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文档简介
1 信息工程监理的基本要求与服务守则 技巧 马文霞2010年11月 2 课程内容 信息工程监理的基本要求 信息工程监理的服务守则 信息工程监理的服务技巧 3 一 信息工程监理的基本要求 4 国家颁布的相关规定 一 信息工程监理制度的出台 90年代的三金工程 1992年 美国当时的参议员 曾任美国副总统阿尔 戈尔提出美国信息高速公路法案 1993年9月 美国政府宣布实施一项新的高科技计划 兴建信息时代的高速公路 使所有的美国人方便地共享海量的信息资源 中国在1993年3月中国也提出要兴建中国的信息化高速国道 金桥工程 1993年底中国开始了信息化工程 三金工程 的建设 三金 金桥工程 又称经济信息通信网工程 是基础工程 金关工程 又称为海关联网工程 和金卡工程 又称电子货币工程 三金工程的目标 是建设中国的 信息准高速国道 十二金及更多金工程 金智工程 金企工程 金税工程 金通工程 金农工程 金图工程 金卫工程 金保工程 金水工程 金财工程等 5 国家颁布的相关规定 二 信息工程监理制度的出台 电子计 1995 243号文件关于印发 电子工程建设监理规定 试行 的通知 1998年成立信息产业部信部规 1999 1047号文件计算机信息系统集成资质管理办法 试行 信部规 2000 821号文件关于发布计算机信息系统集成资质等级评定条件的通知 电政标 2002 004号文件关于成立 信息化工程监理规范 工作组的通知 信部信 2002 570号 文件 11月关于发布 信息系统工程监理暂行规定 的通知 走向规范化 6 国家颁布的相关规定 三 信息工程监理制度的出台 信部信 2003 142号 文件关于印发 信息系统工程监理单位资质管理办法 和 信息系统工程监理工程师资格管理办法 的通知 监理单位资质等级 甲级 乙级 丙级 甲级 注册资金不少于500万 监理工程师不少于30名 乙级 注册资金不少于300万 监理工程师不少于15名 丙级 注册资金不少于100万 监理工程师不少于6名 信部规 2003 440号文件计算机信息系统集成资质等级评定条件 修订版 7 国家颁布的相关规定 四 信息工程监理制度的出台 信计资 2005 007号文件关于信息系统监理师资格证书可视同信息系统工程监理工程师资格考试合格证的通知 工信计资 2009 9号文件关于开展信息系统工程监理工程师资格认定有关事项的通知证书有效期 3年 8 信息系统工程建设中主体三方的职责关系 9 监理合同是法律文件 监理合同的内容 监理业务内容 双方的权利和义务 监理费用的支付 违约责任及争议的解决办法和双方约定的其他事项 10 监理规划是监理工作的指导性文件 监理合同签定以后 针对监理工程的实际 制定监理规划 明确监理机构的工作目标 确定具体的监理工作制度 方法和措施 由总监理工程师主持编制 监理单位技术负责人审批 业主单位签认后生效 11 监理规划具体内容 工程概况 监理范围 内容与目标 监理项目部的组织结构与人员配置 监理依据 监理程序 监理工作方法及措施 监理工作制度 监理设施和工具 参照以往资料 12 监理实施细则 一 是监理工作的实施文件 总监理工程师主持 专业监理工程师参加编制 应符合监理规划的要求 结合工程项目的专业特点 具有可操作性 监理实施细则是监理单位监理工作的指导文件和备忘录 监理实施细则是承建单位的监理工作联系单和通知单 监理实施细则是建设单位对监理工作了解的窗口 编制方式 按专业分工编制 网络 软件 设备 通信 经济核算等 按工程阶段编制 设计 实施 验收等 按监理工作内容编制 质量 进度 投资 变更 合同等 13 监理实施细则 二 内容 体现工程专业的特点 了解工程情况 分析专业特点 列出工程所用专业技术的优缺点等 监理工作流程 指专业监理时遵循的程序 比如合同争议的调解程序 工程变更处理程序 索赔处理程序等 监理工作的控制要点及目标 明确监理工作的里程碑 重点监理环节 