如何形成领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的机制？PPT课件.ppt

如何形成有效机制让领导干部不敢腐 不能腐 不想腐 1 一 腐败现状 近年来 中国的贪腐官员前 腐 后继 层出不穷 并且职务越来越高 涉案金额越来越大 当前 中国腐败现象呈现以下的特点 2 1 腐败主体向多元化方向发展 今天 不仅在经济领域 政治领域 而且科学文化艺术等领域都有腐败现象发生 甚至在一些被人们称之为 清水衙门 的部门 腐败现象也日渐突出 2 腐败主体的文化层次 知识水平越来越高 受整个社会进步的影响 腐败主体的文化层次和知识水平也越来越高 其行为更加 严谨 慎密和高明 3 腐败主体既懂经济又懂法律 反调查能力比较强 腐败分子中的大部分法律知识比较丰富 因此 他们从实施违法违纪之始 就注意了将反调查工作同步进行 4 离退休人员和临近离退休人员的腐败现象日趋严重 一些离退休人员觉得自己辛辛苦苦一辈子 没有捞到什么好处 加上受社会上 一切向钱看 错误思想的影响 出于一种补偿心理而利用余权 余热 实施腐败行为 3 5 腐败主体由单一体向团伙群体发展 这种团伙群体作案涉及的人员多 案情复杂 往往有一案带多案 查处一个带出一串的特点 团伙群体的另一个特点是密谋策划细致 手段隐蔽 组织诡秘 欺骗性大 不易被识破 一旦被发现 又互通信息 建立防线 转移证据 互相保护 互相开脱 从而增加了查处案件和反腐败的难度 6 腐败主体由单一体向团伙群体发展 这种团伙群体作案涉及的官商合一的腐败主体 危害尤重 这种主体中既有市场经济的主体 又有行业管理主体 还有党政机关 司法机关 行政执法机关和经济管理部门的主体 这类主体作案或实施腐败行为 有较大的隐蔽性和欺骗性 有较长或较深的潜伏期 难识破 危害性大 4 二 腐败根源 5 一 社会因素 1 社会不良因素的引诱 诸如西方腐朽生活方式的的影响 其他的腐败分子表面的风光现象的引诱作用 2 社会监督机制的的不完善 给腐败分子造就了客观条件 3 腐败分子之间的相互配合 也就是老百姓通常所说的 官官相护 造就了腐败的泛滥 所以 也表现为腐败往往是 窝案 4 社会体制的不健全 致使出现绝对的权利 而绝对的权利就是绝对的腐败 权利缺乏监督 5 法律对付犯罪的手段太软弱 腐败犯罪的犯罪成本太低 往往一人腐败 幸福几代人 或者腐败坐几年牢 赚了几辈子的钱 划算 所以 腐败分子往往心存侥幸 6 二 腐败分子的内在因素 1 私心 俗语 公生明 而与 公 相对的 私 就是产生腐败的根源 2 权利欲望 权利欲望是很多腐败现象的根源 这种现象在买官卖官的腐败案件之中 表现尤为明显 3 侥幸心理的存在 往往腐败分子对自己的腐败行为认为是天衣无缝 没有漏洞 或者是认为自己构建的关系网络十分牢固 特别是 举报行为在目前的社会中是很难很难的 腐败分子更是有持无恐 甚至出现不少 猖狂叫嚣 的腐败分子 7 三 反腐机制 8 要建立和健全反腐倡廉长效机制 就必须拓宽从源头防治腐败的领域 把它融入到政治 经济 文化 社会等各个领域中去 必须抓住 各个领域各自的主要环节 努力形成有效防治腐败的新机制 促进社会主义经济建设 政治建设 文化建设 社会建设又好又快地全面发展 9 一 在政治领域必须抓住正确行使权力这个关键 第一 要建立健全决策权 执行权 监督权既相互制约 又相互协调的权力结构 把对权力的科学配置不对领导干部的有效监督结合起来 第二 要严格组织人事纪律 现在有些地方干部 带病提拔 和跑官要官 买官卖官的问题时有发生 各级纪检机关要认真负责 协助组织部门把好关 第三 要关口前移 加强事前和事中监督 要注意选配好巡视组组长 副组长 各级纪委书记一定要选配刚正不阿 清正廉洁的优秀干部 10 权力不是 权 和 利 源之于民用之于民 11 二 在经济领域必须抓住建立健全正确利益导向机制这个核心 坚决纠正不正当的交易行为 着力查处商业贿赂案件 积极探索防治商业贿赂的长效机制 我国有些地方和部门注意强化行业管理和行业自律 加快社会信用体系的建设 建立信用情况记录在案的制度 限制或取消违规商户的市场准入资格 金融机构和公安机关加大对洗钱行为的打击力度 这些做法都符合市场规则 有利于防治腐败的有益探索 12 不义之财莫伸手 伸手必被抓 13 三 在文化领域必须抓住加强思想道德教育这个基础 通过正面宣传 典型示范和警示教育 引导广大党员干部认真学习贯彻党章 坚持立党为公 执政为民 廉洁从政的各项规定 自觉抵制拜会主义 享乐主义 极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀 树立正确的世界观 权力观 价值观 坚持国家利益高于一切 切实体现全心全意为人民服务的根本宗旨 树立正确的道德观 模范地遵守社会公德 职业道德 家庭美德 进一步密切党同人民群众的血肉联系 做到为民 务实 清廉 14 内心不动岿如磐石 15 四 在社会领域必须抓住充分依靠人民群众这个根本 要拓宽群众参与党风廉政建设的渠道 坚持推行各企事业单位的政务公开 大力发展基层民主 认真倾听群众的呼声 重视专家学者的意志和建议 发挥社团 行业组织和中介机构在协调利益 反映诉求 化解矛盾等