防气体钢瓶检测维修单位采购项目比选技术文件C.docx

山东移动威海分公司2016年消防气体钢瓶检测维修单位采购项目比选文件项目名称：山东移动威海分公司2016年消防气体钢瓶检测维修单位采购项目代理项目编号：G437-YDWH-BX-160012采购人： 中国移动通信集团山东有限公司威海分公司（盖单位公章）/ 代理机构： 公诚管理咨询有限公司 （盖单位公章） 2016 年 11月 07日目 录第一章 比选公告1第二章 应答人须知6应答人须知前附表61.总则141.1项目概况141.2资金来源和落实情况141.3采购范围141.4标包划分141.5比选方式141.6组织形式141.7资格审查141.8应答人不得存在的情形151.9合格的货物和服务151.10应答费用151.11保密152.比选文件152.1比选文件的组成152.2踏勘现场162.3预备会162.4比选文件的澄清和修改163.应答文件173.1应答文件的组成173.2应答文件的编制173.3应答报价173.4应答有效期183.5应答保证金183.6备选应答方案193.7应答文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用）193.8电子招标的应答文件上传形式194.应答204.1应答文件的递交204.2应答文件的修改、撤回和撤销205.唱价215.1唱价时间和地点215.2唱价程序215.3异议215.4电子采购唱价的其他要求及异常处理216.评审226.1评审委员会226.2评审原则226.3评审方法226.4中选候选人推荐原则226.5评审报告237.中选237.1中选候选人公示237.2确定中选人237.3中标通知238.合同签订238.1履约保证金238.2合同签订248.3合同履行249.代理服务费2410.纪律和监督2410.1对采购人的纪律要求2410.2对应答人的纪律要求2410.3对评审委员会成员的纪律要求2410.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求2510.5投诉2511.需要补充的其他内容25第三章 评审办法（综合评估法）261.初步评审262.详细评审263.评审标准293.1初步评审标准293.2详细评审标准294.评审程序294.1初步评审294.2详细评审304.3应答文件的澄清304.4中选候选人推荐原则304.5评审结果31第四章 合同条款32第五章 技术规范53第六章 应答文件格式616.1应答文件组成616.1.1 价格分册616.1.2 商务分册616.1.3 技术分册626.2应答文件格式636.3评审索引表656.4应答函格式666.5应答纪律书676.6廉洁诚信承诺书686.7价格分册691、应答报价一览表692、应答保证金支付凭证一份（并加盖单位公章）。713、增值税发票开具工作承诺书724、采购代理服务费承诺书746.8法定代表人身份证明756.9法定代表人授权委托书766.10联合体协议书（如有）776.11资格审查资料786.12 合同条款偏离表（商务分册组成部分）856.13 技术规范偏离表 （技术分册组成部分）876.14 制造商授权函896.15制造商资格声明906.16代理商的资格声明926.17知识产权承诺书946.18应答文件密封性检查暨签收表956.19银行保函（如有）966.20其他97第一章 比选公告本项目为 山东移动威海分公司2016年消防气体钢瓶检测维修单位采购项目 （代理项目编号： G437-YDWH-BX-160012）,采购人为 中国移动通信集团山东有限公司威海分公司 ，代理机构为公诚管理咨询有限公司 。项目资金由采购人自筹，资金已落实。项目已具备采购条件，现进行公开比选，有意向的潜在应答人（以下简称应答人）可前来应答。1. 项目概况与采购采购内容1.1 项目概况威海移动光明花园综合楼机房气体灭火系统、古寨路机房、高区二产楼机房气体灭火系统使用年限较长，在日常进行维护保养时发现个别气体钢瓶底部存在不同程度锈蚀、密封部件老化、气体压力不足等情况，本次拟采购相关资质服务单位签报中灭火系统涉及的气体钢瓶进行检测维修服务，预算85.18万元，根据综合评分总分排名由高到低的顺序依次推荐,每1采购包推荐2名中选候选人，最终确定1名中选人，中选比例为100%。1.2 采购内容对本项目涉及的气体钢瓶进行检测维修服务，项目预算金额约85.18万元人民币（含增值税），超出最高限价（含采购包预算）的应答单位将做否决应答处理。具体采购包划分如下：采购包预算（万元）中选候选人数量中选人数量中选比例采购包1（高区机房）46.721100%采购包2（光明花园、古寨机房）38.4821100%1.3合同周期：自合同签字生效之日起一年。1.4承包方式：本项目为交钥匙工程，包含但不限于货物成本、人工费、运输费、税金等为完成商务技术要求的一切费用，采购人不再另行支付任何费用。1.5工程质量要求：要求应答人提供产品质量达到国家标准要求，各项指标检测合格，提供产品检测报告或检验合格证书。1.6服务周期要求：自合同签订生效之日起1年。