标准化是企业成功之路PPT课件.ppt

2020 3 18 标准化是企业成功之路 汪国风编制 1 2020 3 18 主讲人 汪国风国家标准化委员会培训讲师湖南省标准化研究院高级工程师标准化和质量资深咨询师湖南省标准化协会理事 顾问 2 2020 3 18 标准化是企业成功之路培训提纲 标准化与管理标准化和企业标准化标准及相关的概念企业标准体系概念及建立标准体系是企业管理大厦的基础企业标准与规范性文件标准化和深化企业管理管理标准体系统筹各类文件标准的实施与监督创建标准化良好行为企业概述 3 2020 3 18 第一章标准化在企业 4 2020 3 18 第一节标准化与管理 5 2020 3 18 一 国家开展的标准化实践活动 1 开展各类标准要求的认证1 一体化管理体系认证2 行业特色认证3 作业规范认证4 产品认证2 标准化试点工作1 标准化良好行为企业 试点 6 2020 3 18 2 推行 卓越绩效评价准则 3 行业专业标准化试点 农业标准化试点 服务业标准化试点 循环经济标准化试点等 应搞好各类文件的联合和整合 简化 统一 协调 优化 避免使企业所需文件愈加增多 7 2020 3 18 3 国家层面推进标准化 党的十八届三中全会做出的 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 中指出 政府要加强发展战略 规划 政策 标准等制定和实施 决定 中 多次强调 体制改革 制度创新 体系建设 推行工作 制度化 规范化 程序化 8 2020 3 18 随着我国在各方面标准化的实践增多 必须用标准化的理论指导企业对标准化的实践 这才是正确的路线 空谈误国 实业兴邦 标准化在法治社会中是对 法律法规 的细化和深化的活动 我们渴望 标准化会成为我国社会发展和企业管理的正能量 成为企业成功之路 9 2020 3 18 二 企业管理之路及其误区1 国家推荐和引导的企业管理之路我国改革开放以来 国家推荐和引导的企业管理走的是一条以质量管理为主线 以标准化为基础的路 推行TQC到TQM 全面质量管理 再到贯彻质量管理体系 QMS 标准 开展质量管理体系认证 进而贯彻卓越绩效模式 开展省长质量奖 国家质量奖 10 2020 3 18 2 企业管理的误区是不重视标准化原因是走入了企业管理的误区 管理只讲形式 不讲实质 特别是不重视标准化 世界著名的管理大师石川馨先生指出 企业不重视标准化工作 只是单纯地 孤立地开展全面质量管理 致使全面质量管理失去了有效开展的基础 前提 支柱和保证 11 2020 3 18 全面质量管理是美国先进的质量管理思想与日本高水平的企业标准化相结合的产物 质量管理的有效开展是建立在扎实的企业标准化基础之上的 1994年 2004年贯彻质量管理体系标准 开展质量管理体系认证工作基本上正常 但是后来 由于众所周知的原因 质量管理体系认证工作流于形式 误导一些企业的管理走入了歧途 12 2020 3 18 三 标准化是企业管理的基础1 标准化和全面质量管理 石川馨先生指出 当今日本的全面质量管理 就是标准化管理 管理和标准化关系如同一台车的两只轮子 谁也离不开谁 必须协同配合 我认为推行TQC可以从标准化开始 为了建立质量保证体系 必须制定各种标准 要进行标准化 TQC的领导诊断等活动 13 2020 3 18 在中国的工厂中 一定要一切按标准办事 这才是最基本的 2 标准化和质量管理体系 质量管理体系 QMS 提出的 八项质量管理原则 是对全面质量管理的基本特征或基本理念最权威的概括 也是对戴明 朱兰等质量先驱们的管理理念的进一步提炼 质量管理体系 QMS 在质量方面指挥和控制组织的管理体系 14 2020 3 18 质量管理体系是组织的管理体系的一部分 它致力于实现与质量目标有关的结果 适当时满足相关方的需求 期望和要求 标准化是进行质量管理的依据和基础 标准化活动贯穿于质量管理的始终 贯穿于质量管理体系的四大过程 见图1 及各个子过程之中 可以说 管理始于标准终于标准 标准化与质量管理在PDCA循环中互相推动 共同提高 15 2020 3 18 以过程为基础的质量管理体系模式 16 2020 3 18 3 标准化和卓越绩效模式 所谓卓越绩效模式就是 一套综合的管理模式 它是一套标准化了的全面质量管理实施办法 2004年8月我国正式发布了GB T19580 2004 卓越绩效评价准则 是对以往全面质量管理实践的标准化和条理化 依此评出的 质量奖 是一种包含能够对组织整体业绩进行比较评价的全方位的优秀模式的准则 也是卓越的企业管理模式 17 2020 3 18 第二节标准化和企业标准化 18 2020 3 18 一 标准化 一 定义1 GB T20000 1定义 为了在一定范围内获得最佳秩序 对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动 注1 上述活动主要包括编制 发布和实施标准的过程 注2 标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品 过程或服务的适用性 防止贸易壁垒 并促进技术合作 19 2020 3 18 2 定义中涉及 活动 条款上述活动主要包括制定 发布 实施标准 监督检查和修订标准的全过程 过程 将输入转化为输出的相互关联或相互作用的一组活动 ISO9000 3 4 