劳动力市场歧视详解.ppt

第9讲 劳动力市场的非均衡 下 劳动力市场歧视 工资差别的原因之一 工资差异中76 部分可以用歧视来解释 王美艳 劳动歧视知多少 9 劳动力市场歧视 9 1劳动力市场歧视9 2劳动力市场歧视理论9 3收入歧视的测定9 4中国的就业歧视现象9 5消除歧视的对策与相关法规 9 1劳动力市场歧视 9 1 1含义9 1 2类型及表现 9 1 1含义 原来分析中的假设 相同生产率水平的劳动力可以相互替代 即匀质劳动力市场歧视 具有相同能力 教育 培训 和经历并最终表现出相同生产率的劳动者 由于一些非经济的个人特征引起的在就业 职业选择 晋升 工资水平 接受培训等方面受到的不公正待遇 9 1 2类型及表现 从受歧视的原因划分 种族性别肤色年龄民族宗教国籍身体素质由这些原因引起的在就业 职业选择 晋升 工资水平 接受培训等方面受到的不公正待遇 从受歧视的原因划分 种族 1992年 黑人男子工资报酬是白人男子的58 黑人劳动力参与率偏低性别 美国18岁以上全日制工作的女性平均工资报酬只有男性的 1970年50 1980年59 1990年65 民族 1992年 西班牙裔男子报酬占美国白人男子的66 从受歧视的原因划分 国籍 在美国出生不同祖籍男子1979年收入状况 9 1 2类型及表现 从内容上来看工资收入歧视就业歧视职业歧视人力资本投资歧视 前市场歧视 后市场歧视 特殊的歧视现象 反向歧视平均主义的分配方式平等主义的职业分配 9 2劳动力市场歧视理论 9 2 1个人偏见模型9 2 2统计性歧视9 2 3垄断歧视理论9 2 4拥挤效应9 2 5双重劳动力市场9 2 6搜寻成本其实理论 9 2 1个人偏见模型 1 雇主的歧视 2 雇员的歧视 3 顾客的偏见 1 雇主的歧视 雇主的歧视 受歧视者的生产率遭到雇主的贬低在存在雇主歧视的情况下 如果工资水平相同 受歧视者必须具有更高的生产率 如果生产率相同 受歧视者必须接受更低的工资水平 结果 同一工资水平上 受歧视者就业的可能性更小有歧视的雇主要为自己的歧视付出代价 偏离了利润最大化原则和目标 雇主岐视 妇女的实际生产率受到雇主的歧视 如果WF WM 则妇女的边际生产力必须是MRPM X 如果MRPF MRPM 则WF WM 1 单个雇主的情况 2 整个市场的情况 实际情况要取决于市场的供求状况 1 2 MRP O L O L受歧视劳动者 A B C G E F S1 L1 L2 WM MRP X L1 L2 A 1 WF S2 2 3 WF WM 3 4 3 无歧视雇主增加的影响 4 歧视减小的影响 S S D1 D1 A B 1 O O L L L1 L2 L1 L2 D2 D2 WF WM WF WM 1 有歧视的雇主要为自己的歧视付出代价 原因 工资成本偏高搜寻成本偏高偏离了利润最大化原则短期内可能要亏损长期内由于竞争力削弱而破产或消除歧视所以 从长期的角度看 其实会自动消亡 2 雇员的歧视 雇员的歧视 雇员的偏见促使雇主减少对受歧视群体的雇佣 或者降低他们的工资有歧视的雇员也要为自己的歧视付出代价如果雇主非歧视 理论上似乎能够消除其影响 但是 在受歧视群体占少数情况下 非歧视雇员是生产的主要群体 3 顾客的偏见 顾客的偏见 受歧视的群体在有顾客歧视的领域想就业 就必须接受更低的工资或具有更高的劳动生产率持有偏见的顾客要为自己的偏见付出相应的代价 9 2 2统计性歧视 用群体资料判断个人特征时产生的歧视是由信息不完全造成的群体差异性越大 则越容易产生原因 