安全生产管理制度正文.doc

长春市双阳区丁家煤矿管理制度 1 目目 录 安全管理部分 6 一 安全生产目标管理制度 6 二 矿长安全办公会议制度 7 三 安全生产技术审批制度 8 四 事故隐患排查制度 9 五 安全办公会议制度 10 六 安全质量标准化管理制度 10 七 重大隐患整治效果评价制度 11 八 领导干部及管理人员下井抓 三违 制度 12 九 入井 升井人员清点登记制度 12 十 采掘管理制度 13 十一 安全投入保障制度 14 十二 安全监督检查制度 14 十三 煤矿企业劳动定员管理制度 15 十四 技术分析会议制度 16 十五 安全例会制度 16 十六 安全教育及培训制度 17 十七 安全检查制度 18 十八 安全奖惩制度 20 十九 事故隐患的预防及防范制度 21 二十 事故处理及回报制度 21 二十一 事故追查制度 22 二十二 工伤管理制度 23 二十三 安全生产现场管理制度 23 二十四 入井人员检身制度 24 二十五 安全生产 五同时 制度 24 二十六 技术管理制度 24 二十七 工程质量验收管理制度 25 二十八 作业规程审批及贯彻制度 26 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 2 目 录 二十九 巷道维修管理制度 26 三十 事故责任追究制度 27 三十一 自救器使用管理制度 28 三十二 安全使用费 维简费提取和使用制度 28 三十三 巷道贯通安全技术管理制度 28 三十四 安全生产管理人员下井带班制度 30 三十五 事故隐患排查 治理报告制度 33 三十六 三违 处罚制度 34 三十七 安全生产信息管理制度 34 三十八 安全生产调度例会制度 35 三十九 煤矿事故应急救援制度 36 四十 矿井主要灾害预防管理制度 36 四十一 安全操作规程管理制度 37 四十二 重大隐患报告制度 37 四十三 紧急停产撤人制度 38 四十四 现场交接班制度 39 四十五 地面调度工作职责及制度 40 一通三防部分 40 四十六 主扇停风制度 40 四十七 通风管理制度 41 四十八 通风安全监测监控管理制度 42 四十九 通风瓦斯日报和瓦斯监测日报审阅建档制度 45 五十 矿井主要通风机管理制度 46 五十一 矿井局部通风管理制度 47 五十二 通风设施管理制度 51 五十三 矿井测风制度 52 五十四 矿井通风管理制度 52 五十五 通风系统调整管理制度 55 五十六 矿井局部通风管理制度 56 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 3 目 录 五十七 瓦斯断电仪管理规章制度 57 五十八 瓦斯巡回检查制度 58 五十九 瓦检员现场交接班制度 59 六十 矿井瓦斯等级鉴定制度 60 六十一 矿井排放瓦斯管理制度 60 六十二 矿井瓦斯检查制度 64 六十三 矿井瓦斯隐患分级排查治理制度 65 六十四 矿井瓦斯超限追查处理制度 68 六十五 一通三防 责任制度 69 六十六 一通三防 技术业务管理制度 72 六十七 一炮四检 放炮制度 74 六十八 一通三防 工程质量验收管理制度 74 六十九 通风设施管理制度 76 七十 消防火管理制度 77 七十一 巷道贯通管理制度 77 七十二 安全仪器 仪表定期检验 校验制度 79 七十三 安全仪器仪表使用管理制度 80 七十四 防止煤尘管理制度 81 防治水部分 81 七十五 矿井防治水制度 81 七十六 水害防治技术管理制度 82 七十七 矿井水情水害预测预报制度 83 七十八 水害隐患排查治理制度 84 七十九 探放水管理制度 87 八十 地表水监控防范措施 89 八十一 雨季防汛防洪隐患排查制度 89 八十二 防治水预案及事故分析制度 90 八十三 雨季 三防 期间地面巡查制度 92 八十四 汛期矿井停产撤人制度 93 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 4 目 录 职业危害防治部分 94 八十五 职业危害管理制度 94 八十六 职业病防治制度 措施 94 八十七 职业病危害防治计划 96 八十八 职业危害防治责任制度 97 八十九 职业危害告知制度 99 九十 职业病危害防治宣传教育陪训制度 100 九十一 职业危害防护设施管理制度 103 九十二 职业病危害日常监测管理制度 105 九十三 职业健康监护管理制度 107 九十四 职业危害申报制度 109 九十五 职业病诊断鉴定及治疗康复管理 110 九十六 职业危害防治经费保障及使用管理制度 111 九十七 职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度 112 九十八 职业危害事故应急救援预案 113 九十九 职业卫生管理制度和操作规程 115 一 0 0 职业病危害应急演练制度 117 一 0 一 职业病健康检查告知制度 118 一 0 二 职业病危害考核及处罚办法 118 一 0 三 从业人员危害防护用品发放和使用管理制度 119 一 0 四 法律 法规 规章规定的其他 120 职业病危害防治管理制度 120 一 0 五 综合防尘措施 126 一 0 六 粉尘检测制度 129 机电设备及运输部分 130 一 0 七 电气试验制度 130 一 0 八 设备运行 维护 保养制度 130 一 0 九 设备定期检修制度 132 一一 0 机电干部上岗查岗制度 136 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 5 目 录 一一一 机电设备管理制度 137 一一二 机电事故追查分析制度 137 一一三 设备包机制度 