建筑业农民工职业培训问题的探讨.doc

建筑业农民工职业培训问题的探讨摘要: 本文主要提出在现在农民职业培训中存在的几个问题，并提出针对具体问题的具体对策。例如，鼓励农民工培训的积极性，积极参加培训，并加大资金财政力度，研究适合农民工的培训方式，完善科学的培训体系和监督体系。关键词：农民工；职业培训；体系当前，我国产业队伍中比较重要的一支力量就是农民工队伍，在推动国家建设和经济发展方面起到了越来越重要的作用。然而现在农民工队伍出现了很多各种各样的问题，农民工的综合素养也成为国民经济可持续发展的影响因素之一。因此，提高农民工的综合素养，进行适当的农民职业培训称为近年来的热门话题，社会各界越来越重视农民工队伍的职业培训方面。一、 农民工职业培训概述近年来，农民工成为一个流行的词汇，是指进城务工的农民，但是其户籍身份还是在老家，并有承包责任制承分的土地，但是在城市内从事非农业工作。换句话说，农民工描述的就是一部分农民在城市里打工。虽然他们不是城市居民，但是，他们的消费观、生活习惯以及生活文化已经和农民产生了很大的差异。随着农民工大量涌入城市打工，社会的各个行业的劳动压力得到缓解，创造了很多个人财富和社会财富，同时推动了社会经济的发展。研究农民工职业培训，首先要研究农民工职业培训的概念。不同学者对于职业培训的理解不同，因此对其定义也不同。张琪在职业培训中将职业培训定义为根据社会需求，对不同教育程度的劳动者进行不同程度的职业技能培训，通过对农民工灌输各种特定劳动的基础知识，使农民工能够良好的完成各种具体职业，培养成技能人才。欧阳河在职业教育五十论中认为职业培训是短期的与学历无关的职业教育，主要有就业、岗位、转岗及其他很多专业技能培训。总结以上学者们的论述，我们可以认为职业培训是通过对劳动力进行专业的职业技能培训，适应现在国民经济发展对农民劳动力的要求，农民工通过接受专业的职业培训，掌握并运用到实际工作中去。从职业培训的定义不难看出，农民工职业培训不仅能切实的提高农民工本身的职业素养和技能水平，更关乎整个社会经济的发展。它既能促进城市的就业竞争中农民工的发展，又能推进整个国家现代化建设。二、 农民工培训的目的和意义现如今，农村出现了很多剩余劳动力涌入城市打工，但是“民工荒”问题也越来越普遍，由于几次严重的经济危机，很多农民工因为技术差而失业或者工作不稳定。同时，很多地区又出现能够胜任工作的员工人数“饥荒”。广州市人力资源中心提供了一组数据表示，到2010年3月，广州市使用的员工总数是683万，而依旧缺少大于15万的员工人数，深圳缺少大于20万的员工人数。“民工荒”问题主要因为我国社会经济发展迅速，对员工的要求更高，其次，还因为我国的劳动力的知识储备与我国产业结构的需求不符，普通劳动力剩余，而高精尖的技术人才短缺。因此，对农民工进行职业培训，能够提高农民工的技术水平，培养出高精尖专业人才，更能促进社会经济的发展。现在我国现代化建设发展正是关键时刻，社会经济的发展要求劳动力的技术水平和素养越来越高，劳动力体系结构的不健全性，高精尖人才匮乏，制约着我国社会经济的发展。而职业教育能够有效的改善这一现状。在职业教育中，农民工的职业教育培训占了很大比例。国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定也表示，职业教育能够使农民工进行城市的转移，提高城市里的农民工的职业素养和技术水平，使农民脱贫致富，在城市里稳定生活下去。由此可见，农民工职业培训对于我国社会经济的发展，高精尖技术人才的培养具有不可替代的作用和意义。三、 农民工职业培训中出现的问题虽然，社会各界都在关注农民工职业培训这个热门话题，政府也加大了对其的投资，并且也取得了不错的效果，但是由于职业技术培训还不是完全普及，并依然处于起步阶段，所以还存在了很多问题。