一格式。3.3.2工程量清单格式由下列内容组成：（1）封面（2）填表须知（3）编制说明（4）工程概况表（5）工程项目招标控制价汇总表（6）单项工程招标控制价汇总表（7）单位工程招标控制价汇总表（8）分部分项工程量清单与计价表（9）分部分项工程量清单综合单价分析表（10）措施项目清单与计价表（一）（11）措施项目清单与计价表（二）（12）其它项目清单与计价表（13）暂列金额明细表（14）材料暂估价明细表（15）专业工程暂估价明细表（16）计日工计价表（17）总承包服务费计价表（18）规费及税金项目计算表（19）主要材料设备价格表3.3.3招标控制价格式内容除由工程量清单相关表格组成外，需补充建筑工程造价指标分析表及安装工程造价指标分析表。3.3.4工程量清单及招标控制价（施工图预算价）编制人应按下列要求填写所列的格式内容：（1）填表须知除本规程内容外，工程量清单及招标控制价（施工图预算价）编制人可根据具体情况进行补充。（2）工程量清单编制说明应按下列内容填写：工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等；工程招标的内容、范围；工程量清单编制依据；工程质量、材料、施工等特殊要求；招标人另行委托的专业工程工程内容及估算价；招标人暂估的专业工程的范围、工程内容；其他需说明的问题。（3）招标控制价（施工图预算价）编制说明应按下列内容填写：工程概况、编制范围；编制依据：具体说明编制所依据的设计图纸及有关文件，采用的定额、人工、主要材料和机械费用的依据或来源，各项费用取定的依据及编制方法；主要技经指标：包括钢材、水泥、商品混凝土等总用量等；招标控制价（施工图预算价）编制人在主要材料设备价格表内填报编制时所选用材料设备的品牌、价格来源（价格来源指综合价、厂商价或市场价），如材料设备选用市场价，需提供相关支持材料。（4）工程量清单及招标控制价（施工图预算价）应使用经省工程造价管理机构鉴定合格的应用软件编制。4.中标人必须提供的造价成果文件（一式四份）包括但不限于以下部分：（1）送审资料内容(包括但不限于) 编制报告书工程施工图纸及其电子文档；工程量清单、预算书及其电子文档；工程量计算书（含钢筋及钢结构抽料表）及其电子文档 工程地质勘察报告；配套定额软件及软件狗（审核后退回）；其它与工程预算费用有关的说明资料，如：询价报价资料等。（2）送审资料具体要求 工程施工图纸：应有设计单位的盖章，并按图纸目录顺序整理；工程量清单、预算书：应有编制单位的盖章；工程地质勘察报告：应有勘察单位的盖章；工程量计算书：工程量计算书应由工程量汇总表和详细的工程量计算式组成，工程量应有详细的计算表达式和计算依据索引；其它与招标控制价有关的说明资料：指特殊材料或进口设备价的有关证明；工程所在地因交通、资源等因素影响而增加费用的说明资料等。三、采购项目商务要求1工期：采购人提供经审图机构审核通过的海丰县二环路改造工程的设计施工图纸后10天内完成工程预算书及工程量清单等相关合法、准确、齐全的工程造价成果文件（含电子文档）。2报价要求：本次招标中各投标人投标报价应按照国家及省、市相关规定自行考虑投标报价，投标人应对本项目内所有的招标内容及要求进行投标报价，不允许只对项目内其中部分进行投标报价。3采购金额：本采购项目预算最高投标限价为￥490000.00元，采购预算费用包括采购文件所确定范围内全部工作内容以及按合同规定精心组织编制和为完成上述编制内容所必须的设施、材料、技术、劳务、交通、差旅、现场服务及其它必需的全部费用。本项目暂定最高建安总造价为人民币2.137亿。4合同要求：中标供应商自收到中标通知书后7个工作日内与采购人签订合同，合同内容必须与投标文件一致。5验收要求：根据建设工程工程量清单计价规范（gb50500-2013）、执行广东省相应专业的综合定额及计价规定、以及汕尾市造价管理部门的相关文件规定和施工期间的材料信息价及市场价格等编制施工图预算，报送海丰县财政局审核，并经海丰县建设工程造价主管部门备案通过。6结算要求：根据业主提供的经审图机构审核通过的施工图纸编制工程预算造价，并经财政部门审核后的最终工程预算审核造价作为计费基础，然后按照粤价函【2011】742号文及附件广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表计取费用。若编制的预算造价并经财政部门审核后的最终工程预算审核造价高于暂定最高建安总造价的，按中标人的中标价作为结算价，不得增加；若编制的预算造价并经财政部门审核后的最终工程预算审核造价低于暂定最高建安总造价的，根据粤价函【2011】742号文及附件广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表计取费用后，再乘以（最终审核造价/暂定最高建安总造价）进行结算。7付款方式；编制的工程预算造价经财政部门审核通过后7个工作日内一次性付清全部服务费用。第三部分 谈判须知一、说明1.适用范围1.1本谈判文件适用于本竞争性谈判的政府采购项目。2.定义2.1“招标采购单位”是指： 海丰县公用事业局 。2.2“政府采购代理机构”是指： 海丰县海建工程咨询有限公司 。2.3“政府采购监督部门”是指： 海丰县政府采购管理办公室 。2.4“响应供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织、自然人。2.5合格的“响应供应商”是指:1）符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2）符合谈判文件规定的资格要求。3）符合本谈判文件采购项目的特殊条件要求。