南长城投公司安全管理方案(建筑工程).doc

南长城投公司安全管理方案（建设工程）第一章 总 则第一条 为确保建设工程安全施工，切实履行建设单位安全管理职责，依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设工程安全生产监督管理工作导则、省市建设主管部门及安监站有关安全规定及文件要求，结合本公司建设工程规模，特制定本安全工作管理方案。第二条 建设单位在工程建设中处于主导地位；施工总包单位为施工安全责任的主要负责单位；建设单位和监理单位对施工单位的安全管理行为负监管责任；专业/分包单位对各自承包范围内的施工安全负连带责任。第三条 各参建单位应坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，本着“管生产必须管安全、管安全必须控过程”和分层管理、逐级负责的原则，建立健全安全质量保证体系并确保有效运转，确保工程施工安全。第四条 本办法是国家及省市相关安全生产管理法规、规范的补充性文件，不能代替相关安全生产管理法规、规范和标准。城投公司随时会根据安全管理的形势需要对该方案相应内容和要求进行动态的调整和修改。第二章 安全目标第五条 安全管理的目标是：以人为本，建立全方位的安全保障机制，全面加强施工管理，强化施工现场作业控制，有效控制施工惯性事故，实现施工安全稳定控制的奋斗目标。 即：1.无责任因公死亡和重大伤亡事故；2.无职工因工重伤事故；重伤率控制在0.1；3.无直接经济损失在2万元以上的火灾、爆炸、倒塌事故；4施工现场安全措施到位，安全防护控制指标为：必须全部合格，优良率确保在85%以上；5.施工现场文明施工目标：达到施工合同约定的要求（ 达标 市级文明 省级文明）。第六条 施工现场安全控制的目标：减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。第三章 安全管理组织第七条 建立二级领导制度，以公司安全管理工作领导小组为领导核心，以项目部安全管理工作小组为管理重心，构建安全管理保障体系，进一步加强对施工安全的组织领导，严格落实各项安全措施和安全逐级责任制。第八条 公司安全管理工作领导小组组 长：公司董事长副组长：总经理、常务副总经理、副总经理组 员：公司各部门负责人。领导小组暂不另设办公室，联络点设在公司办公室安全生产管理领导小组职责：1.监督项目各参建单位建立健全安全生产责任制，检查、考核各部门及各项目部安全生产责任制落实情况。2.听取工作汇报或情况介绍，定期或不定期组织安全生产检查，组织有关安全生产专题会议，协调布置安全生产工作。3依照国家有关安全生产法律法规的规定，及时上报安全生产事故情况，积极配合安全生产事故的调查。第九条 项目部安全管理工作小组 本公司在建项目管理实施项目施工管理。每个项目施工管理组配项目经理一名，组员12人（其中一人指定为工地安全监督员），直接行使项目施工管理职责。项目部应充分发挥建设单位在安全管理工作方面的主导作用，成立项目部安全管理工作小组，全面开展在建项目的安全生产管理工作。第十条 项目部安全管理工作小组的安全管理基本职责是： 1.严格执行工程建设程序，督促并检查各参建单位加强安全生产管理，保证建设项目安全生产。2.向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、信号、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整。施工单位应当采取措施加以保护。施工中发现文物、古迹、爆炸物、电缆以及放射性污染源等，应当停止施工，保护好现场并按规定及时向有关部门报告。3.按规定审核建设工程安全作业环境及安全施工措施费用。