残联基层干部培训实用教材PPT课件.ppt

白河县残疾人联合会二0一二年八月 平等 参与 共享代表 服务 管理 全县基层残疾人工作培训 十二五 时期 残疾人事业的发展要高举中国特色社会主义伟大旗帜 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 深入贯彻落实科学发展观 全面落实 中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见 按照 政府主导 社会参与 国家扶持 市场推动 统筹兼顾 分类指导 立足基层 面向群众 的要求 健全残疾人社会保障体系和服务体系 使残疾人基本生活 医疗 康复 教育 就业 文化体育等基本需求得到制度性保障 促进残疾人状况改善和全面发展 为残疾人平等参与社会生活创造更好的环境和条件 为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出贡献 摘录 残疾人事业 十二五 发展纲要 弘扬人道关爱生命 摘要 弘扬人道关爱生命 残联工作概述 基层残联干部基本任务 残疾人类别 结合实际要完成的工作 主要内容 弘扬人道关爱生命 残联工作概述 代表残疾人共同利益 维护残疾人合法权益 开展各项业务和活动直接为残疾人服务 承担政府委托的部分行政职能 发展和管理残疾人事业 弘扬人道主义 发在残疾人事业 保障残疾人平等地充分参与社会生活 共享社会物质文化和精神文化成果 弘扬人道关爱生命 残联工作概述 弘扬人道关爱生命 残联工作概述 准确调查 掌握残疾人状况和要求 建档立卡 宣传审办 中华人民共和国残疾证 应具备的条件 密切联系残疾人 听取意见 反映要求 排忧解难 宣传贯彻残疾人保障法和有关残疾人的事业法规 维护残疾人的合法权益 团结教育残疾人 遵守法律 履行义务 乐观进取 自尊 自信 自强 自立 宣传残疾人事业 沟通政府与残疾人联系 动员社会理解 尊重 关心 帮助残疾人 开展残疾人康复教育 劳动就业 社会保障 文化体育等工作 促进残疾人 平等 参与 共享 一 二 三 四 五 六 七 弘扬人道关爱生命 残联工作概述 乡镇残联 县残联 村 社区 级残协 一体化 建设 服务 残疾人群体 弘扬人道关爱生命 残联工作概述 1 抓好社会保障工作 2 传授康复知识 组织康复训练 3 保障残疾儿童入学接义务教育 4 多渠道促进残疾人就业率 5 抓好残疾人扶贫 实施农民安居工程 6 建立残疾人托养服务体系 开展阳光家园计划 7 适当组织文体活动 提高精神文明建设 8 推进无障碍建设与改造步伐 9 加强法制维权建设 保障残疾人合法权益 弘扬人道关爱生命 残联工作概述 镇 村 社区 残联要按照一体化的模式进行建设 做到 有专职干部 有办公场所 有服务载体 有联系网络 农村乡 镇要建立残疾人服务社 助残志愿者联络站 与残联分别挂牌 合署办公 协同工作 城市街道 以残联为主体 助残志愿者联络站为辅助 并依托残疾人活动站或社区服务机构开展工作 弘扬人道关爱生命 残联工作概述 残联 镇 村 社区 残联由同级政府领导 设专职理事长主持日常工作 残联主席由主管乡 镇 长 主任担任 专职理事长担任副主席 村 社区建立残疾人协会或小组 服务载体 镇残联要建立残疾人服务社 它是残联领导下的服务实体 要配备或聘用专职工作人员 主要职责是做好残疾人扶贫解困工作 管理残疾人专项扶贫贷款 为残疾人的生产劳动 脱贫致富提供服务 并逐步拓展其它服务内容 逐步建立残疾人康复活动站或依托农村 社区综合服务机构 文化活动站 作为为残疾人服务的载体 开展残疾人康复训练 就业服务和文化活动等工作 助残志愿者联络站 镇 村 社区 要建立助残志愿者联络站 开展需求与资源调查 在志愿者与残疾人之间牵线搭桥 广泛联络 动员社会各界人士和单位为残疾人提供就近就地 灵活多样的服务 确立帮扶关系 自下而上地逐步形成志愿者服务网络 掌握志愿者助残服务情况 定期向志愿者所在单位反馈助残成绩 认真做好登记 统计和多种形式的表彰工作 弘扬人道关爱生命 残联工作概述 残残疾人工作具有任务繁重 条件较差 社会性较强的特点 因此 