139 一一四 防爆设备入井安装验收制度 140 一一五 电缆管理制度 141 一一六 小型电器管理制度 142 一一七 油脂管理制度 143 一一八 配件管理制度 144 一一九 杂散电流管理制度 145 一二 0 机电安全活动制度 146 一二一 地面停送电管理制度 147 一二二 停送电制度 148 一二三 井上下接地电阻定期测试制度 149 一二四 要害场所管理制度 150 一二五 机电设备定期检查试验制度 150 一二六 机电设备更新改造制度 151 一二七 机电设备防爆检查管理制度 152 一二八 安全用电管理制度 154 一二九 矿井运输管理制度 154 一三 0 轨道运输管理制度 155 一三一 轨道管理制度 156 一三二 运输设备管理制度 157 一三三 斜井井口管理制度 158 一三四 事故分析制度 159 一三五 隐患排查制度 159 一三六 职工学习培训考核制度 160 一三七 行车不行人制度 160 一三八 乘坐人车管理制度 161 一三九 手动挡车栏使用管理制度 161 一四 0 运输设备定期检查 检修制度 162 一四一 小绞车使用管理制度 163 一四二 机车司机安全管理制度 163 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 6 目 录 一四三 钢丝绳安全管理制度 164 一四四 矿用设备器材使用管理制度 165 一四五 设备管理与维修制度 165 一四六 人车使用管理制度 166 一四七 钢丝绳检测制度 167 一四八 供电中断施工应急预案 167 一四九 钢丝绳更换制度 168 一五 0 矿用设备器材管理制度 169 火工品安全管理部分 172 一五一 井下放炮管理制度 172 一五二 火工品运输 保管 使用 存储管理制度 174 其它部分 176 一五三 煤矿瓦斯监控管理制度 176 一五四 测量管理制度 177 一五五 甲烷检测报警仪管理规章制度 177 一五六 光干涉型甲烷测定器的管理制度 178 一五七 矿井重要设施保卫制度 179 一五八 上班考勤制度 179 一五九 安全监控值班制度 180 一六 0 安全监控系统瓦斯超限报警的处理程序 181 一六一 安全质量标准化管理制度 182 一六二 主要灾害预防管理制度 184 一六三 事故应急救援制度 185 一三七 安全用电管理制度 186 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 7 安全管理部分安全管理部分 一 安全生产目标管理制度一 安全生产目标管理制度 1 根据上级主管部门下达的年度安全生产指标 层层分解 落 实责任 做到以班组保段队 段队保矿井 确保安全目标的实现 2 坚持重奖重罚的原则 安全目标与经济利益挂钩 各水平 班组 安全效果好的 矿井按照有关规定给予重奖 安全效果差的 按有关 规定给予从重处罚 3 矿井安全生产第一责任者对职责范围内的安全生产目标负全面责 任 必须制定采取确实有效的措施 保证全矿安全目标的实现 4 矿井安全部门负责安全目标 安全效果 安全工作的考核 并按 有关规定兑现奖罚 做到目标明确 措施得力 奖罚分明 二 二 矿长安全办公会议制度矿长安全办公会议制度 1 要认真学习贯彻上级有关安全生产的方针 政策和法律法规 以 及公司下达的安全生产文件精神 及时把上级的安全生产精神传达到 每位职工使之得到贯彻落实 2 矿每年至少召开两次全体职工大会 宣传党的方针 政策 法律 法规 传达贯彻上级会议 文件精神 总结经验 查找不足 表彰先 进 安排布置安全工作 3 矿里每月由矿长组织主持召开一次安全生产办公会 矿总工程师 生产 机电 安全副矿长及各段长 辅助段长参加 并认真做好安全 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 8 办公会议记录 存档备查 4 安全办公会议召开前 要做好会议准备 会议要抓住重点 有议 有决 讲求时效 会后 对研究确定的事项 要形成文件下发 并认 真传达 贯彻 落实 执行 5 会议期间 要认真听取各段队关于执行 三大规程 落实安全技 术措施和安全管理制度情况的 以及安全监督检查情况的汇报 6 研究分析安全生产方面存在的问题和事故隐患 提出解决的措施 和办法 并落实到有关段队和人员 及时进行处理 7 对本矿发生的重大事故和未遂事故进行分析 讨论处理事故责任 者和严重 三违 人员 吸取教训 制定相应的防范措施 防止同类 事故发生 8 总结以前安全办公会议确定事项的落实情况 对完成好的要提出 表扬 对完成不好的要分析原因 并追究责任 9 矿安全主管部门要对安全办公会议决定事项的落实情况进行监督 检查 并及时向矿长汇报 10 矿里每天的白班入井前 由生产矿长组织主持召开安全生产会议 各安全管理人员及辅助段队人员参加 在布置生产工作的同时 必须 布置好安全工作 各段队每天要开好班前会 布置当班的安全生产工 作 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 9 三 安全生产技术审批制度三 安全生产技术审批制度 1 认真贯彻执行有关煤矿安全生产的法律 法规 以及有关行业技 术标准和规范 2 每年年底由矿井组织认真编制下一年度矿井灾害预防及处理计划 报矿安全 生产 技术部门审核后 报公司批准 批准后的灾害预防 及处理计划必须组织实施 3 根据采掘工作面的地质构造 水文地质 采空区 老窑等情况进 行采掘工作面的合理布置 并按规定组织编制 审批和贯彻作业规程 当采掘工作面情况发生变化时 应及时修改作业规程或补充安全措施 4 根据采掘工作面的具体情况 按照 煤矿安全规程 各工种操作 规程 