1.7主要技术参数：详见比选文件第五章技术规范。2. 资格要求2.1 资格审查方法本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。2.2 应答人资格要求（1）在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格；具备年检合格且在有效期内的合法企业工商营业执照，并且营业执照经营范围满足项目要求。（2）应答人注册资金不得低于100万。若注册资金为外币，则以评审当日汇率为准进行折算，以上资金不包括本公告发布之日起的增资行为。若营业执照未体现注册资金，应答人应提供在工商网站查找的营业执照注册情况截图，或提供其他证明。所有材料须加盖单位公章且原件备查。（3）应答人须满足信誉要求在经营活动中没有违法、违规记录，没有骗取中标或者严重违约记录，没有出现重大安全责任事故，没有诉讼及仲裁情况，没有被暂停或取消应答资格等不良信息。（4）业绩要求：应答人需提供自2013年1月1日至今1个相似案例（附合同关键页的复印件或中标通知书等其他证明材料），以上材料均需加盖单位公章。（5）应答人营业执照经营范围具备消防设施维修等相关资质，具备消防设施维护保养临时三级以上资质。（6）应答人须为增值税一般纳税人，并提供：A.国税登记证副本前两页复印件（完成“三证合一”的新版营业执照的应答人，须提供有工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照副本的复印件），须加盖单位公章，原件备查。B. 如应答人为增值税一般纳税人，且国税登记证副本未加盖相关戳印的或完成“三证合一”的新版营业执照的应答人需可提供在国税网站查找的增值税一般纳税人查询地址和证明截图，或提供其他一般纳税人资格证明。（7）本项目不接受联合体应答，不允许任何形式的转包。（8）其他要求：具备与其资质相适应且满足本工程施工需要的施工器具、人员、设备、资金等。3. 比选文件的获取 3.1 本次实行网上发售电子版比选文件，不再出售纸质比选文件。标书售卖时间为2016 年11月07日10时30分至 2016年11月10日 17 时 30 分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在应答人，请登录中国移动采购与招标网（）进行项目报名（已在该系统注册过的应答人请直接登陆系统进行项目报名，未在该系统注册的应答人请先注册，获取登陆账号后登陆系统进行项目报名）。中国移动采购与招标网首页提供操作手册，应答人根据操作手册进行注册、报名、下载比选文件及投标。3.2报名通过的应答人登录系统进行比选文件的购买，比选文件每套售价人民币200元(贰佰元)整。注意：无论比选文件是否收费，经采购人审核报名通过的应答人，请务必在标书售卖截止时间前登录中国移动采购与招标网，进入“招投标采购”界面，选择招标项目进行比选文件购买操作；否则将无法正常投标。3.3应答人针对应答人注册、报名、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。3.4应答人必须在投标截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。CA证书具体办理流程参见电子采购与招标投标系统首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。4. 应答文件的递交4.1纸质应答文件递交的截止时间（应答截止时间，下同）为2016年11月17日09时30分，地点为：中国移动通信集团山东有限公司威海分公司地下会议室（山东省威海市新威路10号）；电子应答文件通过中国移动采购与招标网提交，截止时间同上。本次公开唱价将于上述应答截止的同一时间、同一地点进行，应答人的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加。 4.2逾期送达或者未送达指定地点的纸质应答文件，逾期提交或者未提交电子采购与招标应答系统的电子应答文件，以上各种情况均为无效应答，采购人不予受理。当电子应答文件出现应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在应答截止时间之前仍未解决，在唱价现场应答人须提供在应答或应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少3张不同操作步骤（包含上传、加密、提交操作）的系统桌面的全幅截图（电子版），并经采购人确认，则该应答人的应答文件以纸质应答或应答文件为准，电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。5. 电子采购规则5.1潜在供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件，并按4.1要求地点递交纸质应答文件。 5.2当供应商电子应答文件唱价正常时，唱价、评审以电子应答文件为准。 