采空区管理制度.doc

采 空 区 管 理 制 度编制部门： 审 核 人：批 准 人：更 改 状 态 表 JS/AQ2008-第一版版本号修改号修改条款批准人实施日期采 空 区 管 理 制 度第一章 总 则第一条：我矿经过多年的开采，加之小矿点的无序开采，在矿区地下形成大量的空区，这些空区的存在，给我矿的安全生产造成了极大的威胁，随着开采深度的增加隐患越来越明显。为了防止灾害性事故的发生，制定空区管理办法。第二章 细则 第二条：空区管理领导小组 组长： 总工程师 副组长：生产矿长成员：安全管理科长、生产技术计划科长、地质测量科长、工程管理科长、调度室主任、工农办主任、财务科长、北采区技术主任、中一区技术主任、中二区技术主任、南一区技术主任、南二区技术主任第三条：工作小组职能 (1)、负责协调全矿的空区管理工作，把地质灾害预测及地压监测与管理纳入日常议事日程，及时研究解决由此产生的技术、生产、安全等方面的问题。 (2)、定期召开小组会议，加强各部门之间的沟通，听取各部门工作汇报。分析各重点部位的监测结果，制定措施，布置下一步工作。遇到特殊情况时召开专题会议。 (3)、检查基层空区监测与管理工作情况，及时纠正工作中存在的问题。 (4)、组织协调较大规模的监测任务的落实。 (5)、成员单位的负责人为本单位此工作的第一负责人，要落实专人专职或兼职具体工作人员，按本单位职责范围开展工作。第四条：职责分工协作管理 (一)、安全科职责 负责对全矿空区灾害预报的监督管理。 1、负责协调安全系统经常性地对矿重点部位及井巷工程进行监督监测。 2、随时听取各单位的情况汇报，并做好记录。3、定期召开专题会议，协调日常工作。4、制定防治空区灾害措施，制定应急预案。 (二)、 地测科职责 1、负责协调本系统人员对重点部位的监测，资料的整理。 2、结合相关部门与采区单位负责对矿区内地表塌陷区、错动区进行监测预报。3、为便于安全生产，必要时根据采区单位提交的经相关部门同意的探空设计，配合采区单位用地质钻进行空区探测。4、负责全矿范围内民采空区的监控检查。 5、负责井下新旧民采空区的实测，及时准确的绘制当前破坏图，及时提交技术科、安全科及相关采区。 6、对在实测过程中，可能发现重大安全隐患，可能诱发大的地质灾害时，应及时向矿有关部门及总工程师、资源矿长、生产矿长汇报。 7、根据生产技术计划科、安全科确定的重点场所或井巷工程等应及时提交周围民采空区变化图。 (三)、生产技术计划科职责 1、确定矿区范围内采空区、地表塌陷区、错动区。 2、负责研究空区变化，并对可能诱发的地质灾害给与技术的论证。 3、根据地质测量科提供的民采破坏图、民采空区与我矿重点场所，井巷工程、矿柱、矿体的相互位置及影响程度，结合安全科从技术上论证，确定我矿当前监测重点。 4、推广应用在采空区监测地质灾害预测方面的新技术、新成果。（四）工农办职责根据技术部门确定的空区影响范围，通知周边村镇做好，防止人员误入。（五）财务科职责负责空区监测、治理等费用的筹措及管理。（六）工程科职责负责组织施工地表空区塌陷的相关治理工程。(七) 采区技术主任职责 1、结合本单位具体情况，制定民采空区预测及防范灾害性重大事故规章制度。 2、根据地质测量科提供的当前民采空区图及技术计划科、安全科确定的监测重点，对空区影响较大，井巷部位重点场所，通过技术测量等手段进行监控。 3、在安排生产计划中，要详尽研究本区内空区资料，优先安排防范灾害性事故安措工程。必要时，由计划科、地测科、安全科根据采区提交探空设计，进行会审，提交地测科实施探空。在相关部门指导配合下，抓好空区下开采，空区的变化监测，及可能诱发地质灾害的预测，并建立相应技术台帐及时将情况汇报安全科。 4、每月向矿空区监测及预防灾害小组提交当前监测及预测报告。第五条：工作程序及管理方法 (一)、采区应由安全、技术、地质、测量等专业为主组成空区监测管理小组，由技术主任或生产(安全)主任任组长，将名单报相关单位。具体工作开展程序：采矿技术专业要按所辖区域内的相关工程(开拓工程、永久工程及临时工程、采场工程)、人员机械作业情况等确定采空区界限。地质测量专业要按季制出各种采掘平面图、剖面图及地质剖面、无底柱采场的进路剖面图。图纸上应详细准确的注明自采工程现状、已掌握的民采工程现状，以及自采与民采的相互关系。由采矿专业以上下盘60度、走向70度的移动角确定移动带，安全、地测专业现场(上分段及上一中段开拓巷道)布置警示线或标志。现场监察以安全测量专业为主，视具体变化情况(围岩发生变形、裂隙裂缝、位移冒落等现象)确定观察密度和次数，观察方法以目测为主，辅与封泥、贴条等办法，必要时布点仪器观测。无论何种方法都要做好记录。记录主要内容：观察地点、日期与时间、观测者、观测数据与变化情况(裂隙或裂缝的走向、倾向倾角、密度、开口宽度、裂隙面结构、岩性等等)，根据现场记录进行室内整理及数据统计分析并建立相关资料台帐。发现异常时及时向矿安全科、技术科、地测科、调度室汇报，现场检查共议解决方案。在采掘施工中发现民采活动或民采空区相遇，应立即通知矿调度室、安全科、技术科、地测科。(二)、地质测量科要全面清理出前期民采空区图，递交给采区、技术科。新发现的空区要现场实测，成图不得超过6个工作日，成图会签后提交地测科。地测科将民采图按两个功能展开，一是矿量核查，二是与采区联合制出民采空区与自采工 程相互关系，提供给安全科、技术科与采区，采区按程序(一)进行。(三)、技术计划科接到采区、地测科提交的自采空区、 自采工程与民采空区相互关系图，确定防保措施(开采方法、作业方法、支护方式等)，确定移动带。安全科根据采区与相关科室提供的资料确定预警范围、高危险区、停止作业区。并督促采区、工农办、工程科实施，此项工作为每季末进行一次。特殊情况采区可采取紧急安全措施，并及时报告矿调度室，由相关单位现场检查，共议方案与措施，落实具体施工方案、工程进度、质量、考核办法等。 (四)、安全科为此项工作开展的牵头单位，办公地点设在安全科。相关单位要经常向安全科通报情况，安全科视具体情况组相关单位共议，有权检查相关单位工作开展的程度与效果，落实考核项目及奖罚程度。(五)、地表塌陷范围由技术计划科统一协调管理，资源科、地测科与采区要定期或不定期进行测量圈定。(六)、采区根据已掌握或在安全不确定因素较多地段布置掘进工程(制定特殊作业要求如打超前孔的办法等)，摸清民采空区的相关位置关系，必要时布置坑内钻探空区，由地测科组织实施。第六条：考核与奖罚 l、经调查确定发生的重大安全事故，是由空区管理工作不到位引起的，罚工作小组100010000元，按具体责任分担。 2、采区现场检查发观地压异常或其他异常时，采取果断措施避免了重大事故发生，奖i00010000元，现场检查人员恪守职责，基础工作开展规范和标准，年未经工作小组检查评比合格者奖励，不合格者处罚，