获取信息的成本影响 9 2 3垄断歧视理论 1 垄断歧视理论 串谋行为 劳动力市场的不完全竞争使个别企业具有了垄断势力而产生了歧视 认为 男性工资偏高女性或受歧视群体工资偏低歧视企业的利润偏高产品市场完全竞争条件下 歧视企业居于优势地位市场竞争无法减弱或消灭歧视 9 2 3垄断歧视理论 2 妇女受歧视的原因 妇女比男士在职业或地域间流动更少男性比女性更倾向于工会化 9 2 4拥挤效应 拥挤效应 受歧视群体就业范围有限 供给过多而形成具体表现为某些职业受歧视群体无法进入 如现实中所谓的男性职业 女性职业 但是女性职业偏少 在男女数量相等的条件下 女性收入偏低 通过立法可以消除 1 2 1 非拥挤部门 高级劳动力市场 2 拥挤部门 初级劳动力市场 S D S D W W L L O O 拥挤效应和双重劳动力市场 9 2 5双重劳动力市场 与拥挤效应类似 劳动力市场分为两类 相互间劳动力流动成本很高初级劳动力市场上的劳动者只能遭受歧视 9 2 6搜寻成本歧视理论 个别人的歧视造成了受歧视者工作搜寻成本的提高 只能接受较低的工资水平 1 2 1 搜寻成本较低的男性市场 2 搜寻成本较高的女性市场 O O L L MRP MRP MC MC S S W W 9 3收入歧视的测定 9 3 1收入测定的特点9 3 2歧视测定的技术方法 9 3 1收入测定的特点 造成收入差别的原因是多方面的 歧视只是其中的一个方面因此 在测定歧视的影响时 应尽量消除其他因素 9 3 2歧视测定的技术方法 差额法 由于歧视引起的 W2 W1教育差别引起的 W3 W2 WM WF 教育年限 工资 W1 W3 W2 9 4中国的就业歧视现象 性别歧视年龄歧视经验歧视身高歧视 47 3 民族歧视地域歧视 2003年 中国反歧视年2003年十大歧视与反歧视 1 被歧视人群 乙肝病毒携带者2 被歧视人群 丑女 天津女孩张静的遭遇 红遍神州的 人造美女 3 被歧视人群 城市流动人口 孙志刚事件 4 被歧视人群 精英人士之外的大众 刘涌二审判决背后的 14人专家VS对作为 沉默的大多数 的民意的漠视 5 被歧视人群 拆迁户 南京拆迁户自焚事件 6 被歧视人群 民工 重庆 熊德明 天价葡萄 7 被歧视人群 农民 农民的收入 生存境境遇 三农民自杀 8 被歧视人群 病患 天书病历和处方腐败滥用抗生素 成瘾 面对医生 我们还有没有隐私权 9 被歧视人群 中国人 日本人珠海买春事件 西北大学学生抗议几名日本留学生下流表演 韩国夫妇要求中国幼儿园老师下跪 丰田 霸道 广告事件 10 被歧视人群 贫困学生 总理放心不下的三件小事 家境贫困交不起高额学费 女儿考上大学父亲自杀 四川一中学用不同颜色的校服区分贫富学生 性别歧视 调查显示 中国男女两性收入差距有扩大趋势 1999年城镇在业女性收入是男性收入的70 两性的收入差距比1990年扩大了7 4个百分点 从收入的分布上来看 在城镇高收入组中 女性的比例仅有33 5 而在最低收入组中女性却占66 3 且男高女低的两性收入格局并未因为年龄和受教育程度的变化而变化 性别歧视的理论解释 心情不悦说 14 1 成本加大说 76 4 弱应变能力说 47 9 缺乏先天能力说 9 1 等 年龄歧视 现象 28周岁以下的文秘 35周岁以下的部门经理 IT人士 副教授 公务员原因分析 统计性理论解释 非竞争性歧视理论的解释 退休中的年龄歧视理论解释 节约成本低 好塑造 54 7 2020 3 17 35 可编辑 招聘广告 职位 