2016—2020年XX广播电视大学“十三五”发展规划纲要

播电视大学“十三五”发展规划纲要 目 录 1 一、“十二五”期间 大的主要成就 2 二、“十三五”期间 大的发展思路和主要目标 3 三、主要措施 “十二五”期间， 播电视大学切实贯彻我国教育事业“巩固、深 化、提高、发展”的八字方针，认真落实中央广播电视大学“十二五” 发展规划纲要的要求，以开展教育部部署实施的“中央广播电视大学人 才培养模式改革和开放教育试点”项目为重点，大力推进现代远程教育条 件下的人才培养模式改革，取得了积极进展，我校的综合办学实力得到明 显提 升，改革和发展取得了显著成就。在此背景下，特制定 播电视 大学“十三五”发展规划纲要。 一、“十二五”期间 大的主要成就 (一 )学校人才培养模式改革和开放教育试点成效显著，开放教育成为我 校的主流和发展方向 育质量赢得社会好评。 校从 2006 年至 2009 年共开设开放教育专科专业 12 种，本科 (专科起点 )专业 9 种。开放教育招 生规模年平均增长率 2009 年中央电大开放教育在校生 572 人，占 全校学生人数的 51%。 5 年来，我校开放教育累计注册学生为 1236 人，其 中 在职人员。至 2009 年底，开放教育累计毕业学生 368 人。开放 教育惠及中小学教师、公务人员、企业职工、农村青年等群体。截至目前， 大已经成为我区开展高等教育的主体，促进了高等教育机会的均衡， 推进了高等教育大众化，为实现教育公平做出了积极贡献。 2008 年和 2009 年，山东省电视大学 对我校开放教育试点项目进行了评估和检查。结果表明，我校所进行的教 学改革和正在探 索的新型教学模式越来越得到社会认可，各专业的学生， 尤其是接受“专升本”教育的学生普遍受到欢迎和肯定，显现了试点项目 改革的良好势头和广泛的社会基础。我校于 2005 年被评为山东省示范性电 视大学荣誉称号，并先后获得了山东省开放教育教学先进单位、山东省开 放教育先进考点等荣誉称号。 2008 年，我们对全区所有开放教育毕业生进 行了追踪调查。调查的 20 多个用人单位对毕业生质量、思想品德、知识、 能力、业绩等多方面均给予了较高评价，对电大毕业生质量的总体满意度 达到 87%。在调查的 300 多名毕业生中， 了技术革新成果，发表研究成果， 52%获得奖励， 升职称职务， 32%继续深造学习。 开放教育毕业生在我区地方经济建设和社会发展中发挥了重要作用，我校 的教育质量赢得社会尤其是社会基层的好评。 现了教育手段的新跨越。 施建设和教学现代化进程。“十二五”期间，我校用于信息化基础设施、设 备的投入近 346 万元。与 2005 年相比，设施设备总值增长 ，固定资 产总值已近 1600 万元。学校拥有数字卫星接收机 1 台，卫星 收设备 1 台，教学用计算机 400 台。学校建成互联互通的双向视频系统、直播课堂 等，建有多媒体教室和视听阅览室。图书馆基本实现了由传统图书馆向现 代图书馆的变革，初步建成了具有电大远程教育特色的数字图书馆和文献 保障系统。 务管理系统、开放电子公务系 统，成为我校构建开放教育网络教学环境的重要技术支撑。我校安装使用 了电大在线远程教学平台 (分校版 )。考试系统、远程接待系统等一系列应用 软件系统，也在教学与教学管理中 得到了广泛应用。 源保障能力明显增强。 成了文本资料、音 像资料和多媒体资料相对完整的资源体系，资源保障能力明显增强。现在， 我校每门统设必修课程均建有相应的媒体教材，音像资料近 1 万小时。 成了高水平的专兼职教师队伍。 2009 年，我校专任教师 70 人 (高级职称 31 人，占 44%;中 级职称39 人，占 56%)。在学历层次上，所有专任教师均为本科以上学历， 其中研究生学历 8 人，占教师 总数的 11% 2009 年，我校共聘请校外教师 12 人，其中高级职称 9 人， 中级职称 3 人，承担了 32 个科目的教学。 法和途径，初步形成了现代远 程开放教育条件下的人才培养模式基本框架。 开放教育推动我校在办学理念、教育思想和观念、教学内容和课程体 系、教学管理模式、教学手段和方法等方面发生了深刻变化。 