【】药品经营和餐饮服务食品安全的监督PPPT课件.ppt

主要内容 一 药品经营单位的监督管理二 餐饮服务食品安全日常监督管理三 餐饮服务食品安全的量化分级管理四 当前百日食品药品大整顿的主要工作 docin sundae meng 1 药品经营单位的监督管理 一 所涉及到的主要法律法规1 中华人民共和国药品管理法 以下简称药品管理法 2 药品管理法实施条例 3 药品流通监督管理办法 docin sundae meng 2 二 几个名词的定义 药品 是指用于预防 治疗 诊断人的疾病 有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治 用法和用量的物质 包括中药材 中药饮片 中成药 化学原料药及其制剂 抗生素 生化药品 放射性药品 血清 疫苗 血液制品和诊断药品等 docin sundae meng 3 处方药 是指凭执业医师和执业助理医师处方方可购买 调配和使用的药品 非处方药 是指由国务院药品监督管理部门公布的 不需要凭执业医师和执业助理医师处方 消费者可以自行判断 购买和使用的药品 甲类非处方药 红色OTC 乙类非处方药 绿色OTC docin sundae meng 4 药品批发企业 是指将购进的药品销售给药品生产企业 药品经营企业 医疗机构的药品经营企业 药品零售企业 是指将购进的药品直接销售给消费者的药品经营企业 主要给大家讲的 docin sundae meng 5 三 对药品零售经营企业的监督管理 一 药品经营企业对其药品购销行为负责 对其从事的药品购销行为承担法律责任 二 药品经营企业应当对其购销人员进行药品相关的法律 法规和专业知识培训 建立培训档案 培训档案中应当记录培训时间 地点 内容及接受培训的人员 docin sundae meng 6 三 药品经营企业不得在经药品监督管理部门核准的地址以外的场所储存或者现货销售药品 四 药品零售企业销售药品时 应当开具标明药品名称 生产厂商 数量 价格 批号等内容的销售凭证 docin sundae meng 7 五 药品经营企业采购药品时 应索取 查验 留存供货企业的以下证件 资料 1 加盖供货企业原印章的 药品生产许可证 或 药品经营许可证 和营业执照的复印件 2 加盖供货企业原印章的所销售药品的批准证明文件复印件 docin sundae meng 8 3 销售进口药品的 按照国家有关规定提供相关证明文件 4 药品经营企业按照规定留存的资料和销售凭证 应当保存至超过药品有效期1年 但不得少于3年 docin sundae meng 9 六 药品经营企业不得为他人以本企业的名义经营药品提供场所 或者资质证明文件 或者票据等便利条件 七 药品经营企业不得以展示会 博览会 交易会 订货会 产品宣传会等方式现货销售药品 八 药品经营企业不得购进和销售医疗机构配制的制剂 docin sundae meng 10 九 未经药品监督管理部门审核同意 药品经营企业不得改变经营方式 十 药品经营企业应当按照 药品经营许可证 许可的经营范围经营药品 十一 药品零售企业应当按照国家食品药品监督管理局药品分类管理规定的要求 凭处方销售处方药 docin sundae meng 11 十二 经营处方药和甲类非处方药的药品零售企业 执业药师或者其他依法经资格认定的药学技术人员不在岗时 应当挂牌告知 并停止销售处方药和甲类非处方药 十三 药品说明书要求低温 冷藏储存的药品 药品经营企业应当按照有关规定 使用低温 冷藏设施设备储存 docin sundae meng 12 十四 药品经营企业不得以搭售 买药品赠药品 买商品赠药品等方式向公众赠送处方药或者甲类非处方药 十五 药品经营企业不得采用邮售 互联网交易等方式直接向公众销售处方药 十六 禁止非法收购药品 docin sundae meng 13 四 对违法行为的处罚 一 有下列情形之一的 责令限期改正 给予警告 逾期不改正的 处以五千元以上二万元以下的罚款 1 药品经营企业未对其购销人员进行药品相关的法律 法规和专业知识培训 或建立培训档案的 2 药品经营企业未按照规定留存有关资料 销售凭证的 docin sundae meng 14 二 有下列情形之一的 依照 药品管理法 第七十三条规定 没收违法销售的药品和违法所得 