某收藏品专业机构会计 要求 岁以下 从事出纳工作一年以上 北京户口 职位 国家某研究中心系统工程师 要求 岁以下男性 北京户口 职位 某体育文化传播有限公司办公室文员兼前台 要求 岁至 岁女性 身高158cm以上 职位 某图文制作中心中文总监 要求 岁至 岁 有副高职称 年以上教授 编审经历 具有较强的写作水平 曾在省级以上报刊发表过文章 社会还有哪些歧视 社会身份户籍 方言相貌学历 校牌35 残疾 健康血型 5 1 社会歧视政府政策 对农民工工资差异的分解 同在一片天空下 这张照片最大的现实意义不在于它揭示了社会巨大的贫富反差 更让人揪心的还在于 当这两个孩子长大之后 我们又该用什么来保证他们所代表的两个阶层的和睦相处 残疾歧视 1997年 通过考试的曾利雄被广州市残疾者英语培训中心录取 最终拿到大学英语六级证书 她 像健全人一样 去人才市场应聘求职 一家港资服装企业的老板在招聘现场测试了她的英语水平后决定录用 第二天 偶然间知悉了她左手残缺的老板娘坚决不肯聘用她了 终于有一家物流公司决定接受她 但到公司后仅一个月 在同事的歧视与排挤下又只得憾然离职 2002年底 曾利雄黯然回到长沙 在遭拒的理由中 听到最多的是 安排 你 就业可能影响公司形象 曾利雄说 经长沙市残联引荐 曾利雄进了一家电视机厂 但在轻视与排挤之下 两个月后她悄然退出 大学生寻找工作时所受到的歧视 企业拒绝非常适用的应聘大学生的原因 讨论 大学生如何应对就业歧视 歧视种类原因分析1 导致就业歧视的主要原因是国家相关的劳动就业政策 法规不完善 法制建设依然滞后2 激烈的就业竞争也助长了就业歧视的产生3 长期以来人们在认知上形成的一些偏见也是导致就业歧视发生的原因对策 相貌与身高 张静 天津市南开区人 1993年初中未毕业出来谋生 因相貌较丑 10年求职上千次无一成功 全家四口人有四个残疾证 除去每月400元左右医药费 全家只能靠几百元维持生活 每天只吃一餐中饭 尚有1万元债务无法还清 2003年7月张静求助媒体 希望得到一份工作以养家糊口 随后 天津市一家养老院接收她为编外人员 此事经媒体披露后引起极大反响 不少人表示 张静整容是对社会歧视的让步 2003年在湖南益阳市公务员考试中 25岁的男青年樊四平考试综合成绩第一名却被淘汰 樊四平1977年出生于益阳市赫山区樊家庙乡一个农民家庭 2000年7月从湖南农业大学毕业 本以为公务员考试可以改变命运 不料2003年8月9日的体检中 各方面合格的他身高被测出一个 精确 到小数点后第三位的数据 1 595米 离1 60米的标准差0 005米 仅仅因为这0 005米 樊四平最终被淘汰出局 樊四平在益阳日报发表文章 是公正还是压制 表示不服 血型 浙江大学 届毕业生周一超参加嘉兴市秀洲区公务员考试 因为 小三阳 被判体检不合格 因此对负责招录工作的两名干部行凶 致一死一伤 自己也被判处死刑 社会歧视 社会公共领域的社会歧视有 1 地域歧视 包括对河南人的歧视 朝阳十一五规划贫富区的划分 进京证的问题 2 制度性歧视 同命不同价 3 性别歧视 内容比较多 如对女博士的歧视 男女性别出生比例失调 对农村妇女权的问题等等 4 反歧视主要是社会保障系统的完善 受歧视的一般为弱势群体 对他们救助主要是NGO组织如太阳村 SOS 反就业歧视还是应该是政策性的改变 何以穷国和富国同工而不同酬 从简单劳动如餐馆里洗碗 到复杂劳动如外科手术大夫 几乎一切行业中中国的从业人员所得到的待遇远远比不上美国同行的待遇 我们也可以不用货币收入 