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浅淡农村中小学实施新课改存在的问题及对策单位:天祝安远教育辅导站 姓名:秦玉莲 赵建文 联系地址:天祝县安远教育辅导站 邮编:733203 【关键词】新课改;问题;对策基础教育课程改革已经进行了几年,改变了原有的课程体系和课程观念,从根本上摇撼了传统旧有的课程与教学方式。但在很多农村学校,却因种种原因,课程改革却不容乐观,进展缓慢,似乎是在“穿新鞋走老路”,新课改的理念无法渗透到教学当中去,很大程度上阻碍了新课改推进的步伐。一、贫困地区农村中小学实施新课改存在的问题 1、教育设施陈旧落后,“巧妇难为无米之炊”。农村中小学普遍呈现规模小,生源少,大部分学校教育经费严重不足,无力于教育教学设施的更新和改善,部分教学设施时至今日已陈旧落后,导致新课程呼唤的新理念、新思想,特别是新的方式方法教师难以实施。主要表现为:一是教学设施简陋。活动课没有场所,艺术课没有设备,实验课没有器材。二是教具学具匮乏,教辅资料不配套。为培养学生的动手、动脑能力,提高学生的学习兴趣,新课改教材在编写上十分注重情景教学,更重视过程与方法的讲授。但是,缺少了教具和学具的农村小学课堂,只能是“纸上谈兵”。当然,自制教具和学具是一个办法,但由于农村小学教师的配备都十分紧张,靠师生自制是不现实的。再就是缺少和新课程同步、并与农村小学教学条件相适应的教学挂图、投影片等,教师在课堂教学中很难达到理想的教学效果。2、教师专业化水平低下和落后的教学方法,实施新课改“心有余而力不足”。现在使用的是新教材,对教育者提出了新的要求。新课程要求教师转变教育观念,创新教学手段与方法,改革评价方式,具备一定的课程整合能力、设计能力和开发能力以及有较高的综合素养。农村中小学实施新课改教师的专业化水平严重低下:从学历构成上看,相当一部分未受过系统专业培训的非师范专业教师;从年龄结构上看,农村中小学教师平均年龄偏高,45岁以上的大部分为民办教师转正的老教师。他们对新课改的理念一时难以接受,对素质教育的认识不够明确,对适应新课程所采取的新教学方法茫然无知。因此,仍然以应试教育的理念为主,采用的教学方法也仍然是“注入式”、“满堂灌”,教师讲,学生听,教师牵着学生走,学生跟着教师转。很明显,这支实施新课程的主力军是代课老师与知识结构陈旧的老教师,他们在课改中往往是“心有余而力不足”。之所以出现这种状况,一是由于农村小学工作条件艰苦、教学设施落后、教师成就动机缺乏。二是近年来新分配的青年教师补充到农村学校的少;三是由于经济社会文化的迅猛发展,城市化进程的加快,城乡差异明显拉大,导致大量优秀教师向城市涌流。3、较高层次的教师培训缺乏,不少教师仍是“穿新鞋走老路”。新课改是一次对课程功能、内容、结构、方式等方面的根本性变革,要实施好新课程,使用好新教材,必须贯彻“先培训、后上岗,不培训、不上岗”的原则。近年来,县级教育主管部门组织的教师新课改培训虽然不少,但大多数培训深度不够,效果不明显。加之农村学校“一费制”的实行,学校正常的教学开支难以确保,开发校本资源,实施校本教研及“走出去”学习,只能是一个“梦想”。对于习惯于“应试”教育的教师们来说,新教材的开放性常常让他们无所适从,新教材的灵活性更让他们措手不及,教师不知道如何去创新,不知道如何去营造一个宽松的教学环境,不能给学生提供发展的空间,让学生主动参与、动手、动口、动脑,自己去发现问题,解决问题,探究知识,开发智力,锻炼能力不能充分地展示出来,因而教学仍是“穿的是新鞋,走的是老路”。4、考评机制不配套,教师实施新课改难以“正名”。“新的教学方法,旧的考评办法”是教师反映的最大困惑。许多农村中小学虽然尝到了新课改后学生全面素质发展的“甜头”,但对考试分数却丝毫不敢放松,“轰轰烈烈抓素质教育,扎扎实实搞应试教育”仍为农村中小学的普遍现象,大部分学校权衡教师业绩的法码仍是学生的考试分数。