某市区环卫工作公开对社会承包项目招标技术文件.docx

正本或副本任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目（一标段）投 标 文 件项目编号： HBSSYFZC-002 投 标 人： 邢台润义清洁服务有限公司 （盖公章） 投标文件内容： 投标函及商务部分 法定代表人： （签字） 编制日期：2016年12月29日目 录（1）投标函；（2）法人证明文件、法人授权书复印件；（3）法定代表人预留签名、委托代理人预留签名，投标人单位财务专用章印模、投标人单位公章印模公证书；（4）资质证明文件；1）投标人企业法人营业执照复印件2）组织机构代码证复印件3）税务登记证复印件4）投标保证金收据复印件5）其他投标人认为需要提供的文件和资料（5）近年发生的诉讼及仲裁情况；（6）正在实施和新承接的项目情况表；（7）中小企业声明函（投标人符合小、微企业要求的请填写）；（8）商务条款偏离表；（9）商务标部分投标报价表：9.1投标报价汇总表9.2投标报价汇总表（市区）； 9.3垃圾清运费用明细报价表（市区）9.4道路人工清扫保洁费用明细报价表（市区）；9.5投标报价费用汇总表（办事处及开发区）；9.6垃圾清扫保洁及清运年报价明细表（办事处及开发区）；9.7人工清扫保洁费用明细报价表（办事处及开发区）；9.8垃圾清运费用明细报价表（办事处及开发区）；9.9车辆油修费用明细报价表（办事处及开发区）； 9.10垃圾桶折旧费用明细报价表（办事处及开发区）；9.11管理人员费用明细报价表（办事处及开发区）；9.12现场踏勘说明9.13工程项目现场勘查照片 (10)、拟投入人员一览表 (11)、拟投入机械设备一览表 (12)、同类业绩一、投 标 函河北盛世圆福项目管理集团有限公司：我方全面研究了 “任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目”项目招标文件（招标编号HBSSYFZC-002），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权杨超、总经理助理代表我方 邢台润义清洁服务有限公司 全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币 元（大写： ）。2、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位指定账户交纳人民币 1000000 元（大写： 壹佰万元整）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。3、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本6份，电子版U盘1份，不可改写的光盘5份。4、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。5、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：邢台润义清洁服务有限公司（盖章） 法定代表： （盖章）通讯地址：河北省邢台市桥西区公园东街7号楼335邮政编码：054000联系电话传 真 期：2016年12月29日二、法人证明文件、法人授权书复印件2.1 法定代表人身份证明书 单位名称： 邢台润义清洁服务有限公司 单位性质： 有限公司 地 址： 河北省邢台市桥西区公园东街7号楼335 成立时间： 2014 年 3 月 24 日 经营期限： 2014年3月24日至2034年3月23日 姓 名： 李秀琴 性别： 女 年龄： 62 职务： 董事长 系 邢台润义清洁服务有限公司 的法定代表人。 特此证明。投标人： 邢台润义清洁服务有限公司（盖章）日 期： 2016 年 12 月 29 日 2.2 授权委托书本授权委托书声明：我 李秀琴 系 邢台润义清洁服务有限公司 的法定代表人，现授权委托 邢台润义清洁服务有限公司 的 杨超 为我公司签署 任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目 的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署本项目的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 代理人无转委托权，特此委托。 