4.不得对勘察设计、施工、监理等单位提出不能保证安全生产的要求，不得明示或暗示施工单位在不具备安全保证的条件下施工，不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。5.围绕工程建设安全管理目标，建立健全工程建设安全保证体系和管理制度，检查督促各施工单位、监理单位的安全保证体系的建立、健全、有效运转和各项安全管理措施的全面落实。及时调查核实施工、监理等单位反馈的设计未考虑或考虑不周而客观存在的安全隐患，并采取防范措施。6.组织各参建单位制定安全事故应急救援预案并定期组织演练。应急救援预案应包括应急救援的组织机构、人员配备、物资准备、应急程序、人员财产救援措施、事故分析与报告以及事故处理后的恢复措施等方面的内容。 7.建设项目发生安全事故后，及时启动应急救援预案组织营救，根据国家和有关规定上报事故情况，并参加或组织事故调查处理。第十一条 项目部安全管理工作小组工作制度1安全管理报告制度项目经理必须每月定期定时向公司安全管理领导小组书面报告施工现场的安全管理状况，具体要求详见表1 项目经理月度安全管理报告书和表2 建筑安全生产隐患排查治理情况统计表。表1 项目经理月度安全管理报告书项目经理姓名 建设单位工地安全监督员姓名 项目名称 施工单位 工人总数 施工单位配备安检员人数 工地位置 月份/年份 工作类别次数部位或地点采取措施工地巡查地下工程地上建筑起重机施工机械临时用电脚手架其它：现场调查致命意外非致命意外危险事故职业病安全教育及安全推广安全讲座研讨会安全培训传阅安全资料安全海报其它安全管理安全会议定期安全例会不定期季节性、专项例会其它意外事故统计资料致命意外非致命意外建议：项目经理签字及日期： 注：本报告书在主送公司安全管理领导小组的同时抄送施工单位与监理单位表2 建筑安全生产隐患排查治理情况统计表（ 年 月）填报单位：(盖章)工程名称一般隐患重大隐患排查一般隐患其中：已整改整改率排查治理重大事故隐患其中：列入治理计划的重点事故隐患排查重大隐患其中：已整改消号整改率列入治理计划的重大隐患其中： 累计落实治理资金落实治理目标任务落实治理经费物质落实治理机构人员落实治理时间要求落实安全措施应急预案(项)(项)(%)(项)(项)(%)(项)(项)(项)(项)(项)(项)（万元）合计审核人： 填报人： 联系电话： 填报日期： 年 月 日备注:本表由施工单位填写报项目部，建设单位项目部项目经理复核后报公司安全管理领导小组，每月一报。2安全检查制度项目部安全管理工作小能应根据工程建设进度情况，开展日巡视（表3 安全管理日常巡视记录）。组织监理、施工等参建单位进行月度定期检查（月初、月中、月底：表4 月度定期安全检查记录）；组织监理、施工等参建单位开展不定期季节性（雨季、冬季等：表5 季节性安全检查记录）、专项性（节假日前后、文明施工：表6 节假日安全检查记录；表7 环境、场容场貌检查记录）等多种形式的安全检查。日巡视、定期或不定期安全检查应当目的明确、内容具体、记录完整，确保起到对安全生产的监督促进作用。3周报制度建立施工单位工程施工信息周报制度（表8 工程施工安全信息周报表），全面、及时掌握工程施工安全状况，并能根据工程进展，采取有预见性的安全管理措施。