进行制定相应的安全技术措施 5 根据采掘工作面的具体情况 由矿长 安全 生产 技术 机电 安检科长 调度长 通风段长对所制定的安全技术措施进行审查 批 复 6 根据采掘工作面的具体情况 对采掘过程中可能遇到的问题进行 相应的预测 预报 并制定相应的安全技术措施 7 安全技术措施的贯彻由技术负责人负责 对安全生产管理人员和 作业人员进行贯彻 并签名备查 8 全矿井停风 停电必须由矿井技术人员制定安全措施 经总工审 批后 方可执行 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 10 9 矿井和井下主要进风巷需要烧焊时 必须由技术人员制定相应的 安全技术措施 报矿总工批准后 由安全部门 通风人员专人到现场 检查 确认安全后 方可施工 四 事故隐患排查制度四 事故隐患排查制度 为了贯彻 安全第一 预防为主 方针 全面落实安全生产责任制 及 时消除矿井事故隐患 防止事故发生 矿井必须建立以下事故隐患排 查制度 1 按照 企业负责 国家监督 的原则 矿井组织多种形式的事故隐患 排查制度 2 1 矿长组织三次安全检查 会同安全 生产 技术 机电 及有关科室人员参加安全检查工作 安全隐患治理要做到人员责任 整改措施 整改资金 整改期限 预案五落实 3 对安全隐患矿井安全部门负责全面统计 监督检查事故隐患的落 实整改情况 负责事故隐患的上报工作 4 坚持 三不生产 的原则 确实做到不安全不生产 隐患不消除 不生产 安全措施不落实生产 5 因对事故隐患整改措施不落实 导致事故发生 要追究有关责任 者的责任 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 11 五 安全办公会议制度五 安全办公会议制度 1 矿井应定期召开安全生产办公会议 总结分析当月安全生产情况 研究煤矿安全生产中存在的主要问题 布署下一阶段的安全生产工作 2 安全生产办公会议应形成例会制度 每周至少召开一次 同时 应根据需要 不定期地召开安全生产专题会议 3 安全生产办公会议由矿长主持 各生产水平 采区 负责人 各 职能部门及有关安全生产管理人员 各班队长 工程技术人员参加 矿长外出时 也可由分管副矿长主持召开 4 矿井安全部门负责会议记录 必要时 经与会代表会签后 及时 发送各生产水平 六 安全质量标准化管理制度六 安全质量标准化管理制度 1 为贯彻执行上级有关煤矿安全质量标准化建设的意见 提升矿井 的整体安全水平 制定本制度 2 矿井要认真组织学习 煤矿安全质量标准化标准及检查评比办法 充分认识到实施安全质量标准化建设有利于促进煤矿落实安全主体 责任 建立安全生产长效机制 加大安全投入 改善安全生产条件 实现煤矿安全生产的稳定好转 3 矿井的安全质量标准化活动要以采掘工程 顶板管理 一通三防 水害防治为重点 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 12 4 矿井要定期或不定期地对安全质量标准化工作进行检查 每月组 织对生产矿井的采煤 掘进 机电 提升运输 通风 巷修 矿井测 量和工业广场进行考核验收 七 七 重大隐患整治效果评价制度重大隐患整治效果评价制度 1 矿井出现重大隐患必须立即停产组织整改 2 整改时必须落实责任制 做到措施 责任 资金 时限和预案 五落实 3 整改完毕要聘请专家或有资质中介机构对整改效果进行评价 做 出结论性意见 4 整改结束确认达到标准 评价合格 申请上级有关部门验收后方 可恢复生产 八 领导干部及管理人员下井抓八 领导干部及管理人员下井抓 三违三违 制度制度 1 三违 是安全之大敌 反 三违 查隐患是搞好井下安全生产的 保证 领导干部 管理人员日常下井检查指导工作中 对作业人员的 不安全行为 应采取有效的强制措施进行制止和惩罚 防止因 三违 行为而诱发事故的发生 2 领导干部 管理人员对井下违反国家法律 法规 规章 规程标 准和技术规范 多种规章制度 要用 铁手腕 铁心肠 铁面孔 的 三铁精神 狠抓 三违 消除隐患 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 13 3 领导干部每月下井天数 按上级规定要求 抓 三违 不少于 2 次 未完成每次扣罚 50 元 4 管理人员每月下井天数按上级规定要求 抓 三违 不少于 3 次 每次扣罚 30 元 九 入井 升井人员清点登记制度九 入井 升井人员清点登记制度 1 调度室人员必须掌握当班出勤人数和入井人数及上班升井人数 2 矿入井人员实行登记制度 领取和交还矿灯时做好登记 职工入 井必须执行班前点名 班后考勤 班前不点名者禁止入井 由跟班段 长和矿灯房核对升 入井人数 并做好升 入井记录 发现缺矿灯 少人立即向调度室汇报 3 清点人员做好登记记录 十 采掘管理制度十 采掘管理制度 一 掘进管理制度 1 严格执行 煤矿安全规程 技术作业规程 工种操作规程 杜绝违章指挥 违章作业 2 工程质量必须达到质量标准化规定的标准 消除不合格品 3 班班对工程质量都要进行检查验收 不合格品 要坚决推倒重来 保证工程质量达标 4 必须加强顶板管理 严格执行 敲帮问顶 制度 作业人员不得 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 14 空顶作业 5 每班进入工作面作业时 必须由外往里进行安全检查 发现隐患 要立即采取安全措施进行排出 隐患不排出不得生产 6 巷道要经常清理和洒水 创造并保持良好的生产环境 二 采煤管理制度 1 采煤工作面进行回采前 技术人员必须根据回采工作面的情 况和预见问题认真编制作业规程 2 作业规程必须经审批 审批后由技术矿长组织作业人员学习 