传统校园式 教育向现代远程开放教育观念的转变， 从以教师和课堂为中心向以学生和 学习为中心的教育观念的转变 ; ; 地网结合，三级平台互动”的传输系统和应用环境 ; 放教育的质量保证体系，形成了以适应经济和社会发展现实需要为目标， 以适合从业人员学习需求的专业和课程为内容，以整合优化的学习资源为 基础，以天网、地网、人网合一的学习环境为支撑，以学习者自主学习为 主要方式，以严格而有弹性的过程管理为保障，培养留得住、用得上的应 用性 高级专门人才的区级电大开放式人才培养模式的基本框架。 统一”为核心、“五要素”为重点的开放教育教 学质量保证体系。 我校始终把教学质量视为 “生命线”，按照国家规定的高等应用性人 才培养目标，坚持教学管理“五统一”制度，提出了以多种媒体教学资源 建设、教学过程控制、学习支持服务、教学管理、系统运作五要素为重点 的质量保证体系，并在实践中不断完善。 教学资源建设、教学过程监控、招生 及学籍管理、考核评价等方面，初步形成了适应开放教育需要的教学、教 务管理制度 体系。 强教学过程监控，尤其是关键环节的落实，建 立完善检查结果的反馈、通报制度和教学督导制度，并成立了教学督导机 构。 (二 )非学历教育培训发展迅速，教育服务功能不断拓展非学历教育培训稳步推进，服务面向和方式更加多样。 门负责全区各种类型的继续教育和非学历 教育培训。 业、企业合作，组织开展资格证书及岗位证书培 训、职工素质培训等非学历培训。 2005 年至 2009 年，我校开展继续教育培 训总量 人次。 规范化的考试服务。“十二五” 期间，我 校共组织计算机等级考试、会计师考试、普通话等级证书考试、教师资格 考试等多种考试服务，参加人次达 。 (三 )中高等职业教育发展迅速，为区域经济作出突出贡献 1、中等职业教育稳步发展，为区域经济提供中级人才。 二五”期间，我校共开设了财会、计算机维修与操作、物流 管理、海关报关、动漫设计与制作、热力运行、电子商务、会计电算化等 共 10 几个专业，为本区共培养了 2000 多名合格的中级人才，有效地促进 了本区经济的发展。 2、高等职业教育从无 到有，为区域经济发展提供高级人才。 005 年开始，我们依托省电大的“三二连读”和中央电大的开 放教育，大力开展了高等职业教育，使我区的高等职业教育从无到有，健 康发展。截止目前，我们共开展了英语、海关报关、财会等专业的专科教 育，为我区提供了 800 多名高级人才，有效促进了我区外向型经济的发展。 总之，经过“十二五”期间的努力，我校的办学特色和优势得到进一 步强化，在大众化教育中和建设学习化社会方面发挥了不可替代的作用 : 由于进一步强化了面向职业人的教育定位，强化了面向基层、面向行 业、面向农 村的办学方针，利用优质教育资源，为基层从业人员、中小学 教师、农民等群体提供了便捷的教育服务。 由于坚持了办学的开放性和灵活性，增强了服务的针对性，秉持开放 教育的办学理念，多层次、多规格、多功能、多种形式办学，学历教育和 非学历培训相结合，为各类社会成员提供了终身学习的机会和条件。 由于坚持教学和管理手段现代化，跟踪信息技术的发展，不断推进学 校教育信息化进程，全面提高了信息技术和教育技术应用能力和水平。 由于始终强调声誉和质量是学校的生命线，使学校成为全区的远程教 育基地和社区教育中心。 二、“十三五 ”发展思路和主要目标 (一 )机遇和挑战 进入“十二五”，在国家教育改革与发展进程中，我校面临着难得的发 展机遇 : 设学习型社会的要求提供了新的机遇。老 龄化社会到来以及老年教育、社区教育给电大提供了广阔的发展空间。 谐社会的建设，使城乡居民和社会 机构对教育提出了更高的需求。 到社会认可，我校 的开放教育进入一个新的发展阶段。 我校的发展提供强大的物质保证。 当然，在面临发展 机遇的同时，我们也面临严峻的挑战 : 来自学历教育市场、非学历培训机构的挑战。随着教 育体制改革的深入和高等教育大众化进程的加快，普通高等学校教学改革 深入进行，面向岗位的应用型人才的培养力度加大 ;高等职业教育布局调 整，不断向下延伸 ;随着国家对远程教育试点规范管理力度的加大，高校 网络教育利用高校教学资源和改革成果，正在形成良性的规模发展。普通 高校和普通高校网络教育以强劲的态势，参与到教育市场的竞争中来 ;继 续教育得到了国家的大力扶持，非学历教育培训已成为日益活跃的教育竞 争市场。 来自我们学校自身的挑战。教育观念仍不适应开放 教育发展的需要 ;教育方法落后 ;教育设施需要进一步更新 ;学校在区域 内的地位有待于进一步提升等。 (二 )指导思想 以科学发展观为指导，着眼于构建社会主义和谐社会和建设学习型社 会的全局，主动适应社会教育需求和社会成员终身学习需求，按照建设现 代远程教育开放大学的总目标，坚持面向基层、面向行业、面向农村的方 向，充分利用信息技术和教育技术手段，推进教育创新，深化教学改革， 发挥办学优势，有效整合社会教育资源，坚持“扩大开放、保证质量、强 化特色、打造 品牌”的发展方针，为促进教育公平、构建本区域终身教育 体系做出应有的贡献，努力将学校打造成在全省有较高知名度的终身教育 基地和社区教育中心。 (三 )发展思路 发展总体思路是 :理念引导、定位先行、固本培元、度势发展。 习是稳定工作的保障、学习是把握自身命运的基 石、学习是现代公民的生活方式”的理念。在学校内部，倡导“声誉和质 量是学校的生命线 ;优质服务是学校的立校根基 ;强化开放与系统建设是 学校的未来 ;系统高效运行是学校的保障”的理念。 学校的社会定位 是全民终身学习的支柱，学习型社会的平台。学校的办学定位是学历与非 学历并重、办学与服务并举。学校的人才培养定位是职业人的教育、应用 性人才的培养。 好远程教育公共支持服务。做强做大 我校的开放教育，培育我校教育和服务市场。结合建设和谐社会和学习型 社会的需要，深入开展现代远程教育条件下职业人教育与培养的模式探索， 全面推进我校的教育改革与发展。 意进取，积极争取区委、区政府和教育行政部门以及 社会各界对我校教育的关心、理解和支持，为我校教育创造更加广阔的发 展空间。 (四 )主要目标 流的 远程教学资源、一流的远程学习支持服务、一流的远程教育研究水平、一 流的远程教育队伍的现代远程教育教学系统，综合办学实力居于全市前列。 业教育基地、继续 教育中心和社区教育中心。 00 人左右，其中本科 (专科起点 )120 人、 专科 180 人。 中等职业教育年招生规模 200 人，高等职业教育 100 人。开 办 3本科开放教育专业， 4专科开放教育专业， 6职业中 专专业。 000 人次以上。 成开放教育课程的多种媒体教学资源。 建成非学历培训项目 (课程 )教学资源。 在校学生数达到 800 人以上。 有省内先进水平的信息化校园。建成与中央 电大、省电大联通的网络教学系统和远程接待系统 ;构建面向学生和家庭 的卫星电视课程播出系统 ;整合教学和教学管理的各种应用系统，实现各 系统间的数据互联互通。 三、“十三五”发展的主要措施 为实现上述目标，在“十三五”期间，我校将实施以下“六项工程” : (一 )学校品牌建设工程 进学校持续稳定发展。努力加强与区委、 区政府和教育行政部门的联系，积极争取政策、资金和项目。对于学校在 教育管理体制改革中出现的问题，认真进行立项调研并及时向相关部门提 出建议。 大合作办学范围。充分利用我校的优质师 资和教学资源，扩大与行业以及区各部委办局的合作办 学，扩大与企业的 合作， 为开放教育和非学历教育打下基础。 进内部管理改革。调整机构设置，优化工 作流程，提高工作效果。建立教师工作量制度，完善绩效考核制度，建立 有效的激励机制。进一步理顺学校各部门职责，建立和完善教学运行机制。 立良好服务意识。积极探索开放教育规律， 形成具有自身特点的开放教育模式和课堂教学模式，加强质量监控，努力 提高教学质量。强化服务意识，重点做好三个服务 :为区域经济发展服务， 为行业发展服务，为学员服务。力争做到以良好的质量和优异 的服务树立 起学校的形象。 建学校品牌。要充分利用报纸杂志、电视 电台和网络媒体等多种途径，加大宣传的力度，努力打造学校品牌，提高 学校的知名度。 (二 )信息化校园工程 资 100 万元，新建三个高档多媒体微机 室，增购三台高档服务器 . 划投资 40 万元， 新建电子阅览室 1 个。对于远程教育所需的音像和视频资料我们将不遗余 力配备齐全。 0 万元整修整个教学楼，更换所有教学设施，为学生 更 换学习设备，为每个教室安装齐全的多媒体教学设备。 增加网上自建资源。 重视网上教学资源的开发与利用，指导师生做好中央电大、省电大网上教 学资源的下载、整理和浏览，充实教学资源，优化配置，综合利用，为师 生使用教学资源提供优质服务。 (三 )教学质量保证和学习支持服务强化工程 要素”，突出教学管理的严格、规范以及教与学 双向作用的及时、有效，完善具有电大开放教育特点的教学质量保证体系。 