代理人： 杨超 性别： 男 年龄： 25 身份证号码：职务： 总经理助理 投标人： 邢台润义清洁服务有限公司 (盖章) 被授权人： (签字)法定代表人： (签字)身份证（正面）身份证（背面）投标人： 邢台润义清洁服务有限公司（盖章）日 期： 2016 年 12 月 29 日 三、法定代表人预留签名、委托代理人预留签名、投标人单位财务专用章印模、投标人单位公章印模公证书（投标文件正本装订公证书原件一份，其他副本装订与公证书原件1：1复印件加盖公章，开标时出示另一份原件）法定代表人预留签名：委托代理人预留签名：投标人单位财务专用章印模：投标人单位公章印模：注：公证书是指对本单位的公章及财务专用章印模、法定代表人、委托代理人预留亲笔签名进行公证，不得仅对授权委托书进行公证。用于标书中印章及笔记的比对，不得仅对授权委托书进行公证。四、资质证明文件4.1 投标人企业法人营业执照复印件4.2 投标保证金收据复印件4.3 检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函复印件5、近年发生的诉讼及仲裁情况律师事务所出具的2014年、2015年、2016年1-11月诉讼及仲裁情况说明（复印件加盖公章，开标时出示原件）6、正在实施和新承接的项目情况项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开始日期计划完成日期承担的工作质量要求项目经理及电话项目描述备 注注：l每张表格只填写一个项目，并标明序号。 2本表后应附中标通知书和(或)合同协议书复印件（加盖公章）。 3本表应包含所有正在施实施、已签订合同协议书、即将开始实施、已收到中标通知书或意向书但尚未签订合同的所有项目。投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期： 年 月 日7、中小企业声明函（投标人符合小、微企业要求的请填写）本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的划分标准，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加_ _单位的_ _项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他_ _（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 年 月 日注：符合小、微企业要求的投标人须在投标文件中提供有效的企业从业人数证明及营业收入证明，不能提供证明或证明效力不足的不予认可。八、商务条款偏离表 招标编号： HBSSYFZC-002 序号项目内容招标要求投标响应偏离及其影响1投标文件份数2投标文件构成3服务周期4投标保证金5付款周期6质量标准7履约保证金.投标人名称： 邢台润义清洁服务有限公司 （盖章） 法定代表人： （盖章）日 期: 2016 年 12 月 29 日九、商务部分投标报价表9.1投标报价费用汇总表项目名称：任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目（一标段）序号费用名称市区办事处、开发区备注1清扫保洁费用2垃圾清运费用3垃圾桶折旧费用4管理人员费用5税金6第一年费用合计7第二年费用合计8第三年费用合计9第四年费用合计四年费用总计投标人（盖章）： 邢台润义清洁服务有限公司 法定代表人或其委托代理人（签字）： 日 期 ： 2016 年 12 月 29 日9.2投标报价汇总表（市区）项目名称：任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目（一标段）序号名称金额（元/年）1人工清扫保洁费用2垃圾清运费用3利润4税金5单年报价（1+2+3+4）6四年费用总计（年费用合计4）投标报价：人民币 元（大写人民币： 元）注：1.该表应详细列明全部服务的价格如有其它费用，投标人应注明内容，否则认为投标报价中包含项目要求的全部费用。投标人（盖章）： 邢台润义清洁服务有限公司 法定代表人或其委托代理人（签字）： 日 期 ： 2016 年 12 月 29 日9.3垃圾清运费用明细报价表（市区）项目名称：任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目（一标段） 单位：元人员费用序号费用分项工种人数单价（元/人/月）年费用（元）1人员工资司机2随车人员3费用分项工种人数单价（元/人/年）年费用（元）3.1工伤保险全体职工一小计：1+2+3车辆费用序号费用分项清运车辆（台）单价（元/人/月）年费用（元）1修理费 2油费 二小计：1+2序号费用分项数量（台）单价（元/年）年费用（元）1保险及车船税交强险2商业险3车船税三小计：1+2+3年垃圾清运费用合计(不含利润)(一+二+三)利润(人工+机械)利润率税金(年垃圾清运费用+利润）税率总计（年垃圾清运费用+利润+税金）投标人：（公章） 法定代表人或其委托代理人：（签字）日 期：年 月 