才 能进行回采 3 当回采工作面发生情况变化而在作业规程中没有考虑到时 技术 人员要及时制定安全措施 并组织落实 4 回采工作面必须具备两个安全出口 工作面支护要求必须符合 作业规程规定 5 回采作业时 工作面至少要有二人以上 严禁单身作业 下货时 下方严禁行人 并做好人员上下的信号联络工作 6 技术人员要控制好各个回采工作面进度 做好各个回采工作面的 测量上图工作 对于异常区要在图上注明 十一 十一 安全投入保障制度安全投入保障制度 1 为使矿井达到规定的安全生产条件 实现安全生产 特制定本制 度 2 矿井应当具备的安全生产条件所必需的资金投入 3 矿长应根据本矿的安全生产状况 组织制定本矿安全投入的长远 规划和年度计划 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 15 4 安全投入资金应专款专用 不得擅自 随意挪用安全投入的资金 5 矿长要定期了解 检查安全投入资金的使用情况 6 在使用安全投入资金的安全技术措施或安全设备更新等项目完成 后 必须组织进行验收 确保资金的有效使用 7 安全投入资金主要用于以下方面 安全技术措施项目 更新安全设备 设施 器材 装备 仪器仪表等 并做好日常维护 维修 职工安全教育与培训经费 配备职工劳动防护用品的经费 其它与安全生产有关的费用 十二 安全监督检查制度十二 安全监督检查制度 1 宣传党和国家的安全生产方针 政策 法规 监督企业行政贯彻 执行 2 开展安全监督检查活动 有权制止 三违 行为 发现明显事故 隐患和职业危害 有权提出解决问题的建议 当发现危及职工生命安 全情况时 有权组织职工撤离危险现场 3 按照事故处理 四不放过 原则 参加事故和职业危害的调查 分析 处理工作 对忽视安全并造成事故的主要责任者 有权提出处 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 16 理建议 4 有权监督和协助企业落实好各级安全生产责任制 对安全状况长 期不好 工程质量低劣和事故多的班组有权进行质询 5 充分发挥群众监督的社会力量 协助矿井 班组做好 三违 人 员的思想转化工作和安全 重点人 的帮教工作 6 开展形式多样的安全文化活动 十三 十三 煤矿企业劳动定员管理制度煤矿企业劳动定员管理制度 1 控制入井人数 矿井要按照批准登记的矿井生产能力控制入 井人数 矿井每班掘进工作面作业人员不得超过 9 人 采煤工作面作 业人员不得超过 20 人 地面辅助工种的人员数量不得超过井下作业 人员数 2 严格控制生产采区及采 掘工作面个数 矿井在一个采区内 同一煤层双翼开采有最多 2 个回采工作面和 4 个掘进工作面 在一个 采区内同一煤层只能布置 1 个回采工作面和 2 个掘进工作面同时作业 3 严格定岗定员 在编制劳动定员标准时 要将人数落实到井 下采 掘 机 运 通等各个环节 各个岗位 定岗定员 凡是能够 计算和考核工作量的班组或工种岗位都要有科学合理的劳动定额 实 行定额定员管理 严禁两班交叉作业 除带班人员 要害岗位人员必 须在现场交接班以外 严禁其他人员在采 掘作业现场交接班 4 优化劳动组织和人力资源配置 矿井应优化劳动组织 合理 安排班 组编制 减少管理层次 减少工作环节 5 实行井下人员定位系统管理 加强入井人员考勤 及时准 确掌握入井人数和入井人员的工作区域 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 17 6 实行入井人员限定制度 每班入井人数不得超过规定的定员 数 员数 十四 技术分析会议制度十四 技术分析会议制度 1 每月由技术负责人 总工程师 组织一次技术分析会议 及 时研究解决安全生产技术问题 2 当矿井存在重大安全生产隐患或技术难题时 应聘请相关专 家进行分析论证 采取有效措施 确保安全生产 3 矿井在技术上不能保证安全生产时 要立即停止生产 4 矿井存在重大安全生产隐患要聘请具有相关资质的中介机构 进行评估 采取防范措施 在保证安全的前提下 方可组织生产 十五 安全例会制度十五 安全例会制度 1 认真贯彻执行党的安全生产方针 政策 及时把上级的精神传达 到职工 使之得到贯彻落实 2 全矿每年至少召开两次全体职工大会 宣传党的方针 政策 法 规 传达贯彻上级会议 文件精神 总结经验 找出不足 表彰先进 安排布置安全工作 3 矿每月召开 4 次安全生产办公会 总结分析安全生产情况 研究 解决安全生产中的关键问题 并研究布置下月安全生产计划和措施 4 为了强化矿井的安全管理 矿成立安全管理委员会 简称安委会 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 18 安委会要根据形势及时召开会议 传达贯彻上级精神 及时解决生产 中的重大事故隐患 及时处理较为严重的人身伤害事故和生产机械事 故 认真吸取事故教训 搞好事故的预防 5 矿井每旬分班召开一次职工大会 上安全课 传达上级精神 总 结安全工作 布置安全生产任务 通报在安全生产上的有功人员和违 章违纪人员及事故责任者 并宣布处理意见 6 段队每天要开好班前会 在布置生产工作的同时 必须同时布置 好安全工作 十六 安全教育及培训制度十六 安全教育及培训制度 1 矿内的职工都必须接受安全教育 积极参加矿里组织的各项安全 教育活动 牢固树立安全第一的思想 2 矿职工每年要全面进行一次安全培训 丰富知识 强化意识 提高业务保安能力 3 从事井下生产建设的职工 都必须经过安全技术培训 考试合格 方准上岗 否则不许入井 不许上岗 4 特殊工种人员 必须经过专门培训 通过考试 取得资格证 操 作证 持证上岗 严禁无证上岗操作 5 