2.6“成交供应商”是指经法定程序确认并授予合同的响应供应商。2.7“竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。3.合格的服务3.1 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它服务。4谈判费用4.1 响应供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次采购向成交供应商收取的成交服务费，按国家有关规定执行。招标代理采购额货物类服务类工程类备注中标金额100万元1.5%1.5%1.0%按差额定率累进法计算100万元中标金额500万元1.1%0.8%0.7%500万元中标金额1000万元0.8%0.45%0.55%1000万元中标金额5000万元0.5%0.25%0.35%5000万元中标金额10000万元0.25%0.1%0.2%二、谈判文件5. 谈判文件的构成5.1谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成：1) 谈判邀请书2) 采购项目内容3) 谈判须知4) 合同书格式5) 竞争性谈判响应文件格式6) 在谈判过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2响应供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），响应供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者竞争性谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其谈判响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。6.谈判文件的澄清或修改6.1谈判文件的澄清是指采购人对谈判文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明，回答谈判供应商提出的各种问题。谈判文件的修改是指采购人或采购代理机构对谈判文件中出现的错误进行修订。6.2任何要求对谈判文件进行澄清的谈判供应商，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其收到的书面的对谈判文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买谈判文件的谈判供应商（答复中不包括问题的来源）。谈判供应商在收到上述答复后，应立即向采购代理机构回函确认。该答复作为谈判文件的一部分，对谈判供应商有约束力。6.3谈判文件的修改将以书面形式通知所有购买谈判文件的谈判供应商，并对其具有约束力。谈判供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。6.4在谈判过程中，谈判文件内容如有实质性的变更，谈判小组应以书面形式通知所有参与谈判的报价人。若报价人对此类实质性变更不予接受，可以要求退出谈判，否则将被视为接受此变更并受其约束。6.5采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长递交谈判响应文件截止时点，但至少应当在谈判文件要求提交谈判响应文件的截止时点3日前，并将变更时点书面通知所有谈判文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息。三、竞争性谈判响应文件的编制7.竞争性谈判响应文件编制基本要求7.1响应供应商对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。7.2响应供应商提交的谈判响应文件及其与（招标采购单位）就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释谈判响应文件的修改内容时以中文翻译为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。7.3竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。7.4如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给谈判造成困难的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。8.计量单位8.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。四、谈判报价要求9. 对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。五、谈判保证金10.谈判保证金10.1谈判供应商应按谈判文件规定的形式和金额、时间和谈判文件第五部分响应文件格式规定的谈判保证金格式交纳投标保证金，并作为其谈判响应文件的组成部分。10.2谈判保证金交纳形式：谈判供应商应一次性将谈判保证金汇入采购代理机构指定账户，并将汇入指定账户的回单凭证复印件加盖公章附在谈判响应文件中，（汇款回单凭证必须写明公司名称、采购项目和采购编号，以便查验）。10.3谈判保证金金额：人民币 伍 仟元整 。10.4谈判保证金交纳截止时间：递交谈判响应文件截止时间前 。10.5凡未按规定交纳谈判保证金的，其谈判响应文件为无效响应。