二七区村级组织换届选举工作情况汇报.doc

二七区村级组织换届选举工作汇报材料根据市纪委基层党风室的统一要求，现将二七区村级组织换届选举工作情况作如下汇报：一、二七区村级组织换届选举工作进展总体情况二七区共有53个行政村（社区），1乡1镇，5个涉农街道。根据省、市关于村级组织换届的统一部署，全区参加换届共44个行政村，截止目前，已有40个村进行了村务监督委员会选举，共选出村务监督委员会成员共120名，党员73名。本次换届选举，我区认真贯彻落实市纪委文件精神，要求全区广大党员、干部、村民要切实做到依法依章参选、有序竞选和公平竞争，严肃政治、组织、财经、工作纪律，坚决依法打击贿选和破坏选举的行为，对参与或指使他人破坏选举或者妨碍他人选举的，发现一处查处一处。在我区一起蓄意破坏村两委换届选举工作的案件查处过程中，区委领导高度重视，区纪委召开常委会进行专题研究，成立联合调查组，对相关人员进行了严肃处理，切实维护了村级换届选举工作的严肃性，确保了村级组织换届工作顺利进行。截至目前，全区共受理村级换届选举信访举报12起，已办理核实11起，另有1起案件正在办理中。其中，立案1起，取消候选人资格3人，开除党籍1人。二、我区推进村级组织换届选举的主要举措根据省市纪委要求，我区此次选举将村务监督委员会的换届选举纳入村级组织整体换届中来，统筹考虑，统一部署，同期举行。并教育引导党员、群众和参选人员充分认识换届纪律的重要性和严肃性，确保换届选举依法合规、有序推进。主要做法有以下几点：一是加强组织领导，健全工作机制。印发了二七区村级组织换届选举工作实施方案，成立由区委书记朱是西、区委副书记张杰峰为常务副组长的村级换届选举工作领导小组，领导小组办公室下设六个工作组，每个工作组明确分别由纪委、组织部、宣传部等各有关部门主要负责人为小组长，对各乡镇、涉农街道换届选举工作进行分业务、分类别、分层次地指导。各乡镇、涉农街道也成立相应的领导小组，全面负责村监会换届工作的安排部署、组织协调、业务指导和督查考核。对情况复杂的街道和行政村，区领导、联系部门、街道党工委书记、办事处主任亲自蹲点负责，做到换届工作未结束，包干责任不脱钩，确保村监会工作有序开展。二是强化舆论宣传，着力营造氛围。在二七门户网、二七廉政网、魅力二七等平台，以及通过村务公开栏、召开动员会、举办培训班、印发标语、学习资料等形式，大力宣传村级组织换届选举的重要意义、法律法规、方法步骤等，明确了村监会的选举程序、选举办法、选举纪律、信息上报等方面的内容，并且制订了选举流程、选举办法、承诺书等为各村提供了参考文本。坚持把宣传教育和舆论引导贯穿于选举工作全过程，把依法办事贯穿于选举实践全过程，引导村（居）民增强民主意识，行使好自己的民主权利，促进理性公平竞争，努力形成和谐选举的良好局面，保证换届选举顺利进行。三是强化工作措施，严格落实责任。针对以往村级换届选举中拉票贿选问题比较突出这一问题，区纪委专门出台了二七区关于严肃村级组织换届选举纪律的通知，要求各乡镇、涉农街道认真执行，抓好落实。举行二七区严肃村级换届纪律承诺仪式，与各乡镇、涉农街道党（工）委书记签订严肃村级换届纪律承诺书，明确党（工）委书记在换届选举工作中的“直接责任人”职责。要求各乡镇、涉农街道按照分级负责、层层落实的原则，与所属行政村（社区）参选人签订换届选举纪律承诺书，强化参选人的责任意识。同时，严格落实候选人（自荐人）选前谈话制度，乡镇（街道）党（工）委对候选人（自荐人）及其他相关人员进行选前个别约谈或集体谈话，对他们严格遵循法律法规和有关政策规定提出具体要求，引导其正确对待换届选举，有序参与竞争。四是强化两筛两审，确保程序规范。一是严把候选人资格条件。通过提前筛选摸清情况，坚持把政治素质高、思想品德好、敢于坚持原则、办事公道、群众公认的人选进班子。分类筛选，依法定性，对违法犯罪人员、村委会成员及其近亲属以及村文书、报账员，均不得作为监委会候选人。候选人资格必须通过两道审核，由村党组织在广泛征求村民代表意见的基础上提出，经乡镇（街道）党（工）委对候选人资格条件进行初审和区级有关部门联审后，确定正式候选人名单并进行公示。二是严把选举程序。此次村监委选举一般采取有候选人直接选举的方式。村监会统一由村民代表会议选举产生，其选举由村民选举委员会主持。通过无记名投票、公开计票的方法，当场公布选举结果，并报乡镇（街道）和区纪委备案。五是强化监督检查，确保工作实效。拓展信访监督渠道，完善电话、信访、网络“三位一体”的监督网络，在区换届办、区纪委设立村级换届选举监督举报电话，充分发挥群众监督作用，对发现的苗头性、倾向性问题，及时调查处理，做到事事有回音、件件有落实。同时，区纪委会同组织、民政等部门成立了换届纪律巡回督查组，在换届期间，对各乡镇、涉农街道执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行巡回检查，重点加强对候选人酝酿、选择等重要环节的监督检查，确保整个换届工作置于有效监督之下，坚决为村级组织换届工作打好“预防针”、筑牢“防护墙”。六是加强警示教育，保持警钟长鸣。为加强新一届村务监督委员会成员的廉洁自律意识，举办全区村级组织干部培训班，由区纪委书记张全金对新当选的“两委”干部及监委会成员作专题授课。使新一届的监委会成员提高廉政意识，筑牢思想防线，谨慎用权，并尽快转变角色，不断增强责任意识，树立良好干部形象，在新农村建设实际工作岗位上做一个让政府放心、群众满意的好领导、好干部。三、存在的主要问题及建议本次村级组织换届选举，区委领导高度重视，精心部署，依法推进。总体来讲，村级组织换届选举工作比较顺利，但还存在一些不可忽视的问题，如一些村民对村务监督委员会的职能不太了解，村务监督委员会选举工作得不到村民的重视，因此在监委会选举中出现一些不投票、乱投票的现象；还有的村“两委”干部害怕在选举中落选，阻碍村务监督委员会与村“两委”选举的同期进行；另外，个别村还存在恶性竞争、拉票贿选现象。下一步，我们将继续认真做好村监会换届选举的指导监督工作，对在换届选举过程中有违法违纪行为的单位和个人，及时责令纠正，