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更新改造工程建设管理和质量管理雍成林2009 10 26 1 一 概述工程建设 改造工程建设的管理 主要是质量 安全 进度和资金的管理 工程建设管理和质量管理 国家和系统均有比较成熟的具体的规程 规范和规定 做好工程建设管理和质量管理 首先应熟悉了解工程建设管理职责以及与其相关的各种规程 规范和规定 但在实际操作中仍有许多疏忽遗漏和需要改进提高的地方 尤其是改造工程 又有其特殊的不同要求 2 工程建设管理的主要职责 更新改造工程建设管理和质量管理的主要经验 今天主要介绍两个方面的内容 3 Contents 掌握建设管理主要职责 工作要点 具体规定 熟悉建设管理程序 1 2 3 二 工程建设管理的主要职责 了解本改造工程主要技术标准 要点 难点 工艺要求 施工方案 明确建设管理 监理 施工各自职责 分工及相关配合协调关系 4 工程建设管理的职责主要有10个方面 机构建设设计及计划管理工程招标管理施工准备质量与安全管理 进度管理合同管理财务管理档案管理工程验收 5 机构建设 改造工程建设管理机构的组建 人员任命 工作分工 规章制度制定 质量管理 安全生产 精神文明建设等分项工作组织的建立 6 2 设计及计划管理 初步设计 由招标或委托方式选择设计单位 初步设计 初审 报批 招标设计 审查 修改 批复 施工图设计 审查 修改 批复 7 3 工程招标管理 工程招标分标方案编写 审批 工程招标计划的编写 审定 工程招标文件编写 内审 审定 8 4 施工准备 配合征迁机构做好征地拆迁和移民安置工作 工程开工申请的报批 9 5 质量与安全管理 承担改造工程的质量 安全具体职责 明确各单位 分部工程质量与安全负责人 建立工程施工质量 安全生产身份证备份制度 督促监理 施工单位落实质量 安全措施 组织对工程质量 安全生产进行检查 督促监理 施工单位按照工程质量评定标准和规定 提出单位工程项目划分意见 并上报核定 10 配合质监机构各项质量监督检查 落实整改意见 情况并上报核定 会同监理 施工单位完成质量自评工作 并上报转质监机构核定 督促监理 施工单位开展文明工地创建工作 按有关规定 编写工程应急预案 做好事故预防处理工作 11 6 进度管理 编制工程项目总实施进度计划 上报核查 督促各合同单位严格做好履行合同 协调各合同单位之间的关系 及时解决影响施工进度的各种矛盾 建立正常工地例会制度 及时掌握工程进展情况和处理存在的主要问题 按时填报工程进度报表 做好工程改造信息报送工作 12 7 合同管理 履行合同中规定全部或部分职责 权力和义务 对合同内工程价款及限额内合同变更的审查和结算 对限额外的合同变更以及合同款项进行初审 并按规定程序报批 对设计单元工程施工 采购 监理合同进行管理 处理合同变更事项 13 8 财务管理 建设管理费实行预算管理 根据工地建设进展情况 编报资金需求计划 根据合同规定和实际完成情况 负责审核经监理初审签发的合格支付证书 工程完工后 负责合同价款及现场费用部分的决算 配合完成工程竣工决算和各项审计稽查工作 14 9 档案管理 建立健全档案管理工作制度 按规定配备档案设施 做好本级并督促监理 施工单位的预立卷工作 并定期检查档案管理情况 施工合同验收前 按要求对工程档案资料基本完成整编 并通过上级组织的档案验收 15 项目完工验收前 档案必须通过主管部门组织的专项验收 配合上级做好档案专项验收的准备工作 工程竣工验收后的3个月内 建设处应将档案移交上级有关单位 16 10 工程验收 工程验收分为施工合同验收 设计单元工程完工验收 部分工程完工 通水 验收国家规定的有关专项验收 工程验收主持 