10.6如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的响应供应商保证金，在成交通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。10.7成交供应商的谈判保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。10.8有下列情形之一的，谈判保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 成交后无正当理由不与（采购人）签订合同的；2) 将成交项目转让给他人，或者在谈判文件中未说明，且未经采购人同意，违反谈判文件规定，将成交项目分包给他人的。六、竞争性谈判响应文件的份数、签署和递交11谈判响应文件的份数和签署11.1 谈判供应商应编制谈判响应文件一式 三 份，其中正本 一 份和副本 二 份，谈判响应文件的副本可采用正本的复印件。每套谈判响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。11.2 谈判响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或加盖私章。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在谈判响应文件中。11.3 谈判响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字和盖公章才有效。11.4电报、电话、传真形式的谈判响应文件概不接受。12竞争性谈判响应文件的递交12.1谈判供应商应将谈判响应文件正本和副本用信封一起合并密封。12.2外包密封信封应标明：（1）项目编号、项目名称；（2）注明“于（递交谈判响应文件截止时间）之前不准启封”的字样。12.3如果信封未按本须知第12.1条和第12.2条要求进行密封和标记的，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。12.4谈判响应文件未密封的或在递交截止时间后递交的，采购代理机构将拒绝接收。13.谈判响应文件递交截止时点13.1招标采购单位在谈判邀请函中规定的地点和递交谈判响应文件截止时间之前接收谈判响应文件，超过截止时点后的谈判响应文件将被拒接。13.2招标采购单位可以按本须知6.规定，通过修改谈判文件自行决定酌情延长谈判响应文件递交截止时点。在此情况下，招标采购单位和谈判供应商受谈判响应文件截止时点制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。14.谈判响应文件的修改和撤回14.1谈判供应商在递交谈判响应文件截止时点前，可以对所递交的谈判响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按谈判文件要求签署、盖章，并作为谈判响应文件的组成部分。在谈判截止时点之后，谈判供应商不得对其谈判响应文件做任何修改和补充。14.2 谈判供应商在递交谈判响应文件后，可以撤回其谈判响应，但谈判供应商必须在规定的谈判响应文件递交截止时点前以书面形式告知（招标采购单位）。从谈判响应文件递交截止时点至谈判供应商承诺的谈判有效期内，谈判供应商不得撤回其谈判响应，否则其谈判保证金将被没收。14.3 谈判供应商所提交的谈判响应文件在谈判结束后，无论成交与否都不退还。七、谈判与评审15.谈判小组15.1谈判由（政府采购代理机构）依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的谈判小组负责。谈判小组成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。谈判小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取。15.2谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时，遵循少数服从多数原则。15.3谈判小组依法根据谈判文件的规定与报价人进行谈判及对谈判响应文件和最终谈判结果进行评审,并据此推荐成交候选人。16.谈判16.1谈判小组从符合相应资格条件的供应商中随机选择三家以上的供应商参加谈判。16.2审查响应文件是否对谈判文件作出实质性的响应。审查包括资格性审查和符合性审查。资格性审查包括对谈判响应文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定谈判供应商是否满足资格要求；符合性审查，包括是否完整、文件签署是否有效、是否满足谈判文件的实质性要求等。只有实质性响应的谈判响应文件才能进行最终竞争性报价，否则将作无效谈判响应处理。资格性及符合性审查表审查项目审查内容审查要求资格性审查谈判响应函按对应格式文件填写、签署、盖章法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章谈判保证金按谈判文件要求交纳保证金准入条件（关于资格的声明函）具备政府采购法第二十二条规定条件，同时符合采购项目谈判供应商资格特殊条件要求符合性审查商务要求实质性响应商务要求技术要求实质性响应技术要求报价要求报价不超过预算金额16.3谈判小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经响应供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。16.4谈判文件的修正：谈判小组可以修改谈判文件。