可根据现场情况及时调整重点环节 意外的标签 监理方法及措施 包括制度 工具 方法等 针对不同工程采取相应的手段和方法 如对设备检验 测试和验收等不同环节 所采取的不同方式 14 监理工作文件 一 三个不同阶段监理文件的比较 15 监理工作文件 二 三个不同阶段监理文件的比较 监理大纲是投标阶段的文件 监理公司在投标时提交 监理规划是在监理合同签订后 根据具体监理对象而制定的监理计划 经甲方认可后执行 监理实施细则是在监理规划的基础上 根据施工组织实施计划 在对工程充分了解的基础上 所编制的详细计划 对监理方 施工方 建设方都是非常重要的 16 监理工作的主要依据 一 法律法规与标准 中华人民共和国合同法 中华人民共和国招投标法 中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 中华人民共和国计算机软件保护条例 中华人民共和国计算机软件著作权法 中华人民共和国产品质量法 中华人民共和国仲裁法 政府采购管理暂行规定办法 招标投标的暂行规定 其他相关的国家标准和规范等 17 监理工作的主要依据 二 技术合同类文件 国家有关信息系统工程监理的文件 信息系统工程建设合同和监理合同 工程招标及投标文件 施工组织计划书 监理规划和监理实施细则 相关技术图纸及文件等 18 监理工程师需掌握的知识项目管理 专业知识 法律知识 1 项目管理知识整个监理过程就是总监理工程师负责制的项目实施过程 因此学习掌握项目管理的知识和技能是从事监理工作人员所必需的 不仅是总监理工程师就是专业监理工程师和监理员也应当学习和掌握这方面的知识和技能 对于提高自己的能力和成长有非常好的帮助 2 专业知识专业知识包括技术专业知识和财务管理知识 要了解熟悉设计方案及技术性能 具有识图读图能力 还要思路清晰善于归纳总结 可以写出清晰明了的会议记要等监理文件 在工程结束时更能作出相应的工程结算报告 3 法律知识熟悉国家相应的法律法规 熟悉施工合同中的条款 熟悉相应的国家标准和规范 19 二 信息工程监理服务守则 20 监理单位的权利和义务 2002年12月15日起实施的 信部信 2002 570号 文件 信息系统工程监理暂行规定 第十八条监理单位的权利和义务 1 应按照 守法 公平 公正 独立 的原则 开展信息系统监理工作 维护业主单位与承建单位的合法权益 2 按照监理合同取得监理收入3 不得承包信息工程4 不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系 不得作为其投资者或合伙经营者5 不得以任何形式侵害业主单位和承建单位的知识产权6 在监理过程中因违犯国家法律 法规 造成重大质量 安全事故的 应承担相应的经济责任和法律责任 21 监理单位的行为准则 一 守法 公正 独立 科学 保密 守法 遵守国家和地区的所有法律法规 依照法律法规处理在监理当中遇到的各类问题 监理人员做好自己所肩负的监理工作和任务 公正 在监理的过程中在处理建设单位和承建单位的各种问题时都应当不偏不倚 不偏袒任何一方 是哪一方的问题和责任就由哪一方来承担 不能是因为受建设一方的委托而偏袒建设单位 这样有失公允 设备进场确认 ADSL 22 监理单位的行为准则 二 守法 公正 独立 科学 保密 独立 监理单位应是独立的第三方 与本建设项目的有关业务没有任何利益关系 不可从事相应的建设项目的承建工作 科学 坚持科学的态度 依据科学的方案 运用科学的手段 采取科学的方法 进行科学的总结 保密 对于高新技术领域的工程 可接触到大量的技术 经济 商业领域的秘密 监理单位必须对此保守秘密 23 监理工程师的权利和义务 信部信 2002 570号 文件 信息系统工程监理暂行规定 二十条监理工程师的权利和义务 1 根据监理合同执行工程监理业务2 保守承建单位的技术秘密和商业秘密3 不得同时从事与被监理项目相关的技术和业务活动 24 监理工程师的行为准则 一 守法 诚信 公正 科学 守法 遵纪守法是每一个公民的基本行为准则 也是监理工程师所必需具备的 