现实中就有这种现象一位教师大胆推行素质教育,注重学生的全面发展,学生的整体素质有所提高,但是在年终统考中学生的成绩却给任课教师不能带来好运,在年终考评中没有得到好的名次。而一位教师忽略了学生的全面发展而只抓教学成绩,他却能劳有所获。诸多因素的影响使农村中小学教师难以修成实施新课改的“正果”,影响了新课改的顺利实施。5、经济状况影响着新课改的顺利进行近年来农村经济虽然在发展,人们的生活水平逐步有所提高,但并不富裕,家庭给孩子上学的投资远远不能满足教学的需要。课改实验教材需要学生动手操作和实践。而有些家长给孩子连一盒彩笔也舍不得买,孩子学习中需要的材料得不到供给,致使有些课只能听,学生无法亲自操作和实践。而学校的教学器材相对匮乏,有些实践性、操作性的课程,也只能纸上谈兵。6、落后的信息技术阻碍着新课改的实施新课改是适应时代的发展、科技的进步、教育现代化的产物。有了信息技术的现代化,才能给新课改带来生机和活力。而现代化信息技术的落后,无形中影响着新课改的有效实施。例如,现在大部分农村学校网络尚未连通,这为教师查阅资料,借鉴先进教师的教法,了解教育信息等都是“望尘莫及”。教师所用的教学辅助工具无非是一本“教参”而已。学生更谈不上从网络上去广泛地涉猎,无法获得更多的知识。二、贫困地区农村小学新课改的对策1、加大政府投入,缩小城乡教育差异课程改革是一个系统工程,涉及方方面面,需要社会各部门积极参与和大力支持。加大农村教育投入,提高教师素质,全面贯彻落实“以县为主”的管理体制,真正落实县级政府对教育的投入,在切实做到“保工资,保运转,保稳定”的同时,实行教育政策倾斜,加大对农村学校教育经费的投入,结合新课改的需要,添置完善农村中小学必要的教学设施,不断增加学校内部设施,努力改善学校教学条件,丰富师生教学、学习资料,为实施新课改创造良好的硬件环境,不断缩小城乡教育条件的差异。2、提高培训质量,正确把握教改方向系统培训与学科培训相结合。改变传统的“传声”式的集中培训,多想办法“请进来”, 借鉴体育项目中的引进“外援”措施,让经验丰富的教师现身说课。要“走出去”学习,多向他人,特别是新课改已取得一定经验的学校教师取经,做到“去粗取精,去伪存真,扬优补缺,取长补短”。多级培训与教研相结合。县级教育主管部门和教研部门要切实把教师培训、教研,特别是农村中小学的“校本”培训、教研当作目前的工作重点来抓。实行县城和农村中小学教师互相交流,让农村中小学的骨干教师在县城小学先进、浓厚的课改环境中尽快成长,让县城的骨干教师在农村小学中促进、带动新课改的步伐。也可以成立“课改讲师团”,遴选全县课改优秀教师组成巡回讲课组,实行“送教下乡”,让农村教师在家门口便可以学到先进的课改经验。3、改革评价机制,激发教师积极性改革评价机制要以激发教师勇于参与课改的积极性为重点。在学生评价上,改变只看考试分数的惯用做法,注重学生德、智、体、美的多元化发展,变终结性评价为终结性与过程性评价相结合,注重过程性评价,把学生个性的激发、能力的升华、综合素质的提高和可持续发展作为主要的评价指标;在教师评价上,关注教师的发展,重新摆正教师在实施新课程中的地位与作用,鼓励教师终身学习,以学历提高促能力提高,引导教师开展教学研究,进行课程资源开发;在学校评价上,注重学校的可持续发展,将学校的考评与学校声誉、校园文化建设挂钩,关注教师与学生的发展潜能,关注学校内涵竞争力的提升。4、营造氛围,全社会密切关注课改新课改实施在学校,关系到社会、家庭等方方面面,全社会的积极关注是新课改不断深化的保障。因此,要加强舆论宣传,营造良好的氛围,让家长、社会明白新课程改革的意义,明白新课改对孩子终身发展的巨
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