日9.4道路清扫保洁费用明细报价表（市区）项目名称：任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目（一标段） 单位：元道路等级一级道路二级道路三级道路四级道路人均清扫保洁面积（m2/工日）4500520065007000年 费 用 分 项人工清扫保洁序号费用分项数量单价（元/人年）合价（元/年）1工人工资177602工人保险（意外险）10003工具费8002.2劳保福利1130一小 计机械化作业序号费用分项数量单价（元/人年）合价（元/年）1工人工资6324001944002工人保险（含养老）68000480003劳保福利6113067804机械使用费6373577.52241465二小 计2490645年费用合计（一+二）每平米年费用(元/m2)（年费用清扫保洁面积）各级道路面积（m2）各级道路总价（各级道路每平米年费用各级道路面积）绿化带面积（m2）绿化带造价（每平米年费用绿化带面积）年道路人工清扫保洁费用（各级道路总价+绿化带造价)利润（人工+机械）利润率税金(年道路人工清扫保洁费用+利润）税率合计(年道路人工清扫保洁费用+利润+税金）投标人：（公章） 法定代表人或其委托代理人：（签字）日 期：年 月 日9.5投标报价费用汇总表（办事处及开发区）项目名称：任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目（ 标段） 费用序号名称金额（元）备注1人工清扫保洁费用2垃圾清运费用3垃圾桶折旧费用4管理人员费用5利润6税金7年费用合计（1+2+3+4+5+6）8四年费用合计（年费用合计4）注：1.该表应详细列明全部服务的价格如有其它费用，投标人应注明内容，否则认为投标报价中包含项目要求的全部费用。投标人：（公章） 法定代表人或其委托代理人：（签字）日 期： 年 月 日9.6垃圾清扫保洁及清运年报价明细表（办事处及开发区）项目名称：任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目（一标段） 单位：元名 称户 数人口数量（人）保洁员人数保洁员月工资（元/月/人）保洁员年工资（元/年）劳保及工具使用费用单价（元/年/人）劳保及工具费用（元/年）垃圾桶个数垃圾桶年折旧单价（元/个/年）垃圾桶折旧费用（元/年）车辆油费（元/月/台）年油费(元/年）年维修保养费单价（元/年/台）年维修保养费（元/年）车辆（台）车辆保险单价（元/年/台）车辆保险（元/年）车辆折旧单价（元/年/台）车辆折旧（元/年）司机人数（人）司机工资单价（元/月/人）司机工资(元/年）随车人员(人）随车人员工资单价（元/月/人）随车人员工资(元/年）员工保险单价（元/年/人员工保险(元/年）管理人员个数（个）管理人员费用单价（元/年/人）管理人员费用（元/年)利润税金合计小计合计投标人：（公章） 法定代表人（委托代理人）签字：日 期： 年 月 日9.7人工清扫保洁费用明细报价表（办事处及开发区） 项目名称：任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目（ 标段） 单位：元单人年费用分项工资、劳保、保险等费用序号费用明细单价（元/月）合价（元/年）1工人工资2费用明细年费用（元）2.1工伤保险2.2劳保一小计（1+2）0.00 清扫工具费序号费用分项数量（人/年）单价（元）合价（元/年）1扫帚2笤帚3扫帚把4簸箕5铁锨6铁锨把7三轮车折旧费元/年8.二小计(1+2+3+4+5+6+7+8)单人年费用合计（一+二）清扫保洁总人数（个）年清扫保洁费用（不含利润）（单人年费用清扫保洁总人数）利润（人工+机械）利润率税金（年清扫保洁费用+利润）税率合价（年清扫保洁费用+利润+税金）投标人： 邢台润义清洁服务有限公司 （公章） 法定代表人（委托代理人）签字： 日 期： 2016 年 12 月 29 日9.8垃圾清运费用明细报价表（办事处及开发区） 项目名称：任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目（一标段） 单位：元人员费用序号费用分项工种人数单价（元/人/月）年费用（元）1人员工资司机2随车人员3费用分项工种人数单价（元/人/年）年费用（元）3.1工伤保险全体职工 一小计：1+2+3车辆费用序号费用分项清运车辆（台）单价（元/台/月）年费用（元）1油费2维修保养费二小计：1+2 序号费用分项清运车辆（台）单价（元/台/年）年费用（元）1保险及车船税交强险2商业险3车船税三小计：1+2+3年垃圾清运费用合计（不含利润）（一+二+三）利润（人工+机械）利润率税金（年垃圾清运费用+利润）*税率总价（年垃圾清运费用+利润+税率）投标人： 邢台润义清洁服务有限公司 （公章） 法定代表人（委托代理人）签字： 日 期： 2016 