通过汇率折算 而可以直接比较吃 穿 住 用 玩的实际生活水平 这一结论仍旧成立 跨国公司内部的这种现象更严重 有的经济学家解释说 一般而言 美国工人使用的工具先进 所以同样劳动产出的价值较多 可是拿洗碗 理发等服务业来说 工具的先进并不起多大作用 再说中国也有高度自动化的流水生产线 那甲工人的待遇仍不能和美国工人衍比 案例 一个只有20个人的电力企业 缴纳的企业年金你猜是多少 400万元啊 2005年 传统的煤 电 油 运行业 十二豪门 等国企的人均人工成本 中位值在6万至7万元之间 而该年度全国职工的平均工资 东部省份是2 24万元 中部地区1 5万元不到 国企员工工资是全国平均工资水平的3至4倍 思考 这些同工不同酬的歧视现象是如何形成的 相貌 94 9 身材 77 4 年龄 59 23 户籍 51 37 性别 42 5 校牌 35 28 讨论 歧视种类按严重程度的排序 依次是 另一调查 5大就业歧视 身高歧视最为普遍 占据歧视案例的35 然后依次是健康歧视占25 女性性别歧视占20 女性相貌歧视占10 年龄歧视占10 户籍歧视的原因 解决住宿 偏好 劳动政策 成本等 雇主产生歧视的原因分析 雇主对相貌不俊的选择行为 雇主产生歧视的原因分析 社会原因 户籍 性别 偏见与尊卑等级观念 现实 相貌 传统的相面术 现代的容貌观经济原因 企业的绩效 成本 信息不对称下的统计法影响心理因素爱美效应 从众效应 自眩效应 9 5消除歧视的对策与相关法规 9 5 1香港特别行政区消除歧视的政策9 5 2美国消除歧视的政策9 5 3日本消除歧视的政策9 5 4消除歧视政策的影响和效果 9 5 1香港特别行政区消除歧视的政策 主要法律法规 性别歧视条例 残疾歧视条例 家庭岗位歧视条例 平等机会委员会工作内容 平机会 1996 教育及推广法例及指引研究调查及调解反歧视大联盟 1994 案例 林某原在一家贸易公司任秘书 2002年7月 她开始放产假 期间得悉公司已另聘他人代替她的工作 并打算以她身体欠佳为由把她辞退 林某便致电公司 要求赔偿 维护自己的利益 公司无奈之下 同意她复职 却把她安排到原来摆放杂物的小桌工作 只从事传递文件等杂务 随后 她的上司更借口有顾客投诉 将她解雇 林某认为前雇主违反 家庭岗位歧视条例 于是在 平机会 的协助下 入禀法院 控告前雇主歧视 并追讨15万元赔偿 几年前 在香港的升中学考试中 女生即使与男生分数相同或更高 也不一定能获分配进入名校 平机会 认为教育署歧视女生 遂向法庭提起诉讼 并最后打赢官司 这下子令教育署有些手忙脚乱 有些学校因为增加了女生 还专门增加了女厕 传染病 因 病 而异 平机会 指出 如果雇主为了保障公众健康而作出合理需要的措施 即使该措施歧视有传染病的雇员 亦不算违法 9 5 2美国消除歧视的政策 主要法律法规 1963年平等工资法 1964年民权法案 第七条 任何雇主 应为任何个人的种族 肤色 宗教信仰 性别或祖籍来源等原因而拒绝雇用之或解雇之 或在工资 待遇 工作条件或就业优惠权利等方面对个人进行歧视 均属违法行为 平等就业机会委员会历史人物 马丁 路德 金 9 5 2美国消除歧视的政策 为解决就业歧视问题 年 美国国会通过 民权法案 禁止基于种族 肤色 性别 宗教和地域的歧视 第二年 专门解决就业歧视问题的机构 美国公平就业委员会宣告成立 随后 一部部涉及就业歧视问题的具体法律相继问世 反雇用年龄歧视法 公平就业机会法 公平工资法 反怀孕歧视法 和 残障人士法案 