但涉及实质性变动的，应取得谈判小组的一致同意，并以书面形式通知所有参加谈判的供应商；但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。 16.5最终报价：谈判结束后，响应供应商应在谈判小组规定的时间内集中统一密封提交最终报价（最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定，最终报价格式可参照第五部分响应文件“五、价格部分”格式）。除非在谈判中谈判小组根据用户需求内容作了调整增加，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。最终报价内容须现场公布。对成交供应商的价格出现明显低于成本价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。16.6在谈判过程中对谈判文件未能实质响应的供应商不足三家时，谈判小组可以从其他符合相应资格条件的供应商名单中，随机选择补充；补充后仍不足三家或者没有可供补充的合格供应商的，经同级人民政府财政部门审核同意，采购人可以按照符合采购需求、质量和服务相等且投标报价最低的原则从已选出的候选供应商中确定成交供应商。16.7在谈判过程中，响应供应商提交的澄清文件和最终报价文件，由响应供应商法人代表或授权代表签署后生效，响应供应商应受其约束。16.8谈判小组进行综合评议。根据符合采购需求，质量和服务均能满足谈判文件规定最低要求且投标报价最低的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供应商的报价顺序，以有效投标报价最低者确定为成交供应商。若有效最低投标报价相同的，按技术指标的优劣顺序确定；若按技术指标的优劣顺序仍无法确定的，由谈判小组按照小数服从多数的原则可采用随机抽取确定排序。16.9代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。八、确定成交供应商办法17.确定成交供应商17.1根据符合采购需求、质量和服务相等，以有效投标报价最低者的原则确定成交供应商；若有效最低投标报价相同的，按技术指标的优劣顺序确定；若按技术指标的优劣顺序仍无法确定的，由谈判小组按照小数服从多数的原则可采用随机抽取确定排序。17.2确定成交供应商程序采购人应在收到评审报告后五个工作日内，按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。采购人可授权谈判小组直接确定成交供应商。17.3成交供应商确定后，（招标采购单位）将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书，对成交供应商和采购人具有同等法律效力。九、质疑18.如果响应供应商对此次采购活动有疑问，可依法向（采购代理机构）提出质疑。（采购代理机构）应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。十、合同的订立和履行19.成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。十一、适用法律20.（采购人）、（政府采购代理机构）及响应供应商的一切采购活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。第四部分 合同书格式合同书格式（服务类） 政府采购合 同 书（服务类）采购编号： 项目名称： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。甲 方： 海丰县公用事业局 电 话：传 真：地 址：海丰县城红城大道西（县公路局四楼）乙 方： 电 话： 传 真： 地 址： 项目名称： 海丰县城二环路改造工程造价预算编制服务采购项目 采购编号： hjcg201508j3014 一、合同金额合同金额为（大写）：_暂定造价预算编制服务费为人民币： _（￥_ _元）。最终造价预算编制服务费的计取：根据财政部门审核后的最终工程预算审核造价作为计费基础，然后按照粤价函【2011】742号文及附件广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表计取费用后，若编制的预算造价并经财政部门审核后的最终工程预算审核造价高于暂定最高建安总造价的，按中标人的中标价作为结算价，不得增加；若编制的预算造价并经财政部门审核后的最终工程预算审核造价低于暂定最高建安总造价的，根据粤价函【2011】742号文及附件广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表计取费用后，再乘以（最终审核造价/暂定最高建安总造价）进行结算。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1本合同项下的服务指 海丰县城二环路改造工程造价预算编制服务采购项目 。具体服务范围如下：根据采购人提供的有关资料、设计图纸要求等，编制工程量清单编制、招标控制价（施工图预算价）编制、计算钢筋及预埋件、送审跟踪服务及造价咨询服务等。2.中标人必须提供的造价成果文件（一式四份）包括但不限于以下部分：（1）送审资料内容(包括但不限于) 编制报告书；工程施工图纸及其电子文档；工程量清单、预算书及其电子文档；工程量计算书（含钢筋及钢结构抽料表）及其电子文档；工程地质勘察报告；配套定额软件及软件狗（审核后退回）；其它与工程预算费用有关的说明资料，如：询价报价资料等。