北京畜产品-陪标书.doc

北京畜产品xxxxxxxxxx项目投 标 文 件项目编号：0722-1461-FE1103LJO/1（正本）投标人：xxxx科技有限公司二一四年十月北京畜产品xxxxxxxxxx项目投 标 文 件项目编号：0722-1461-FE1103LJO/1（副本）投标人：xxxx科技有限公司二一四年十月目 录1 投 标 书12 投标一览表53 投标分项报价表64 技术规格偏离表95 商务条款偏离表96 资格证明文件107 履约保证金保函（中标后开具）248 中标服务费承诺书269 政府采购投标担保函格式2710 政府采购履约担保函格式3011 投标人企业类型声明函（如适用）3312.技术方案3412.1项目背景3512.2业务及建设单位现状3512.3需求分析3712.4建设目标3912.5系统总体设计3912.5.1建设依据3912.5.2建设原则4012.5.3总体框架设计4112.5.4系统安全设计4312.6系统建设方案4712.6.1数据库建设4712.6.2业务系统建设5012.7项目实施方案5412.7.1项目进度控制5412.7.2组织机构设置5512.7.3项目管理模式5712.7.4项目保障措施6112.7.5安全保密措施6112.7.6项目验收6212.7.7交货时间、地点6312.7.8知识产权归属6312.8售后服务方案6312.8.1技术培训6312.8.2技术服务6412.8.3保修与运维服务6512.9售后服务承诺书66ii1 投 标 书致：（招标采购代理单位）根据贵方为(北京畜产品xxxxxxxxxx)项目招标采购货物及服务的投标邀请(0722-1461-FE1103LJO/1),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本_份： 1、投标一览表 2、技术规格偏离表 3、商务条款偏离表 4、资格证明文件 5、遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件 6、以形式出具的投标保证金，金额为人民币 元。据此，签字代表宣布同意如下：（1）附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为人民币 （用文字和数字表示的投标总价）。（2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（3）投标人已详细审查全部招标文件，包括第 号（招标编号、补充通知）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。（4）本投标有效期为自开标日起 个日历日。（5）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。（6）根据投标人须知第1条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机构。（7）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址_ 传真_电话_ 电子函件_投标人授权代表签字-投标人名称（全称）-投标人开户银行（全称）投标人银行帐号投标人公章-日期-致：（采购代理机构）根据贵方为(北京畜产品xxxxxxxxxx)项目招标采购货物或服务的投标邀请(0722-1461-FE1103LJO/1),签字代表 (姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本 份： 1.投标一览表2.投标分项报价表3.技术规格响应/偏离表4.商务条款响应/偏离表5.资格证明文件6.按招标文件投标须知和技术规格要求提供的其它有关文件7.以（支票/汇票）形式出具的投标保证金，金额为人民币（金额数）。在此，签字代表宣布同意如下：1）所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物或服务投标总价为人民币（用文字和数字表示的投标总价）。2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3）投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4）本投标有效期为自开标日起 个日历日。5）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。6）根据投标须知第1条规定，我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。7）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。8）与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_ 传真：_电话：_ 电子函件：_投标人授权代表签字：_投标人名称：xxxx科技有限公司 开户名全称： 开户银行： 银行账号： 公 章： 日 期： 4北京畜产品xxxxxxxxxx项目投标文件 2 投标一览表投标人名称：xxxx科技有限公司 招标编号：0722-1461-FE1103LJO/1序号货物或服务名称投标总价（单位：元）投标保证金（有/无）完成日期交货地点备注1北京畜产品xxxxxxxxxx项目人民币： 有合同签订生效后3个月用户指定无人民币： 合计投标人名称（盖章）： 投标人代表（签字）： 注:1、此表应按投标人须知的规定密封标记并单独递交。 