新入矿的职工应按 煤矿安全规程 有关规定进行入矿教育和培 训 段队对新接收的工人要进行规章制度教育 岗前责任教育 6 井下工人变换工种 工作岗位 必须重新进行规程学习 地面工 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 19 人变动工种和岗位也要重新进行操作规程学习和岗位责任教育 7 实行安全教育活动日制度 每旬确定一天为安全活动日 传达上 级精神 讲解事故案例 传授安全知识 总结布置安全生产工作 8 对 三违 人员要停止工作 办安全学习班 使之从心里受到教 育 提高认识 真正吸取教训 方可重新上岗 十七 安全检查制度十七 安全检查制度 1 矿每月逢 10 20 30 进行三次安全检查 由安全矿长组织 会同 矿长 生产 技术 机电及有关科室人员参加安全检查工作 还将不 定期 不定时的组织安全检查和抽查工作 以便及时发现隐患 及时 排除隐患 2 每次安全大检查之前 都要认真做好准备 明确重点 精心组织 不走形式 对井下现场工作全面检查 不留死角 3 安全检查的内容 检查职工对安全生产工作的认识 领导干部是否真正做到关心职 工安全与健康 现场领导人员有无违章指挥 工人有无违章作业 违 反劳动纪律的行为 煤矿安全规程 和各项规章制度是否真正得到 贯彻执行 现场管理人员是否把安全生产工作摆到了重要议事日程 在计划 布置 检查 总结 评比生产的同时 是否将安全工作 五同时 的 要求进行了落实 各项安全规章制度执行情况 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 20 深入现场 检查劳动作业条件 生产设备及安全设施是否符合安 全生产 文明生产的要求 矿井巷道和工作面的支护情况 矿井水 火 瓦斯 顶板和煤尘等灾害预防措施是否落实 有效 各种机械设 备的安全防护装置是否完善 有效 电气设备的防漏电情况 防爆装 置是否符合技术要求等 4 安全大检查后 安全矿长要通过安全办公会或现场办公的形式 对查出的问题和隐患按 四定 原则 定项目 定人员 定措施 定 时间 落实整改 并写出安全检查通报并下发 存档备案 5 对安全大检查查出的需要限期整改的问题 安全矿长按期复查 对整改态度积极 效果突出的应给予表彰和奖励 对整改隐患态度消 极 拖着不办的予以通报批评 并追究其责任 对经过努力确实解决 不了的隐患 要按规定程序及时上报 6 全矿各安全生产管理人员必须实行日常的现场巡回检查工作 各 段队和班组要做好每天的自检自查工作 发现安全隐患当班及时处理 处理不了的 应立即向矿调度室汇报 便于及时采取措施 进行处理 7 安全大检查要做好记录 并认真填写安全检查隐患整改记录 以 便各部门研究整改 十八 安全奖惩制度十八 安全奖惩制度 1 矿每年度对在安全中表现突出 做出成绩的职工给予表彰奖励 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 21 平时某件事 避免了事故的发生 抢救事故有功者 也可以进行单独 表彰奖励 2 对在生产过程中的 三违 现象 发生的 三违 事故 以及职 工破坏生产的行为要根据性质和程度给予严厉的批评的处罚 3 职工有以下成绩之一者 矿可按其贡献大小给予表彰奖励 模范遵守国家有关政策 法令 认真贯彻执行 煤矿安全规程 及 各安全措施 在安全方面做出显著成绩的 发现事故征兆 立即采取措施或及时报告上级 以及制止违章指挥 违章作业 因而避免了事故或显著减轻事故危害程度的 抢救事故的有功人员 安全技术工作中有发明创造 有重大改革推广技术有卓越成绩的 4 职工有下列情况之一者 追究当事人或事故肇事者的责任 违章指挥 违章作业或违反劳动纪律 忽视安全工作 玩忽职守的 发现事故预兆和险情不采取防止事故的措施 不及时报告的 对制止违章作业 违章指挥 违反劳动纪律的人员 对揭发隐瞒事 故真相的人员 对安全检查人员进行漫骂殴打借故进行报复的 事故发生后 隐瞒事故真相 对肇事者进行姑息包庇或弄虚作假 甚至嫁祸于人的 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 22 十九 事故隐患的预防及防范制度十九 事故隐患的预防及防范制度 1 矿井必须对作业场所中的有毒物质和井下空气含氧量进行检测 按 煤矿安全规程 的要求进行测定 符合安全要求 方可进行生产 2 矿井必须对下列危害安全的事故隐患采取预防措施 1 冒顶 片帮 山坡滑落和地表塌陷 2 瓦斯爆炸 煤尘爆炸 3 冲击地压 瓦斯突出 4 地面和井下的火灾 水害 5 爆破器材爆破作业发生的危害 6 粉尘有毒有害气体 放射性物质和其他有害物质引起个危害 3 矿井对使用机械 电气设备 矸石山 矿井闭坑后可能引起的危 害 应当采取预防措施 4 矿井必须制定矿山事故的防治措施 并做到组织落实 5 矿井应当建立兼职人员组成的救护和医疗急救组织 配备必要的 装备 器材和药物 防止突发事故措手不及 二十 事故处理及回报制度二十 事故处理及回报制度 1 井下发生事故时 带班矿长及有关人员要立即组织人员抢险 同 时向调度室汇报事故情况 调度室再向有关人员汇报 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 23 2 当班带班矿长不在事故现场时 其他的现场人员要主动的进行抢 人抢险处理事故 同时在向调度室汇报事故情况 3 井下发生事故要立即向调度室汇报 调度室接到事故报告后立即 汇报给矿有关部门 矿有关部门立即组织抢救处理 4 矿井发生重伤以上事故和重大生产 机械 运输事故 还应及时 向上级主管部门进行汇报 5 对事故不及时逐级汇报 要逐一追查责任 造成后果的要从严处 理 6 