表3 安全管理日常巡视记录项目名称： 编号：巡视的工程部位：存在问题：处理意见：建设单位安全监督员： 年 月 日表4 月度定期安全检查记录项目名称： 编号：工程名称参加人员检查部位、项目检查时间年 月 日检查情况： 现场负责人：整改措施： 落实整改人： 整改时间 自 月 日 到 月 日复检意见：复检人： 年 月 日表5 季节性安全检查记录项目名称： 编号：工程名称参加人员检查部位、项目检查时间年 月 日检查情况： 现场负责人：整改措施： 落实整改人： 整改时间 自 月 日 到 月 日复检意见：复检人： 年 月 日表6 节假日安全检查记录项目名称： 编号：工程名称参加人员检查部位、项目检查时间年 月 日检查情况： 现场负责人：整改措施： 落实整改人： 整改时间 自 月 日 到 月 日复检意见：复检人： 年 月 日表7 环境、场容场貌检查记录项目名称： 编号：时间参加检查人员地点检查项目检查内容检查情况及存在主要问题卫 生 状 况（职工宿舍、食堂、办公室、厕所及地面）1、宿舍有无异味2、与施工区有无明显划分3、睡铺情况4、烧煮现象5、照明通风情况6、衣物摆放情况7、炊事人员持证情况8、食堂排烟设备9、生熟存放情况10、防蚊蝇消毒措施11、厕所卫生12、办公室卫生，整洁情况场 容 场 貌（工地围挡，场地道路材料堆放，文明气氛）1、围挡设置情况2、渣土清运情况3、防尘措施情况4、材料堆放情况5、标识设置情况6、五牌一图设置情况7、警示牌警示灯设置8、黑板报内容是否常换9、工人穿戴情况10、管理人员佩卡情况11、现场文明氛围整改措施整改结果复查人员表8 工程施工安全信息周报表（ 年 月 日 年 月 日）工程名称： 注册（登记）号： 施工单位： 监理单位：类型当前进度安全状况下周进度计划备注基坑支护与降水工程土方开挖工程模板工程钢筋工程混凝土工程砌体工程起重吊装工程脚手架工程拆除工程爆破工程其它工程项目经理（签字）： （章） 年 月 日总监理工程师（签字）： （章） 年 月 日注：本表由施工单位填写，经监理单位审查后于每周一次交建设单位安全监督员。4安全例会制度项目部可将安全例会与工地监理例会结合起来，在每周的工地例会上，应汇总、分析总结上周工地安全工作状态，布置下一周的安全管理要点；在月度最后一周的监理例会上，应总结上月安全情况并对下阶段工作提出指导性意见，布置下月安全管理重点工作，制定重点分部分项工程安全控制措施。上述内容应体现在例会会议纪要、监理月报中。5书面检查制度定期对监理单位和施工单位的安全台帐实施检查（表9 监理安全管理台帐检查记录，表10 建筑工程施工安全管理台帐检查记录），督促两家单位建立健全安全管理体制，完善各项管理制度，层层落实各项管理责任，充分发挥监理单位的安全管理监督作用，进一步落实施工单位的安全管理主体责任。表9 监理安全管理台帐检查记录工程项目名称： 检查日期： 被检查人： 整改完成时间 序号检查内容状态（有R无S）评价一监理项目部安全监理工作体系监理项目部安全监理工作目标监理项目部安全监理工作组织机构安全监理工程师职责和权限现场监理售人员安全职责工程项目安全监理工作程序工程项目安全监理工作制度总监、安全监理工程师、专业监理工程师资历、资格、专业培训证书总监理工程师任命书安全监理人员工作授权书监理人员安全教育卡与安全监理工作相关的法律、法规、规章、规范、标准、企业文件清单目录工作所需的设备和设施清单目录二安全监理计划、实施文件委托监理合同安全监理规划（方案）安全监理细则危险性较大分部分项工程一览表安全监理应急预案三安全监理审核文件施工单位安全生产规章制度本工程总分包单位一览表施工单位安全生产许可资料报审表及汇总表安全生产许可证两类人员报审表及附件安全生产协议书建设单位与施工总包方签定的安全协议施工总包方与分包方签定的安全协议分包方与分包方签定的安全协议施工单位特种作业人员报审表及附件（上岗证复印件等）施工单位资质证书审核资料报审表及汇总施工组织设计报审表及附件（总、临时用电等）危险性较大分部分项工程清单报审表安全专项施工方案报审表及附件施工单位安全生产应急预案三施工单位安全防护、文明施工措施费使用计划和签证施工单位安全教育审查资料安全交底资料监理对施工总包方进场进的安全总交底施工总包方对分包进场时的安全总交底施工单位对