镇十二五工作总结及十三五工作规划

镇十二五工作总结及十三五工作规划 一、基本情况 *镇地处 *县西南部的 *两省交界处，与 *省 *市和 *省 *县毗邻，素有 “*第一门 ”之称，是两湖境内重要的交通要道。 207国道贯穿全镇，荆东高速公路和省道红东公路在此交汇， *河与 *河环绕其中，水路交通便利。境内人文历史景观荟萃，有被列为省级文物保护的 *墓、 *墓等 9大文化遗产，还有 *革命烈士陵园等爱国主义教育基地。全镇国土面积 183平方公里，耕地面积 域 1000公顷，林地 人口数 64248人，镇辖 25个村，共 223个村民小组， 3个社区居委会。 二、 “十二五 ”及 2014年主要工作 “十二五 ”期间，我镇坚持以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极实施 “农业稳镇、工业兴镇、环境立镇 ”的发展战略，国民经济实现快速健康发展，社会各项事业全面进步。 2014年，全镇实现地区生产总值 比增长 国税收入 280万元，同比增长 地税收入 比增长 固定资产投资 比增长 农村常住居民人均可支配收入 比增长 全镇经济有了明显的提高。 （一）壮主体调结构，农村经济全面发展。十二五期间我镇围绕 “农业增效、农民增收、农村发展 ”三大工作重点，在稳定粮油棉生产的基础上，以调整农业种植结构为总抓手，大力发展高效现代农业，努力提高农业机械普及程度，增加农业经济效益。一是紧抓特色板块建设。 2014年全镇粮食复种面积达到 产量达 镇粮食复种面积达到 稻面积 5万亩，稻 产量 力发展特色基地建设，果面积 平效益 4000元，柑桔利用外贸平台出口到越南、泰国、新加坡等国家，出口产值近 500万元。在 *村、 *村新增特色石榴产业，面积达 500亩，石榴育苗大棚 4个。在 *村流转土地 120亩，建立竹荪菇种植示范基地，亩均产值达 6000元，带动周边 500多户农户自愿参与种植，种植面积扩大到 1000亩。在联兴村建立蓝莓基地 120亩，亩均产值预计超过 1万元。在*、联兴流转土地 600多亩，现已建成集 “旅游、生态、观光休闲农业为一体的*山庄；投资 2000多万元、流转土地 1200亩的 *园林，通过栽种柞树、香樟、美国红枫等名优品种，成 为我镇旅游休闲农业一大亮点。二是大力培育专合组织。我镇以 “巩固、发展、提高、增效 ”为目标，鼓励发展农村专业合作组织和家庭农场。截止 2014年底，我镇已发展 33家专业合作社， 29家家庭农场。其中 “*人家 ”通过流转土地 2900亩，建立 20个集中育秧大棚，形成 500亩以上虾稻连作的特色模式。三是加快农村土地流转。根据上级要求和全镇的实际情况，逐步开展土地流转的规范管理工作，镇村均建有土地流转台账，签订了规范的土地流转合同。到 2014年底，我镇共流转土地 是壮大村级集体经济。严格执行农村财务 “双代管 ”，充分发挥财政监督管理职能和村民主理财小组的作用，实现 “两公开、一监督 ”，现村集体经济经营收入均超过 5万元，村级财务公开面100%。 (二 )抓招商强项目，助力经济稳步增长。始终坚持 “工业强镇 ”发展战略，紧抓招商引资和项目建设不放松，工业经济效益明显提高。工业经济质效提升。 2014年，我镇 8家规模企业累计完成产值 161933万元，同比增长 实现营业收入 154857万元，同比增长 实现利润 2036万元，同比增长 销售产值 155145万元，产值增幅 产销率达到 工业用电量 幅 工业入库税金达到 幅 招商引资成效显著。重视招商队伍建设和招商氛围的营造，千方百计抓招商，攻坚克难促落户。 2014年共签约项目 4个（其中落户 2个）、续建项目 1个，到位资金超过 全年招商引资计划的 120%。重点项目有序推进。举全镇之合力抓机遇、促建设，确保了东卷高速、汪家汊大桥等重点项目的有序推进。 2014年共申报投资项目 5个，其中 3000万以上的项目 3个，总投资为 （三）重规划强管理，集镇建设步伐加 快。着力夯实城乡基础。不断提升城镇功能，基础设施得到进一步完善。投入近 1200多万元完成集镇建设和配套项目建设；大力开展文明卫生创建活动， 2014年成功创建为省级卫生乡镇。加大城乡规划控管。按照统筹城乡发展的有关要求，本着可持续发展原则，及早启动新一轮总规修编，并根据发展需求及时调整相关村庄规划，对违反规划建设的行为，进一步强化惩处力度，确保了无违建行为发生。加强集镇综合管理。划定责任区域、实行门前三包，定期开展集中洁城、建立长效管护机制，集镇面貌焕然一新；*等商住小区相继开发，城镇化建设步伐日益加快。切 实加强环境保护。加大秸秆禁烧宣传力度，明确奖惩，全镇秸秆禁烧和综合利用工作成效显著， 2014年考核中位居全县前列。加强村庄环境整治，各村配备 2扫人员，并固定垃圾清运车一台，保证每两天至少打扫一次，垃圾池每周清理一次，做好道路除障，公路两肩护坡，道路美化绿化工作。大力开展绿化造林， 2014年完成造林面积 1200亩，育苗 1000亩，中幼林抚育 3000亩，造林成活率达 98%。将生态村创建作为一项重大的民生工程来抓，其中，联兴村和三星村分别创建成为市级生态村和县级生态村。 （四）大投入实举措，民生工程 硕果累累。