年 12 月 29 日9.9车辆油修费用明细报价表（办事处及开发区）项目名称：任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目（一标段） 单位：元名称户数人口数量（人）年产垃圾量（t）人均垃圾量（kg）单程平均运距（km）每车平均装载垃圾量（t）公里油耗（L/km）年油耗（升）油单价（元/L）年油费（元）年维修保养费（元）年费用（元）合计投标人： 邢台润义清洁服务有限公司 （公章） 法定代表人（委托代理人）签字： 日 期： 2016 年 12 月 29 日9.10垃圾桶折旧费用明细报价表（办事处及开发区）项目名称：任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目（一标段） 单位：元序号名称户数人口数垃圾桶个数垃圾桶折旧单价(元/年）垃圾桶折旧合计税金合计123456789合计 投标人： 邢台润义清洁服务有限公司 （公章） 法定代表人（委托代理人）签字： 日 期： 2016 年 12 月 29 日 9.11管理人员费用明细报价表（办事处及开发区）项目名称：任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目（一标段） 单位：元序号名称户数人口数管理人员个数（个）管理人员费用单价（元/年）管理人员费用合价利润税金合计12345678合计 投标人： 邢台润义清洁服务有限公司 （公章） 法定代表人（委托代理人）签字： 日 期： 2016 年 12 月 29 日9.12现场踏勘说明项目名称：勘察时间：勘察地点：勘察人员：勘察说明：投标人： 邢台润义清洁服务有限公司 （盖章）9.13工程项目现场勘查照片项目名称： 第 页 共 页投标人： 邢台润义清洁服务有限公司 （盖章）10、 拟投入人员一览表管理人员和保洁人员数量（一标段）区域道路、村庄名称管理人员要求数量（人）管理人员投标数量（人）保洁人员要求数量（人）保洁人员投标数量（人）清运人员要求数量（人）清运人员投标数量（人）市区北站东路8880北站路东伸12渤海东路11建设东路12新华路18燕山商业街3裕华东路424油建路24中华东路21世纪路2北环路东段33石化路38东环路28火车站南道4火车站6长安道13长安道南道4泰山道42燕山道68燕山南道16文化道9京开道30华山道12老裕华市场2新华路办事处陈场村13229安庄村南小征北小征殷边村成规模工业区重点道路外来人口居住区中华路办事处五街248东关东凉史家胡同张桥北各庄谢刘场徐庄芦各庄成规模工业区重点道路外来人口居住区永丰路办事处柿庄东村250柿庄北村柿庄南村柿庄中村蒋家庄永丰村白鹅坟村林庄太平庄季家铺郝家铺荷花村成规模工业区重点道路外来人口居住区开发区开发区122成规模工业区重点道路外来人口居住区背街小巷17一标合计14586109投标时自主填报管理人员和保洁人员数量，但不低于此表要求数量，否则按废标处理。实际运行经采购人同意可进行调整。投标人： 邢台润义清洁服务有限公司 （公章） 法定代表人或委托代理人签字： 日 期： 2016 年 12 月 29 日管理人员和保洁人员数量（二标段）区域道路、村庄名称管理人员要求数量（人）管理人员投标数量（人）保洁人员要求数量（人）保洁人员投标数量（人）清运人员要求数量（人）清运人员投标数量（人）市区北站西路710 43世纪商贸城南北路3 东风西路19 新市民广场12 渤海西路7 建设西路13 建设西路西伸4 裕华西路17 裕华路西伸32 中华西路16 北环路西段13 会战道33 政府前街和五金街3 昆仑北道7 昆仑南道11 西环路51 106国道53 新华西路4 新政府广场17 裕西菜市场1 新华路办事处一街16820二街四街西关南关北关前庄成规模工业区重点道路外来人口居住区中华路办事处三街112六街西凉成规模工业区重点道路外来人口居住区西环路办事处思贤村2101宋庄村前长洋后长洋长洋淀大于庄小于庄哑巴庄白塔村褚庄村肖楼村五里铺村成规模工业区重点道路外来人口居住区背街小巷8二标合计1151563投标时自主填报管理人员和保洁人员数量，但不低于此表要求数量，否则按废标处理。实际运行经采购人同意可进行调整。投标人： 邢台润义清洁服务有限公司 （公章） 法定代表人或委托代理人签字： 日 期： 2016 年 12 月 29 日11、拟投入机械设备一览表主要机械设备（一标段）区域道路、村庄名称车辆要求数量（辆）投标车辆（辆）垃圾桶要求数量（个）垃圾桶投标数量（个）市区道路清扫60垃圾清运340新华路办事处陈场村149安庄村55南小征91北小征29殷边村28成规模工业区重点道路外来人口居住区16中华路办事处五街250东关41东凉57史家胡同19张桥18北各庄13谢刘场14徐庄33芦各庄56成规模工业区重点道路外来人口居住区103永丰路办事处柿庄东村211柿庄北村29柿庄南村28柿庄中村19蒋家庄23永丰村10白鹅坟村25林庄41太平庄27季家铺42郝家铺26荷花村55成规模工业区重点道路外来人口居住区38开发区开发区2165成规模工业区重点道路外来人口居住区4背街小巷240一标合计471455投标时自主填报车辆、垃圾桶数量，但不低于此表数量，否则按废标处理。