流程梳理情况说明.doc

一、流程梳理情况说明：商榷之处：1、安全管理架构。公司安全工作的最高管理机构是安委会，下设安全管理办公室负责安全日常管理工作，目前公司安全办公室设在生产管理部；对口管理应该是权属单位的安全管理部门，而不是个人；2、流程包含内容不全面，就目前流程图看，主要说明的是安全监管、事故处理的程序内容，没有体现安全工作的整体脉络流程和其他具体安全工作流程（如安全教育培训、安全文件制度等传达下发的等）；修改补充： 1、按照工作程序对流程图架构进行了修改； 2、根据安全工作实际绘制了安全工作总体流程草图； 3、对安全工作缺少的流程进行了一定的补充（培训教育、发文）；综合2、3：安全管理流程能否采用多级逐步放大的形式，由到面。二、安全管理工作方面 针对公司危险源多、地域分布广、监管难度大等特点，就目前安全工作进行以下汇报：（一）安全意识有待提高，安全认识存在错位。安全生产意识的问题从安全资料的报送、安全活动的响应上也有所体现（消防培训演练、安全生产图片征集）；安全认识错位主要是指存在这样的思想“安全生产工作是安委会和生产部的事，与其他部门关系不大”，员工安全主人翁意识有待加强。产生原因：1、培训教育力度不够，特别是岗前培训略显不足（前期组织的消防演习中新员工不能正确使用灭火器）；2、公司近几年发展迅速，业务量和业务领域增长快，在追求经济效益的同时，对员工安全意识的培养，企业安全生产建设与发展速度不匹配；3、安全管理工作不系统，缺乏统一的制度体系和管理，工作岗位“一岗双责”不够明确，安全与员工的切身利益相脱节。 （二）公司安全管理的系统性建设。1、明确一岗双责，提高单位负责人的安全责任意识。安全生产是企业的生命线，实践证明，单位的主要领导对安全的重视程度决定着单位安全管理水平的高低。因此，进一步明确一岗双责，提高单位负责人的安全责任意识是非常关键的。2、完善各部门在公司安全管理工作中的地位和作用，根据山东高速集团公司安全生产管理办法的规定，集团公司机关各部门（除去保证本部门的安全生产工作外）都有明确的安全管理职责分工，比如财务部负责企业财产一切险的投保工作、安全管理经费的计提和对口指导权属单位财务部门的安全工作，投资企管部负责对投资项目组织实施安全生产风险评价论证、对权属单位安全生产的监督检查和控制管理，审计考核部负责将权属单位安全生产管理及安全目标完成情况纳入整体生产经营业绩考核；3、建立安全生产考评制度，让安全目标的完成与否、安全工作的好坏与权属单位、公司员工的切身利益挂钩，调动全员安全工作的积极性，提高员工安全意识和防范能力，杜绝安全事故的发生。比如，公司安委会和企管部门共同制定安全考核指标（包括日常管理、内业资料、培训教育、隐患治理、事故处理等方面）、考核办法和奖惩制度，安全办公室负责权属单位和各部室的安全指标考核并将情况汇总给企管部门，企管部门将安全考核情况计算入各单位年度考核指标中，作为各单位年度总体考核评价的依据，人事部门在人员任用时也将安全考核指标作为一项参照；执行风险抵押金制度，在年初签订安全责任书时予以计提，根据单位、部门和个人安全工作完成情况采取扣、罚、奖的政策，让员工实实在在感受到安全工作就在身边、就在日常工作中，与自身的利益息息相关，调正安全风气，变“要我安全”为“我要安全”；4、加强安全管理工作的一体性，建设公司的安全文化。针对权属单位地域分布，行业和发展基础、历史的不同，对安全工作有各自不同特点，对我们这样既有沥青生产储运又非煤矿山经营的单位来说，基层的安全管理至关重要，需要科学、规范、严密的管理手段，对集团化发展的企业来说，在保持行业管理特点的同时，更需要有统一的管理制度框架（以危险源辨识管理为例，有些单位管理到了但档案资料缺失，有些单位注意到了措施不够得力，有些可能还没有引起重视；另外，预案的编订演练上也是参差不齐），才能够真正时将信息渠道畅通、安全要求传达到位、措施落实到位、监管跟踪到位，从而推动企业