5.3当供应商电子应答文件解密异常（包括价格、技术、商务等）时，唱价、评审环节该供应商以纸质应答文件的技术、商务文件为准。当供应商电子应答文件只有唱价价格异常时，唱价环节该供应商以纸质应答文件的报价为准，后续评审时该供应商以电子应答文件的技术、商务文件为准。 注1：应答人的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。 注2：应答人在应答截止时间之前可以多次提交电子应答文件，后一次提交的文件将自动替换前一次的文件，且前一次提交的文件将彻底删除。 注3：应答人可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。6. 发布公告的媒介本项目公告同时在中国采购与招标网（）、中国移动采购与招标网（）上发布，公告将明确对应答人的资格要求、发售比选文件的日期和地点、应答、唱价等事宜。7. 联系方式采 购 人：中国移动通信集团山东有限公司威海分公司地 址：山东省威海市新威路10号联 系 人：宋先生采购代理机构：公诚管理咨询有限公司 联系人： 苏先生 电 话子邮件: gczb_或18766187813139.com帐户名称：公诚管理咨询有限公司第四分公司开户银行：中信银行惠州分行银行帐号：7493 0101 8260 0029 3288. 免责声明我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：中国采购与招标网()、中国移动采购与招标网（）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。 9. 附加项应答人报名后，请以电话或短信的形式告知采购代理（详见7、联系方式）进行项目报名信息一致性检查，检查无误后，请将标书费汇款(汇款备注“G437-YDWH-BX-160012标书费”)至采购代理公司账号（标书费按项目收取，不按标段或标包累加），请将打款凭证按照“G437-YDWH-BX-160012-XX月XX日标书费XX元-XX公司”命名发送至gczb_邮箱，邮件主题“G437-YDWH-BX-160012-XX月XX日标书费XX元-XX公司”，并在邮件正文中留下项目联系人名称、手机号及邮箱，并在ES系统中完成标书购买、下载操作。项目报名同时，请提交以下资料并按照“XX公司开票信息”命名发送至 gczb_邮箱： (1)税务登记证副本扫描件（已办理三证合一的企业：营业执照副本扫描件）； (2)一般纳税人资格相关证明材料扫描件； (3)开户许可证扫描件； (4)增值税开票信息（见公告附件下载）； (5)增值税发票开具工作承诺书扫描件（扫描件公章需为红章）（见公告附件下载）； 采购人/代理机构名称： 中国移动通信集团山东有限公司威海分公司/公诚管理咨询有限公司 2016年 11月07日第二章 应答人须知应答人须知前附表本应答人须知前附表是对应答人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。 “中国移动电子采购与招标应答系统”在本比选文件简称“ES系统”。本前附表使用“”表示选择该种方式，“”表示不采用条款号条款名称编列内容1.1.2采购人采购人名称：中国移动通信集团山东有限公司威海分公司采购人地址：山东省威海市新威路10号1.1.3采购代理机构名称：公诚管理咨询有限公司地址：广州市天河北路423号远晖商厦8楼1.1.4项目名称项目名称：山东移动威海分公司2016年消防气体钢瓶检测维修单位采购项目采购编号：G437-YDWH-BX-1600121.1.5服务地点威海移动光明路机房、古寨机房、高区第二生产楼机房1.2资金来源采购人自筹使用财政资金银行贷款国家融资其他：1.3采购范围详见第五章货物需求一览表及技术规格1.4标包划分不划分标包标包采购，标包划分情况如下： 本项目划分为2个采购包,其中采购包1（高区机房）项目预算为46.7万元（含税）；采购包2（光明花园、古寨机房）预算为38.48万元（含税） 1.5.1比选方式公开比选邀请比选1.6组织形式自行比选委托代理机构代理比选名称：公诚管理咨询有限公司地址：广东省广州市天河北路423号远晖商厦8楼联系人：苏先箱：gczb_1.7资格审查方式资格预审资格后审，资格条件见第一章“比选公告”1.8应答人资质条件、能力和信誉详见第一章比选公告“2、资格审查方式和应答人资格要求”1.8.1应答人不得存在的情形本条款增加以下规定： 2.1.1比选文件的组成本条款替换为： 第一章 比选公告第二章 应答人须知第三章 评审办法第四章 合同条款 第五章 货物需求一览表及技术规范第六章 应答文件格式 2.1.2样品无2.1.3比选文件实质性要求的标识及非实质性要求的偏离要求（1）比选文件中标识“”的条款，均为实质性条款，应答人任何不满足实质性条款的应答均将被否决。（2）非实质性要求的偏离要求： 不允许偏离 2.1.4是否以单项报价核定低于成本不要求要求，具体要求如下： 2.2.1踏勘现场不组织组织，踏勘现场的时间、地点： 时间为：2016年11月11日上午09:00（北京时间），地点：威海高区第二生产楼、威海市古寨东路81号、新威路10号 联系人：苏先生2.3预备会不召开召开，召开应答预备会时间、地点： 2.4.1应答人提出澄清问题的截止时间和方式1、 所有需要澄清的疑问应于2016年11月11日12时00分前书面提交采购人。 