1 简言之 标准化是一项围绕标准PDCA循环的过程 也是螺旋式上升持续改进的过程 20 2020 3 18 条款 规范性文件内容的表述方式 一般采取要求 陈述或推荐等形式 信息 有意义的数据 文件 信息及其承载媒介 规范 阐明要求的文件 注 规范可能与活动有关 如 管理规范 过程规范和试验说明书 或与产品有关 如 产品规范 性能规范和图样 ISO9000之3 7 1 3 7 2 3 7 3 21 2020 3 18 3 定义中涉及 标准 规范性文件 标准 为在一定的范围内获得最佳秩序 经协商一致制定并由公认机构批准 共同使用的和重复使用的一种规范性文件 注 标准宜以科学技术和经验的综合成果为基础 以促进最佳的共同效益为目的 规范性文件 为各种活动或其结果提供规则 导则或规定特性的文件 注 规范性文件 是诸如标准 技术规范 规程和法规等这类文件的通称 GB T20000 1 2000 标准化和相关活动的通用词汇 的术语 22 2020 3 18 二 标准化理解要点1 过程和过程的产物标准化活动是制定 发布和实施标准的系统过程 标准是标准化活动过程的产物 2 标准制定的基础标准制定的基础是科学 技术和经验的综合成果 23 2020 3 18 3 标准应协商一致对标准涉及的实质问题 各相关方基本同意 没有坚持反对意见 4 格式和程序标准必须经公认的权威机构以一定格式和程序批准 5 过程增值转化标准化工作不断促进标准化过程的增值转化 而使结果满足策划的要求和期望 24 2020 3 18 6 动态的概念无论是一项标准 还是一个标准体系 都在随着时代的步伐向更深层次和广度变化发展 7 相对性概念标准与非标准 个性和共性的相互不断转化的客观规律 9 标准化的本质特征标准化的本质特征是统一 在标准化实践上来说 首先要做到概念的统一 才可能做到事物的统一 25 2020 3 18 10 标准化的目的当代标准化或制定标准目的是为 在一定的范围内获得最佳秩序 标准化活动就是人们从无序状态恢复有序状态所做的努力 使企业建立最佳的生产 经营 管理秩序 使各种资源得到合理配备 使投入获得最大的期望 三 标准化的任务 标准化法 明确规定 标准化的任务是制定发布标准 实施标准和对标准实施的监督 很多专家建议再加一句 并持续改进标准的有效性 26 2020 3 18 二 企业标准化 一 概念1 定义 企业标准化 为在企业生产 经营 管理范围内获得最佳秩序 对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动 注1 上述活动尤其要包括建立和实施企业标准体系 制定 发布企业标准和贯彻实施各级标准的过程 注2 标准化的显著好处 是改进产品 过程和服务的适用性 使企业获得更大成功 27 2020 3 18 理解要点 企业标准化贯穿于企业的生产 经营 管理等各项话动中 企业标准化的目的是获得最佳秩序 追求最大效益 企业标准化的工作包括建立企业标准体系 制定 发布企业标准和贯彻实施各级标准的过程 28 2020 3 18 规则 一般指由群众共同制定和公认或由代表人统一制定并通过的 由群体里的所有成员一起遵守的条例和章程 规则具有普遍性 规则的制约性 社会由种种规则维持着次序 不管这种规则是人为设定的还是客观存在的 只要是规则 便具有制约性 因为规则都具有绝对的或相对的约束力 而不是一种完全的无拘无束的行为 29 2020 3 18 2 企业标准化工作基本要求 贯彻标准化法律 法规 方针政策 建立并实施企业标准体系 实施国家标准 行业标准和地方标准 制定和实施企业标准 对标准的实施进行监督检查 采用国际标准和国外先进标准 参加国内 国际有关标准化活动 30 2020 3 18 二 企业标准体系概述从企业标准化定义和基本要求可知 企业标准化活动尤其要包括建立和实施企业标准体系 1 定义 企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体 内在联系包括系统联系 结构联系 功能联系 企业标准体系的组成和研究对象是企业需用的全部标准 31 2020 3 18 2 企业标准体系的作用企业标准体系使企业的管理工作 技术工作能统观全局 合理简化 正确确定各项工作的轻重缓急 避免工作的重复 为企业管理水平的提高起着重要的作用 3 企业标准体系举例某集团公司标准体系 某企业标准体系 某企业技术标准体系 某企业管理标准体系 某企业工作标准体系 某部门标准体系 某单位标准体系 企业整体标准体系 企业某专业标准体系 企业 单位某项目标准体系 等等 32 2020 3 18 三 标准化原理和在企业标准化的应用简化 统一 协调 优化是标准化四原理 是企业标准化长期活动的总结 是相互关联的有机整体 四个原理都不是孤立地存在和起作用 它们之间不仅密切关联 而且在企业标准化应用实践中相互渗透相互依存 结合成一个有机的整体 33 2020 3 18 1 简化原理 概念 在一定范围内 精简标准化对象 事物或概念 的类型 数目 以合理的类型 数目在既定的时间空间范围内满足一般需要的一种标准化原理和形式 在企业标准化中应用1 产品和原材料品种规格的简化2 工艺和工装的简化3 产品零部件的简化4 结构要素的简化 34 2020 3 18 2 统一原理 概念 是把同类事物两种以上的表现形式归并为一种 或限定在一个范围内 成为共同遵循的依据的标准化原理和形式 