地面发生事故时 立即向有关部门汇报 有关人员要进行处理 二十一 事故追查制度二十一 事故追查制度 1 矿井发生各类事故都必须认真组织追查 本着 四不放过 的原 则 认真查处避免类似事故再次发生 2 当班发生事故时 班后要有领导组织相关人员开事故追查会 把 情况调查清楚并做好记录 3 当发生较大的生产 机械 运输事故 以及人身伤害和 三违 性质较严重的事故 矿安全部门必须认真追查 4 对隐瞒事故原因 伪造现场 不说实话妨碍安监人员正常工作的 人员 给予必要的处罚 5 安监人员要认真填写事故调查报告 及时向上级各有关部门报告 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 24 二十二 工伤管理制度二十二 工伤管理制度 1 发生工伤事故 必须及时向矿调度室报告 值班领导并认真进行 事故追查 本着 四不放过 的原则追查事故 并做好记录 2 任何单位和个人不能因某种原因 隐瞒工伤事故 否则后果自负 3 任何单位发生工伤事故 要在 24 小时之内申报矿 重伤以上的工 伤事故应当班立即报告 以便追查和处理 以及事故的抢救 4 发生工伤事故 要立即组织有关人员进行事故的追查分析 查明 事故的原因 要在 2 日内提交书面事故报告 5 因 三违 造成人身伤害事故 造成一人次轻伤对事故责任者罚 款 100 元 造成一人次重伤对事故责任者罚款 200 元 事故责任者并 要承担医药费的 50 事故责任者是受伤本人也应等同处罚 6 发生伤亡事故 对事故责任者除实行罚款外 还应实行纪律 处分 直至追究刑事责任 二十三 安全生产现场管理制度二十三 安全生产现场管理制度 为了加强现场管理 掌握生产动态 及时解决生产中存在的问题 对管理人员深入现场做如下规定 1 矿长每月入井天数不得少于 10 天 书记 工会主席每月入井 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 25 不得少于 25 天 总工程师 生产副矿长 安全副矿长每月入井不得 少于 15 天 井下每班必须有一名矿级领导带班 要与工人同升井 同入井 2 矿井安全员 瓦斯员 段队长 带班矿长出勤必须入井 现场 办公 辅助段长也要经常深入井下 每月入井不得少于 25 天 二十四 入井人员检身制度二十四 入井人员检身制度 1 矿井都必须建立入井人员检身制度 2 矿井必须配备专人负责入井人员检身工作 3 入井人员必须戴安全帽 携带矿灯 严禁携带烟草和点火物 品 严禁穿化纤衣服 严禁入井前喝酒 二十五 安全生产二十五 安全生产 五同时五同时 制度制度 在煤矿的生产过程中 为了强化安全管理 实现矿井的安全生产 必须认真执行安全生产 五同时 的制度 即 1 在安排生产工作的同时 安排安全工作 2 在布置生产工作的同时 布置安全工作 3 在检查生产工作的同时 检查安全工作 4 在总结生产工作的同时 总结安全工作 5 在评比生产工作的同时 评比安全工作 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 26 二十六 技术管理制度二十六 技术管理制度 1 全矿所有的工程技术人员必须认真贯彻执行党和国家的安全生 产方针和各项技术政策 法规 严格执行 煤矿安全规程 矿山测 量规程 矿井地质规程 等上级有关规定 2 全矿所有的工程技术人员必须履行岗位职责 按时完成本职 工作 3 严格规程和安全技术措施管理 包括施工图纸 无规程 无 安全技术措施不得施工 规程和技术安全措施不向操作者贯彻不得施 工 4 所有的工程技术文件 规程和技术安全措施以及技术报告 必须经总工程师会同有关人员签批后方可执行 5 凡现场情况发生变化 原作业规程和技术安全措施不适应实 际情况时 有关技术人员必须及时修改和补充技术安全措施的内容 并经矿总工程师及有关部门审批后执行 6 对技术工作失职造成的各类事故 必须遵循 四不放过 的 原则及时追查分析 认真吸取教训 对在技术工作中做出显著成绩者 应予以表彰和奖励 二十七 工程质量验收管理制度二十七 工程质量验收管理制度 1 工程质量必须坚持班班检查 矿每月旬检 矿里验收的制度 2 带班矿长 段队长 班组长每班对工程质量必须进行逐一验 收 不合格的要坚决推到重来 3 每旬矿里组织本矿有关管理人员 段队长进行旬检 对存在 的问题提出整改意见 落实整改 并做好有关隐患工程记录和旬检记 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 27 录 以备待查 4 矿领导进行验收 并做出验收报告 对存在的问题提出整改 意见和处理措施 不合格的工程不予验收 5 验收标准严格执行上级有关部门下发的质量标准化标准及考 核 评级办法 二十八 作业规程审批及贯彻制度二十八 作业规程审批及贯彻制度 1 技术作业规程和各种安全措施及技术报告都必须履行报批手 续 由矿总工程师组织有关人员进行集体审批 没经审批的一律无效 2 作业规程和安全技术措施由编制者或矿井技术负责人向作业 人员进行贯彻 贯彻时要向作业人员讲解清楚 使作业人员学懂 会 操作 知道怎样干 应注意什么 怎样才能保证安全 3 参加规程学习的人员 必须考试合格 并在规程上签字 方 可进行实地作业 4 有关人员必须认真履行自己的职责 认真遵照执行 二十九 巷道维修管理制度二十九 巷道维修管理制度 1 为了保证矿井正常生产 对使用全部井巷必须进行经常的检查 对发生的失修巷道应及时维修 巷道失修率不得超过 7 严重失修 率不得超过 3 2 矿井必须配备足够的维修人员 所配备的维修人员必须具备一定 的素质 胜任此项工作 3 井巷维修必须有完备的安全技术措施 否则不许进行维修 