通过以下两种方式提交疑问文件：（1）通过中国移动采购与招标网（http:/ ）发出澄清疑问，并将纸质版疑问文件盖章，经扫描后以附件形式上传；如正文内容与扫描件内容不一致的，以扫描件内容为准；（2）将疑问文件电子版（须为可编辑的WORD文档）与盖章的纸质版扫描件发送至苏先生gczb_；如WORD文档内容与盖章的纸质版扫描件内容不一致的，以盖章的纸质版扫描件内容为准。（3）若应答方通过上述两种方式上传的疑问文件内容不一致的，以第（1）种方式提交的疑问文件内容为准。2、 如未在规定时间前提交澄清疑问，一律视为对本项目采购文件没有异议。2.4.2采购人发出比选文件澄清或者修改的截止时间和方式截止时间： 2016年11月11日16时00分前发出澄清或者修改的方式： 通过电子邮件及中国移动采购与招标网（http:/ ）发出 。2.4.4应答人确认收到澄清或者修改的时间和方式应答人确认收到澄清或者修改的通知书后24小时内（以发出时间为准）予以确认。确认收到澄清或者修改的方式：将澄清或者修改的通知书加盖公章扫描后上传至ES系统同时将扫描件发送gczb_邮箱。3.1应答文件组成应答文件必须按照以下顺序编制：价格分册商务分册技术分册具体组成详见第六章“应答文件的构成”。3.2.2应答文件应当答和编写1、纸质应答文件份数：正本一份，副本一份；电子应答文件：一份递交到中国移动电子采购与招标投标系统，一份以U盘形式递交到唱价现场。电子文件内容建议参考应答文件构成格式，应答人把所有电子文件整合一起在一个U盘，以U盘形式递交（U盘须单独密封，在封皮上注明“ 单位应答文件电子版”并加盖公章）。2、应答文件中要求签字、盖章处应签字、盖章；签字必须签署法定代表人或法定代表人委托代理人的全名；应答文件的正本及所有副本的封面均须由应答人加盖单位公章；应答文件的正本及所有副本均须加盖骑缝章或页签；所有证明文件复印件均须由应答人加盖单位公章。3、应答文件的应答应为中文文本。商务规范和项目规范不一致，以商务规范为准。ES平台电子应答文件与纸质应答文件不一致时，以ES平台电子应答文件为准。注：应答人在将应答文件加密上传至ES平台时，可提交多个商务和技术文件，单个文件大小限制30M。同一个应答人同一个采购包的应答文件总大小不能大于2G，否则将无法成功上传。在制作电子应答文件时，请注意将证明材料图片降低分辨率。以便减小文件大小。如其中业绩材料可以部分上传，未上传的部分以纸质版为准，单独装订成册，各应答人需在上传至平台的电子版应答文件中做相关业绩说明并上传汇总业绩清单（格式自拟）（未提供相关说明及清单的应答人，视为无业绩，纸质版业绩不予认可）：需在业绩清单中须区分平台已上传业绩与未上传业绩，未上传业绩清单需与纸质版业绩相对应。4、应答人上传电子采购平台的应答文件为可编辑的word文件，应答文件的资格证明文件等证明材料以图片形式插入word文档中，比选文件要求签字盖章的页面，可打印签字盖章扫描成彩色图片后，直接在可编辑word该页后面插入扫描图片或者将扫描图片放置于新建文件夹和相应的分册一并打包上传至ES平台。3.2.4应答文件的盖章或者签字本条款增加以下规定：1、应答文件中要求签字、盖章处应签字、盖章；签字必须签署法定代表人或法定代表人委托代理人的全名；2、应答文件的正本及所有副本的封面均须由应答单位加盖应答单位公章；3、应答文件的正本及所有副本均须加盖骑缝章或页签；4、所有证明文件复印件均须由应答单位加盖应答单位公章。3.3.3最高限价或者其计算方法不设置最高限价设置最高应答限价，最高应答限价： 85.18万元 ,超出最高限价（含个采购包预算上限）的应答单位将做为无效报价。3.3.5报价优惠条件报优惠价不接受报优惠价报优惠价的其他方式： 3.3.6报价具体要求当平台页面上的唱价信息与平台上传的价格分册中对应报价信息不一致时，以上传至ES平台的价格分册为准。本条款增加以下规定：11应答人须按比选文件规定的格式要求进行应答报价（含税），报价具体计算方法如下：不含税总价（单位：元）=不含税单价（单位：元/个）*预估数量（单位：个）之和增值税税额（单位：元）=不含税总价（单位：元）*增值税税率（单位：%）含税总价（单位：元）=不含税总价（单位：元）+增值税税额（单位：元）1.2本项目为交钥匙工程，包含但不限于货物成本、人工费、安装费、运输费、税金等为完成商务技术要求的一切费用，采购人不再另行支付任何费用。1.3 应答报价保留小数点后两位。1.4 本次应答报价不接受低于成本的报价；本次应答最高限价金额为85.18万元，采购包1（高区机房）预算为46.7万元，采购包2（光明花园、古寨机房）预算38.48万元超出最高限价的应答单位将做否决处理。1.5 应答人须严格按照本项目应答文件中技术规范书、报价格式等要求进行报价，报价格式中各项报表主要内容均必须填写，不得缺省或回避填写，否则评审委员会有权进行否决应答或核增（如核增则按其他所有应答人相关有效报价中最高者作为其漏报项的报价），由此引起的后果由应答人承担。