1、农民工本身积极性不高在农村不接触新鲜事物的农民工，思维比较单一，生活水平的低下，使他们对于新鲜事物的求知欲不高，安于现有的生活状况，对于生活质量的要求也不高，进城打工对于他们来讲只是为了赚口饭钱，并没有远大的理想和抱负，简单的体力劳动就能满足他们的需求。从另一方面来讲，现有的社会制度下的很多社会福利享受不到，农民工本身存在着严重的守旧和自卑心理，也不愿意去接受新鲜的职业培训。即使不存在自卑心理，很多农民工业会考虑到时间的浪费，参加培训需要的交通费等很多开销，而选择放弃参加培训。2、培训体系不健全，存在很多漏洞现在的很多机构都会打着农民工职业培训的名号，宣传自己的产品或者公司，借机牟利。正是因为这些不正规的培训机构无法统一组织领导成一个体系，导致农民工职业培训出现混乱，并没有得到很好的利用。还有一些官员或者组织为了获取政府的培训补贴，表面上进行培训，实际上弄虚作假，收取学员的培训费，起不到良好的培训效果。另一方面，在培训的同时也缺少监督机构来监督培训的有效进行。3、培训质量不高，见效缓慢很多培训机构不能做到很专业的培训，只能对于如何找工作，如何适应现在的城市化发展进行笼统的讲解，而针对每一个岗位，并不能进行手把手的培训，使农民工们觉得收获不大，无法转换到实际工作中去，而有些热门岗位的专业讲解又需要大量的教师资源，教师短缺，学员太多，导致整体培训效果也不好。而有的想学一技之长的农民工又担心免费的培训水平很低，不能够满足自己的工作需要，所以导致这样的培训很难进行。4、 农村土地制约着职业培训时间农民工的职业技能培训需要农民工不间断学习，然而大部分的农民工在自己的老家还有很多耕地或者牲畜需要喂养，在农忙时节就要返回家乡去做农务，因此在城市里的就业也出现不稳定的现象，而且根本无法抽出完整的时间来学习整个培训过程，所以很多专业的培训也因此而中断。5、 农民工职业培训缺少法律保障虽然我国各地出现很多培训机构进行各种形式的农民工职业培训，但是却没有具体的职业资格证书颁发的法律法规，很多就业单位不认可农民工辛苦培训得来的职业培训凭证，其次，很多培训机构有一些较为危险的培训项目，在培训过程中出现意外事故，培训机构不能保证农民工的生命财产安全。四、针对农民工职业培训问题的对策1、向农民工大力宣传职业培训的优势由政府出面进行宣传农民工职业技术培训的好处，更具有权威性和可信度，充分调动农民工的积极性，让他们从思想上认识到职业培训的重要性，以及职业技术培训对他们的利益。扩大宣传力度，在全社会树立良好的培训理念，使农民工争相参加培训，比如发培训手册，在电视报纸等媒体上宣传，制定培训的可行性方案，并提供小礼品发放给农民工，激发农民工的热情。2、加大政府支持力度农民工职业培训需要很大一部分资金来运转，因此，由政府加大资金投入，形成稳定的培训体系是必需的。在劳动力输出地，政府需要进行鼓励农民工外出打工的职业培训；而在劳动力输入地，政府应提出外来务工人员的惠民政策及补贴。政府需要整合社会各种企业资源，教育资源对农民工进行专业的、体系化的职业培训，保证培训内容能够有实际作用。3、完善相关法律制度鉴于在职业培训中存在很多的不法分子企图牟取利益，政府应该完善法律法规，切实保护好在培训过程中的权益。规范整个培训结构，形成合理的、安全的培训环境，使农民工在城市里有良好的生活条件，改善他们的生活质量。结语本文主要就农民工职业培训的概念、意义、出现的问题以及相关的解决对策进行论述，并在文中提出了几个具体的案例分析。总结职业培训中的问题可以得出，农民工职业培训能够推动社会经济的发展和进步，但是同时也需要社会各界各政府的大力支持和投入。充分调动农民工的积极性，参加到职业培训中去，通过建立健全良好的法律环境，规