统一化的实质是使对象的形式 功能或其他技术特征具有一致性 并把这种一致性通过标准确定下来 在企业标准化中应用1 概念 标志 符号的统一2 产品品种规格和特性的统一3 产品零部件的统一4 数值与参数的统一5 程序和方法的统一 35 2020 3 18 3 协调原理 概念 在一定的时间和空间内 使标准化对象内外相关因素达到平衡 合理和相对稳定 使标准内部以及标准与标准之间协调的原理 主要是针对标准体系而言 在企业标准化中应用1 标准内各要素间的协调2 相关标准 之间的协调3 标准体系之间的协调 36 2020 3 18 4 优化原理 概念 按照特定的目标 在一定的限制条件下 对标准系统的构成因素及其相互关系进行选择 设计 调整 评价 使之达到标准化的最理想的结果 使企业标准体系的实施达到最佳效果 在企业标准化中应用一般是运用加权系数法 费用效果分析法 成本价格分析法等最优化技术对企业标准体系的构成要素及其相互关系进行评价和优化选择 使企业标准体系的实施达到最佳效果 37 2020 3 18 5 标准化原理的功能和具体应用1 功能 统一 本质 一致一致性 时间和条件 等效性原则 简化 方法 精炼去掉多余 可替换 低功能的环节 协调 途径 取得一致的途径 优化 效果 达到最佳的目的 38 2020 3 18 2 标准化形式 方法 原理的具体应用 基本形式 简化 统一化 工业化发展形成的形式 主要针对产品 系列化 通用化 组合化 高级形式 模块化 范围拓展形式 综合标准化 超前标准化标准化方法是应用标准化原理进行标准化活动的形式 系列化 组合化和模块化是产品设计中常用的标准化方法 39 2020 3 18 第三节标准及相关的概念 40 2020 3 18 一 标准 一 日常概念1 标准 是非常口语化的一个词汇 与标准化领域中的界定的概念 有些接近并不完全一致 2 标 标志 记号 设置一个衡量的尺度 达标 超标 标杆 标尺等 3 准 古代测量水平的仪器 规格 规则 规矩 成规 规范 模范 都含有标准的意思 41 2020 3 18 二 正规概念1 定义 为了在一定的范围内获得最佳秩序 经协商一致制定并由公认机构批准 共同使用的和重复使用的一种规范性文件 注 标准宜以科学 技术和经验的综合成果为基础 以促进最佳的共同效益为目的 2 理解要点 标准是具备特殊属性的规范性文件 42 2020 3 18 特点 共同使用重复使用的统一规定和行为准则 目的 制定标准的目的 促进最佳的共同效益 获得最佳秩序 原则 协商一致 程序 标准的编写和发布有规范化程序 公认机构批准 基础 标准产生的基础是科学 技术和经验的综合成果 体现先进性和科技含量 形式 规范性文件 包括规则 导则 技术规范 操作规程和特性文件 还有实物标准 43 2020 3 18 三 强制性标准和技术法规强制性标准在国际上被看成是 技术法规 的范畴 而推荐性标准在国际上才认为是标准 二 企业标准1 定义 为在企业的生产 经营 管理范围内获得最佳秩序 对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动 包括企业所制定的产品标准和企业内需要协调 统一的技术要求和管理 工作要求所制定的标准 44 2020 3 18 2 性质企业标准是四个层次标准中的处于最基层的标准 企业标准不仅是企业的私有资源 而且在企业内部是具有强制力的 3 分类企业标准是企业组织生产经营活动的依据 一般分为三类 技术标准 管理标准 工作标准 对标准化领域内的需要协调统一的技术 管理 工作事项所制定的标准 45 2020 3 18 4 标准的理解1 技术标准所表达的内容一般是围绕企业对其生产 服务 过程的结果 产品 提出的质量要求 实验方法 工艺要求等技术方面的要求 重点在于技术要求一致 没有管理职责内容 关注对象是 物 围绕产品的技术要求 2 管理标准所表达的内容一般是围绕企业对其主要管理过程的控制 即对主要事情所建立的办事程序的要求 重点在于强调办事情时职责清楚和程序分明 主要回答 5W1H 为什么 什么人 什么时候 什么地点 怎么做 46 2020 3 18 管理标准关注对象是 事 围绕各种活动的相关部门的职责和流程 3 工作标准所表达的内容一般是围绕企业对其各个岗位的控制 在任职资格 岗位职责 岗位权限 检查考核以及工作主要内容的要求 重点在于 责权利一致 清楚干什么 明白怎么干 任职讲资格 工作内容其实是技术标准和管理标准的要求在该岗位的具体转化和落实 关注对象是 人 及其工作 围绕各岗位的基本要求 47 2020 3 18 5 服务业标准分类GB T24421 2009 服务业组织标准化工作指南 对服务业标准分类是按照服务特色划分为 服务通用基础标准 服务保障标准 服务提供标准 实质上这三类标准都隐含了技术标准 管理标准和工作标准 只是不需要和农业 工业标准那样突出强调 以技术标准为主体 而已 实质还是一样的 48 2020 3 18 三 产品标准与质量的内在关联1 质量1 定义 ISO9000标准说 质量是 一组固有特性满足要求的程度 2 固有特性 就是指在某事或某物中本来就有的 尤其是那种永久的特性 例如 螺栓的长度和直径 机器的功率 转速 生产效率等 3 要求 明示的 通常隐含的或必须履行的需求或期望 49 2020 3 18 4 满足要求的程度 这是一个比较的结果 即事物的 