2、此表中，投标总价应和“3投标分项报价表” 中的总价相一致 。67 3 投标分项报价表投标人名称：_xxxx科技有限公司_ 招标编号： 0722-1461-FE1103LJO/1 序号名称型号和规格数量原产地和制造商名称单价(万元)总价(万元)1.数据库建设62.业务系统建设53.监理费2.004.5.6.7.总计113.56万投标人名称（盖章）： 投标人代表（签字）： 注:1.如果单价计算的结果与总价不一致，以单价金额计算结果为准。 2.上述各项的详细分项报价，应另页描述。4 技术规格偏离表投标人名称: xxxx科技有限公司 招标编号: 0722-1461-FE1103LJO/1_ 序号货物或服务名称招标文件条目号招标规格投标规格响应/偏离说明1北京畜产品xxxxxxxxxx项目标书第四章技术需求（一）货物或服务需求（二）技术规范（三）其他相关要求。完全满足招标文件技术要求，详见投标文件(技术册)12、技术方案无偏离无1、投标人的技术偏差必须如实填写，并应对偏差情况做出必要说明。投标人应对故意隐瞒技术偏差的行为承担责任。对招标文件有任何偏离应列明“正偏离”或“负偏离”，并标明“其他无偏离”。2、对招标文件无偏离应标明“无偏离”。投标人名称（盖章）： xxxx科技有限公司 投标人代表（签字）： 5 商务条款偏离表投标人名称:xxxx科技有限公司 招标编号: DHZB-2014-04序号招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款说明1招标文件中所有条款号招标文件中所有商务条款完全满足招标文件商务要求，无偏离。无注：投标人如果对包括交货期、付款方式/条件、质保期及合同条款在内的商务条款的响应有任何偏离，请在本表中详细填写；如对商务条款没有偏离，请注明“无偏离”。投标人名称（盖章）：xxxx科技有限公司 投标人代表（签字）： 6 资格证明文件6-1*企业法人营业执照副本或事业单位法人证书副本复印件（须加盖本单位公章）6-2*税务登记证复印件（须加盖本单位公章）6-3*组织机构代码证复印件（须加盖本单位公章）6-4*法定代表人授权书原件（格式）6-5*法人授权代表身份证复印件（须加盖本单位公章）6-6 单位综合情况一览表（格式）6-7 提供针对本项目的售后服务承诺书原件（详见第四章技术需求）6-8*投标人提供经会计师事务所出具的上一年度完整的财务审计报告复印件，并加盖投标人公章。如投标人无法提供上一年度审计报告，则须提供银行出具的资信证明。说明：1、银行资信证明是指投标人参加本次投标截止日前一年内银行出具的资信证明（成立一年内的公司可提交验资证明复印件并加盖投标人公章）,且无收受人和项目的限制，但开具银行有限制规定的除外；2、提供的银行资信证明必须是完整的（正反面），可以为复印件 (加盖投标人公章)，评标委员会保留审核原件的权利；3、银行资信证明的开具银行明确规定复印无效的，须提交原件； 4、银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等；5、银行出具的存款证明不能替代银行资信证明，存款证明无效；6、政府采购投标担保函格式见 第九章 投标文件（格式13）。6-9*有依法缴纳社会保障资金的良好记录（投标人逐月交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动近三个月内的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件；投标人逐年交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件。缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖本单位公章。）6-10*有近三个月内依法缴纳税收的的入账票据凭证复印件（须加盖本单位公章）6-11*参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（投标人须提供此声明，法定代表人或法人授权代表签字，须加盖本单位公章）。6-12业绩证明文件（附合同复印件，须加盖投标人公章）6-13投标人认为必要的其他资格证明文件/其他招标人要求资质文件复印件（须加盖本单位公章）。6-1 企业法人营业执照副本或事业单位法人证书复印件（有效年检，须加盖本单位公章）6-2 税务登记证复印件（须加盖本单位公章）6-3 组织机构代码证复印件（须加盖本单位公章）6-4 法定代表人授权书（格式）本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。