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论文 当前基层文化工作应重点把握的方向 基层文化是文化工作坚持党的宗旨、贯彻落实群众路线的重要平台,切关当下、事关长远,是一项重要而紧迫的战略任务。基础不牢地动山摇。今年是宣传思想文化 “基层工作加强年 ”,我们要以培育和践行社会主义核心价值观为引领,以满足群众日益增长的精神文化需求为目标,以加强基层文化产品供给、人才培养和队伍建设为重点,以激发基层群众文化创造活力为中心,在新常态下推动基层文化工作再上新台阶。 一、坚持 “两服务 ”扎稳基层 基层文化工作范围广、难度大,一些地方 “说起来重要 ,干起来次要,忙起来不要 ”。文化工作如何落实在基层,就要以人民为中心,坚持服务大局、服务群众获得持久生命力。一是加强党的 领导 ,这是做好基层文化工作的根本保证。要把基层文化工作纳入本地区的总体发展规划和科学考评体系,使文化软目标有硬指标保证。二是着力改进工作,这是党的群众路线的党性要求。要俯下身子扎根群众,优先安排符合群众利益的文化项目,实打实地惠民生,群众受益了,自然就得人心。三要找准服务定位, 这是基层文化持续发展的生命线。要引导群众抵制低俗、迷信甚至敌对势力文化的渗透,多研究创作小而活,群众买得起、用得上、受欢迎的文化产品,贪大求洋、豪华奢靡,注定不会长久。 二、坚持 “两适应 ”丰富内容 做好基层文化工作,要坚持与群众生产生活相适应、与传承中华传统美德相适应。群众特别爱看的不是千奇百怪的电视选秀节目,而是乡里乡亲、乡音乡情,生产生活中的题材。受群众欢迎的也不是宏大离奇的影视剧,而是那些由身边的人和事改编的文艺作品。我们要把基层文化内容建设与社会主义核心价值观、与基层精神文明创建、与 中华优秀传统文化、与帮富群众建成小康结合起来,深入挖掘本地区文化传统、文化资源、文化遗存,设计一些主题,采用一些载体,发动群众自编自演文艺节目,开展文化活动。通过群众自己寓教于乐的形式,传播主流价值,褒扬真善美,鞭挞假恶丑,让基层农村(社区)成为传递社会正能量,培育文明新风尚的主阵地。 三、坚持 “两统筹 ”均衡发展 欠发达、后发展地区的基础条件差,设施比较落后,工作难度大,但对公共文化服务的需求更为迫切。我们要坚持区域统筹、城乡统筹,促进基本公共文化服务标准化、均等化。根据地域分布、人口密度、人流情况、交通状况、文化基础等实际条件,采取对结帮扶、整村推进、连片开发、精准扶贫等有效方式,对县、乡、村的文化设施建设和资源配置进行统筹,防止出现盲点、低水平重复建设或者建成无人问津。重点确保公共图书馆、文化站、农家书屋、文化信息资源共享工程、广播电视 “村村通 ”、 “户户通 ”的建设硬件达标、网络畅通、信号覆盖。实现了区域统筹和城乡统筹,既丰富群众的文化生活,又缩小文化资源、观念上的差异,更有助各民族间文化的相互认同。 四、坚持 “两统一 ”提高效能 提高基层文化设施的使用效能,必须在建成的前提下,坚持管理和使用相统一。首先,结合群众多种需求,整合思想宣传、党员教育、科学普及、体育健身等内容,开展文艺活动、图书阅览、学习培训、科普 讲座、农技展示等服务,增强文化设施功能的综合性。其次,丰富服务群众内涵,运用高新技术,增加科技含量,更新服务方式,提高管理手段,除服务常规群体外,还着重做好农村留守群体、农民工群体、特殊困难群体的特色文化服务,变群众 “要我来 ”为 “我想 来 ”。第三,人、事、效结合,建立健全馆(站、书屋)内部绩效考评和管理机制,明确奖惩措施,定期检查 指导 ,引入社会监督,最大限度调动基层文化工作人员的主动性和积极性。 五、坚持 “两结合 ”增添动力 要增强基层文化活力和供给能力,实现长远发展目标,必须坚持发挥政府主导和鼓励社会参与相结合。为群众提供公共文化服务,政府是主角,要制定好战略规划、政策措施,履行好市场监管、服务提供等职责,实施好人、财、物硬软件 的投入。同时,要从建设服务型政府的高度,尊重规律,更新观念,简政放权,从传统的 “办文化 ”向现代的 “管文化 ”转变过来,保障基层文化持续发展。但单靠政府还不行,还要靠社会力量的共同参与。公共文化服务建设要引入竞争机制,鼓励社会力量、社会资本参与,推动公共文化服务社会化发展。公共文化服务管理要拓宽渠道、调配资源,合理吸纳有关代表、专业人士、各界群众参与,实现基层文化的建设和管理供给主体多元化。 六、坚持 “两匹配 ”激发活力 激发基层文化惠民活力,要坚持 “送文化 ”和 “种文化 ”相匹配。过去,我们实施的文 化项目、组织的文化活动,不管是政府投入、企业赞助还是社会承办,基本上是 “送 ”为主,节日演一下、培训教一下。随着群众群众日益增长的精神文化需求,这样单调的文化惠民活动已经远远不够。要发挥好重点文化惠民活动的作用,使文化精品真正扎根群众中间,我们既要 “授之于鱼 ”,更要 “授之以渔 ”。一支队伍、一批人才就是本乡本土的文化守望者、传承者,发挥好他们的播

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