固有特性 与 要求 进行比较 求得 满足程度 是差 是好 还是优良 2 产品标准的作用1 表述要求和质量特性产品标准在这里起着一种特殊的作用 它用标准所特有的规范化语言和表达形式表述市场和顾客的要求和事物应具有的质量特性 50 2020 3 18 2 沟通企业和市场它像一座桥把顾客要求和产品生产 也就是把市场和企业紧密地连接起来 标准一方面告诉企业 市场和顾客的要求是什么 另一方面告诉市场和顾客本企业产品的质量特性是什么 3 企业的任务企业的任务就是努力提高产品性能特性满足要求的程度 51 2020 3 18 3 两个关键过程具体实现有两个关键过程 1 制定标准 制定标准时 要努力提高标准中规定的质量特性与顾客要求相符合的程度 依此评价标准的好坏 即把顾客要求提炼 抽象固化在标准中 这是顾客要求的识别和转化过程 52 2020 3 18 2 实施标准 依据标准的规定 经过设计和制造把质量特性原原本本地固化在产品上 成为用以满足要求的固有特性 依此来评价组织的质量保证能力 即顾客要求的实现过程 满足要求的程度 是好还是差 取决于实现这两个过程的工作质量 最关键的就是标准必须能确切表达市场 顾客 的要求 53 2020 3 18 第二章企业标准体系与企业管理体系 54 2020 3 18 第一节企业标准体系 55 2020 3 18 一 企业标准体系概述 一 企业标准体系主要依据的国家标准GB T13016 2009 标准体系表编制原则和要求 GB T13017 2008 企业标准体系表编制指南 GB T15496 2003 企业标准体系要求 GB T15497 2003 企业标准体系技术标准体系 GB T15498 2003 企业标准体系管理标准和工作标准体系 GB T19273 2003 企业标准体系评价与改进 56 2020 3 18 对于服务业组织还可参照GB T24421 2009标准 该标准包括四部分 GB T24421 1 2009 服务业组织标准化工作指南第1部分 基本要求 GB T24421 2 2009 服务业组织标准化工作指南第2部分 标准体系 GB T24421 3 2009 服务业组织标准化工作指南第3部分 标准编写 GB T24421 4 2009 服务业组织标准化工作指南第4部分 标准实施及评价 57 2020 3 18 二 建立企业标准体系的要点建立企业标准体系 应根据企业的特点充分满足其他管理体系的要求 并促进企业形成一套完整 协调配合 自我完善的管理体系和运行机制 1 强调 企业的特点 应体现出各自的特色 而不是可以照抄复制的模式 2 突出 满足其他管理体系的要求 应尊重企业的文化 对企业业已完成的各类管理体系的要求或相关的文件应给予充分的满足和尊重 因而企业标准体系的文件具有最大的包容性 58 2020 3 18 3 形成 相互关联的有机整体 它主张企业建立一整套可以包容各类单独管理体系分别要求的文件体系是相互关联的有机整体 而不是单打独斗 各自为政 我行我素 不顾其它的文件堆积 59 2020 3 18 三 企业标准体系的范围和关注点1 企业标准体系文件的构成1 标准体系管理文件包括标准化方针和目标 标准化管理标准 标准化规划和计划 2 企业标准体系表标准体系表由一组图表和文件组成 包括标准体系结构图 标准明细表 标准统计表 体系表编制说明 3 企业使用的外来标准和编制的企业标准 60 2020 3 18 2 企业标准体系的范围几乎无所不包由于标准制定范围的广泛 这使得企业标准体系所关注的范围几乎无所不包 所以企业标准体系的文件对其他体系的文件不可避免地具有很大的包容性和整合性 3 企业标准体系的关注点是 标准 企业标准体系的关注点是 标准 是 文件 而不是 活动 但这些标准只有在各种活动中使用才有意义 标准强调要 重复使用和共同使用 包括其他各类管理体系形成的标准 61 2020 3 18 二 企业标准体系的建立1 标准体系表编制原则 目标明确 根据不同的目的 建立相应的标准体系 编制不同的标准体系表 全面成套 完整 体系组成要素完整性齐全 满足生产 经营 管理需要 标准够用 管用 62 2020 3 18 层次恰当 标准恰当安排在不同层次和位置上 上下 左右关系要理顺 划分清楚 按标准化活动的同一性和标准的特性划分 做到不重复 不漏项 通过标准体系表的编制 解决标准体系和其他体系 两张皮 的问题 真正达到 整合 优化 增效 的目的 63 2020 3 18 2 标准体系表结构图一般采用简易模式的层次结构图 包括总结构图 企业方针企业标准化管理企业适用的法律 目标规定和基础标准法规和规章技术标准体系管理标准体系GB T15497 2003GB T15498 2003 工作标准体系 64 2020 3 18 65 2020 3 18 3 标准明细表将已收集或计划收集并经过标准有效性确认的有效版本标准 按标准体系中标准代码列入标准明细表 企业标准明细表格式序号体系性质标准标准适用体系实施备注代码编号名称QEOCH日期 66 2020 3 18 1 标准的编号GB T15498的6 2 1规定 应使用统一的编号方法 并能区分技术标准 管理标准 工作标准 标准编号由标准代号 标准顺序号和发布的年代号组成 顺序号第1位 1 技术标准 2 管理标准 3 工作标准 编号示例 Q HY1005 2014Q HY2005 2014 67 2020 3 18 