法定代表人签字或盖章： 法人授权代表签字： 投标人(盖章)： 附：法人授权代表姓名： 职务： 详细通讯地址： 邮政编码： 传真： 电话： 6-5法人授权代表身份证复印件（须加盖本单位公章）6-6 单位综合情况一览表 单位名称xxxx科技有限公司法人代表单位性质资质等级注册资金单位组建时间单位地址主要联系人开户银行邮编经营范围电话基本情况兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称：_xxxx科技有限公司_法人授权代表 (签字)：_法人授权代表的职务：_ 电话号：_投标人盖章：_ 传真号：_日期：_年_月_日6-7 提供针对本项目的售后服务承诺书原件6-8 投标人提供经会计师事务所出具的上一年度完整的财务审计报告复印件，并加盖投标人公章。如投标人无法提供上一年度审计报告，则须提供银行出具的资信证明。说明：1、银行资信证明是指投标人参加本次投标截止日前一年内银行出具的资信证明（成立一年内的公司可提交验资证明复印件并加盖投标人公章）,且无收受人和项目的限制，但开具银行有限制规定的除外；2、提供的银行资信证明必须是完整的（正反面），可以为复印件 (加盖投标人公章)，评标委员会保留审核原件的权利；3、银行资信证明的开具银行明确规定复印无效的，须提交原件； 4、银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等；5、银行出具的存款证明不能替代银行资信证明，存款证明无效；6-9 有近三个月内依法缴纳社会保障资金的良好记录（投标人逐月交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动近三个月内的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件；投标人逐年交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件。缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖本单位公章。）6-10有近三个月内依法缴纳税收的的入账票据凭证复印件（须加盖本单位公章）6-11参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（投标人须提供此声明，法定代表人或法人授权代表签字，须加盖本单位公章）致：北京市农业机械试验鉴定推广站我公司在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。 法定代表人或法人授权代表签字： 投标人公章 年 月 日6-12业绩证明文件（附合同复印件，须加盖投标人公章）序号项目名称（含已完成及正在实施的项目，请分别注明并做适当描述）合同主要内容数量总金额委托方联系人及电话投标单位负责人及电话备注单位名称（公章）：授权代表签字：日期：注：评委保留对上述资料原件审核的权利。6-13投标人认为必要的其他资格证明文件/其他招标人要求资质文件复印件（须加盖本单位公章）7 履约保证金保函（中标后开具）开具日期： 致：(采购人名称)本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于_年_月_日就_项目(以下简称项目)项下提供( 名称)(以下简称货物或服务)签订的(合同号)号合同的履约保函。(出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的5%,并以此约定如下:1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物或服务(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。谨启出具保函银行名称_签字人姓名和职务_签字人签名_公章 8 中标服务费承诺书致：达华工程管理（集团）有限公司我们在贵公司组织的北京畜产品价格风险预警与决策支持系统 项目招标中若获中标（招标文件编号：0722-1461-FE1103LJO/1 ），我们保证在领取中标通知书时按招标文件的规定，以支票、汇票或现金，向贵公司一次性支付应该交纳的中标服务费用。收费标准依据国家按计价格20021980号文、发改办价格2003857号文及发改价格2011534号文有关规定向中标人收取中标服务费用。特此承诺承诺方法定名称：地址：电话：传真：邮编：承诺方授权代表签字：（承诺方盖章）承诺日期：9 政府采购投标担保函格式编号： （采购人或采购代理机构）：鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为 的 项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订政府采购合同；2招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。三、承担保证责任的程序1你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章） 年 月 日 10 政府采购履约担保函格式 编号： （采购人）：鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签订编号为 的 政府采购合同（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；2主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2） 。