并处违法销售的药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款 1 在经药品监督管理部门核准的地址以外的场所现货销售药品的 2 以展示会 博览会 交易会 订货会 产品宣传会等方式现货销售药品 docin sundae meng 15 3 未经药品监督管理部门审核同意 药品经营企业改变经营方式 药品经营企业未按照 药品经营许可证 许可的经营范围经营药品 三 药品生产 经营企业违反本办法第八条规定 在经药品监督管理部门核准的地址以外的场所储存药品的 给予警告 责令限期补办变更登记手续 逾期不补办的 宣布其 药品经营许可证 无效 docin sundae meng 16 四 药品零售企业销售药品时 未开具标明药品名称 生产厂商 数量 价格 批号等内容的销售凭证的 责令改正 给予警告 逾期不改正的 处以五百元以下的罚款 docin sundae meng 17 五 药品经营企业为他人以本企业的名义经营药品提供场所 或者资质证明文件 或者票据等便利条件的 没收违法所得 并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款 没有违法所得的 处二万元以上十万元以下的罚款 情节严重的 并吊销出租方 出借方的 药品经营许可证 构成犯罪的 依法追究刑事责任 docin sundae meng 18 六 药品经营企业购进或者销售医疗机构配制的制剂的 责令改正 没收违法购进的药品 并处违法购进药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款 有违法所得的 没收违法所得 情节严重的 吊销 药品经营许可证 docin sundae meng 19 七 药品零售企业应当未按照国家食品药品监督管理局药品分类管理规定的要求 凭处方销售处方药的 责令限期改正 给予警告 逾期不改正或者情节严重的 处以一千元以下的罚款 docin sundae meng 20 八 药品零售企业在执业药师或者其他依法经过资格认定的药学技术人员不在岗时销售处方药或者甲类非处方药的 责令限期改正 给予警告 逾期不改正的 处以一千元以下的罚款 docin sundae meng 21 九 药品经营企业以搭售 买药品赠药品 买商品赠药品等方式向公众赠送处方药或者甲类非处方药的 限期改正 给予警告 逾期不改正或者情节严重的 处以赠送药品货值金额二倍以下的罚款 但是最高不超过三万元 docin sundae meng 22 十 以邮售 互联网交易等方式直接向公众销售处方药的 责令改正 给予警告 并处销售药品货值金额二倍以下的罚款 但是最高不超过三万元 十一 非法收购药品的 没收违法收购的药品 处货值金额二倍以上五倍以下的罚款 构成犯罪的 依法追究刑事责任 docin sundae meng 23 十二 未取得 药品经营许可证 经营药品的 依法予以取缔 没收违法生产 销售的药品和违法所得 并处违法生产 销售的药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款 构成犯罪的 依法追究刑事责任 docin sundae meng 24 十三 销售假药的 没收违法销售的药品和违法所得 并处违法销售药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款 情节严重的 吊销 药品生产许可证 构成犯罪的 依法追究刑事责任 docin sundae meng 25 十四 销售劣药的 没收违法销售的药品和违法所得 并处违法生产 销售药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款 情节严重的 责令停产 停业整顿 吊销 药品经营许可证 构成犯罪的 依法追究刑事责任 docin sundae meng 26 十五 药品经营企业从无 药品生产许可证 药品经营许可证 的企业购进药品的 责令改正 没收违法购进的药品 并处违法购进药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款 有违法所得的 没收违法所得 情节严重的 吊销 药品经营许可证 docin sundae meng 27 十六 提供虚假的证明 文件资料样品或者采取其他欺骗手段取得 药品经营许可证 的 吊销 药品经营许可证 