2 标准在体系中代码第1位 性质码 1技术2管理3工作第2 3位 子体系码 表示各分类标准第4 5位 顺序码 表示分类下的各个标准5位代码对中小企业已够用 对大型企业按需要可增加一位分体系码和一位标准顺序码 68 2020 3 18 4 标准统计表统计表是根据明细表列出的标准以表格的形式分门别类地作出归纳统计 通过统计表 能清晰地反映出企业标准体系中标准的构成 数量 水平 以及是否需要制修订或收集的状态 5 标准体系表编制说明编制说明是对标准体系表的编制思路 原则 使用方法和实施要求等做出文字说明 69 2020 3 18 第二节企业标准体系是企业管理大厦的基础 70 2020 3 18 一 管理体系的概念1 过程和产品1 过程 将输入转化为输出的相互关联或相互作用的一组活动 注1 一个过程的输入通常是其他过程的输出 注2 组织为了增值通常对过程进行策划并使其在受控条件下运行 增值转换输入活动输出 资源 结果 产品 监视与控制 71 2020 3 18 2 产品 过程的结果 3 过程方法和PDCA 过程方法 使用资源将输入转化为输出的任何一项或一组活动均可视为一个过程 PDCA大循环套小循环 称之为 PDCA 的方法可适用于所有过程 72 2020 3 18 2 体系的概念企业管理应注重对体系 系统 的管理 因此 对体系 系统 应有明确的认识 1 体系 系统 相互关联或相互作用的一组要素 2 管理体系 建立方针和目标并实现这些目标的体系 注 一个组织的管理体系可包括若干个不同的管理体系 如质量管理体系 财务管理体系或环境管理体系 73 2020 3 18 二 各类专业管理体系关注的范围 一 质量管理体系GB T19001 0 4指出 本标准不包括针对其他管理体系的特定要求 本标准使组织能够将自身的质量管理体系与相关的管理体系要求相协调或整合 二 环境管理体系GB T24001 引言 指出 本标准不包含针对其他管理体系的要求 如质量 职业健康安全 财务或风险等管理体系要求 但可以将本标准所规定的要素与其他管理体系的要素进行协调 或加以整合 74 2020 3 18 三 企业标准体系GB T15496 5 2指出 企业标准体系是企业其他管理体系 如质量管理 生产管理 技术管理 财务成本管理 环境管理 职业健康安全管理体系等的基础 建立企业标准体系 应根据企业的特点充分满足其他管理体系的要求 并促进企业形成一套完整 协调配合 自我完善的管理体系和运行机制 75 2020 3 18 三 标准体系和综合管理体系1 标准体系是标准 文件 的组合企业标准体系并不是对企业其他管理体系的整合 也不具备整合其他体系的资格 因为标准体系是标准 文件 的组合 而质量管理等体系是活动的组合 所以企业标准体系不能代表企业整体管理体系 2 企业标准体系是基础GB T15496 2003 企业标准体系要求 第5 2条指出 企业标准体系是企业其他管理体系的基础 76 2020 3 18 1 企业综合管理体系的重要部分 企业标准体系是企业综合管理体系的重要组成部分 也是 企业标准化体系 系统 这一活动的组合中十分重要的要素之一 它可以促进企业形成一套完整 协调配合 自我完善的管理体系 虽然都是体系 但要素不尽相同 这些体系之间相互联系又相互区别 各自承担着不同领域的要求 质量管理等体系是以相关质量活动作为要素的集成 而企业标准体系则是以各种活动所需要的文件 标准 作为要素的集成 77 2020 3 18 2 企业标准体系是企业管理文件整合的平台 如果相同过程而不同要求 则会影响体系有效正常运转 所以从企业整体出发 整合管理体系各种标准 文件 应是今后发展趋势 企业标准体系不能代表企业整体管理体系 它只是各 类 管理体系文件整合的载体 通过文件转化 促进企业形成一套完整 协调配合 自我完善的管理体系和运行机制 从而实现企业管理目的 78 2020 3 18 四 企业标准体系的任务1 整合文件体系2 文件整合的方法文件整合的方法就是按照标准化原理 对企业所有的规范性文件进行 简化 统一 协调 优化 把那些确实属于 重复 矛盾 的文件剔出去 并尽可能将留下的协商一致的文件升华为企业标准 这些文件应该是企业文件的精华 每个文件都符合 公约 要求 可以 应对 各种体系的要求 79 2020 3 18 3 认证文件的整合在制定 发布企业标准的过程中不可避免地必需过问和评审企业原有的各类文件 包括已经认证过的各类 手册 程序文件 和 第三层文件 以及企业所有的各类其它的规范性文件 并对之通过 简化 统一 协调 优化 这一协商一致的过程 进而 升华 出新的企业标准 80 2020 3 18 五 企业管理大厦 一 体系各有侧重 各负其责1 管理体系1 企业质量管理体系关注顾客对产品的 质量 要求 企业环境管理体系职业 健康安全管理体系 企业社会责任管理各有不同的关注的重点 2 不需要认证的企业财务管理体系 人力资源管理体系 生产管理体系 营销管理体系 行政管理体系 后勤保障管理体系等都有其关注的重点 81 2020 3 18 2 企业标准体系企业标准体系关注企业所需要的各类 标准 是否成为科学的 有机的整体 如果要求每一个专业管理体系都以各局部去考虑 统筹和整合全局的问题 是没有必要的 也是不可能的 在此问题上 企业标准体系的文件整合功能将会逐步显现 企业标准体系和文件管理体系有了亲密联系 82 2020 3 18 二 