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后 日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物或服务质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物工程服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日11 投标人企业类型声明函（如适用） 本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，本公司为_（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的划分标准，本公司为_（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。2.本公司参加_单位的_项目采购活动（按投标形式选择填写）：（1）本公司为直接投标人提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。（2）本公司为代理商，提供其他_（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商投标人企业类型声明函）（3）本公司为联合体一方，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。我公司提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为 。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）： xxxx科技有限公司日期： 12.技术方案投标人名称：xxxx科技有限公司招标编号：0722-1461-FE1103LJO/1本公司提供的技术方案主要包括以下内容：1、 项目背景2、 业务及建设单位现状3、 需求分析4、 建设目标5、 系统总体设计6、 系统建设方案7、 项目实施方案8、 售后服务方案9、 售后服务承诺书技术方案详细内容见后页。投标人授权代表签字： 投标人（盖章）： xxxx科技有限公司 12.1项目背景近年来，农产品价格频繁波动，对农业生产和居民消费均造成较大影响，尤其是生猪价格的周期性大幅波动，已经成为影响CPI运行的重要因素，畜产品价格波动的加剧将为“十二五”畜牧业的发展带来极大的挑战。其主要原因在于农产品市场体系建设尚不完善，信息引导作用还未完全发挥，市场风险预警研究还未形成体系。目前农产品价格的波动或价格的形成机制与农业产业的发展显然不是优化的正相关关系，农产品存在较大的价格风险，且应对风险的办法显然不多。畜牧业作为北京市国际化大都市不可或缺的基础型产业，对保障首都食品供给安全、维持首都经济社会稳定、实现城乡统筹协调发展发挥着基础性作用。对北京畜产品市场价格波动进行分析，全面掌握北京畜产品市场波动规律，对北京畜产品市场价格走势进行预判，对未来北京畜产品市场可能出现的风险情况进行预警，为政府管理部门指导北京畜产品生产，制定畜产品市场管理措施提供依据和参考。因此，研发畜产品价格短期预警与决策支持系统显得十分迫切和必要。12.2业务及相关系统建设现状（1）业务现状近年来，北京市农业局信息中心建设和开发了农产品价格分析、预测、预警系统，并取得了较好的应用和示范效果。在农产品行情规律研究和预测方面，总结了北京市批发市场蔬菜价格存在一峰一谷型、两峰两谷型、量价趋同型、价格平稳型4种形态，建立了北京市农产品价格指数，运用马尔科夫链、向量自回归移动平均模型、指数平滑等方法预测蔬菜等农产品价格变化。在信息体系建设上，建设了由20多个批发市场组成的农产品市场信息联网体系，采集蔬菜、水果、粮油、水产和肉禽蛋等5大类农产品700多个品种的行情信息，从2000年开始，分别开发了农产品行情分析系统、农产品行情预测系统、蔬菜市场行情报警系统，为北京市农产品市场监测、预警提供了决策支持。北京市农业局无专门针对畜产品的价格风险预警分析系统，目前已有的农产品系统缺乏决策支持业务功能。（2）相关系统建设现状从2000年开始，分别开发了农产品行情分析系统、农产品行情预测系统、蔬菜市场行情报警系统。12.3需求分析（1）数据管理功能要求需要对已有畜产品价格数据、监测点信息、监测点分布等已有数据的使用管理，数据管理规范化，集成数据库管理，优化数据库建设，方便调取各类数据；对畜产品产地价格等相关数据的管理，包括数据的存储、数据汇总统计；以及预警模型参数、中间数据的管理。（2）市场价格波动解析功能要求需要应用畜产品市场价格波动分析等相关模型和技术，实时、形象化展示不同类型畜产品价格传导路径；以月度为时间维度，采用图表结合的方式，实现畜产品价格分解的实时生成，并测算贡献率的动态变化，需要在不同时间范围内测算贡献率，如不同的月份，季度等。（3）市场价格预测功能要求系统能嵌入多种畜产品市场价格预测模型；同时该模块还支持用户指定模型预测，预测结果及精度图形化展示，使用户直观了解各种模型的预测精度，预测的精度能形成一个可单独查询和追溯的表格文档，能看到历史预测情况从而选择最优预测模型。