在核定的业务范围之内开展相应的监理工作 严格按合同执行 不得无故或故意违背承诺 否则将承担相应的责任 自觉遵守建设单位所在地政府颁布的有关政策 法律 法规等要求 遵守建设单位的有关管理及规章制度要求 牢记保密责任 诚信 实事求是 认真负责 重信誉守信用 为单位增添荣誉 不向承建单位索要好处和利益 不违背事实真相处理问题 要想人不知 除非己莫为 做事先做人 敢于承担责任 能够担当责任 善始善终 25 监理工程师的行为准则 二 守法 诚信 公正 科学 公正 站在公正的第三方立场 处理工程中出现的问题和矛盾时 不偏袒任何一方 提出公正的解决方案和办法 科学 采取科学的方法 科学的思维 预先做好计划 在关键点和里程碑处做好控制 使项目保质 按时 按计划完成 做好日常工作记录 所有工作按程序和流程进行 切记工作交往以文档和文字资料为依据 保存好一切往来的原始文件和交接纪录 26 监理人员需具备的素质 一 做复合型人才 有专业知识和管理技能 熟悉国家标准和规范 合同和招投标文件 尽快熟悉所监理的工程项目及设计方案和技术指标性能等 具有识图及读图的能力 熟悉工程项目的进展和流程 掌握项目管理的方法 了解预算报价及计算方法 增补工程预算审核 工程结算 有良好的职业操守和敬业精神 工作主动 认真 敬业 做事自觉 不走马观花 严格监理 热情服务 秉公办事 一丝不苟 严格牢记保密原则 亚运会 能够承担责任和任务 27 监理人员需具备的素质 二 做复合型人才 有清晰的分析问题能力和判断能力 不主观 不武断不能以自己的主观意识去衡量现场的实际情况 需多了解 多思考 多分析 有不断积累工程实践经验的意识在监理的过程中注意向各方学习 勤过问 勤观察 勤记录 勤亲临现场 不断积累自己的实践经验 有良好的沟通能力和语言表达能力应主动沟通 有文化素养熟悉所监理的专业技术 能够清晰 明了阐述工程的概要 熟悉监理过程中的节点和里程碑 可明晰的阐述工程进展和存在的问题 对出现的问题 能提出有理有据的分析和建议 模拟多方会议 监理的表述 28 监理人员需具备的素质 三 做复合型人才 有健康的身体和健康心理监理工作会与很多方面打交道 难免遇到指责和误解 因此应有很好的心理承受能力和处理能力 注意平时工作交流做好文字记录和存档 只要心中有数 就会遇事不慌 有修养懂礼貌 餐桌礼仪 电梯 女士优先等 北京女孩 比别人多一点努力 你就会多一份成绩 比别人多一点志气 你就会多一份出息 比别人多一点坚持 你就会夺取胜利 比别人多一点执着 你就会创造奇迹 工作态度见成效 有志者事竟成 热爱所从事的工作 寻找当中的乐趣 29 总监理工程师的职责 一 全面负责工程监理合同的实施 组建项目监理团队 确定人员职责 管理项目组 定期向监理单位汇报 主持编写监理规划及审批监理实施细则 主持监理工作会议 签发工程监理机构的文件和指令 检查监督监理人员的工作 及时调配各专业人员 主持编写并签发监理月报 监理工作阶段报告 专题报告 项目监理工作总结报告 工程质量评估报告 组织整理工程项目监理资料 30 总监理工程师的职责 二 审定承建单位的开工报告 系统实施方案及施工组织计划 系统测试方案 审查承建单位竣工申请 组织监理人员进行竣工预验收 参与工程项目竣工验收 签署竣工验收文件 审核签认系统工程和单元工程的质量验收记录 主持审查和处理工程变更 审批承建单位的重要申请和签署工程款支付证书 参与工程质量事故的调查 调解建设单位和承建单位的合同争议 处理索赔 审批工程延期 负责指定专人记录工程项目监理日志 31 总监理工程师代表的职责 由总监理工程师授权 负责总监理工程师指定的监理工作 负责本项目的日常监理工作和一般性监理文件的签发 不得从事如下工作 调配调换监理人员 主持编写监理规划和审批监理实施方案 签发开工令 复工令 停工令 工程款支付证书 工程项目竣工验收文件 审核签发竣工结算 调解建设单位和承建单位的合同争议 处理索赔 审批工程延期 32 专业监理工程师的职责 编制监理规划中本专业部分内容和专业监理实施细则 负责本专业的测试审核 