各工种的班前交底大型起重机械等特种设备、设施报审表及附件危险性较大工程验收单四安全监理记录文件安全监理日记安全监理日常巡视检查记录施工现场临时用电安全监理检查记录危险性较大工程巡视检查记录塔吊安、拆及正常使用人货梯安、拆及正常使用基坑开挖、支护、降水、监测脚手架搭设及正常使用三宝四口检查及巡视记录模板工程巡视检查记录消防管理巡视检查记录安全监理例会、会议纪要及会议纪要落实情况定期安全综合检查记录及回复单安全专项检查记录及回复单五安全监理指令文件安全监理通知安全监理通知回复单安全监理工作联系单暂停施工/复工报审单安全事故处理文件安全事故快报安全事故信息资料六安全监理报告文件安全监理周报安全监理月报安全专题性报告安监站、公司、分公司检查记录安全监理行为评价安全质量标准化工地考核评分安全监理工作总结表10建筑工程施工安全管理台帐检查记录工程项目名称： 检查日期： 被检查人： 整改完成时间 序号检查内容状态评价（有R无S）第一部分 安全综合管理资料一工程概况1工程概况表2工程概况文字说明3管理人员登记表4分包单位登记表5分包单位资质审查表6附相关材料：6.1企业安全生产许可证复印件6.2项目经理、安全员安全考核合格证复印件6.3项目经理、安全员参加行业年度继续教育培训合格证书复印件6.4中标通知书复印件6.5施工许可证复印件6.6意外伤害保险单、意外伤害保险协议书复印件6.7施工现场总平面布置图、6.8施工现场消防总平面布置图6.9施工现场安全警示标志总平面布置图6.1现场视频监控布置图6.11施工进度计划表6.12安全文明施工措施费支付使用合同二施工项目部安全生产组织机构及目标管理1项目安全生产文明施工管理网络1.1项目安全生产管理网络1.2项目文明施工管理网络1.3项目治安保卫管理网络1.4项目消防防火管理网络1.5事故应急求援组织网络1.6农民工业余学校组织网络2项目安全生产管理目标3安全质量标准化责任目标分解图4安全管理目标责任落实考核办法5安全管理目标考核结果及奖惩兑现证明三施工安全生产管理制度1安全生产资金保障制度2专项施工方案编审制度3安全生产技术交底制度4安全生产教育培训制度5安全生产检查制度6班组安全活动制度7安全生产责任制考核制度8危险源监控与管理制度9应急求援制度10机械设备安全管理制度11临建设施验收制度12有害作业劳动保护制度13劳动防护用品（具）管理制度14特种作业人员管理制度15生产安全事故报告制度16分包单位安全管理制度17文明施工管理制度18卫生管理制度19环境保护管理制度20消防防火制度21治安保卫制度20农民工业余学校管理制度四施工管理人员安全生产岗位责任制1项目经理安全生产岗位责任制2项目技术人员安全生产岗位责任制3施工员安全生产岗位责任制4安全员安全生产岗位责任制5材料员安全生产岗位责任制6设备管理员安全生产岗位责任制7质检员安全生产岗位责任制8核算员安全生产岗位责任制9资料员安全生产岗位责任制10班组长安全生产岗位责任制11后勤管理人员安全生产岗位责任制12门卫安全生产岗位责任制13炊事员安全生产岗位责任制14卫生员安全生产岗位责任制15施工临时用电电工安全生产岗位责任制16安全生产岗位责任制考核办法17安全生产岗位责任制考核表18安全生产岗位责任制考核记录及奖惩结果兑现证明五安全防护、文明施工措施项目支出清单1安全生产1.1安全警示标志牌1.2楼板、屋面、阳台等监边防护1.3通道口防护1.4预留洞口防护1.5电梯井口防护1.6电梯边防护1.7垂直方向交叉作业防护1.8高空作业防护1.9超重设备监边防护1.10 配电线路1.11配电箱开关箱1.12 接地保护装置1.13机械检测1.14 防护棚1.15安全通道1.16 现场防火1.17劳动保护用品1.18 