（4）风险预警功能要求根据历史数据，结合预测模块生成的畜产品市场价格预测数据，以三色灯（绿灯安全，红灯偏高报警，黑灯偏低报警）形式对畜产品市场价格进行智能化预警，以最直观的方式向用户展示预警结果。同时，该模块还可标识畜产品价格运行的安全区间及异常波动时间点，并记录异常的时间点。（5）市场风险决策支持功能要求该模块将与畜产品市场价格分析、预测及预警模块的数据流、信息流进行有效整合，通过植入决策数模型，对畜产品市场风险管理决策进行形象化展示。在预警模块发现畜产品市场价格出现警情以后，本模块将通过建立风险与决策的对应关系，自动生成对策建议，为政府制定最终风险管理决策提供决策支持。（6）信息资源标准化生成和展示功能需求开发数据统计、汇总等功能，数据类信息的定期生成以及存储，包括统计生成的图表信息，预测预警信息等；文字类信息的录入接口和标准化生成，包括各种分析报告、动态信息、网摘信息等。（7）农产品价格指数建设需求开发生成价格指数群，目前主要以批发市场和产地市场价格指数为主，包括：综合农产品价格指数（批发和产地，分区县、分市场）、分类农产品价格指数（分为蔬菜类、畜禽类、水产类、水果类、粮油类，并分区县、分市场）、单品农产品价格指数（所有单品种的价格指数，包含分区县、分市场的），需按照帕氏指数原理编制。（8）账号权限管理功能要求实现安全灵活的账号权限配置管理。12.4建设目标利用计算机技术，结合北京畜产品（生猪、鸡蛋、肉鸡等）市场风险预警及管理技术，开发集北京畜产品市场信息数据管理、价格波动解析、市场价格预测、市场风险预警、市场风险管理决策等功能于一体的畜产品价格短期预警与决策支持系统，实现北京畜产品市场风险预警及管理决策的智能化处理，将价格数据及预警结果进行综合展示，增强北京畜产品市场风险分析预警及管理的工作效率与工作精度，为北京市政府有效管理畜产品市场风险提供智能化的分析平台。12.5系统总体设计12.5.1建设依据系统建设将遵循以下标准：2006-2020年国家信息化发展战略（中共中央办公厅、国务院办公厅印发）；国家电子政务工程建设项目管理暂行办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 55 号）；北京市政务与公共服务信息化工程建设管理办法（北京市政府第67号令）；信息系统工程监理规范DB11/T 160-2002；党政机关信息系统安全测评规范DB11/T 171-2002；国家其它相关的法律法规及有关强制性的标准和规范。12.5.2建设原则系统建设遵循如下原则：(1) 业务标准化原则业务标准遵循国家、北京市以及有关行业规范标准，业务模式结合现有信息化基础，进行业务创新，实现业务管理和服务的相关标准。(2) 实用性原则确保系统对用户的友好性、可操作性，使系统便于用户的理解、学习、掌握和使用；人机界面友好，方便操作和维护。(3) 技术成熟性原则在系统的总体设计上，充分借鉴其他信息化项目的成功经验，采用成熟的软件技术和先进的体系构架，保证系统设计的合理性、先进性和成熟性。(4) 设计创新性原则充分借鉴其它农业管理系统的实施和运行特点，重点关注数字化手段对现代农业管理模式的改变，结合区域的特点，积极探索现代农业信息化管理水平的提升机制。(5) 系统开放性原则系统从网络协议、系统平台、开发工具，都遵循通用的国际或行业标准，在软硬件设备的互联上，系统升级上、扩充和更新上，应用目标和功能变化上，以及在其它外界环境变化上，都有较强的适应能力。即当这些因素发生变化时，系统可以不作修改或作少量修改就能在新环境下运行。(6) 数据共享性原则平台建设充分考虑现有数据基础，在已有数据基础上，针对数据的不同类型和来源数据的更新机制，采用数据采集和横向数据采集相结合的方式，以平台化的数据采集机制保证数据库的扩充性优势，充分发挥基础数据库的资源共享效应。(7) 安全性与可靠性原则确保系统提供724小时不间断服务。确保系统的正常运行和数据处理的正确性，在硬件的选型和配置、软件的组织和设计方法的选择、数据的安全性和完整性、以及系统的运行和管理等方面都相应采取必要的措施。并且，防止和恢复由内在因素和危机环境造成的错误和灾难性故障、确保系统数据获取可靠性。通过完整的安全体系，从技术和管理上确保网络和信息的高度安全，使信息安全流转并得到充分利用。12.5.3总体框架设计系统逻辑从下到上包括六个层次，依次为接口层、基础层、数据层、支撑层、应用层、用户层，系统总体架构如下图所示：图12-1 平台总体框架设计图1. 接口层接口层主要是建立业务数据的共享交换方式以及相应的安全认证。同时，建设与现有相关系统的接口，以实现数据共享等，如北京市农产品行情分析、预测系统，蔬菜市场行情分析系统等。2. 基础层基础层是系统运行环境，包括网络、服务器、基础软件和安全设备。本项目充分利旧，利用已有软硬件设备和机房网络环境实现系统部署。3. 数据层建立综合数据库，实现畜产品价格数据、畜产品预测、预警数据、农产品价格指数数据、农产品模型及模型参数数据、农产品统计分析数据、元数据等进行梳理与标准化处理与入库，并对系统管理数据库进行设计。4. 支撑层作为支撑底层数据管理及上层业务应用的服务层，包括内容编辑管理、业务流管理、数据挖掘工具等，是数据库与业务系统之间的枢纽。