企业管理大厦的构成企业管理大厦以企业标准体系为深厚坚实的基础 企业所有管理体系为梁和立柱 构成一个建筑的整体框架 因各类管理体系的联接和融合而坚固 因有雄厚的基础而稳定 试想 如果无牢固的地基 上面的建筑能持久吗 83 2020 3 18 质环量人力资源管理体系境管管理社会责任体系理体体系行政 财务等管理体系系职业健康安全管理体系企业标准体系 技术 管理 工作标准 84 2020 3 18 第三节企业标准与规范性文件 85 2020 3 18 一 规范和规范性文件 一 定义1 规范性文件 为各种活动或其结果提供规则 导则或规定特性的文件 注 规范性文件 是诸如标准 技术规范 规程和法规等这类文件的通称 GB T20000 12 规范 阐明要求的文件 注 规范可能与活动有关 如 程序文件 过程规范和试验规范 或与产品有关 如 产品规范 性能规范和图样 ISO9000之3 7 3 86 2020 3 18 二 几种规范性文件的主要区别1 标准 与其他规范性文件的区别是 经协商一致制定并由公认机构批准 2 技术规范 规定产品 过程和服务应满足的技术要求的文件 主要是用于对标准化对象提出技术要求 3 规程 为设计 制造 安装 维护或使用而推荐管理或程序的文件 用于对标准实施者的行为或行动步骤推荐惯例或程序 4 法规 与其他规范性文件的区别是 法规是由权力机构批准或发布的 87 2020 3 18 5 技术法规 区别主要在于包含了技术内容 并经过权力机构的批准或发布 二 对 规章制度 等提法的解释 一 辞海 中的解释 规则 规定出来供大家共同遵守的制度或章程 规范 规矩 一定的标准 法则或习惯 规范 约定俗成或明文规定的标准 法式 规定 对某一事物做出关于方式方法或数量质量的决定 88 2020 3 18 办法 处理事情或解决问题的方法 规程 对某种政策 制度等所作的分章分条的规定 制度 要求大家共同遵守的办事规程或行动准则 标准 衡量事物的准则 准则 言论 行动等所依据的原则 规章制度 国家机关 团体 企业 学校等对行政管理 生产操作学习和生活等方面所制定的各种规则 章程 和制度的总称 89 2020 3 18 二 企业应对文件名称规范1 分清技术标准和管理标准在企业日常管理中 应该对文件的名称制定一般的规范为宜 最好直接就能分清技术标准和管理标准 2 技术标准名称对技术方面有要求的文件可称之为 技术规范 技术要求 产品的直接名称 试验方法 技术指导书 90 2020 3 18 3 管理标准名称对管理方面有要求的文件可称之为 管理要求 管理规范 程序文件 某某流程 管理规则 管理办法 4 升华为企业标准的准备文件名称的规范为把企业大部分文件能逐步 升华 为企业标准做好了前期准备 企业标准是自家的事 其他企业如何称谓不是本企业需要关心的事 91 2020 3 18 三 标准与规范性文件 红头文件的关联 一 企业标准体系内标准国家标准 行业标准和地方标准中大多是以技术标准为主的 只有极少量的管理标准和工作标准 企业标准体系才需要将所需要的形形色色的 规范性文件 包括上级标准 选择其中一部分主要的 经过协商一致 并由企业公认的标准化机构批准 并分别整理出已经经过 简化 统一 协调 优化 的三大类标准 92 2020 3 18 二 标准体系建立后对其他规范性文件的处理1 当企业建立标准体系后 凡是标准中已包含的内容 其他类似或矛盾的文件 企业应宣布其失效 2 对那些没 升华 为标准的规程 制度仍然有效 但是如果已有了企业标准 就没有再重复的必要 3 今后再发红头文件时也应看看有没有标准 没有则可发文件 经一段时间实施后又可转化为新的标准 4 如果有了标准还发文件 一是没必要重复 二是浪费资源 三会导致 文山会海 的加剧 93 2020 3 18 第三章标准化和深化企业管理 94 2020 3 18 第一节管理八项原则和供应链关系 95 2020 3 18 一 质量管理八项原则GB T19000 ISO9000提出了质量管理八项原则 这八项原则也适用于整个企业管理 为了成功地领导和运作一个组织 企业的最高管理者可在管理八项原则指导下 领导组织进行业绩改进 原则1 以顾客为关注焦点组织依存于顾客 因此 组织应理解顾客当前和未来的需求 满足顾客要求并争取超越顾客期望 96 2020 3 18 原则2 领导作用领导者确立组织统一的宗旨及方向 他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境 原则3 全员参与各级人员都是组织之本 只有他们的充分参与 才能使他们的才干为组织带来收益 原则4 过程方法将活动和相关的资源作为过程进行管理 可以更高效地得到期望的结果 97 2020 3 18 原则5 管理的系统方法将相互关联的过程作为系统加以识别 理解和管理 有助于组织提高实现目标的有效性和效率 原则6 持续改进持续改进整体业绩应当是组织的一个永恒目标 原则7 基于事实的决策方法有效决策是建立在数据和信息分析基础上 原则8 与供方互利的关系组织与供方是相互依存的 互利的关系可增强双方创造价值的能力 98 2020 3 18 二 供应链关系 一 供应链的解释在全面质量管理原则下 供应链优化是以质量为中心的 它压倒一切的目标是 通过在供应链中联合供应商和最终用户 来共同创造价值 进而增进顾客的满意 二 供应链中相关概念1 供方 提供产品的组织或个人 2 顾客 