五年内不受理其申请 并处一万元以上三万元以下的罚款 docin sundae meng 28 餐饮服务食品安全日常监督管理 一 几个名词的定义餐饮服务 指通过即时制作加工 商业销售和服务性劳动等 向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动 餐馆 又称酒家 酒楼 酒店 饭庄等 指以饭菜 包括中餐 西餐 日餐 韩餐等 为主要经营项目的单位 包括火锅店 烧烤店等 docin sundae meng 29 中央厨房 指由餐饮连锁企业建立的 具有独立场所及设施设备 集中完成食品成品或半成品加工制作 并直接配送给餐饮服务单位的单位 特大型餐馆 指经营场所使用面积在3000 以上 不含3000 或者就餐座位数在1000座以上 不含1000座 的餐馆 docin sundae meng 30 大型餐馆 指经营场所使用面积在500 3000 不含500 含3000 或者就餐座位数在250 1000座 不含250座 含1000座 的餐馆 中型餐馆 指经营场所使用面积在150 500 不含150 含500 或者就餐座位数在75 250座 不含75座 含250座 的餐馆 docin sundae meng 31 小型餐馆 指经营场所使用面积在150 以下 含150 或者就餐座位数在75座以下 含75座 的餐馆 快餐店 指以集中加工并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的单位 小吃店 指以点心 小吃为主要经营项目的单位 docin sundae meng 32 饮品店 指以供应酒类 咖啡 茶水或者饮料为主要经营项目的单位 食堂 指设于机关 学校 企事业单位 工地等地点 场所 为供应内部职工 学生等就餐的单位 集体用餐配送单位 指根据集体服务对象订购要求 集中加工 分送食品但不提供就餐场所的单位 docin sundae meng 33 甜品站 是指餐饮服务提供者在其餐饮主店经营场所内或附近开设 具有固定经营场所 直接销售或经简单加工制作后销售由餐饮主店配送的以冰激凌 饮料 甜品为主的食品的附属店面 docin sundae meng 34 二 现场检查工作程序及要求 一 依据 根据 食品安全法 第77条 履行职责 有权采取下列措施 进入生产经营场所实施现场检查 对生产经营的食品进行抽样检验 查阅 复制有关合同 票据 账簿以及其他有关资料 查封 扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品 违法使用的食品原料 食品添加剂 食品相关产品 以及用于违法生产经营或者被污染的工具 设备 查封违法从事食品生产经营活动的场所 docin sundae meng 35 三 日常监督对象公共餐饮业餐馆 快餐店 小吃店 点心店 饮品店 甜品店 中央厨房餐饮摊贩集体食堂企事业单位 机关食堂学校食堂建筑工地食堂集体用餐配送单位盒饭 桶饭农村家庭宴席 docin sundae meng 36 三 现场检查前的准备工作1 根据现场检查的目的不同 做好相应的准备工作 如事先明确专项检查的目的 掌握应重点注意的环节 2 尽可能事前对检查对象的基本情况进行了解 docin sundae meng 37 3 带好必需的法律文书和执法工具 文书 现场检查笔录 询问笔录 责令改正通知书 证据先行登记保存决定书 采样记录单 行政控制决定书 封条等 取证工具 照相机 录音笔等 docin sundae meng 38 四 现场检查的重点1 餐饮服务许可证 2 食品从业人员健康证明 管理制度和健康档案以及和食品安全培训及其档案情况 3 食品安全管理组织 人员和管理制度执行情况 4 环境卫生 个人卫生 食品用工具及设备卫生 食品容器及包装材料 卫生设施 工艺流程情况 5 食品生产加工经营过程的卫生情况 docin sundae meng 39 6 食品进货查验记录制度及其执行情况 7 食品原料 半成品 成品的感官性状等质量安全 储存以及定期检查情况 8 食品添加剂采购 查验 记录 保管 使用情况 9 餐具 饮具 工用具及盛放直接入口食品的容器清洗 消毒和保洁 10 用水的卫生情况 11 洗涤剂和消毒剂采购 查验 记录 保管 使用情况 docin sundae meng 40 许可证许可证本身 1 是否有证 