定并完善教学资源建设 、教学过程 管理、学习支持服务、技术支持保障等方面的质量评价标准和规范。 强对教学各个环节的管理与监 控，特别是要强化诚信教育，实行考风、考纪责任承诺制。 导和评估制度。常规检查与专项检查、网上检 查与网下检查、全面检查和个别抽查相结合，形成教学质量保证闭环系统。 完善教学检查评价指标，规范教学检查的工作流程，切实保证教学与考试 质量。强化教学督导的作用，定期或不定期进行各类教学评估。 机制。拓宽和疏通信息反馈渠道，重视评价反馈数据的分析、利用，并将 评价结果作为对领导、教师考核的基本依据之一。开展毕业生追踪调查， 及时评价和反馈人才培养质量。 成作业布置、指导、 检查、收缴完整的程序，确保形成性考核的质量 ;加强终结性考试的管理， 使考试切实起到质量监测的作用。 化教学过程设计方案 的落实与反馈，加强学习过程的管理与跟踪，突出对学生的导学与助学服 务，拓展学生心理咨询、毕业后继续教育等外延服务。 高主动服务意识、高 效服务能力和教学支持服务水平。重视学生权益保护，建立学生申诉、投 诉处置制度，及时、有效地解决学生在学习过程中反映的相关问题。 (四 )队伍素质提升工程 三五”专业教师队伍建设规划，加强教师培养培训。强 化教研活动，规范教研制度。完善教师继续教育制度，教师每五年需接受 250 课时的专业培训。加强兼职教师队伍的管理，适当引进知名专家作为学 科带头人，建设高水平的专任教师队伍。 理、研究、技术队伍建设规划和相 应的管理办法，强化对四支队伍的管理。围绕“铸师魂、炼师能、范师行” 的目标，大力开展师资培训。实施“名师工程”，提升专职课程辅导教师的 业务能力和水平，形成名师团队和人才梯队。 励在职攻读研究生学位或进修研究生课程。到 2015 年， 45 岁以下专任教师具有硕士以上学位的占 35%以上。开展教学和 学术交流活动，提高教师的教学水平和科研能力。鼓励和支持教师向“双 师型”发展。 成合理的学科及专业建设梯 队。逐步建立重实绩、重贡献、向骨干教师和重点 岗位倾斜的分配制度和 激励机制。设立专项基金，奖励在教学、科研和管理工作中做出突出成绩 的教师。 理和考核制度，有效管理和使用好 兼职教师。充分发挥在学科教学中的指导作用与示范作用。 三五”学科研究规划，创新科研团队组织方式，建立开 放的学科研究平台。鼓励和支持教职工承担国家、部委、省市和学校相关 重大科研项目研究，提倡教师结合教学实际开展行动研究、叙事研究等。 (五 )社区教育与非学历培训启动工程 省级社区教育实验区，要将 大办成 社 区教育中心， 要在制定好“十三五”社区教育规划的基础上，积极探索社区教育的办学 模式。 合社区教育资源，形成统合的社区 教育体系。 民、富民为宗旨，开展各种社区教育活动，探索不同 内容的社区教育模式，办出自己的特色。 学校开放教育学员中，积极发动，认 真组织，严密组织教学培训活动，争取使小学教育、海关报关、财会等专 业 80%的学员取得教师资格证书、海关报关员证书和会计资格证书。 取政策，加大社会培 训力度，争 取开展农民工培训。 业联系，争取他们的支持，开展行业培训和企业 专项培训。 他们取得相应的资格证 书，提高学员的就业率。 (六 )职业教育改革工程 立“以服务于市场和区域经济为宗旨，以 促进学生就业为导向，面向社会，面向市场，着力实现学校与企业的结合 和与区域内产业布局的结合，努力培养为区域经济服务的专业人员和技术 工人，力争用 3的时间，使学校发展成为一个办学方式灵活、专业设 置合理、教学质量优良、学 生就业前景广阔的现代化职业教育基地，成为 胶东地区具有一定知名度的职业培训基地，实现职前培养与职后培训的一 体化”的总体目标。 区域经济发展培养专业人员和技术 工人。根据区域产业结构调整和发展的需要，调整培养方向，根据“文理 并重”的原则，在稳定原有文科类专业的基础上，逐渐增加理工类专业， 重点培养电子信息和食品加工等领域的专业人员和技术工人 ;在加强学生 整体素质培养的前提下，着力提高学生的职业意识、职业技能和专业素养， 提高学生的动手能力和实际操作能力。 实现职前培养与职后培训一体化。职前培养维持 目前结构，在稳定的基础上求发展，争取使学生数量稳定在 1000 人以上 ; 要加大在职培训的力度，充分利用国家和地方的有关政策，主动出击，与 机关企业联系，积极从事在职培训工作，争取每年培训的人次在 5000