单元工程验收 配合其他专业的工作 负责审核系统实施方案中本专业的部分 负责审核承建方提交的涉及本专业的计划 方案 申请 变更等 负责核查本专业进场设备的 硬件 工具 材料等的原始单证 合格证 质检报告 进口设备报关及商检证明等 负责本专业监理资料的收集 整理 汇总 参与编写监理日志 监理月报 指导监理员开展监理工作 33 监理员的职责 在监理工程师的指导下开展监理工作 检查承建单位的设备 人力及施工情况 并作好检查和记录 复核现场的施工量及相关数据 并签署原始凭证和文件 按照标准和设计检查施工过程及隐蔽工程 对安装和调试进行检查和记录 作好督导 发现问题及时指出 记录和汇报 作好监理日志和监理记录 34 三 信息工程监理的服务技巧 35 通过一个项目使自己成为监理行家 把不可能变为可能 只要自己有目标 有信心 有计划 认真做事 就一定成为可能 准备好多个笔记本和笔 每天跟踪记录现场所发生的情况和工程进展 最好亲临现场 电话 邮件 传真 短信等 完成好主管监理师交代的各项工作 整理日报 周报 月报 与工程建设同步成长 学会向各方学习 提高自己 监理工作结束 给自己一个总结 重新思考3控2管1协调及相应的监理流程在这次工程中的体现 模拟自己做总监 36 监理工作的切入点 一 接到监理任务后如何尽快进入工作状态 合同 建设合同监理合同 招投标文件 相关法律 法规和标准规范 图纸及相关专业技术 监理大纲等 监理规划和监理实施细则 参考公司以往文档 承建单位的施工组织计划 开工申请 开工令 注意重点环节监理的里程碑 监理重点 根据现场情况不断调整监理的重点环节 按流程 按制度如 设备进场验收 施工过程 隐蔽工程 软件需求分析 软件试运行 设备安装 设备变更 系统调试 人员培训 工程验收等环节 对工程进展情况了如执掌 及时跟进 汇报 随时记录每日情况 细节 电话 网络 谨慎处理变更事宜 任何签字均要认真阅读分析后再签署 37 监理工作的切入点 二 接到监理任务后如何尽快进入工作状态 踏实做事 不断进步 对工作热爱喜欢 态度决定成效 图纸统一 文档汇总 参考文件消化吸收 调试 及时沟通 全面了解 不武断 运用好通知单 联系单 督促函 备忘录等文字工具 对隐秘工程的施工要亲临现场 做到胸中有数 善于总结归纳 以简练清晰的文字呈现在监理的文件上 数字 指标最有效力 习惯按1 2 3 说明问题 做到简洁明了 38 笔记本随身带 及时记录所见所闻 笔记本就是你自己的监理日志 不同项目记在不同的笔记本上 每天的工程进展 调试情况出现的问题如何解决 电话联系人及内容 汇报对象及内容 会议等 39 思路习惯1 2 3 找出关键问题 列出1 2 3 有条理 有重点 尽量用数据说话 比如日期 数量等指标性可考量的语言 简洁明了 对会议记要 联系单 通知单 督促函 40 隐蔽工程亲历现场拍照存档有必要 事先确定隐蔽工程的进行时间 亲自监督及检查 并参与测试 事先熟悉相关标准和规范 熟悉设计方案 熟悉合同等 可现场发现问题 有依据指出和参照 可拍照存档以便查验 UPS支撑架 41 设备验收 认真认真再认真仔细仔细再仔细 根据监理实施细则 重点环节重点监理对重点对象任何时刻都不能放松 外包装序列号与内装设备核对 验收前的最后核查 安装以后的有变动 对照合同清单仔细核实 型号 规格 数量 产地 品牌 包装等 42 变更谨慎 认真审核 一 技术 价格 变更原则 1 对变更申请快速响应 尽量减少损失和节约时间成本2 变更必须要三方确认 方可生效3 明确变更的原因 和变更后所达到的效果4 尽量缩小变更范围5 三方都可提出变更申请6 作好风险评估7 及时公布变更消息 作好变更后的工作 43 变更谨慎 认真审核 二 技术 价格 8 选择影响最小的变更方案 严格审查变更的合理性和必要性 对变更的原因 技术性能 品牌 价格进行认真核实 楼宇智能阀门 摄象机 防雷器 产品升级换代 老型号的替代品 价格不变 性能更好 44 沟通协调的内容和方法 确立沟通框架在确定工程计划时就确定的沟通方式 比如周例会 