建设皖中花园富裕舒城人民.doc

建设皖中花园 富裕舒城人民舒城县位于安徽省中部，地处大别山东麓。舒城古称舒国，是公学始祖文翁、三国时东吴名将周瑜、“宋画第一”李公麟的故里，也是著名作家艾煊、著名画家夏冰流的桑梓。舒城区位优越，交通便捷，境内万佛山、万佛湖、万佛温泉等自然风光吸引着八方游客。加入WTO以及舒城加入皖江城市带后，如何立足区位优势，挖掘资源优势，培育竞争优势，发展县域经济，实现“建设皖中花园，富裕舒城人民”的宏伟目标是我们的首要课题。对于舒城的发展，我在网上也看过一下关于舒城的数据和概况，自己也拿着地图对比了一下，也和一下老前辈们交谈过，在这里先简单说说我自己对发展趋势的看法：首先看看舒城的地理位置及周边概况：南面有丰富的万佛湖、万佛山等自然旅游资源；东面为杭埠，有合九铁路火车站，泸蓉高速公路等交通网络系统，还要先进发达的城市，比如上海、南京、杭州北面为省会城市合肥，距离舒城45公里；西面为市委六安市接下来我们看看他们对舒城发展的作用力是怎么样的。我们首先来看一下舒城的南面。舒城的南面为舒城管辖的主要腹地，在全县管辖的22多个乡镇中，有约16个乡镇在舒城的南面，人口集聚约有70万，占整个舒城人口总数的70。南面还有丰富的旅游资源，其中国家4A级旅游区万佛湖（万佛岛、风情岛、寻梦岛、燕子岛等）、万佛山（森林公园、老佛顶、珍珠瀑布、绿色野营区）、汤池温泉（温泉洗浴、露天泡池、桑拿、歌舞茶艺等）等特色景区休闲知名度的大为提高。 南面也受到一定的限制，其中南面的交通就是比较突出的问题，南面因万佛山而与其他区域割裂，道路不够通畅。同时，南面的经济不够发达，仅仅依靠自然资源对舒城的发展提供支持，对舒城的发展起到一定促进作用。所以南面对舒城的发展没有形成发展的引力，而仅仅是促进力度。尽管南面为舒城腹地，但是由于受到发展条件的限制，南面没有对舒城县城区的发展产生发展作用方向力。（我家就在南面，呵呵）我再来说说东面吧。从地图上看，舒城的东面是巢湖市，也是一个和六安一样的地级市，经济和发展水平都差不多，所以说邻居也不是很好。但是东面也是舒城发展动力的窗口之一：经济上，全县输出劳务经济约为每年23万（05年统计）劳动力，创收12亿元以上，务工人员主要集中在江苏、浙江、上海、南京等发达的城市。交通上，也正是因为东面的优越交通条件，合九铁路火车站，泸蓉高速公路等交通网络系统，使得舒城的剩余劳动力可以走出去，带进来，每天早晚都有长途奔跑于舒城与沿海发达城市之间，成为舒城主要的经济流动线之一。其实，东面就像是紫气东来一样，是舒城发展的曙光，昭示着东方红。（网上查的，自己不是很清楚）我们接下来再来看看舒城的北面。舒城的北面是安徽的省会合肥，连接舒城和省会的是一条国道合安路。距离上，舒城距离合肥45公里，一般客运汽车从合肥到舒城需要一个小时左右，且每个15分钟就有一班从舒城开往合肥的客运汽车，和城市公交车一样频繁，属于城市发展的“一小时经济圈”的范围内，这就拉近了舒城与省城的距离。经济上，合肥的很多资源都要从舒城这边调配，比如沙石，水泥，羽绒等资源，而合肥也向舒城投来大量的成品，日常用品，同时劳动就业人员的安排等等，使得舒城与合肥形成相互的依托。规划上，主要是向合肥靠拢，与合肥形成城市群，经济集体，尽管舒城属于六安市管辖，但是合肥强大的经济引力和经济发达度更加容易拉动舒城的发展，推动舒城的发展速度。最后再说说周边，舒城和霍山相比，从自然资源到发展潜力，都显示出舒城的优势。同时看酒店业，人民的消费水平、生活水平都比霍山要高。舒城之所以现在经济上没有超过霍山，我觉得是工业没有做好，产业没有做大；还有就是舒城没有沉淀，人口目前都在外面打工，经济也是外流。所以政府应该在这些方面多做功夫，招商引资的力度，支持回乡创业的力度等等，相信很快就会有效果的。（网上找了不少）2010年1月12日，国务院正式批复皖江城市带承接产业转移示范区规划，安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展战略。这是迄今全国唯一以产业转移为主题的区域发展规划，是促进区域协调发展的重大举措，为推进安徽参与泛长三角区域发展分工，探索中西部地区承接产业转移新模式，也为中部地区加速崛起点燃了助推器。皖江城市带承接产业转移示范区规划将列入规划范围的安徽省长江流域，包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城等九市，在空间上划分为“一轴双核两翼”，重点推进“一轴双核两翼”产业布局，即沿江发展轴，合肥、芜湖双核，滁州、宣城两翼。很显然舒城被划入了人皖江城市带，目前，规划稿中已将舒城县列入“合肥集聚核”。我相信这个会上舒城的发展空间大幅度提升。但是我们的发展必须同科学发展观结合起来，我们在发展的同时要充分结合科学发展观。一是要结合紧紧抓住经济建设这个中心学；科学发展观第一要义是发展，发展是硬道理。