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 28 4 维修井筒由上向下 维修大巷由外向里一次进行 独头巷道外部 维修内部不许施工 5 井巷维修工作包括修井巷中的支架 补碹 恢复原来井巷的断面 清理巷道中的积水淤泥 清理浮矸 浮煤与其它杂物 经过维修清理 的巷道应达到规定的技术要求 满足矿井生产需要 三十 事故责任追究制度三十 事故责任追究制度 1 为了全面落实安全生产责任制 有效地防范各类安全事故的 发生 为了认真吸取事故的教训 严肃追究安全事故的责任 保障职 工生命及企业财产的安全 根据国家有关法律 法规和规章的规定 结合本矿的实际制定此制度 2 行政是安全生产的第一责任者对其所管的要全面负责 要求 必须坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 认真宣传贯 彻执行党的安全生产方针政策法规 认真传达落实上级的文件会议精 神 发生安全事故的要追究单位一把手的责任 根据事故情节对其 给予撤职 记过 警告 通报批评 并根据相关制度进行经济处罚 3 各职能部门各分管领导要本着 谁主管谁负责 的原则 听 从领导服从分配 尽职尽责的做好本职工作 因本人工作不到位或者 违章指挥导致安全事故的发生 要追究相关人员的责任 根据事故的 情节对其给予撤职 记过 警告 通报批评 并按相关制度进行经济 处罚 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 29 4 所有职工因违章作业 不坚守岗位 安全意识不强 自身保 安能力差造成安全事故的发生 都要追究事故责任者的责任 根据事 故的严重程度对责任者给予开除矿籍 留矿查看 停止工作 办学习 班 并按相关制度给予经济处罚 5 此制度对本单位有效 适用于重伤 含重伤 以下各类安全 事故及非人身伤害事故的追查处理 三十一 自救器使用管理制度三十一 自救器使用管理制度 1 为严格控制每一入井人员 必须随身携带自救器 发灯工作人 员发灯同时 必须发给自救器 并填好记录 2 每一入井人员必须随身携带自救器 严禁在井下不带或乱扔乱 放 3 对自救器的使用要爱护 严禁损坏和乱拆 乱卸的现象发生 4 要定期进行检验 发现有过期的和损坏失效的要及时进行更 新 保证自救器的数量充足 三十二 安全使用费 维简费提取和使用制度三十二 安全使用费 维简费提取和使用制度 1 根据年度生产计划 由主管安全付矿长制订年度安全使用费 维简费提取和使用计划 确保重点安全项目的使用 2 财会要按标准逐月提取 建立专用账本 存入银行专门帐户 3 该款必须在矿井各大系统安全隐患整改 安全培训等投入上和 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 30 扩大在生产时矿井技术改造和井筒延深工程上 4 财务部门每季度要将两费使用情况向矿长和主管安全工作矿长 汇报 三十三 巷道贯通安全技术管理制度三十三 巷道贯通安全技术管理制度 一般规定 1 巷道将要贯通时施工单位必须写出包括本规定的施工措施 由总工程师组织有关部门审批 凡参与审批人员必须签字 然后由施 工单位向工人贯彻后方可施工 2 当贯通的巷道相距 20m 机掘 50m 前测量部门要下达通知 书 并绘制出准确的测量图纸 施工现场和井口各一份 每班由井口 测量人员在图上填明进度 并且只准从一个头向前贯通 3 巷道贯通全过程 必须由井口技术负责人统一组织指挥 两 巷道贯通后 应停止一切工作 由通风部门立即调整通风系统 并检 查受通风系统调整影响的区域和两条贯通巷道的风流情况 只有待通 风稳定 各个巷道中风流和瓦斯浓度符合 煤矿安全规定 的各项有 关规定后 才准许进行扩帮 拉低 爆破等其它工作 两巷相对贯通 4 停止施工的头 应在工作面正中央部位沿贯通方向置入一根 3m 长的标志杆 并保持正常通风 经常检查停掘工作面和采掘工作面 回风流中的瓦斯浓度 发现问题要立即处理 5 停掘工作面的支护必须架到头 并加固 5 米范围内的支架 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 31 煤 矸出净 设备撤出 然后将工作面范围 20 米洒水灭尘 6 距停掘工作面的安全地点或巷道口处应设置栅栏 并每班设 专人在栅栏处值班 看管风机 严禁人员入内 直到贯通 7 每次装药放炮前 班 组长派专人和瓦斯检查员到对方停掘 工作面检查瓦斯浓度 超限时 应先停在掘工作面 然后进行处理 只有在两个工作面中瓦斯浓度在 1 以下时 在掘工作面方可装药放炮 8 每次爆破前 2 个掘进巷道的入口处必须有专人警戒 爆破工作坚 持 一炮三检 制 每次爆破后 爆破工和掘进工作面班组长必须检 查爆破地点 检查通风 瓦斯 煤尘 顶板 支护和瞎炮等情况 人 员撤至警戒区后 才准许进行掘进工作面的下一次爆破工作 且整个 掘进工作要一直按此要求进行 直到两巷贯通 8 贯通剩余 5m 时应采取长探 3m 短掘 700mm 放小炮施工 剩余 3m 时 应用掏槽贯通 然后刷大成巷 贯通在使用巷道 9 在距贯通点 20m 时 地测部门必须在贯通处做出明确标记 每次放炮必须向通往贯通的各个通道警戒 10 每次放炮 班组长向各通道口派警戒员必须是二人 到位后 来一人报告到位 待各警戒点的人员回来报告警戒已到位后可放炮 11 贯通点左右 5m 的支护要进行加固 在被贯通一侧架好抬棚 三十四 安全生产管理人员下井带班制度三十四 安全生产管理人员下井带班制度 为了深入了解矿井日常安全生产状况 及时发现并消除事故隐患 有效遏制违章 违纪现象 提高我矿的安全生产管理水平 根据国 家安全生产监督管理总局第 33 号令关于 煤矿领导带班下井及安全 