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文档简介

多线出击欧盟对外经贸谈判提速欧洲著名智库“开放欧洲”(OpenEurope)在21日发布的欧元区经济展望报告中表示,最新公布的欧元区9月通胀率(CPI)没有跟随宏观经济复苏出现同步上升,同比1.1%的升幅为2010年2月以来的最低水平。欧元区核心国通胀上升的风险与高负债国低通胀的趋势形成强烈反差,显示欧元区经济危机不可能马上结束,欧洲央行货币政策面临进退两难。该智库称,尽管通胀率是一个延后指标,物价水平和工资水平需要时间作出反馈,但欧债危机爆发至今,欧元区边缘国家特别是意大利、西班牙、希腊、爱尔兰、葡萄牙五个高负债国,一直存在很强的低通胀趋势。相比之下,同期德、法等核心国及北欧国家通胀稳定且有上升风险,债权国和债务国CPI数据出现了明显分化。报告就此认为,欧元区很难制定适合所有成员国状况的单一通胀水平标准,欧洲央行也很难就货币政策在不同成员国之间找到恰当的平衡点。政策如果向更适合高负债国的方向调整,即加大货币宽松力度,很可能会推高核心国及北欧国家的通胀水平,给经济发展带来泡沫;如果收紧货币政策,可能会扼杀初见曙光的高负债国经济复苏进程。此外报告认为,对于救助尚在困境中的高负债国,欧洲央行难以找到有针对性的政策工具。近期广泛讨论的措施是再一次实施长期无限量低息融资(LTRO),然而前两轮LTRO的事实证明,欧洲央行向金融机构注入的逾1万亿欧元的流动性并没有流入实体经济,高负债国银行对实体经济的贷款一直处在萎缩状态,欧元区整体通胀水平未能得到拉升。 在亚太经合组织领导人非正式会议就实现区内互联互通、推动贸易投资便利化和经济一体化等经贸议题达成多项共识后,无缘会议的欧盟委员会多线出击,力争与亚太国家及地区联盟完成双边投资或自由贸易协定谈判。18日,在卢森堡举行的欧盟外交部长会议宣布,欧洲理事会正式授权欧盟委员会代表欧盟国家启动与中国的投资协定谈判。欧洲理事会还决定,授权欧盟委员会与东盟国家在自由贸易协定谈判中增加投资保护条款。此外,就在当天,欧盟和加拿大的双边自由贸易协定谈判取得重要进展,双方领导人就关键问题达成一致。中欧投资协定有望下月开谈自2009年里斯本条约生效后,根据2010年7月发布的欧洲未来投资政策的沟通文件,中国被列为欧盟可以进行独立投资协定谈判的潜在伙伴。2012年2月,第十四次中欧领导人会晤时,中欧双方同意就包括“双方感兴趣的所有议题”的投资协定进行谈判,这一意愿在2012年9月召开的第十五次中欧领导人会晤上得以确定。据悉,本次授权包括两部分,一是欧洲理事会和欧盟成员国代表决定授权欧委会启动谈判,二是关于中欧投资协定谈判内容的“指令”。“欧盟中国投资协定”将是欧盟首个独立投资协定,该协定将现行的中国和26个欧盟成员国之间的双边投资保护协定精简为一个统一的文本。欧方希望能在下月召开的中欧领导人会晤之际启动投资协定谈判,争取在谈判启动两年半之内完成。从针对谈判内容的“指令”上看,欧盟的主要利益诉求包括以下五个方面:一是降低在华投资壁垒,增加双边投资额;二是提升欧盟在中国以及中国在欧盟成员国投资受到的保护;三是提升欧盟投资者在华待遇的法律确定性;四是改善欧洲投资在华的市场准入规则;五是通过上述手段最终增加中欧之间的双边投资额。欧盟委员会贸易委员德古赫特表示,该协定很重要的一点是它不仅涉及投资保护,“对我们来说,它的一个条件就是还很明确地提及市场准入。这将是一次重大的谈判”。据报道,欧盟驻华代表团代表迈克尔马科奇日前表示,欧中如果达成投资协定,一方面可确保欧盟市场对中国投资者的开放性,另一方面,也有助于充分发掘欧盟作为一个单一市场的潜力。