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城市道路等级分主干道、次干道、支路三级,各级红线宽度控制:主干道城市道路等级分主干道、次干道、支路三级,各级红线宽度控制:主干道3040米,次干道2024米,支路1418米。根据万州新老城区地质、地形特点,不宜大挖大填,避免土石方平衡量大和工程造价高,道路布置宜减少宽度,增加密度,减少投资。在龙宝、天城、五桥三大片区各组团对外交通的联结干道和城市交通的快递通道。龙宝新区应规划建设龙宝大道,道路红线宽度40米,从岩上坝港口,中间联结火车站站前广场,经龙宝镇至双河口,形成城市附中心的一条主干道。五桥百安坝规划建设的百安大道,道路红线宽度34米,形成五桥新区的重要交通干道。天城周家坝是天城片区的商业文化中心,海关口岸所在地,应规划建设天子大道,道路红线控制为40米。各组团内各小区之间的联系,可规划为城市支路,道路红控制在1418米。 4、城市景观与城市形象 万州城市规划应搞好城市景观规划,突出三峡库区城市特色,塑造万州城市形象。一是城市布局要新颖。万州以长江为主轴,沿长江两岸组团式布局,城市依山傍水,层次分明,既有江城风貌,又有山城特色,融湖光山色为一体。二是滨江景观要优美。三峡库区蓄水后,城市中心形成一个水面很宽的湖泊,长江两岸南北沿江大道形成一条风景线,长江大桥和长江二桥横跨长江,形成三峡库区一大景观。苎溪河两岸建筑错落有致,万安大桥和万州大桥飞跨两岸,风景尤为壮观。三是突出山水园林特色。万州城依山傍水而建,湖面宽阔,群山环抱,风景优美。特别要作好绿化景观规划,搞好太白岩、天子城、香庐山、北山观、天子湖、龙宝河公园规划和绿化建设。要搞好长江两岸护堤和沿江大道园林绿化规划和建设,突出山城和江城的特色。 三、城市建设与政策措施 要把万州建成重庆第二大城市,任务十分艰巨。必须进一步解放思想,加大改革开放力度,抓住三峡移民的历史机遇,采取特殊政策,实现城市建设的跳跃式发展。 1、要正确处理好城市总体规划与移民迁建规划的关系 城市总体规划是城市规划建设的总龙头,城市总规一旦批准实施,各种分区规划,移民迁建安置规划,修建性详规都应服从城市总规要求。鉴于原万县市城市总规不能适应城市发展和移民迁建的要求,移民迁建规划又评审通过的特殊情况,在城市总规修编和移民规划实施过程中,应正确处理好两者关系,做好有机结合。一是规划标准问题,城市总体规划标准应面向21世纪,坚持高起点规划,高标准,高质量推进现代化城市建设。而移民规划严格受到移民补偿资金的制约,实行原规模,原标准,原功能搬迁补偿,移民规划标准较低。要选择好两者的最佳结合点,城市总规修编的规划标准应该高起点、高标准,移民规划按补偿标准补偿建设资金,差口部分由政府多渠道筹集城市建设资金解决。如规划建设龙宝大道,这是城市主干道,城市总规修编可按40米道路红线规划,而移民规划标准城市主干道为24米,移民部门可按24米道路工程量投资,其余16米工程投资可由政府统筹资金解决。 二是城市功能分区问题。城市总体规划应进行科学合理的功能分区,使城市成为一个有机统一整体。移民安置规划必须服从城市总体规划功能分区的要求,移民迁建单位必须自觉服从城市总体规划,不得自行其事。特别是移民迁建工厂,必须迁入按规划确定的工业园区,严禁有污染的工业项目搬迁到城市上游,只能安排迁建到城市下游的北岸青草背工业区和南岸新宝塔以下区域,排污必须经过处理达标后排放。要特别解决好城市商贸企业迁建用地,把新建城市重要城区,城市主干道的黄金地带用于商贸、金融、旅游三产业的移民迁建用地,使万州尽快形成大商贸大流通大市场的格局。 2、加快城市基础设施建设,增强城市功能 城市基础设施是城市的载体,是城市经济发展的基础。首先必须抓好城市对外交通,加强万州与全国各地的联系。达万铁路建成后,是万州联结重庆、成都及全国各地的重要支线,是重庆和四川的物资通过万州港中转的重要通道。五桥机场是三峡库区腹心地带联结国内外的重要快递通道,对于三峡移民和库区经济发展特别重要,在国家有关部门支持下,应加快建设步伐。万州港是三峡工程蓄水后库区唯一深水良港,万吨级船队从上海至万州终年通航停靠,将成为重庆市江海联运的重要港口。建设三峡库区沿江公路
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