等 根据这些法律 对年龄 残障 国籍 怀孕 种族 信仰 性别等方面的就业歧视行为 都要受到法律的严惩 差别待遇歧视标准如果个人由于他们的民族 性别 肤色 宗教信仰或祖籍来源而受到不同的对待 支付不同的工资或福利 且明显的看出存在一种故意的歧视 就可以说存在差别待遇性歧视 缺点 如口试面试 中立的行为 可能存在歧视差别结果歧视标准如果有些人是政策看上去是中立的 但是实际上却导致因种族 性别等方面原因而出现差别性结果 就是差别性结果歧视面试中只能问一些与工作绩效有关的问题 应该重视的问题 实际被雇主雇用 晋升 培训或被解雇的那些工人群体的性别或种族构成与本来可以接受挑选的整个候选工人群体的种族或性别构成之间的一致性程度 联邦法院判定歧视的标准 新的歧视 2005年4月13日展开的全美国中小学校学生全国沉默日活动 TheDayofSilence 有45万名学生参加 这一活动 是为了在校园中反对歧视同性倾向的学生 尊重不同性倾向者而开展的 在全国沉默日这一天 参与活动的学生们将以沉默的特别方式表达内心的呼声 附 英国的反歧视 英国从今年 月份开始生效的 禁止年龄歧视法 这部法律禁止雇主以年龄为由 解雇或拒绝招收雇员 适用于企事业部门的招募 培训 升迁 裁员和退休等广泛领域 凡是认为自己在工作中因年龄问题受到歧视的人 均可向 劳工纠纷仲裁法庭 提出申诉 被裁定违反相关规定的雇主将受到罚款等处置 而且罚金没有上限 9 5 3日本消除歧视的政策 表现 性别歧视 年龄歧视 对外国人的歧视主要法律法规 男女雇用机会平等法 主要内容 关于就业机会与劳动待遇方面的均等在招聘 录用 退休 解雇 教育培训及福利等方面严禁差别对待关于女性员工劳动保护的规定有条件的放款与产假相关的待遇 9 5 4消除歧视政策的影响和效果 影响 提高了雇用成本 进而人力资源管理成本 雇主偏向于避免个人特征而从群体特征中去甄选雇用 也容易产生统计性歧视 效果 短期内并不明显 消除歧视是个长期过程 歧视的标准是什么 在最近举行的表决会上 杰佛逊市议会仍以4比1的票数决定 对有一个世纪历史的 小日本路 JapRoad 重新命名 官员们在投票前听取了40多人长达3小时的陈辞 大约150人参加了19日的听证会 法官格里菲斯任命两名住在这条路旁的居民 负责组织起草路名的委员会 并要求在7月29日前把建议交到市政府 格里菲斯表示 人们将会在路旁树立一个纪念碑 向路人讲述这条路名的由来 但有些人认为我们是一群种族主义者 这完全偏离了事实 降低劳动歧视的中国对策 政府1 反歧视教育2 反歧视立法3 反歧视政府补贴4 创造劳动力市场充分信息5 减少职业隔离6 减少人力资本开发中的歧视 劳动力需求方为岗位编制规范的工作说明书根据企业文化和岗位要求设计符合标准的任职人员情形商树立和培养企业的责任感增强法制意识劳动供给方努力增加人力资本存量善于运用法律武器维护自身的权益 附 反歧视国际公约目录一 国际人权文书中的不平等与不歧视条约 一 联合国宪章 确立了平等和不歧视原则 二 世界人权宣言 以平等和不歧视原则为指导思想 三 经济 社会和文化权利国际公约 简称A公约 公民权利和政治权利国际公约 简称B公约 都包含有明确的平等和不歧视条款 四 一系列专门性的国际文件 1951 国际劳工组织关于男女同工同酬的第100号公约 1956 消除一切形式种族歧视国际公约 1958 国际劳工组织关于就业和职业歧视的第111号公约 1960 取缔教育领域的歧视公约 1962 在政治权利问题上的自由