1.6未按以上要求填写表格式的，将有可能作否决应答处理。1.7本次报价表中所列明的所有项目均不接受一次性优惠、特殊优惠及赠送（或者零报价）的报价方式。3.4.1应答有效期应答有效期：90天注：应答有效期自应答截止之日起算。3.5.1应答保证金金额应答保证金金额： 10000.00元（人民币）。按照项目收取，不区分标包标段。应答保证金有效期应与应答有效期一致。3.5.2应答保证金形式应答保证金形式： 现金（电汇）1、保证金数额为（退还、无息）：人民币￥10000.00元人民币（大写：壹万元整），按照项目收取，不区分标包。2、保证金递交要求：（1）应答人在应答截止时间前通过银行电汇的方式向采购方提交应答保证金，且在应答截止时间2016年11月17日09时30分（北京时间）前确保电汇成功的才视为有效递交应答保证金且须从公司基本账户转出。（2）电汇时注明本项目的项目名称： （项目名称）保证金（3）电汇的有效凭证复印件需附在应答文件经济分册中。采购方银行资料：开户名称：中国移动通信集团山东有限公司威海分公司开户银行：中国银行威海分行银行账户：220802584566。应答保证金有效期与应答有效期一致（4）电汇的有效凭证复印件需附在应答文件价格分册中。银行保函（本项目无需提供）（1）应答人在应答截止时间前通过以银行保函的形式向代理机构提交应答保证金。（2）银行保函受益人：中国移动通信集团山东有限公司。（3）银行保函有效期应与应答有效期一致。（4）银行保函格式参考第六章（5）银行保函复印件需附在应答文件价格分册中。(5)、保证金退还：未中标(选)人的保证金在中标(选)通知书发出后五日内走退款程序，二十个工作日内退还未中标(选)人的保证金及银行同期存款利息；依法在招标（采购）人和中标（选）人签订合同后五日内退还中标（选）人的保证金及银行同期存款利息。（应答）保证金计息的范围、时间和适用利率：（1）、按照招标（采购）文件的规定，发生保证金被没收的情形，被没收的部分不予计息；（2）、银行电汇汇款到期后在银行兑换入公司账户予以计息；（3）、银行电汇汇款以公司账户收到保证金到账日期为起息日，以计划退款日为结息日；（4）、保证金的计息利率按照保证金退还申请当年的1月1日中国人民银行的活期存款利率计算，如遇中国人民银行调整利率，我公司的计息利率有权进行相应调整。3.5.4应答保证金不予退还的其他规定本条款增加以下规定： 3.6.1备选应答方案不允许允许3.7.1应答文件份数1、 纸质应答文件份数：正本一份，副本一份；2、 电子应答文件：一份递交到中国移动电子采购与招标应答系统，一份以U盘形式递交到唱价现场。电子文件内容建议参考应答文件构成格式，应答人可把参加所有标段的电子文件整合一起在一个U盘并标识所属标段以U盘形式递交（U盘须单独密封，在封皮上注明“ 单位应答电子版”并加盖公章）。3.7.6应答文件的密封和标记要求1、应答文件内层封装要求：纸质应答文件应按以下要求分别密封封装，并在封口处加盖应答人公章。封装方式为：（1）商务部分单独装订为一册，一式两份，一份正本、一份副本； （2）技术部分单独装订为一册，一式两份，一份正本、一份副本。商务分册与技术分册封装在一起。（3）报价部分一式两份，一份正本、一份副本，单独密封封装；若有应答保证金银行保函，银行保函原件单独密封封装。应答文件所有内容均需制作成电子版，电子版应分成三个目录，分别对应为商务部分、技术部分、报价部分。电子版应以USB移动存储盘存储。要求在U盘表面注明应答人名称。电子文件单独封装。2、 应答人应将应答文件的正本、副本、电子文件按上述要求密封后再统一一起封装作为外层包封一起提交。3、 在每份应答文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代表人签字。4、应答文件内、外层封套格式详见第六章 “应答文件格式”5、应答人提交应答文件时，须另交付应答文件密封性检查暨签收表，单独提交。6、应答文件的正、副本须分别成册固定装订（固定装订指不能随意拆装的装订，如拉杆夹或打孔装订均视为活页装订，活页装订无效）。3.8电子采购的应答文件上传形式应答人须于应答截止时间前将电子应答文件加密上传至ES系统。4.1.1应答文件递交截止时间 2016 年 11月 17日 09 时 30 分（北京时间）4.1.2应答文件递交地点递交应答文件地点：中国移动通信集团山东有限公司威海分公司地下会议室（山东省威海市新威路10号）电子应答文件通过中国移动采购与招标网（http:/ ）提交，截止时间同应答截止时间。4.1.4应答文件退还不退还退还4.1.6电子应答文件递交异常的处理方式在线提交的电子版应答文件与纸质版应答文件有不一致的，以电子版为准；当电子版应答文件因系统原因未正常递交的，以纸质版为准。5.1.1唱价时间和地点同应答文件递交截止时间和地点；唱价时间：2016年11月17日09时30分（北京时间）唱价地点：中国移动通信集团山东有限公司威海分公司地下会议室（山东省威海市新威路10号）采购人将在比选应答文件截止时间在指定唱价地点进行公开唱价，邀请所有应答人参与。