投资 700多万元完成福利院建设，现一期工程建设已完成，二期工程正在建设中；分别投资 270万元和 359万元完成*渠道 *南干渠 *支渠 决了 资 380万元完成中心幼儿园建设，解决了 300多名幼儿入园问题；投资近 200万元修建长 上争取 1000多万元用于农村电改项目，目前已惠及农户 2000多户；向上争取近1500万元，完成 15个村的安全饮水项目，已惠及农户近 6000户，同时积极争取后三峡工程资金 2000万元，用于彻底解决郑公片区和 *片区剩余 成荆红、三星两村土地平整面积 1万亩；着力解决低收入家庭和困难群体生活保障问题，做到了应保尽保；把义务教育均衡发展作为教育发展的重中之重，义务教育水平不断提升，其中，东岳庙小学成功通过省均衡教育检查验收；大力发展文化广播事业，其中，白合等五个村成功创建成为文化标准村；计划生育政策较好落实，符合政策生育率为 以创平安乡镇为目标，严格落实集中严打整治、健全防控体系、强化责任追究等有效措施，及时化解各 种不稳定因素，为群众营造了平安和谐的居住环境。 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题。一是农业产业化水平还不高，农民收入增长不快，特别是优质农产品和龙头企业较少，加工能力不强；二是项目建设投入不足，新建项目少，特别是没有能够直接带动全镇经济发展的项目；三是镇区规划调整和旅游规划亟需完善；四是与重大项目、重点工程相关的征地拆迁工作推动艰难；五是农民观念亟需改变，农民固守土地思想严重，不愿将土地进入到流转程序。六是少数党员干部的思想不够解放，观念比较落后，适应不了形势、新任务的要求。 对于上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。 三、 “十三五 ”发展规划 “十三五 ”期间，我镇将紧紧围绕县委 “一主两副、三点四线 ”发展的总体布局，坚持 “工业强镇、农业稳镇、商业活镇、旅游兴镇 ”为发展战略，以全面提高农民收入和生活水平、优化经济结构、加快城镇化进程、建设 *边贸旅游重镇为目标，实现全镇经济社会跨越发展。 （一）发展目标 预计到 2020年全镇实现国内生产总值 方财政收入达到 1591万元；固定资产投资达到 15亿元；农民人均纯收入达到 22870元；农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提 高，其它各项事业均有长足的进步。 （二）重点建设项目 农业生产项目。 1、壮大柑桔产业、促进农民增收。柑桔产业是全县特色产业，是我镇强力支柱产业，全镇种植面积达到 3万亩，占总耕地面积的三分之一，果农 4000多户，产量达 9万多吨，产值过亿元。 存在的问题：品种单一、品质不优；分级收购、包装交易不规范；缺大型果品加工企业。 “十三五 ”期间，按照 “稳定面积、调整结构、提升品质、拓展市场 ”为发展思路，2020年面积增加到 35000亩以上，产量 10万吨以上，新增产值 5000万元。 主要做法： 建优质苗圃基地 20亩 。由华中农业大学选育三个极早熟品种（大分、肥之暑、稻叶）、三个特晚熟品种（脐橙、杂柑、三红柚），投资 50万元； 建科技示范园 100亩。投资 200万元，由华中农业大学指导， *湘荆果业有限公司建园； 建专业交易市场。占地 120亩，投资 括冷库、加工包装、物流配送及服务配套设施； 创立品牌，扩大知名度。积极申报国家地理标志商标创建，向上请示县政府并举办 “*边卷桥柑桔节 ”； 2、扶持红心软籽石榴发展。在 *、 *、严家咀三个村建 4个苗圃大棚，培育优质苗种，到 2020年面积发展到 1000亩，总投 资 1000万元以上。 3、以 *园林为龙头，投资 2000万元以上在东河片丘岗地区发展花卉苗木产业2000亩。 招商引资项目。 1、 *润基投资有限公司投资新建湘荆果业有限公司，投资 地面积150亩，建筑面积 10万平方米。 2、 *中农科达有限公司征地 60亩，新建生物肥料加工项目，投资 集镇建设。 1、集镇规划及园区建设。利用东卷高速连接、 207国道改线契机，规划建设 2公里、面积 3000亩的 “工业园区 ”和 “商业园区 ”，高起点规划，高标准建设，严审引进项目（以无污染加工业为主）， 争取财政投资立项、盘活土地资产、引进社会融资投入等方式完成亿元以上的设施配套建设。 2、集镇道路建设。 中学至新高速公路出口 2000米的下水道、人行道及绿化建设，投资 200万元； 新高速公路出口至新改线 207国道 1500米连接，投资 200万元； 集镇中心至新改线 207国道 3000米连接，投资 500万元； 集镇现有道路硬化及配套 2000米，投资 200万元； *镇道路硬化及配套建设 1700米，投资 300万元； 石子滩道路建设及综合整治，投资 500万元，建成 *两省边界特色餐饮集聚区。 通村公路及旅游区通道 建设。 1、 *镇至 *村、新高速公路出口至 *湖、 *镇至 *村等 8条主要的通村公路扩宽及绿化，路面宽度达到 长 65公里，投资 1000万元。 2、全力打造 *文化旅游风景区和 *山生态旅游风景区，创国家 4及周边 11个村，建设旅游通道 100公里，总投资 3000万元。 3、 *墓重建，争取配套资金 200万元，用于文物保护及游览。 4、农田水利基本建设。土地整理涉及郑公片及韦厂片，面积 投资 2亿元以上；五小农水建设及粮食生产能力建设涉及 15个村、 血防综