（2）送审资料具体要求；工程施工图纸：应有设计单位的盖章，并按图纸目录顺序整理；工程量清单、预算书：应有编制单位的盖章；工程地质勘察报告：应有勘察单位的盖章；工程量计算书：工程量计算书应由工程量汇总表和详细的工程量计算式组成，工程量应有详细的计算表达式和计算依据索引；其它与招标控制价有关的说明资料：指特殊材料或进口设备价的有关证明；工程所在地因交通、资源等因素影响而增加费用的说明资料等。三、权利和义务（一） 委托人的权利和义务1、委托人应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调，为咨询人工作提供外部条件。2、委托人应当在约定的时间内，免费向咨询人提供与本项目咨询业务有关的资料。3、委托人应当在约定的时间内就咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。咨询人要求第三人提供有关资料时，委托人应负责转达及资料转送。4、委托人应当授权胜任本咨询业务的代表，负责与咨询人联系。5、委托人在委托的建设工程造价咨询业务范围内，授予咨询人以下权利：咨询人在咨询过程中，如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。咨询人在咨询过程中，有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对或查问。咨询人在咨询过程中，有到工程现场勘察的权利。6、委托人有下列权利：委托人有权向咨询人询问工作进展情况及相关的内容。委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。当委托人认定咨询专业人员不按咨询合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换咨询专业人员，直至终止合同并要求咨询人承担相应的赔偿责任。7、委托人应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给咨询人造成的损失。8、委托人如果向咨询人提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致咨询人的各种费用的支出。（二）咨询人的权利和义务1、向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等，并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。2、咨询人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。“正常服务”是指双方在采购文件中约定的工程造价咨询工作；“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务；“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”，经双方书面协商确定的附加服务，咨询人应增加的额外工作量。3、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。4、咨询人的责任期即建设工程造价咨询合同有效期。如因非咨询人的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。5、咨询人责任期内，应当履行建设工程造价咨询合同中约定的义务，因咨询人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金总额（除去税金）。6、咨询人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，咨询人应承担责任。7、咨询人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。四、服务期间（项目完成期限）采购人提供经审图机构审核通过的海丰县二环路改造工程的设计施工图纸后10天内完成工程预算书及工程量清单等相关合法、准确、齐全的工程造价成果文件（含电子文档）。五、付款方式编制的工程预算造价经财政部门审核通过后7个工作日内一次性付清全部服务费用。六、知识产权产权归属本采购项目知识产权归属采购人所有。七、保密合同双方当事人应以保护自身秘密的谨慎态度采取有效措施保护另一方当事人的保密信息，避免保密信息被不当公开或者使用。合同任何一方具有发现第三方盗用或者滥用另一方当事人保密信息的义务，并应及时通知另一方。1、保密内容（包括技术信息和工程信息）： 成果未经验收不得公开；未经甲方同意，不得向第三方转让甲方向乙方提供的图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给甲方造成损失，甲方有权向乙方提出索赔。2、涉密人员范围： 全体相关工作人员 3、保密期限： 4、泄密责任： 如发生以上情况并给甲方造成损失, 甲方有权向乙方提出索赔。八、违约责任与赔偿损失1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2) 乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金。甲方如逾期付款，则每日按本合同总价的3向乙方偿付违约金。4) 其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。九、争端的解决1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束