若以上时间和地点发生变化，将提前1个工作日以邮件方式告知各应答人。5.4电子采购的其他要求及异常处理本条款增加以下规定： 6.1.1评审委员会组成人数评审专家名单在项目公开唱价前一个工作日以随机抽取方式产生。评审专家为5人，专业技术评审专家不少于3人。6.3评审方法经评审的最低价法综合评估法其他： 7.2.2中选候选人推荐原则1、本项目采用综合评估法进行评审。价格部分100分，商务技术部分100分，价格评分部分占60%的权重，商务技术评分部分占40%的权重，综合得分=价格部分得分*60%+商务技术得分*40%。评审过程中所有数值四舍五入后均保留小数点后两位。2、中选候选人推荐原则：2.1应答人的商务技术得分为所有评委评分的算术平均值确定；2.2本项目允许供应商兼投兼中即允许供应商中选本项目全部采购包。2.3本项目根据综合得分由高至低排名进行推荐，推荐排名前2名中选候选供应商，每1采购包最终确定1名中选供应商，中选比例为100%。2.4如中选单位放弃中选，则按得分排名依次递补。在后续履约过程中出现违约等行为的份额调整将根据采购方相关规定实施。3、如果综合得分出现一致，优先选择经济得分较高者；若经济得分也出现一致，则以评审委员会投票表决。4、份额、递补原则说明4.1如中选候选人无法履约或放弃中选的，根据评审综合得分高低依次递补；4.2合同执行期间，如有厂家不能履约或按照考核办法应取消中选合同的，其剩余未执行部分按综合排名顺序分配给本项目中选候选单位。7.2.3中选人调整原则对于放弃中选、因不可抗力不能履行合同、不按照比选文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，不符合中选条件的中选候选厂商，其应得份额由其他中选候选厂商按照相对中选比例进行份额调整（如不划分中选比例的将按照中选候选人推荐顺序依次递补，递补中选候选人仍放弃中选的将重新组织采购）。7.2.4比选中选候选人公示的其他媒体本条款增加以下规定：中国采购与招标网()、中国移动采购与招标网（） 。 8.1履约保证金金额和方式履约保证金形式：现金(电汇转账)履约保证金金额：金额不超过合同金额的10% 。递交时间：中选人收到中选通知书后，5个工作日内向采购人递交履约保证金。履约保证金由应答人公司账户按采购人规定的格式提交。履约保证金在中选人履行合同执行完毕且无出现质量问题的情况下30日内退还。8.3合同履行中选人不能履行合同、放弃履行合同或者合同履行期间出现重大问题的，应当按照以下第（1）项原则进行调整：（1）采购人按照评审委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人。（2）采购人根据（详细描述份额调整原则）对其他所有中选人的中标份额进行调整。（3）重新采购。9代理服务费金额、交纳方式和时限1、 1、采购代理服务费依照中选份额计算，按不高于发改价格2011 534号标准执行，本次采购代理服务费依据国家标准的5.8折计算。委托代理费用的计算方式及价格标准，详见第六章第19条款。2、代理服务费由中选单位支付，中选人须在接到中选通知书后5个日历日内缴纳代理服务费及办理完相关付款手续，并凭中选通知书原件和履约保证金缴纳证明与采购人签订合同。3、代理服务费的交纳方式：银行电汇代理服务费如需电汇需注明本项目的代理机构编号代理服务费，即注明：“（项目名称）代理服务费”。采购代理机构银行资料：帐户名称：公诚管理咨询有限公司第四分公司开户银行：中信银行惠州分行银行帐号：74930101826000293284、中选人在收到中选通知书后，接到代理机构付款的通知时，一次向代理机构缴清代理服务费。若代理机构在开具发票后30天内仍未收到采购代理服务费，保留收取中选人万分之三每天滞纳金的权利。11需要补充的其他内容（1）采购人监督检查邮箱： （2）采购业务咨3）电子采购本项目采用中国移动电子采购与招标应答系统公开进行，应答人须登录中国移动电子采购与招标应答系统（）参照平台首页操作手册，完成应答人注册、报名、电子钥匙申请、下载比选文件、应答等相关事宜。未能在规定时间完成相应事项的，将可能会导致应答无效。电子平台咨询服务：400-139-01231. 总则1.1项目概况1.1.1采购人：采购人单位名称及联系方式见应答人须知前附表。1.1.2项目名称：项目名称及采购编号见应答人须知前附表。1.2资金来源和落实情况本项目资金已落实，资金来源见应答人须知前附表。1.3采购范围本项目采购范围：见应答人须知前附表。1.4标包划分本项目标包划分情况见应答人须知前附表。1.5比选方式1.5.1比选方式见应答人须知前附表。1.5.2公开比选是指采购人以比选公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织应答。1.5.3邀请比选是指采购人以邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织应答。1.6组织形式本项目由采购人自行组织/委托代理机构采用代理采购的方式进行，组织形式、代理机构名称及联系方式见应答人须知前附表。