残疾人工作者不仅要符合干部 革命化 年轻化 知识化 专业化 的要求 德才兼备 能够全面贯彻执行党的基本路线 方针 政策 同时还必须具备四个条件 1 热爱残疾人和残疾人事业 2 具有奉献精神 恪守人道 廉洁职业道德 密切联系残疾人 全心全意为残疾人服务 3 一专多能的才干 擅长社会工作 熟练运用社会化工作方式 4 具有 团结 务实 开拓 高效 的工作作风 弘扬人道关爱生命 学习宣传党和国家的方针 政策 法律法规 宣传残疾人保障法及其地方性法规 及时掌握本镇 村 社区残疾人情况与动态 了解和反映社区残疾人的呼声和需求 掌握辖区内残疾人生产生活状况 及时向上级汇报工作情况和问题 团结教育残疾人 义务为残疾人服务 主动做好镇 村 社区残协相关残疾人工作 基层残联干部基本任务 弘扬人道关爱生命 1 密切联系本辖区的各类残疾人 掌握辖区各类残疾人基本状况和要求 听取意见 反映呼声 在街道残联和社区居委会领导下开展工作 2 走访 联系残疾人 掌握残疾人及残疾人家庭基本情况 建立台账 实行动态管理 及时向县 镇 村反映情况并提出工作建议 努力实现残疾人 平等 参与 共享 的目标 基层残联干部工作职责 弘扬人道关爱生命 弘扬人道关爱生命 3 做好辖区残疾人生活保障 康复 教育 就业 维权 文化生活等方面的咨询 服务工作 协调有关方面开展社区无障碍环境建设与管理 4 宣传残疾人事业 结合 全国助残日 国际残疾人日 等残疾人节日 组织开展多种形式的助残宣传活动 5 倡导扶残助残的良好社会风尚 组织开展 红领巾助残 志愿者助残 邻里助残 等帮扶活动 解决残疾人的实际困难 基层残联干部工作职责 弘扬人道关爱生命 6 激励残疾人 自尊 自信 自强 自立 精神 团结 教育 带领残疾人参与产业建设和社会生活 为全面建设小康社会贡献力量 7 参加乡镇 村 社区工作例会和统一组织的业务培训 及时汇报工作情况 按时完成上级残联交办的工作任务 基层残联干部工作职责 弘扬人道关爱生命 残疾人类别准 残疾人 包括 视力残疾 听力残疾 言语残疾 肢体残疾 智力残疾 精神残疾 多重残疾 弘扬人道关爱生命 1 将办理 第二代残疾人证 三级以上残疾人 除干部职工 全部纳入残疾人补贴范畴 符合条件者协调纳入城乡最低生活保障范畴 达到应保尽保 2 做好残疾人事业 就业及养老保险登记和摸底工作 鼓励社会企事业单位录用有一定技术特长 及能参加社会活动的残疾人参加体力或脑力劳动 3 对特殊贫困重度残疾人 一户多残 老残一体等困难残疾人家庭和低收入残疾人家庭给予临时救助 并开展医保救助和康复补助 残疾人基本生活得到稳定的制度性保障 城乡残疾人普遍按规定加入基本养老保险和基本医疗保险 逐步扩大残疾人社会福利范围 提高社会福利水平 弘扬人道关爱生命 1 在基础设施相对完善 残疾人相对集中的村 社区建立康复站 免费开放为残疾人提供康复训练场地及器材 2 白内障工作 每年2月份以前做好白内障患者统计工作 3月初开展患者摸底筛查手术工作 3 精神病防治工作 做好精神病调查摸底 建档立卡 及时做好县 镇 村三级联动工作 配合精神病患者的监护人送往安康市民博爱院诊断住院疗 康复训练 4 助残工作 做好基层扶残助残宣传工作 做好基层残疾人假肢 轮椅 用品用具需求登记和上报工作 完善康复服务网络 健全保障机制 加快康复专业人才培养 初步实现残疾人 人人享有康复服务 目标 全面开展村级康复服务 实施重点康复工程 帮助全县残疾人得到不同程度的康复 构建辅助器具适配体系 组织供应各类辅助器具 有需求的残疾人普遍适配基本型辅助器具 弘扬人道关爱生命 1 各级建立残疾教育台账 加强对残疾儿童入学率的监督和监管 对特困残疾学生在 两免一补 的基础上 针对残疾学生特殊需要 请求给予救助 2 鼓励 扶持残疾儿童接受特殊教育 并做好辖区内调查目的工作 3 按 十二五 纲要要求 县级逐步建立手语 盲文电视节目和图书室 加强对残疾人的关注 完善残疾人教育体系 健全保障机制 提高残疾人受教育水平 适龄残疾儿童少年普遍接受义务教育 提高残疾儿童少年义务教育质量 发展残疾儿童学前康复教育 大力发展残疾人职业教育 加快发展残疾人高中阶段教育和高等教育 