接受产品的组织或个人 3 组织 职责 权限和相互关系得到安排的一组人员及设施 99 2020 3 18 供应链解释的图示组织要求顾客要求享受服务提供服务采购合同销售合同供方组织顾客增值流增值流资金流资金流信息流信息流与供方互利的关系以顾客为关注焦点 100 2020 3 18 二 管理原则在供应链的应用 组织对自身 应用原则2领导作用 原则3 全员参与 原则4 过程方法 原则5 管理的系统方法 原则6 持续改进 原则7 基于事实的决策方法 通过应用 控制和管理达到自我完善 组织对供方 应用原则8 与供方互利的关系 通过评价选择合格供方 组织对顾客 应用原则1 以顾客为关注焦点 通过提供产品和服务达到顾客满意 101 2020 3 18 第二节管理标准体系统筹各类文件 102 2020 3 18 一 体系文件的管理需要改进 一 日本公司推行的 例外管理 1 日常管理指企业管理已形成 惯例 或 规范 所有的事都有标准可依 该谁管 管什么内容都很明确 不需要再反复请示领导 按照 惯例 处理 2 例外管理只有碰到以前没有的事情 例外的事情 即没有明确标准的事情才需要请示上级 上级研究后作出决定 再处理 103 2020 3 18 例外的事情毕竟是少数 当然就不需要事事开会 件件发文了 如此下来 形成了 该谁负责就谁负责 该谁去办谁就去办 该请示时才请示 不该请示不请示 的良性循环 3 例内管理 推行标准化例内的不需要请示 例内管理 机制的建立正是 例外管理 的基础 这是企业运用标准化管理能带来的好处的典型事例 处理好 例内管理 的事情 这就是对 重复发生 共同使用 文件的处理 104 2020 3 18 二 建立和实施企业标准体系完善 例内管理 的办法就是建立和实施企业标准体系 1 管理体系标准的意愿来自ISO的几个国际标准表达了愿意与其它管理体系结合 协调和整合的意愿 2 文件的整合 升华为标准文件的整合 升华为标准是社会的进步 把各类管理体系的文件 通过 简化 统一 协调 优化 使之增值 也是企业标准体系文件的出发点 105 2020 3 18 将所有的有关 重复发生 和 共同使用 的文件升华为企业标准 文件的类别大致可以分为 1 法律法规类 2 各级标准和技术规范 规程类 3 上发下达的红头文件类 4 一般普通规章制度类 含通知 通告等 5 档案记录类 其中2 3 4 类的大多数文件能转化为企业标准 106 2020 3 18 3 企业标准体系文件企业标准体系文件成为企业的文件管理体系中的主流 无论在数量上 还是在重要性上 由于企业标准体系的建立 企业的整体管理体系所需要的文件管理变得十分清楚 明朗 4 标准化是 文山会海 的克星通过企业标准体系的建立 促进企业形成一套完整 协调配合 自我完善的管理体系和运行机制 减少了企业各管理体系文件 各自为政 单打独斗 我行我素 不顾他人 的被动局面 对企业而言 这是一件有百利而无一弊的大好事 企业标准体系会给企业管理带来新变化是勿庸置疑的 107 2020 3 18 三 统筹入企业标准平台 以 文件兼容 为手段 将各类文件统筹入企业标准平台 多个管理体系在企业共存是客观事实 各有各的作用 谁也不能替代谁 但是表达诸位体系的文件是可以整合的 文件整合需要共同的基础 这个基础就是以过程为基础的企业标准体系表 它面对的是企业 重复使用和共同使用 的所有各种文件 完全可以以 文件兼容 为手段 将各类文件统筹入企业标准平台 108 2020 3 18 二 各管理体系文件纳入企业管理标准体系 一 已完成的各类体系文件1 手册 程序文件质量 环境管理 安全管理 手册 程序文件 是管理标准的一种形式 应充分利用已有的企业管理标准 并将质量 环境管理 职业健康安全管理 手册 程序文件纳入企业管理标准体系 2 纳入的方法 109 2020 3 18 1 建议可借用我国采用国际标准时的方法 等同采用 或 修改采用 各类管理体系的相关文件 对业已完成的各类体系文件原则上不要动 在排版上宜采用标准的格式 也可以保留原来的格式 2 在企业制定标准体系表时应该将这些程序文件拆开 以单独标准的形式分别列入各大标准类别中 可分别列在质量管理类 设备管理类 环境管理类 职业健康安全生产类等 3 内容空洞 适用性不强的程序文件应修订 个别的应删去 其中的要求可写入管理手册 110 2020 3 18 3 非认证管理体系文件 至于企业中那些不需要外部认证而客观实际存在的 财务管理体系 人力资源管理体系 生产管理体系 等等体系的 文件 当然都有资格加入该文件系统 此时 企业标准体系表的建立不仅仅是一种理念的表达 更是一种可直接采用的 工具 和 方法 111 2020 3 18 二 标准的编号和原来文件编号为保证企业标准体系中标准的系统性 在保留质量管理等体系的手册 程序文件原编号和原内容不变的基础上 将之分别纳入企业管理标准体系各类别 应同时给予新的管理标准编号 在封面的标准名称下方 隔开一行 以仿宋四号字将原编号标明 并以IDT 等同采用 或MOD 修改采用 标志在原编号的后面 前后应加圆括弧 且居中 例如 不合格品控制程序 QMS cxwj IDT 在标准封面的标准编号位置标注 Q 2 112 2020 3 18 三 体系文件的控制管理1 文件的范围我们十分清楚 所有的管理体系都需要用 文件 的形式来表达 所以企业的文件才如此的庞大和杂乱 企业标准体系所形成的文件 