2 是否有效 3 项目填写是否规范 4 是否表明类别等 docin sundae meng 41 从业人员是否具有健康证明 健康证明是否有效 随机抽查是检查落实情况最好 最有效的方法 培训查看培训资料和培训记录 询问检查等 docin sundae meng 42 个人卫生操作时应穿戴清洁的工作服 工作帽 头发不可外露 不得留长指甲 涂指甲油 佩带饰物 操作时手部应保持清洁 操作前及从事任何可能会污染双手活动后 手部应洗净 接触直接入口食品时 手部还应进行消毒 个人衣物及私人物品不得带入食品处理区 食品处理区内不得有抽烟 饮食及其它可能污染食品的行为 专间操作特别卫生要求 再次更换专间内专用工作衣帽并佩戴口罩 操作前双手严格进行清洗消毒 操作中应适时地消毒双手 不得穿戴专间工作衣帽从事与专间内操作无关的工作 docin sundae meng 43 晨检制度建立从业人员晨检制度 发现有腹泻 呕吐 黄疸 发热 咳血或者化脓性 渗出性皮肤病等症状的人员 调离岗位 康复后上岗 建立从业人员健康档案 docin sundae meng 44 食品安全管理制度1 从业人员健康体检制度 2 索证索票制度和查验登记制度 3 添加剂管理制度 4 库房管理制度 5 从业人员培训制度 6 消毒制度 7 食品安全应急处置方案 8 冰箱管理制度等 docin sundae meng 45 场所设置与布局1 场所类别 1 一般场所 包括粗加工 切配 烹调 餐用具清洗消毒 原料贮存 备餐等 2 特殊场所 包括库房和食品贮存场所 专间 更衣场所 docin sundae meng 46 场所要求 1 都必须在室内 2 布局合理 避免交叉污染 按照原料进入 原料处理 半成品加工 成品供应的流程合理布局食品加工处理流程为生进熟出的单一流向防止在存放 操作中产生交叉污染 docin sundae meng 47 分开设置成品通道 出口与原料通道 入口分开成品通道 出口与使用后的餐饮具回收通道 入口分开 docin sundae meng 48 场所面积加工场所 食品处理区 面积应与就餐场所面积 供应的最大就餐人数相适应公共餐饮单位加工场所面积与就餐场所面积匹配 面积比例推荐要求在1 2 1 3之间食堂加工场所面积与就餐人数匹配 docin sundae meng 49 切配烹饪场所 主厨房 和凉菜间分别占加工场所的50 和10 以上 docin sundae meng 50 场所的墙面 地面 天花板 排水设施及门窗 餐饮服务食品安全操作规范 1 墙面 地面和天花板的材质 坡度 结构要求 2 排水设施的坡度和排水系统要求 3 排水沟的要求 1 设可拆卸的盖板 沟内不应设其它管路 2 排水沟流向应由高清洁操作区流向低清洁操作区 并有防止污水逆流的设计 如有一定的坡度 3 一般应为明沟 但专间不得设置明沟 如有明沟通过应以密封盖板覆盖 地漏应能防止污水等回流污染专间 如带水封地漏 4 门窗要求 docin sundae meng 51 食品安全设施洗手消毒餐用具清洗消毒保洁食品原料 清洁工具清洗水池食品接触设备通风排烟采光照明废弃物处置 docin sundae meng 52 加工操作要求1 初加工及切配要求分类 分池清洗 分类分开存放 适温定时使用 2 烹饪加工要求烹饪前检查原辅材料是否符合烹饪要求 原则上要求食品应当烧熟煮透 中心温度应不低于70 其他要求 3 烹饪加工后食品存放要求加工后食品要与其它食品和原辅材料分开存放 在要求条件下存放时间规定 docin sundae meng 53 专间1 专间的分类 专人 专室 专工具 专冷藏 专消毒 专间包括凉菜配制间 白案间 裱花操作间 生食海产品加工间 现榨果汁和水果拼盘制作间等 docin sundae meng 54 2 专间的相关要求 1 设置要求 专间应为独立隔间 专间内应设有专用工具清洗消毒设施和空气消毒设施 专间内温度应不高于25 宜设有独立的空调设施 2 更衣和洗手消毒要求 3 门窗要求 3 紫外线灯要求 紫外线灯 波长200 275nm 应按功率不小于1 5W m3设置 紫外线灯宜安装反光罩 强度大于70 W cm2 专间内紫外线灯应分布均匀 距离地面2m以内 docin sundae meng 55 储存间 含库房等贮存场所 1 库房专区 分类 分架 离地 离墙 标签 立卡 防潮 防霉 防鼠 防蝇 