分部工程验收由监理单位主持 临时性工程阶段验收 单位工程验收 合同项目验收由建设处主持 主体工程的阶段验收 单位工程验收 合同项目验收由上级 水源公司 主持 其余工程验收由上级 水源公司 报请验收主持单位主持验收 17 阶段验收 单位工程验收 合同项目验收必须有质监机构对工程质量的评审意见 工程验收前建设处应配合做好完成质量评定工作 工程验收前建设处应组织各参建单位按规程规定的格式完成报告的编写和资料的准备 并上报书面验收申请 应附有 工程建设管理工作报告 验收鉴定书草稿等 工程验收后 建管单位应督促监理单位完成验收委员会提出的遗留问题的处理 处理结果并上报核备 18 三 更新改造工程建设管理和质量管理主要经验 初设阶段的参与施工图设计现场查勘与审查招标文件的编制与审查 工程施工阶段的质量与安全管理设备监造设备安装档案资料 19 1 初设阶段的参与 工程管理单位应从工程改造初步设计阶段积极组织工程管理主要技术人员参与初步设计 以确定 更新改造内容范围 避免遗漏 原工程存在问题的解决 如江都三站轴承进水 受油器易损坏 甩油 进出水流道缺陷 水泵汽蚀严重 设备质量和技术水平的提高 如自动化监控系统应用 以及新设备 新材料 新技术 新工艺的应用 20 2 施工图设计现场查勘与审查 设计人员应详细了解现场土建 设备状况 改造的要求 应组织现场工程管理技术人员参与图纸的设计审查 以便施工图设计符合现场土建结构 环境要求 设备的选用 布置符合和现场及管理要求 改进原不合理的部分 21 3 招标文件的编制与审查 根据工程运用 现场不同施工工期的配合 确定交货时间 备品件 工器具的种类 数量 技术部分的细节要求 土建结构 运行管理要求 技术改进 新标准 新设备 新材料的应用 如 水泵 轴承结构 材料确定 受油器结构 压油装置技术要求 电机 绝缘等级 加工工艺 材质 外形 进出线 冷却水管 顶车装置的布置 主要电气设备 品牌选择 功能 布置等 22 评标办法 不宜最低价中标 对应用新材料 新工艺 先进制造设备 工艺应有加分 资质 业绩要求 尤其是设备制造 其企业规模 技术力量 拥有设备 经验等 对产品质量影响较大 重视标前会 现场勘查 土建施工 安装单位的选择 关键是项目经理及施工队伍水平 23 4 工程施工阶段的质量与安全管理 施工人员组成 各种人员配合符合工程施工要求 具有相应资质 证书 施工方案审查 施工组织设计合理 标准齐全 明确 质量控制措施可靠 进度按排合理 考虑周全 有调整余地 设计要求 施工设计方案及规程 规范 规定的认真落实 按规定 按程序认真进行质量 安全控制 充分发挥监理在质量及安全管理中的作用 对质量安全控制状况和效果要有掌握 对施工过程中出现的问题 能及时发现 及时加以弥补 24 5 设备监造 制定设备监造方案认真进行技术交底 做好现场勘查 原工程 设备图纸资料的收集 设计图纸审查 设计应可靠 合理 安装检修方便 符合现场要求 制造工艺措施审查 重要部件的材质 材质检验 抽检 第三方检测 加工精度控制 检测 25 关键部件 关键加工 关键试验应驻厂监造 重要外加工部件检测 必要时进行现场监造或检测 质量检测机构参与 设备监造的重点在水泵制造 电机 电气设备相对要简单一点 原因为 电机一般情况下是一个比较成熟的产品 电气设备通常是组装的产品 而一般大型水泵是专门设计的 加工制造的方法和要求也有所不同 26 6 设备安装 施工方案审查 安装标准 安装方法 工艺要求 试验项目 验收项目符合规范要求 施工过程的质量控制 见证点 停工待检点 调试项目齐全 试验合格 试运行 设备安装同样也存在与施工相同的问题 人员不到位 人员素质不能完全胜任施工技术要求 职责不明确 工艺技术要求 检验执行不认真 27 7