5. 应用层应用层是根据项目需求分析建设的业务系统，主要包括畜产品价格管理及波动解析、畜产品预测、预警管理、畜产品风险决策支持管理、农产品价格指数管理等四大业务功能模块。6. 用户层用户层主要包括市级领导、市级业务人员、区县业务人员以及系统管理员等，为不同用户提供对应的登录入口，实现用户身份认证与授权。12.5.4系统安全设计12.5.4.1网络安全对于网络级安全设计，主要考虑操作系统、防病毒、防黑客攻击等方面安全的问题，采取防火墙、网络扫描、实时监控预警等技术手段来实现。通过采用C2安全级操作系统，提供用户身份认证、访问控制功能，对用户的所有操作和网络服务进程建立完备的安全审计，从而保障网络平台安全。网络平台的防病毒措施主要包括配置服务器防病毒系统、客户端防病毒系统等。采用防火墙技术，对进出网络的信息进行过滤，管理进、出网络的访问行为，封堵某些禁止的业务，记录通过防火墙的信息内容和活动，对网络攻击的检测和告警，防止非法攻击对网络平台的损害。同时，建立网络安全扫描系统和网络实时监控预警系统。对网络主要部件，包括各类重要应用服务器、数据库、防火墙、交换机、路由器等进行安全性扫描分析，发现网络中安全弱点及缺陷，评估其安全风险，并提出修正意见。实时分析网络数据流，寻找网络违规模式和未授权的网络访问尝试，及时做出实时报警、事件登录、自动切断连接等安全策略反应。12.5.4.2数据安全数据安全可从数据库系统、数据传输、数据访问权限和数据备份与恢复这四个方面考虑：数据库系统安全可采用两种策略，一种是安全级别和安全控制策略，通过系统权限、数据权限、角色权限管理建立数据库系统的权限控制机制，通过安全审计记录和跟踪用户对数据库的操作，防止否认对数据库的安全责任。另一种策略是建立数据库灾害防范机制，包括采取各层次数据库备份机制。对数据传输安全设计主要采用数据加密机制对网络上传输的数据进行加密。应该对数据访问的权限进行恰当的管理，特别是对数据更新的权限要高度控制，必须经过系统管理员和数据管理员的授权和严格的身份验证方可对数据进行增加、删除及修改的操作，同时所有数据更新的相关操作都将有日志记录并可追溯。数据备份与恢复是保障数据系统安全的必要手段。需要建立数据库的增量备份、整体备份的机制，可制作脚本每天晚上进行增量备份，每周末进行整体备份，备份任务自动进行，尽量设置在几乎无人使用系统的时间段。同时，建立数据恢复和容错处理机制，当系统数据出现问题的时候，把对数据的破坏减低到最小，并能够对损坏的数据进行恢复。12.5.4.3应用安全针对应用系统结构，系统的应用安全主要需考虑以下两个方面： 功能级、数据级权限管理针对政府部门权限分配的特点，系统提供模块功能级、用户数据级的权限分配体系。通过严格定制权限范围，确保功能分配的准确行和数据权限的独占性。在应用系统的各个环节中，都要对用户的身份进行认证，以保证用户的合法性。然后在此基础上，根据每个用户在应用系统中担当的不同角色，再对其权限进行管理，使不同级别的用户在应用系统中具有不同的功能权限和数据权限，通过访问控制机制来控制用户的访问和操作。 附件安全检测上传病毒是当今信息化系统被恶意侵害的常见手段，本平台将严格控制上传附件的类型和大小，如果是压缩包，也可以在满足业务要求的前提下，对压缩包中的文件个数进行一定限制，以确保系统运行的安全及性能。此外在打开文件时，依靠杀毒软件的实时防护功能，实时检测文件的安全性，确保不访问非法文件。12.5.4.4系统管理安全安全管理贯穿信息系统的所有环节，是安全系统设计的重要内容。通过建立安全管理制度，实施安全管理培训教育，使安全管理的科学化、系统化、法制化和规范化，确保系统的安全性。关于安全管理制度，主要是指人员安全管理制度、设备安全管理制度、运行安全管理制度、安全操作管理制度、安全等级保护制度、有害数据防治管理制度、敏感数据保护制度、安全技术保障制度、安全计划管理制度等。用户安全教育与培训也是安全管理设计的重要组成部分。对不同层次用户制定相应的教育培训计划及培训方式，提高用户安全意识、法制观念和技术防范水平，保障北京畜产品价格风险预警与决策支持系统的合理使用和安全运行。12.6系统建设方案12.6.1数据库建设12.6.1.1建设原则 实用性对采集数据的标准、质量控制、关系的建立符合北京畜产品价格风险预警与决策支持系统业务的实际需要。表结构设计格式、数据加载格式采用习惯的资料填报,避免数据入库时产生人为错误。 可靠性数据表结构、属性字段的定义完整、明确、界限清晰,保证用户能方便准确地采集和查询数据。 先进性采用现代数据库技术,保证数据库建设的先进性。 标准化数据类别界定清晰，定义明确(无二义性)，字段说明详实。术语的采用、定义符合国家、部、省和行业有关规范，保证信息的共享。 安全性数据库的安全性指保护数据库以防止不合法的使用所造成的数据泄露、更改或破坏。 可维护性业务在运行过程当中，很可能出现数据结构变更或数据项增加的情况。数据库的设计能够适应变化，为将来可能出现的情况做好充分的准备。同时，为了适应这些变化，甚至上层应用程序的改动，对数据库中的数据有着规范化的要求。数据库设计也为实现数据的规范化，做好充分的考虑，使得数据库能够适应这些要求。数据存储的规范化也为数据库的管理和维护起到了积极的作用。12.6.1.2数据规范与数据管理机制数据是整个系统建设内容的核心部分，