机械通风 干燥等 食品和有害物质不能同时存放 如灭鼠药 消毒药 杀虫药等 不能存放个人物品 先进先出 不能有过期物品 docin sundae meng 56 2 冷藏 冷冻要求温度要求 冷藏0 10 冷冻 20 0 要有温度计 生熟分开并有标识 分类摆放 食品不能堆积挤压并有盖 定期除霜 清洁 维修 食品不能过期等 docin sundae meng 57 食品采购索证索票管理1 范围 食品 食品添加剂及食品相关产品 2 具体内容 食品 食品添加剂及食品相关产品索证索票 进货查验和采购记录 docin sundae meng 58 3 具体要求 见国食药监食 2011 178号 1 索证索票 进货查验和采购记录制度 2 索取相关许可证 营业执照 产品合格证明文件 动物产品检疫合格证明等证明材料 3 专人负责 docin sundae meng 59 食品添加剂1 公示 备案制度和承诺的落实2 五专制度的落实专人采购 专人保管 专人领用 专人登记 专柜保存3 索证索票 进货查验 登记制度的落实4 使用 1 打击非法添加和滥用 2 按剂量使用 docin sundae meng 60 餐用具清洗消毒1 消毒设施设备具备 消毒制度上墙 2 化学消毒药物有效 有消字号批文 配对方法准确 达到250PPM 消毒池有标识 消毒清洗池达到要求 有消毒记录 3 热力消毒有记录 docin sundae meng 61 4 及时洗净 定位存放 经得起感官检查 5 消毒柜符合质量要求并专用 密闭达标 不得存放其他物品 6 已经消毒和未消毒的餐用具要分开存放 docin sundae meng 62 餐厨废弃物处置1 设置密闭废弃物容器 2 收运单位有许可证明或营业执照 3 有收运台账 docin sundae meng 63 五 现场检查工作要求不少于2人 检查前出示证件 并说明检查来意及依据 现场检查须进入洁净区域时 应穿戴洁净工作服 并遵守被检查人的卫生 安全规定 docin sundae meng 64 在检查中发现存在违法行为的 应当责令其立即或限期改正违法行为 发现食品已经或可能对人体健康产生危害 或者违法从事食品生产经营活动的 采取查封 扣押等强制措施 docin sundae meng 65 六 现场检查工作要求调查取证注意事项 尽可能是原件 原物 调查取证原件 原物确有困难的 可由对方在复制品 照片等物件上签章 并注明 与原件 物 相同 字样或文字说明 可以查阅 复制有关票据 账簿以及其他有关资料 docin sundae meng 66 在证据可能失灭或以后难以取得时 可先行登记保存 在七日内对所保存的证据作出处理 被检查人或被询问人对笔录内容有异议时 可在笔录上说明理由并签名 监督员应在其后签名 被检查人或被询问人拒绝签名的 由2名以上监督员在笔录上签名并注明被检查人拒绝签名情况 并可请在场的其他人员签名作证 docin sundae meng 67 七 检查后的处理要求现场检查发现违法行为较严重或已造成危害后果的 应对其进行行政处罚立案 检查中发现涉嫌违法的行为尚需进一步调查核实的 可约谈以进一步调查 存在违法行为的 应当在责令其改正的期限届满后及时对整改情况进行追踪复查 逾期不改的 应从严处罚 直至吊销许可证 docin sundae meng 68 八 违法行为的处罚1 未经许可从事餐饮服务的 由食品药品监督管理部门没收违法所得 违法生产经营的食品 食品添加剂和用于违法生产经营的工具 设备 原料等物品 违法生产经营的食品 食品添加剂货值金额不足一万元的 并处二千元以上五万元以下罚款 货值金额一万元以上的 并处货值金额五倍以上十倍以下罚款 有下列情形之一的 按未取得 餐饮服务许可证 查处 docin sundae meng 69 1 擅自改变餐饮服务经营地址 许可类别 备注项目的 2 餐饮服务许可证 超过有效期限仍从事餐饮服务的 docin sundae meng 70 3 使用经转让 涂改 出借 倒卖 出租的 餐饮服务许可证 或者使用以其他形式非法取得的 餐饮服务许可证 从事餐饮服务的 docin sundae meng 71 2 餐饮服务提供者有下列情形之一的 由食品药品监督管理部门没收违法所得 违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具 设备 原料等物品 