马科奇称:“目前双边投资协定都不够全面,新的投资协定应该帮助中国企业在欧盟各国获得统一的投资标准和监管环境。”欧盟委员会在声明中指出,中欧之间贸易规模巨大,双方互为最大贸易伙伴之一,每天有至少10亿欧元的商品和服务贸易,但目前双边投资规模远远低于世界两大经济体本应拥有的规模。继续与东盟多国进行谈判此外,欧洲理事会18日还授权欧盟委员会与东盟国家在自由贸易协定谈判中增加投资保护条款。之所以要重新授权欧盟委员会在谈判中纳入投资保护,是因为里斯本条约2009年12月1日生效后,“外国直接投资”开始被纳入欧盟统一的对外贸易政策管辖权范畴。据欧洲理事会介绍,欧盟委员会将把投资保护条款纳入正在与马来西亚、越南和泰国进行的自贸协定谈判中。虽然欧委会去年12月已完成与新加坡的自贸谈判,但是双方关于投资保护的谈判仍在进行,预计将于今年年底结束。2007年4月,欧洲理事会授权欧盟委员会同东盟开展区域对区域的自由贸易协定谈判并通过谈判指令。谈判终止后,2009年12月,理事会授权欧盟委员会同东南亚国家联盟的成员国逐一开展自由贸易协定谈判。欧盟同新加坡的自由贸易协定谈判于2010年3月启动,随后分别于2010年10月、2012年6月和2013年3月启动了同马来西亚、越南以及泰国的谈判。欧盟委员会在声明中说,在欧洲理事会同意欧盟与剩余的东盟国家启动双边自贸谈判后,投资保护条款也将纳入谈判中。欧盟加拿大自贸协定接近达成欧盟和加拿大的双边自由贸易协定谈判在18日也取得重要进展。加拿大总理哈珀与欧盟委员会主席巴罗佐当日在布鲁塞尔会面后,发表声明称双方就一系列关键问题达成一致意见。欧盟称该协定完成只待一些技术细节的处理,之后会交付欧洲理事会和议会投票通过。这是欧盟与8国集团成员达成的首份自由贸易协定。欧盟和加拿大自贸协定旨在消除两个经济体间99%的关税,并为双方在服务和投资领域创造大量市场准入机会。欧盟委员会主席巴罗佐当天评价双方达成一致是雄心勃勃的举动,且对欧洲经济至关重要。“加拿大是世界上最发达经济体之一,欧洲投资者可以通过进入该国商品和服务领域开拓北美市场,从而带动欧洲企业自身的增长和创造就业。”根据协议,双方不仅在金融、电信、能源和交通领域互相开放,加拿大还首次承诺开放政府采购市场给欧洲的产品提供者。据悉,在药品、农产品、专利保护领域的标准,加拿大出口的产品将向欧盟的标准倾斜。根据欧盟测算,该协定将提高欧加双边商品和服务贸易总额约23%,合计260亿欧元,并对经济增长和就业有较大促进作用,欧盟年生产总值有望通过该协定增加120亿欧元。 美国国债的海外最大持有人依次是中国、日本、加勒比银行中心、石油输出国、巴西和瑞士。美国政府关门风波终于在10月16日的最后时刻结束,美国参众两院一致通过议案,同意拨付预算以维持联邦政府到2014年1月15日的运营开支。不过,即使在最紧要关头,绝大多数的美国国债持有者依然对这种投资产品充满信心。这些神秘的持有人究竟是谁呢?据美国财政部国际资本流动报告显示,截至2013年7月,美国国债的海外最大持有人依次是中国大陆、日本、加勒比银行中心、石油输出国、巴西、台湾、瑞士、比利时、英国和卢森堡。当然,美国政府依然是美债的最大持有者,其中美联储持有约2.1万亿美元的美债。此外,美国的社保基金约持有2.6万亿美元,其次还包括联邦退休金及残障救助金等。而以10月17日最近一周的美债持有情况来看,外国央行持有美国国债286亿美元,前值为48.98亿美元。中国成美债最大海外持有国作为美债最大的海外持有国,中国一直是美债的拥护者。最新消息显示,截至今年9月底,中国外汇储备已突破3.66万亿美元。