减少残疾人青壮年文盲 弘扬人道关爱生命 1 做好乡镇企业 单位残疾人工作数据调查和统计工作 鼓励企 事业单位优先安排残疾人就业 2 鼓励残疾人自主创业 达到一定效果和规模 可通过申请资金扶持 小额贷款贴息 经营场所扶持 社会保险补贴 税收优惠等措施扶持残疾人自主创业和灵活就业 3 创建残疾人职业教育培训和职业能力建设的平台 多渠道 多方面为残疾人提供学习场所和网络 4 学习并宣传 残疾人就业条例 和 中华人民共和国残疾人保障法 完善残疾人就业促进和保护政策措施 稳定和扩大残疾人就业 提高残疾人就业质量 鼓励残疾人创业 提高城镇新就业残疾人数 规范残疾人就业服务体系 有就业需求的各类残疾人普遍获得就业服务和职业技能培训 弘扬人道关爱生命 1 危房改造工作 做好辖区内无房 危房或有住房条件 但无资金生活的贫困残疾人户的排查 登记和上报工作 2 产业建设工作 帮助鼓励残疾人发展种植 养殖业等一系列农业生产 3 蚕室建设 协助残联扶持贫困有养蚕条件的残疾人户发展养蚕 4 产业大户帮扶工作 协助残联扶持具有一定产业规模且有一定发展前景的残疾人大户 加强农村残疾人扶贫开发 扶持农村贫困残疾人改善生活状况 增加收入 提高发展能力 为农村残疾人提供实用技术培训 继续实施 阳光安居工程 改善农村贫困残疾人家庭居住条件 弘扬人道关爱生命 初步建立残疾人托养服务体系 继续实施 阳光家园计划 为残疾人托养服务提供补助 1 集中托养服务为智力 肢体 听力 言语等重度残疾人 包括敬老院现有60岁以上残疾人 家庭特殊困难残疾人 多重残疾人 一户多残 贫困户家庭中的重度残疾人 组织开展托养服务需求调查 摸清底数 制定托养服务发展计划 2 开展残疾人托养服务 针对不同残疾类别和程度 实行分类服务 采取集中托养 日间照料 居家安养多种托养形式 以满足残疾人的不同需求 实现残疾人困有所助 难有所帮 需有所供 3 大力发展居家托养服务 通过政策和资金扶持 动员社会服务组织 志愿服务人员 家庭邻里等力量 依托社区和家庭 为更多居住在家并符合托养条件的残疾人提供生活照料 康复护理 生活和职业能力培训 精神慰藉 安全保护等方面的服务 弘扬人道关爱生命 1 鼓励残疾人参加社会文化活动 加强在文学 艺术 娱乐等方面的无障碍信息交流与服务 2 通过以 残疾人文化周 开展群众性残疾人文化活动 为残疾人免费优先提供农家书屋和音响制品 3 鼓励残疾人参加工艺美术 书画 文学 摄影等艺术活动创作 培育残疾人文化艺术品牌 4 免费为残疾人提供公共体育设施 为残疾人参加体育健身提供便利 重视农村残疾人体育工作 引导农村残疾人因地制宜地参加健身活动 为推动残奥 聋奥 特奥会贡献力量 加强公共文化服务 满足残疾人基本文化需求 丰富残疾人文化生活 发展残疾人文化艺术 加强残疾人群众体育工作 促进残疾人康复健身 提高社会参与能力 提高残疾人竞技体育水平 在重大残疾人国际赛事中争取优异成绩 弘扬人道关爱生命 1 村 社区 残协主席由村民委员会 社区居民委员会 主任或副主任兼任 村残协副主席 委员中要有优秀残疾人或残疾人亲友 社区残协副主席 委员由优秀残疾人和残疾人亲友担任 村 社区 残协要从残协委员中选聘1名残疾人专职委员协助村 社区 残协主席开展工作 2 要利用村 社区 综合服务设施建立村 社区 残协办公场所和残疾人活动室 并有明显的标牌和配备必要设备 建立村 社区 残疾人康复室和助残志愿者联络分站 在有条件的村 社区 建立盲人按摩室 在社区建设无障碍设施及适宜残疾人使用的文化体育设施 3 进一步建立完善各项工作制度 村 社区 残协各项规章制度健全 职责和制度上墙 基础数据准确 统计列表上墙 各项为残疾人服务的措施具体 服务项目上墙 做到制度完善 责任明确 规范操作 事务公开 主动接受村民和社区居民及残疾人的监督 要有完整的各种会议记录及各项服务记录 各种表册要规范健全 4 村 社区残协要在县残联的指导和村民委员会 社区委员会 的领导下 积极有效开展各项残疾人工作 开展村 社区 残疾人基本状况 基本需求调查并建档立册 对有劳动能力的残疾人进行劳动技能培训 在农村扶持和鼓励残