基本包容了企业大部分体系的文件 2 文件的管理但在文件管理程序中也应对这些标准之外的文件制定出文件管理标准 例如 红头文件管理制度 各类记录管理程序 等 企业所有文件均可由此受控 这就为企业实现综合管理体系的文件建设奠定了基础 做好了整合前的准备 113 2020 3 18 三 规章制度的整合 一 标准与一般制度内容的差异1 系统性的差异1 标准是体系的一个环节标准是运用标准化原理进行协调统一 结构优化和系统化处理后经协商一致制定并经公认机构批准发布 制定的标准形成体系 每个标准都是系统的一个环节 2 制度缺乏系统性制度多为针对一般要求和问题做出规定 各部门制定各部门的 彼此缺乏统一协调和协商一致 也没有规划 缺乏系统性 主管领导同意后就可以实行 114 2020 3 18 2 可操作性和考核性的差异1 标准 技术标准围绕 产品 技术要求 有具体指标 管理标准围绕 办事 的 5W1H 工作标准针对 岗位人员 的 责权利 尽量给出定量要求 容易操作和考核 2 一般制度而一般制度定性多 定量少 不便操作和考核 当然在管理初期不乏是可用之法 115 2020 3 18 二 文件格式的差异 一般制度没有固定统一的格式 标准一般应按照GB T1 1要求的结构和格式 或本企业制定的 企业标准编写规则 规定的适用格式制定 虽然标准不能完全代替文件和规章 但管理标准比一般制度先进 科学 适用 系统 全面 116 2020 3 18 四 标准是对各类文件的提升而不是否定 一 标准是 重复使用和共同使用 的要求1 对那些原本就不是 重复使用和共同使用 的要求 本来就不需要成为标准 2 一般规章制度在某些阶段也是必要的 如果碰到没有先例的事 应该按照 例外 进行管理 首先拿出最新 规章制度 指导工作 经过时间和实践的提炼 再将之 升华 为标准 3 对那些 例内 的事 重复 的事已有标准可依 当然就不需要再搞什么规章 117 2020 3 18 二 规章制度 升华应通过标准化1 因为标准化具备 简化 统一 协调 优化 这一原理 无轮干什么都要落实这一理念 2 企业标准化的目的就是为在企业生产 经营 管理范围内获得最佳秩序 无论哪个管理理念或管理措施 手段 只要能够实现这一目的 我们就应该积极支持它 3 规章制度 都曾经接受过 简化 统一 协商 优化 的洗礼 经历过建立企业标准体系的过程 那么 标准化 就获得了最大的成功 118 2020 3 18 第三节标准的实施与监督 119 2020 3 18 标准如果不实施 只是一纸空文 标准的作用在于执行 企业管理的关键是强化标准的实施和对标准实施的监督 一 标准的实施 一 有法律法规可依1 标准化法 要求 标准化的任务是制定发布标准 实施标准和对标准实施的监督 120 2020 3 18 2 企业标准化工作的最重要任务是实施标准 标准的实施是整个标准化活动的一个十分重要的环节 标准实施的好坏直接关系到标准化的经济效果 标准实施是一项有计划 有组织 有措施的贯彻执行标准的活动 是将标准贯彻到企业生产 服务 技术 经营 管理工作中去的过程 3 通过建立发布标准 继续实施标准和对标准实施的监督一系列的企业标准化活动 企业可以获得显著好处 就是改进产品 过程和服务的适用性 使企业获得更大成功 121 2020 3 18 二 标准只有实施才有意义1 建立企业标准体系文件是标准化的第一步标准只有实施才有意义 建立企业标准体系文件只是标准化的第一步 2 实施的意义1 标准通过实施 才能产生作用和效益 2 只有经过实施才能对标准的质量和水平做出正确的评价 3 经过实施 才能发现标准存在的问题 为修订标准提供依据 122 2020 3 18 3 实施的方法我国著名标准化专家李春田先生指出 怎样执行呢 有些组织采取生硬的手段 把标准强加给执行主体 甚至将标准作为惩罚职工的手段 国外的企业大都不这么做 他们不仅吸收职工参与标准制定 把他们在生产 服务过程中积累的经验纳入标准 还把标准作为对职工的授权 令职工对标准产生一种亲近感 这种人性化的管理是提高标准执行力的极好举措 它一定会令职工想方设法把标准的作用发挥到极至 123 2020 3 18 三 实施的程序1 实施标准是一项复杂细致的工作 涉及到生产 技术 经营 管理等许多部门 在企业内涉及到科研 设计 工艺 生产 检验 供销 财务 计划等各个方面 2 实施标准必须有组织 有计划 各方面协一致地进行 一般说来 标准实施工作大致可分为计划 准备 实施 检查 总结五个步骤进行 124 2020 3 18 二 标准实施的监督 一 监督应以日常检查为主标准实施监督应是日常活动不是突击应付 1 实施监督的流程企业标准实施的监督检查是指对标准贯彻执行情况进行督促检查和处理的活动 通过监督检查 可促进标准的有效执行 并发现标准本身存在的问题 以采取改进措施 125 2020 3 18 2 评价和日常检查相结合企业各项日常的检查工作也是标准的监督检查的重要部分 这种将正规评价和日常工作检查紧密结合更能促进企业标准化工作的开展 3 监督检查的组织和处理企业内标准实施监督采用统一领导 分工负责相结合的管理方式 在企业高管的领导下 由相关部门统一进行组织 协调 考核 各有关部门按专业分工对有关管理标准的实施情况进行监督检查 应确保监督检查的客观性和公正性 检查结果应形成记录以作为改进以及考核的依据 126 2020 3 18 二 监督检查的方式企业在