唯有发展才能不断为社会创造雄厚的物质基础，才能保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，使社会公平正义，发展是解决诸多矛盾的有效途径。从当前来说，就是要用发展的方式来化解国际经济衰退带来的各种挑战和影响。进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要有新的思维，新的举措，新的工作方式。面对挑战，树立信心，不畏缩，不后退，既要充分估计国际国内环境的复杂性，深刻认识保持经济平稳较快发展的艰巨性，又要正确看待我们的有利条件和积极因素，紧紧抓住扩大内需政策措施带来的新机遇，保持积极向上的精神状态，紧紧抓住经济建设这个中心，审时度势、果断决策、周密策划，采取有力措施，推动经济社会又好又快发展。让我们有一个美好的舒城。 二是要结合关注民生。要紧密联系舒城的工作实际，紧密联系民生问题，学以致用、用以促学，坚持把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿，切实保障人民的经济、政治、文化、社会权益。既要抓经济求发展，又要处理好群众的热点、难点。我觉得我们舒城的政府应该不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，不掩盖问题，不因循守旧。当前，要特别注意解决应对国际金融市场动荡、世界经济衰退带来的宏观政策层面的突出问题。要下大力气解决基层群众的切身利益问题特别是当前国际国内经济形势下群众生产、生活方面出现的新问题。立足于当前，着眼于长远，要在经济发展的基础上，着力保障和改善民生，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。从而达到共建共享、共享共建，促进经济平稳较快发展。使我们舒城人民的生活水平稳步提高。 三是要结合加强党的建设学。党的领导核心作用是保持经济平稳较快发展坚强有力的政治保证。党的领导干部是带领广大人民群众谋发展的领路人，要谋发展，就得把握好方向，制定好政策，整合力量，营造环境，解放思想，加大改革的步伐，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，切实担负起领导责任。因而要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，统筹规划、精心组织、扎实推进，大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，切实负起领导责任，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，千方百计加快经济发展步伐。各级领导干部要做推动科学发展的表率，把开展学习实践活动同做好各方面工作有机结合起来，通过开展学习实践活动，解决本地区本部门本单位工作中面临的突出问题，正确处理好经济发展与群众利益的关系；处理好群众现实利益与长远利益的关系。干部要有干部的样子，同时也要有百姓的样子，百姓才是一切的基础，要善于采纳人民提出的意见，对自己的工作要认真负责，要时刻想着人民，为人民服务。切实做到通过学习推动实践，在推进实践中深化学习，以身作则促进科学发展、真抓实干落实科学发展，确保学习实践活动取得实效。所以我认为在新形势下我们应该走舒城特色的发展道路。首先，大力发展农业。小农经济是舒城农业的特色，我们可以继续发展。我们的特色：茶叶、板栗我们的茶叶是不错的，比如舒城小兰花。牌子已经打出了，我们可以继续发展。西南的茶叶资源甚是丰富。板栗资源也较丰富，有很大发展前景。但是前提是不损害环境。09年，全县粮食总产41.7万吨，增长4.3%；油料总产3.5万吨，增长4.8%；蔬菜种植面积16.6万亩，增长4.6%；肉类、禽蛋和水产品产量较上年均有增长。油茶面积发展到13.5万亩，被确定为全国油茶示范县。全年流转百亩以上耕地14.6万亩，占耕地总面积的23.6%。这些都是我们的优势，我们可以继续走下去。第二，旅游开发力度加大。我们的万佛湖是国家四A级旅游风景区，给我们带来了不小的收益，但是我们要把万佛湖这个亚洲最大的人工湖的名号打出去，另外，万佛山也是闻名遐迩。西南山区很适合开发旅游业，那里资源丰原，环境优美，人们朴实。让更能多的人了解我们舒城的旅游业。但是，同时我们必须保护好我们的环境，不要让我们自己毁了我们自己美好的家园。环境是一切的根本，要加大对环境的管理力度和强度，使我们的家园始终是一个秀美的人家天堂。第三，充分利用皖江城市带带来的机遇，加快舒城的工业发展。安徽现代粮食物流中心库、生物质能发电、汇联汽车轮毂等一批亿元以上的重点项目开工建设。央企对接工作成效明显，国电舒城电厂项目完成了可研评审，晓天抽水蓄能电站项目达成意向性协议。这是个机遇我们一定要抓住。挤进皖江城市带承接产业转移示范区。吸引企业来我们舒城投资。最后，基础设施建设步伐加快，扩大内需，不断改善人民生活。西南