实际运行经采购人同意可进行调整。投标人： 邢台润义清洁服务有限公司 （公章） 法定代表人或委托代理人签字： 日 期： 2016 年 12 月 29 日主要机械设备（二标段）区域道路、村庄名称车辆要求数量（辆）投标车辆（辆）垃圾桶要求数量（个）垃圾桶投标数量（个）市区道路清扫50垃圾清运180新华路办事处一街287二街85四街95西关80南关86北关22前庄74成规模工业区重点道路外来人口居住区69中华路办事处三街138六街13西凉36成规模工业区重点道路外来人口居住区18西环路办事处思贤村3161宋庄村24前长洋95后长洋80长洋淀152大于庄18小于庄20哑巴庄32白塔村45褚庄村21肖楼村22五里铺村9成规模工业区重点道路外来人口居住区183背街小巷100二标合计291665投标时自主填报车辆、垃圾桶数量，但不低于此表数量，否则按废标处理。实际运行经采购人同意可进行调整。投标人： 邢台润义清洁服务有限公司 （公章） 法定代表人或委托代理人签字： 日 期： 2016 年 12 月 29 日12、同类业绩 近三年内（2013年11月至今）的有效合同业绩（必须包含城市或乡村道路的清扫保洁或生活垃圾清运内容）（需提供项目合同原件、中标通知书、中标公示页截图、业主联系方式，如发现项目业绩不实，将取消其投标资格并追究有关人员的法律责任)识别本任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目（ 标段）投 标 文 件项目编号： 投 标 人： （盖公章）投标文件内容： 技术部分 法定代表人： （签字）编 制 日 期： 年 月 日暗标本任丘市市区环卫工作公开对社会承包项目（ 标段）投 标 文 件 投标文件内容： 技术部分 目 录一、项目实施方案二、设施设备保养维护和管理方案三、质量控制措施四、安全保障措施五、应急方案六、作业质量服务、承诺七、投标人认为有必要提供的其他资料八、技术偏离表一、项目组织实施方案针对本项目至少包括以下内容：1、对本项目的所在地区卫生状况、保洁目标、点位分布等背景情况的了解、熟悉程度说明资料2、针对本项目提出服务总体设想、服务宗旨、重点关键问题及解决方案3、项目实施服务方案（包含本标段内积存垃圾清理清运）4、针对本项目制定清扫保洁和垃圾清运管理服务方案、组织方案及配套措施配置5、突发事件应急作业方案6、内部管理制度7、安全保证措施注：投标人不得在暗标本上出现具体的名称、地址及能判断出投标人的内容，不得在暗标上做任何标记、标志。二、设施设备保养维护和管理方案针对本项目至少包括以下内容：1.设施设备保养维护要求（垃圾桶、垃圾箱、环卫工具等的维修保养）2.设施设备保养维护要点（三轮车、机械、设备的维修保养）3.设施设备管理方案（延长使用寿命、故常处理、维修等管理方案）三、质量控制措施针对本项目至少包括以下内容：1.制定各项质量标准（保洁质量标准、垃圾桶保洁标准等）2.建立科学管理体系（质量、环境、职业健康管理体系认证）3.选派复合型骨干管理人才（高素质、高职称、高技术管理人员的选派）4.保证作业人员素质，提升服务质量（岗前培训、在岗培训等保证措施）5.制定科学质量考核办法（分级考核、奖惩制度等质量考核办法）四、安全保障措施针对本项目至少包括以下内容：1.建立安全作业管理制度(制度、预案、检查事项等)2.安全文明服务方案(作业装备防护、安全行为控制、宣传教育、制定文明环卫作业管理制度、道路安全教育实施措施等）五、应急方案针对本项目至少包括以下内容：1.自然灾害应急预案（组织机构及职能、各种常见自然灾害情况的应急方案、特殊天气应急方案）2.突发性公共事件应急预案（突发的重大疫情、食物中毒、刑事案件、火灾、交通事故等）3.撒漏事故（垃圾、渣土、油料等撒漏处置）4.重要节日（要求、组织机构、任务、作业标准等）5.重大活动（要求、组织机构、任务、作业标准等） 六、作业质量服务、承诺针对本项目至少包括以下内容：1.作业质量承诺2.人员配置及工资福利承诺3.对招标文件要求各项指标的承诺4.投标单位承诺的其他优惠条件七、投标人认为有必要提供的其他资料八、技术偏离表技术偏离表序号招标技术条款投标技术条款偏离说明12345投标实际和招标要求需逐一填写，如有偏离须一 一 列明，没有偏离的须注明无偏离。第六章 评标办法1. 