1.7资格审查1.7.1本项目资格审查方式见应答人须知前附表。1.1.2 资格预审是指在应答前对应答人进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在比选文件发出前的“资格预审文件”中做出规定。资格后审是指在唱价后由评审委员会根据比选文件的规定对应答人进行的资格审查。采用资格后审方式的，应答人应当具备的资格条件见应答人须知前附表。采用资格后审的，采购人必须在比选文件中详细规定资格审查标准和方法。资格后审一般包括下列内容：（1） 资格要求；（2） 其他业绩要求；（3） 审查标准和方法。资格后审不合格的应答人，评审委员会应当否决其应答。1.8应答人不得存在的情形1.8.1应答人不得存在下列情形之一（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2） 被责令停业的； （3） 被暂停或者取消应答资格的； （4） 财产被接管或者冻结的；（5） 在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；（6） 法律法规限定的其他情形；（7） 比选文件规定的其他情形：见应答人须知前附表。1.8.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标包应答或者未划分标包的同一项目应答。1.9合格的货物和服务1.9.1应答人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有正常贸易往来的国家或者地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。1.9.2本比选文件所属的“原产地”是指货物开采、生长或者生产或者提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。1.9.3应答人提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。1.10应答费用不论结果如何，应答人自行承担所有准备和参与应答有关的费用。1.11保密参与比选活动的各方应当对比选文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。2. 比选文件 2.1比选文件的组成2.1.1比选文件一般由以下部分组成：第一章 比选公告/邀请书第二章 应答人须知第三章 评审办法（综合评估法）第四章 合同条款及格式第五章 技术规范第六章 应答文件格式第七章 其他（如有）采购人另有规定的，见应答人须知前附表2.1.2比选文件对同一内容的表述应当一致。第一章“比选公告”或者“邀请书”与比选文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“比选公告”或者“邀请书”为准；应答人须知前附表与应答人须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以应答人须知前附表为准。2.1.3采购人在比选文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见应答人须知前附表。2.1.4采购人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见应答人须知前附表。2.2踏勘现场2.2.1应答人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按照应答人须知前附表规定的时间、地点组织应答人踏勘项目现场。 2.2.2潜在应答人踏勘现场发生的费用自理。2.2.3除采购人的原因外，潜在应答人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。2.2.4采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在应答人在编制应答文件时参考，采购人不对应答人据此作出的判断和决策负责。2.3预备会应答人须知前附表规定召开预备会的，采购人按照应答人须知前附表规定的时间和地点召开预备会，澄清潜在应答人提出的问题。2.4比选文件的澄清和修改2.4.1应答人对比选文件有疑问的，应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式，要求采购人对比选文件进行澄清。2.4.2采购人应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式，将澄清或者修改内容发给所有购买比选文件的应答人，但不指明问题的来源。2.4.3如澄清或者修改的内容可能影响应答文件编制的，应当在递交应答文件截止时间至少15日前发出，不足15日的，采购人应当相应当顺延应答截止时间。2.4.4应答人收到澄清或者修改后，应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式通知采购人，确认已收到该澄清或者修改。