其他2文明施工2.1企业标志2.2牌图2.3现场办公生活设施2.4现场围挡2.5材料堆放2.6垃圾清运2.7保健急救2.8防暑降温2.9防扰民措施2.10 洁净燃料2.11其他六安全生产文明施工措施费检查表七施工现场各工种安全技术操作规程1普通工安全技术操作规程2架子工安全技术操作规程3瓦工安全技术操作规程4抹灰工安全技术操作规程5木工安全技术操作规程6大模板和大板施工安全技术操作规程7钢筋工安全技术操作规程8混凝土工安全技术操作规程9防水工安全技术操作规程10电工安全技术操作规程11通风工安全技术操作规程12电焊工安全技术操作规程13气焊工安全技术操作规程14起重安装工安全技术操作规程15起重司机安全技术操作规程16起重指挥工安全技术操作规程17起重司索工安全技术操作规程18打桩工安全技术操作规程19机械维修工安全技术操作规程20中小型机械操作工安全技术操作规程21保温工安全技术操作规程22管工安全技术操作规程23钳工安全技术操作规程24油漆工安全技术操作规程25厂（场）内机动车司机安全技术操作规程26装卸工安全技术操作规程27其他工种安全技术操作规程第二部分 安全标准化施工控制一安全教育培训1项目部安全教育培训计划表2项目部作业人员花名册2.1项目部特种作业人员花名册2.2特种作业人员操作证复印件3项目部安全教育培训记录汇总表3.1项目部管理人员企业安全继续教育情况登记表3.2中介机构安全教育记录3.3农民工业余学校安全教育记录3.4定期（季节性、节假日）安全教育记录3.5转（复）岗安全教育记录4职工三级教育卡片二安全技术措施及安全技术交底1施工组织设计、专项施工方案审批表2专项施工方案专家论证意见书3季节性施工安全技术措施4安全技术措施修改记录5安全技术交底编写要求6安全技术交底记录汇总表7安全技术交底单三安全活动记录1项目部安全活动记录2项目部安全活动记录3项目安全会议记录4班组安全活动记录5班组活动制度6班组安全活动记录7每周安全例会记录四安全检查及隐患整改1相关部门安全检查记录汇总表2相关部门提出的隐患整改记录3相关部门下发的安全检查记录4整改情况回复记录5项目部隐患排查记录6项目部周检查记录汇总表7建筑施工安全检查评分汇总表8建筑施工各项安全检查评分表9安全检查记录10安全检查隐患整改单11安全奖罚记录及附件12安全动态管理日检表13安全动态管理“日检表”填写说明14安全动态管理日检表五安全验收记录1临建设施及防护设施安全验收记录2各类设施验收登记记录3施工现场围档验收表4施工现场临建设施验收表5基坑支护安全验收表6模板工程安全验收表7脚手架验收表8落地式钢管扣件脚手架搭设验收表9悬挑式脚架验收表10门式脚手架11附着式升降脚手架12吊篮脚手架13悬挑式卸料平台、14落地式卸料平台15临边、洞口安全防护设施16安全防护通道、操作棚17外电防护架搭设18攀登作业设施19移动式操作平台20脚手架、安全防护设施临时拆除申请表21机械设备安全验收记录22机械设备安全验收填写说明23施工现场机械设备安装验收登记表24机械设备进场查验记录25厂（场）内机动车辆验收表26桩工机械安装验收记录表27物料提升机基础申请表28物料提升机安装（加节）验收记录29物料提升机加节申请表30人货两用电梯安装（加节）验收记录31人货两用电梯加节申请表32人货两用电梯防坠安全器试验记录33塔式起重机安装（顶升、加节）验收记录34塔式起重机顶升（加节）申请表35起重吊装机具验收表36高处作业吊篮验收表37中、小型施工机具及配件进场检查验收登记表38中小型施工机具验收记录表六施工现场临时用电记录1施工用电管理要求2施工现场临时用电设备明细表3电器成套产品质量证明文件（生产许可证、产品合格证）4施工现场临时用电验收表5施工现场临时用电设备调试记录6施工现场临时用电接地电阻测试记录