黄家沟村2011年财政资金扶贫整枝推进项目实施方案.doc

勉阳镇黄家沟2011年财政资金扶贫整村推进项目实施方案 一、基本情况：黄家沟村位于勉县县城以北约三公里处，北倚秦岭余脉天荡山主峰，属浅山丘陵区，全村5个村民小组，390户，1520人，土地面积3298亩。其中：果园面积l800亩。2010年人均纯收入1600元。我村村民勤劳，民风淳朴，近年来人民群众生活水平逐步提高。二、项目实施原因：我村属浅山丘陵区，道路交通条件较差，“晴天如刀，雨天如胶”；渠堰不畅，蓄水能力严重不足，灌溉条件差等严重制约了本村经济的发展。村容村貌、环境条件脏、乱、差，也严重影响村民的文明健康生活。为彻底改变这一局面，群众强烈要求通过国家扶持、村组自筹资金的方式，从根本上解决这一状况。三、整村推进的概念和意义整村推进是以扶贫开发工作重点村为对象，以增加贫困群众收入为核心，以完善基础设施建设、发展社会公益事业、改善群众生产生活条件为重点，以促进经济社会文化全面发展为目标，整合资源、科学规划、集中投入、规范运作、分批实施、逐村验收的扶贫开发工作方式。做好这项工作，有利于瞄准贫困群体、扶贫资金进村入户、整合各类扶贫资源、发挥贫困农户的积极性、提高贫困人口综合素质和贫困村可持续发展能力。四、项目实施内容及资金来源：（一）、基础设施建设1、基础设施建设的意义：农村基础设施建设是农民增收的基础。加强农村公共基础设施,可以大大改善农民生活。2、基础设施建设内容及项目实施时间：修建塘库一口，坝基长150米、宽20米、高10米，需夯填、碾压土方3万立方，计划于2011年11月底完工；硬化道路2000米，宽3.5米，厚0.15米，涵洞5个，计划于2011年5月完工。3、资金来源：该项目预计所需资金153.5万元，其中：财政扶贫资金40.5万元，群众自知资金50万元，其它资金63万元。（二）村容村貌整治1、村容村貌整治的意义：村容村貌整治可推进了新农村建设，改善村民的生产生活条件、改变群众的生产生活观念，增强了群众的卫生意识、爱美意识，形成了良好的生产生活习惯，使人民群众的精神面貌和自身素质得到了进一步提高；增强了“两委”班子的凝聚力，使干群关系更加密切，让农村平安和谐得到了进一步巩固。2、村容村貌整治内容及项目实施时间：对村内150户房屋实施穿衣戴帽工程，粉刷墙面2.4万平米；修排水沟1000米；修建公厕一座，占在150平方米，计划2011年12月底完工。3、资金来源：该项目预计所需资金102万元，其中：财政扶贫资金27万元，群众自知资金45万元，其它资金30万元。（三）产业发展项目1、产业发展意义：促进产业发展，是建设社会主义新农村的物质基础，是巩固扶贫连片开发成果的必然选择，可促进农民收入的稳定快速增长。2、产业发展项目内容及项目实施时间：发展壮大林果专业合作社，对村内800亩低产梨园进行品种优化改良；发展优质核桃园100亩，2011年12底落实到位。3、资金来源：该项目预计所需资金160.5万元，其中：财政扶贫资金67.5万元，群众自知资金68万元，其它资金25万元。五、保障措施：1、成立组织领导：为了确保项目顺利实施，特成立以村党支部书记王志军、李文清、胡久全、李素华、罗文为成员的项目实施小组。 2、加强组织领导 (1)加强组织领导，确保责任落实。提高认识，切实增强责任使命感和紧迫感，把此项工作抓好、抓实、抓细。 (2) 宣传动员到位，确保思想统一。充分利用广播、板报、橱窗、标语等宣传媒体，对村民进行宣讲活动。让村民充分认识到“整村推进”项目的意义，从而思想统一，为该项工作的顺利实施打下坚实的基础。(3) 加强管理，确保质量。建立项目进度报告制度，及时上报相关数据、资料。本着“统一规划、统一实施、统一标准、统一时间”的原则，确保该项目圆满完成。(4) 严格项目资金管理，做到专款专用。坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”，加强对项目资金的监督和管理，确保专款专用。提高资金使用效益，充分发挥好项目带动作用。六、投资效益分析：该项目的建设，可推动了社会主义新农村建设，改善村民的生产生活条件，改变群众的生产生活观念，使人民群众的精神面