2.4.5所有关于比选文件的澄清和修改均作为比选文件的补充部分。当比选文件、比选文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。3. 应答文件3.1应答文件的组成应答人应当按照应答人须知前附表的要求制作并递交应答文件。应答文件组成见应答人须知前附表。3.2应答文件的编制3.2.1应答人应当按照比选文件的要求编制应答文件，应答文件应当对比选文件提出的实质性要求和条件作出响应当。3.2.2应答人应当认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。应答人没有按照比选文件要求递交全部资料或者应答人没有对比选文件在各方面都作出实质性响应当是应答人的风险，并可能导致其应答被否决。应答文件应当答和编写的具体要求见应答人须知前附表。3.2.3应答人递交的应答文件以及应答人与采购人就有关应答的所有往来函电均应当使用中文。应答人递交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应当内容应当译成中文，在解释应答文件时以中文译本为准。3.2.4应答文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由应答人的法定代表人或者其委托代理人签字委托代理人签字的，应答文件应当附法定代表人签署的授权委托书。应答文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由应答人的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的，见应答人须知前附表。3.3应答报价3.3.1应答人应当根据比选文件要求进行报价，应答人应当报出符合比选文件要求的拟提供应答货物的单价（如适用）和总价。3.3.2应答货币：人民币。3.3.3采购人设有最高应答限价的，应答人的应答报价不得超过最高应答限价，否则其应答将被否决。最高应答限价或者其计算方法见应答人须知前附表。3.3.4采购人不接受应答人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。3.3.5只有在比选文件要求或者允许报优惠价时，应答人才可以报出。应答人优惠报价的数额，唱价时也必须当众宣读。关于优惠条件的规定见应答人须知前附表。3.3.6应答报价的具体要求见应答人须知前附表。3.4应答有效期3.4.1应答有效期从递交应答文件截止日起计算。应答有效期的具体时间见应答人须知前附表。在此期间，应答人不得要求撤销或者修改其应答文件。应答有效期不满足比选文件要求的应答将被否决。3.4.2在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人决定延长应答有效期的，应当以书面形式向应答人提出延长应答有效期的要求，应答人须以书面形式予以答复。应答人同意延长应答有效期的，不得修改其应答文件的实质性内容，但应当相应当延长其应答保证金有效期；应答人拒绝延长应答有效期的，其应答失效，应答人有权收回其应答保证金。3.5应答保证金3.5.1采购人要求应答人递交应答保证金的，应答人必须在递交应答文件的同时，按照应答人须知前附表的规定递交应答保证金。应答保证金一般不超过项目估算价的2%，但最高不得超过80万元人民币，本项目应答保证金金额见应答人须知前附表。3.5.2采购人可以规定应答保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具的银行保函等方式递交，以现金或者支票形式递交的应答保证金应当从其基本账户转出。应答保证金有效期应当与应答有效期一致。应答保证金的形式见应答采购人须知前附表。3.5.3采购人最迟应当在书面合同签订后5日内向中选人和未中标的应答人退还应答保证金，退款时应全额退还其应答保证金及其同期银行利息。3.5.4下列任何情况发生时，应答保证金可不予退还：（1） 应答人在比选文件中规定的应答有效期内撤销应答的；（2） 中选人无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照比选文件要求递交履约保证金的；（3） 应答人有串通应答、弄虚作假等行为的；（4） 其他规定见应答人须知前附表。3.5.5未递交应答保证金或者递交的应答保证金有瑕疵的应答将被否决。3.6备选应答方案3.6.1除应答人须知前附表另有规定外，应答人不得递交备选应答方案。3.6.2若采购人在比选文件中邀请应答人递交备选方案时，则应答人除按照比选文件规定的基本方案编制和递交应答文件外，可以附加递交备选应答方案。3.6.3备选应答方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选应答方案”字样。3.6.4允许应答人递交备选应答方案的，只有符合比选文件要求且评审价最低或者综合评分最高而被推荐为中选候选人的应答人所递交的备选应答方案，