从TICS报告中,可以看出中国今年前5个月一直增持美债,其中2月份增持幅度最大,共增持了377亿美元。特别是在5月份,当其他投资机构纷纷卖出所持有的美债时,中国却反其道而行,增持了252亿美元。之后的6月减持了215亿美元。今年7月,中国持有的美债总额约1.277万亿美元。而其上次最大手的减持发生在2011年8月,减持金额为365亿美元,当时持有约1.137万亿美元。当月,标准普尔下调了美国国家信用评级,美国首次从AAA级降至AA+。至2011年12月,受人民币汇率出现贬值的影响,又减持了1026亿美元。当年中国对美债总计减持了594亿美元,降幅达到了5.1%。投资美债的中国机构除了我们比较熟知的中央银行,中投公司,社保基金外,还有在海外成立的离岸金融机构。据此前的媒体报道,储备司1997年在香港成立了一家华安投资公司,注册资本为1亿港元,主要负责在英国和美国资本市场的投资。另外,有消息还称,中国在英国伦敦也设有交易室,通过英国账户进行美债的买卖。因为美国财政部只有到年底的公告中,统计数据会将每个国家的离岸机构持有的量也包含在内,这可以通过每年调整中国持有美债的数量看出。避税天堂加勒比持有美债世界第三当然,有个地区也引起了投资者们极大的兴趣。这就是美国国债海外持有量排名第三的加勒比银行中心。这个地区涵盖了巴哈马群岛,百慕大,开曼群岛,荷属安的列斯,巴拿马,英属维尔京群岛,位于拉丁美洲。这个地区的经济并不十分发达,以巴拿马为例,该国去年的GDP总值仅为362.52亿美元。但是加勒比地区所持有的美债总额为2442亿美元。加勒比地区以旅游和银行业出名。曾有媒体报道巴巴多斯中央银行负责人曾公开表示,这两个部门在美国金融危机时期受影响最大,这主要是由于加勒比国家的许多部门主要是依赖国外资本增长。加勒比之所以这么吸引国外资本,当然不仅仅是由于其优美的风景,而且更是由于其“避税天堂”的美誉。在这里,资金可以自由流动,转移非常方便,没有任何限制,而且税率为零。如果在这里成立公司的话,可以只注册,无需实际从事业务,并且国家法律规定对成立的公司资料保密。如此诱惑人的条件当然吸引了众多国际金融资本的目光。许多对冲基金公司在该地区注册“壳”公司,并通过这个“壳”购买美国国债。据华尔街见闻报道,今年5月,来自加勒比地区的快钱迅速减持了41亿美元美债,这主要是由于美国国内非农就业人口增长好于预期,5月份美联储有意退出第三轮量化宽松政策,当时美国10年国债收益率暴涨,导致投资者看空美债市场俄罗斯等新兴市场调整美债持有量在最新的排名中位列第11位的俄罗斯似乎是这次美债风波中最淡定的国家。10月16日,俄罗斯财长AntonSiluano在G20会议上称不会减持美国债务所持的比例。它之所以这么淡定是和俄罗斯债券持有期限有关,据悉,俄罗斯目前并没有持有短期美国国债,所以无须担忧债务违约问题。截至今年7月,俄罗斯持有的美国国债总额为1316亿美元。其实,早在多年以前,俄罗斯就已部署逐渐分散在美国的投资。2009年,当美国金融危机爆发后不久,俄罗斯就对占其外汇储备30%的美国国债进行了调整,当时,俄罗斯约持有1400亿美元的美国国债。不过,让人疑惑的是,不久前俄罗斯财长表示要维持美国债券在其外汇储备中45%的份额,这说明其态度有所转变。事实上,2008年美国的次贷危机引发了全球的金融危机,大部分的国家都受美国牵连,债券价值也缩水,一些国家开始寻找其他可靠的金融投资工具。比如,日债,欧债等。但是,日本经历大地震后经济一直不见起色,而欧债危机更是至今仍没有彻底结束,寻找既安全且收益又不错

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