总则1.1 根据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由采购人负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由从政府采购专家库中随机抽取有关技术、经济方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标人；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2. 评标程序2.1 根据政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定，评标按照下列工作程序进行：（1）投标文件初审（包括资格检查附件一和符合性检查附件二，不能通过的投标人不能进入下一步评审程序）；（2）澄清有关问题；（3）比较与评价；（4）推荐中标候选人名单；（5）编写评标报告。3. 定标及定标程序（见第二章）4. 评标方法：综合评分法5. 评标细则及标准5.1 本次综合评分的主要因素是：价格、项目作业计划和实施方案等内容。5.2 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。5.3 在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。5.3.1实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于重大偏离：（1）未按招标文件要求提交投标保证金；（2）投标函、法定代表人授权委托书、投标总价表没有按招标文件的规定和要求签字盖章；（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过了招标文件规定的期限；（4）投标人的投标报价超过了采购人的预算控制价；（5）投标文件中附有采购人不能接受的条件；（6）不符合招标文件规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。5.3.2非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：（1） 文字表述的内容含义不明确；（2） 同类问题表述不一致；（3） 有明显文字和计算错误；（4） 提供的技术信息和数据资料不完整；（5） 投标文件未按招标文件要求进行装订；（6） 评标委员会认定的其他非实质性偏离。投标文件有上述（1）-（4）情形之一的，评标委员会应当书面要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为投标文件制作不规范，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完为止。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。5.4 在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。5.5评标标准（综合评标法，见附件三）附件一：资格评审表（验原件）投标人资格审查内容合格条件审查结果（合格画“”，不合格画“”）备注营业执照副本（如是三证合一新证可提供印制二维码标识的营业执照副本复印件并加盖单位公章；企业经营范围须包括垃圾清扫清运服务等）出示有效原件并与投标文件中所附复印件一致合格不合格税务登记证副本（如是三证合一新证可提供印制二维码标识的营业执照副本复印件并加盖单位公章）出示有效原件并与投标文件中所附复印件一致合格不合格组织机构代码证副本（如是三证合一新证可提供印制二维码标识的营业执照副本复印件并加盖单位公章）出示有效原件并与投标文件中所附复印件一致合格不合格法人证明或授权委托书出示有效原件并与投标文件中所附一致合格不合格法人或被委托人身份证二代身份证合格不合格投标保证金缴纳银行回单原件(网上支付的需要加盖银行的公章)保证金到帐时间、金额、方式满足招标文件要求，出示银行回单原件并与投标文件中所附复印件一致合格不合格投标人营业执照注册地或项目所在地检察院行贿犯罪档案查询结果证明出示原件并与投标文件中所附复印件一致合格不合格结论：（是否通过）注：（1）以上条件为必要合格条件。相关资料在标书中附复印件，开标时提供原件审查。其中任意一项不符合或复印件与原件不一致即为不合格,不能进行后续评审；正在办理年检的需要出示发证管理部门的证明文件。（2）资格审查要求的所有相关证件及资料在审查时须一次性提交评委会，评委会以投标人提交的证件及资料为准进行审查，不再接收任何补充证件和资料。附件二 符合性评审表 投标人偏差类型有、无偏差偏差内容结论 重大偏差 投标文件中有关内容未按本文件规定加盖投标人印章的、未经法定代表人或其委托代理人签字的、投标文件中加盖的投标人印章、财务专用章、法定代表人签字、委托代理人签字与投标人提供公证书预留样本不一致