日例会等方式 项目进度报告比如确定提交的日报 周报 月报等 明确时间和内容 协调会议 根据工程进展情况需要召开的相关各方参加的会议 目标明确 议题集中 事先通知 作好准备 现场协调可即可解决 掌握沟通技巧 使用沟通工具 45 沟通协调的重要性 一 心中有数 有理有据 与建设方的沟通 与其他承建单位和监理的沟通 通过甲方协商与其他方的沟通 线缆赔偿 路面预埋管线 向甲方反映其他方的问题时 尽量不要在会议上提出 避免与其他方产生矛盾 以配合为主 取电施工不规范 不同对象的会议上 所发言有所侧重 产品故障超过质保期处理 46 沟通协调的重要性 二 心中有数 有理有据 发现危险情况及时提出 并附上文字处理意见 作好签发记录 情况严重的应马上通报甲方和总监 由总监下发停工令 安全责任认定 表达要简洁1 2 3 有数据 有时间 有标准可依积极主动沟通 电话 邮件 传真 47 工作自觉 主动 注重积累提高关键时刻提出有理有据的事实依据 现场多去 善于发现问题 多请教 多汇报 半夜进行的系统连调 平时工作到位 对工程了如指掌 以事实为依据 验收会 设备质保证明书 对上级交代的事情一定要认真完成 有空练练写字 少偷菜 多学习 多积累 多做事 多观察 多思考 少抱怨 力争在最短的时间使自己的能力 职位 薪水都有跳跃式的增长 48 安全意识时刻牢记自己的安全和承建人员的施工安全 用电安全 防火措施 遵守安全操作规程 不要穿拖鞋上岗 需要戴安全帽的场合 焊接地点 断电操作 监理人员的自身安全和设备安全 不要乱动任何设备和机器 现场注意发现安全隐患 及时制止危险事件的发生 抽烟 东西堆放 49 熟悉国家标准和相应的施工规范 了解相关的国家标准和规范 有设计规范 施工 验收标准及规范等 遇到问题时及时查询机房防雷接地布线低压供电照明软件仪器仪表等等 50 作好文档资料管理资料签发有记录 文档管理是监理工作中非常重要的环节 一定要高度重视 文档记录要作好 所有发出的文件均要签字 盖章 联系单类 接收 发放文件分别要有接收 发放记录 需要当事人签字 文件编号很关键 项目代码 日期 便于查询 所有事件以文档记录 日志 周报 月报 会议记要 竣工文件装订每册不超过200页 列出目录 标注页码 51 监理工作汇报的内容 一 针对验收会议的发言稿 问候语 开场白一 项目名称二 工程承建单位三 工程监理单位四 工程总量 五 工程质量 招标 投标 合同 隐蔽工程 如何施工 六 工程进度 从到 何时检测 七 工程结算 不要出现金额 工程设备变更项 工程量减少项 工程结算总费用 以深圳市政府投资审计专业局审计的结果为准 52 监理工作汇报的内容 二 八 该项工程的不同情况或特色九 监理工作统计从日到日 监理工作量统计 会议纪要 份 监理通知单 份 整改通知单 份 十 监理总评价 符合法律 法规 相关标准 符合设计 型号 规格 数量与合同 系统功能和性能满足合同 招标文件 文档资料 可以进行验收 结束语 53 监理汇报范例 一 各位领导 各位专家大家好 就深圳市 区 街道电子防控工程向大家作一介绍 一 项目名称 深圳市 区电子防控工程 街道建设项目二 工程承建单位 深圳市 有限公司三 工程监理单位 有限公司四 工程总量 54 监理汇报范例 二 一类点汇总 55 监理汇报范例 三 二类点汇总 56 监理汇报范例 四 五 工程质量 该工程整体质量满足合同 招标文件 投标文件的要求 设备材料的型号规格数量与合同相符 主要设备均有生产厂家提供的出厂证明和质保证明 进口设备具有原产地证明 报关单等文件 隐蔽工程 三个派出所机房接地引下线工程的施工符合相应标准和规程规范要求 六 工程进度 该项工程从2006年11月25日签定合同开始 前期由于受107国道施工影响 使工程延迟一年多的时间 2008年6月13日受洪水影响 已投入运行的 社区警务室和 社区警务室被水淹 严重的进水深度达1米以上 部分设备报废或受损 公司及时更
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