监督检查规定 的要求 结合我矿的实际情况 特制定本规定 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 32 一 一 矿领导带班下井制度 矿领导带班下井制度 1 井下带班人员的范围 带班时间的规定 1 井下带班人员 行政矿长 总工程师 生产矿长 安全矿长 安全副总 生产副总 2 入井带班时间 按带班轮流表进行入井带班 带班时间要求与工人同时入井 同时升 井 保证井下 24 小时有矿级领导带班 2 带班下井人员的任务 带班人员是当班安全生产的第一责任人 对井下所有安全生产的 各环节负全面责任 当矿井发生危及职工生命安全的重大隐患和严重 问题时 带班人员必须立即组织采取停产 撤人 排除隐患等紧急措 施 并及时向调度室汇报 确保井下所有人员的生命安全 3 带班人员的职责和权限 1 加强对重点部位 关键环节的检查巡视 全面掌握当班井下的 安全生产状况 2 及时发现和组织消除事故隐患和险情 及时制止违章 违纪行 为 严禁违章指挥 严禁超能力组织生产 3 遇到险情时 立即下达停产撤人命令 组织涉险区域人员及时 有序撤离到安全地点 4 入井带班人员 必须做到 两同时 即与工人同入井同升井 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 33 二 二 交接班制度 交接班制度 1 所有带班人员必须执行井下面对面交接班 要把井下安全生产 状况 工作面的布置情况交接清楚 并认真填写交接班记录薄 2 不执行面对面交接班或弄虚作假者 一经发现按矿 三违处罚 规定 严肃进行处理 3 班内发现的安全隐患要及时处理 未处理完的安全隐患要向接 班人重点说明 并提出解决办法或方案 4 井下各种设施完好情况 设备运转情况要交接清楚 三 三 矿领导带班考核及奖惩制度 矿领导带班考核及奖惩制度 1 矿领导带班情况调度室要认真考核 并做好记录 2 实行井下带班交接制度 下井带班人员必须到采掘作业现场 巡查 发现隐患和工人违章必须安排现场安管员 队长进行处理 并 将隐患和违章情况要进行公布 并认真填写交接班记录 否则 处罚 100 元 次 3 下井带班人员每月未按规定次数带班 欠 1 次罚 300 元 下 井带班人员现场带班低于 8 小时或未到规定现场区域 特殊情况外 处罚 100 元 次 4 入井前饮酒或不遵守时间者 一次罚款 200 元 带班期间有 特殊情况不能到岗需串班时 必须经行政矿长同意 批准后方可串班 否则按无故空岗进行处理 5 没有领导带班下井 从业人员有权拒绝下井工作 必须给工 人工资 经矿领导班子决定对没下井带班领导给予重罚 罚款 500 元 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 34 次 6 带班人员在履行职责过程中有突出贡献或有效防止事故发生 有功者 经矿领导班子决定给予重奖并大力宣传和表彰 7 下井带班人员升井后 要将进出井时间 经过路线 发现问 题及处理意见等情况在调度室进行详细登记 未登记处罚 50 元 次 弄虚作假者处罚 300 元 次 调度同罚 四 四 矿领导带班档案管理制度 矿领导带班档案管理制度 1 下井带班人员出井后 必须将进出井时间 经过路线 发现 问题及处理意见等情况在调度室进行详细登记 2 矿领导井下交接班记录到月底必须交到安监科保存 3 带班人员的档案严禁弄虚作假 发现弄虚作假者严重处罚 4 安监科保存档案必须保存满一年 五 五 公示与监督制度 公示与监督制度 1 在矿井地面明显位置设置公示板 2 调度要将每天的领导带班人员在公示板进行公示 在公示板上 要标明带班领导姓名和职务 3 每个月末要将领导的入井带班情况在公示板进行公示 以便接 受群众监督 4 领导带班入井的情况群众有权进行监督 领导不带班入井 工 人有权不入井 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 35 三十五 事故隐患排查 治理报告制度三十五 事故隐患排查 治理报告制度 为了贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生产方针 及时消除事故隐患 实现安全生产 根据有关安全生产法律 法规和 煤矿安全规程 制定本制度 本制度适用与本矿事故隐患的识别 评估 报告 监控和整改 1 矿长对本矿存在的事故隐患有识别 评估 报告和治理的责任 建立煤矿事故隐患排查领导小组 负责事故隐患排查治理工作 2 按谁主管谁负责的原则 建立事故排查责任制 相关人员的职责 是 1 矿长对事故隐患排查治理负全面责任 2 分管矿长 总工对矿长负责 负责组织对主管范围内事故隐患 排查治理 3 班组长负责职权范围内隐患排查治理 4 安全员负责对隐患排查治理工作的综合管理 3 企业的每一名员工 发现事故隐患都必须及时报告 4 矿每月召开三次事故隐患排查例会 组织一次安全大检查 每月 向上级主管部门写出书面报告 三十六 三十六 三违三违 处罚制度处罚制度 任何员工都有权利和义务反 三违 并及时填写 三违 长春市双阳区丁家煤矿管理制度 36 通知单或汇报安监可 由安监科根据 三违 情况进行处理 三违 处罚权属于安监科 安监科根据 三违 情况 严 格按照矿的 三违 处罚规定和有关规定进行处罚 对于要进行处罚的 三违 现象 由安监科及时开据违章罚 款通知书 一式三份 安监科 矿财务科 被处罚段队及个人各一份 并及时送达三方手中 财务科必须按照违章罚款通知书中的处罚金额对被处罚段队 或个人进行及时追缴 否则由财务部门有关责任人员进行填补 三违 罚款一律进入安全奖励基金专帐 不得挪作他 三十七 安全生产信息管理制度三十七 安全生产信息