违法经营的食品货值金额不足一万元的 并处二千元以上五万元以下罚款 货值金额一万元以上的 并处货值金额五倍以上十倍以下罚款 情节严重的 吊销许可证 docin sundae meng 72 1 用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质 或者用回收食品作为原料制作加工食品 2 经营致病性微生物 农药残留 兽药残留 重金属 污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品 docin sundae meng 73 3 经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品 4 经营腐败变质 油脂酸败 霉变生虫 污秽不洁 混有异物 掺假掺杂或者感官性状异常的食品 5 经营病死 毒死或者死因不明的禽 畜 兽 水产动物肉类及其制品 docin sundae meng 74 6 经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类 或者未经检验或者检验不合格的肉类制品 7 经营超过保质期的食品 8 经营国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品 docin sundae meng 75 9 有关部门责令召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后 仍拒不召回或者停止经营的 10 餐饮服务提供者违法改变经营条件造成严重后果的 docin sundae meng 76 3 餐饮服务提供者有下列情形之一的 由食品药品监督管理部门没收违法所得 违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具 设备 原料等物品 违法生产经营的食品货值金额不足一万元的 并处二千元以上五万元以下罚款 货值金额一万元以上的 并处货值金额二倍以上五倍以下罚款 情节严重的 责令停产停业 直至吊销许可证 docin sundae meng 77 1 经营或者使用被包装材料 容器 运输工具等污染的食品 2 经营或者使用无标签及其他不符合 食品安全法 食品安全法实施条例 有关标签 说明书规定的预包装食品 食品添加剂 3 经营添加药品的食品 docin sundae meng 78 4 餐饮服务提供者有下列情形之一的 由食品药品监督管理部门责令改正 给予警告 拒不改正的 处二千元以上二万元以下罚款 情节严重的 责令停产停业 直至吊销许可证 docin sundae meng 79 1 未建立并执行从业人员健康管理制度 从业人员健康档案 每年进行健康检查 未取得健康合格证明参加工作 2 餐饮服务提供者未建立食品 食品原料 食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度 docin sundae meng 80 3 实行统一配送经营方式的 企业各门店未建立总部统一配送单据台账 4 贮存食品原料的场所 设备应当保持清洁 禁止存放有毒 有害物品及个人生活物品 应当分类 分架 隔墙 离地存放食品原料 并定期检查 处理变质或者超过保质期限的食品 docin sundae meng 81 5 未保持食品加工经营场所的内外环境整洁 消除老鼠 蟑螂 苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件 6 未定期维护食品加工 贮存 陈列 消毒 保洁 保温 冷藏 冷冻等设备与设施 校验计量器具 及时清理清洗 不能确保正常运转和使用 docin sundae meng 82 7 用于餐饮加工操作的工具 设备必须无毒无害 标志或者区分明显 未做到分开使用 定位存放 用后洗净 保持清洁 接触直接入口食品的工具 设备应当在使用前进行消毒 docin sundae meng 83 8 未按照要求对餐具 饮具进行清洗 消毒 并在专用保洁设施内备用 使用未经清洗和消毒的餐具 饮具 购置 使用集中消毒企业供应的餐具 饮具 未查验其经营资质 索取消毒合格凭证 docin sundae meng 84 5 未保持运输食品原料的工具与设备设施的清洁 消毒 运输保温 冷藏 冻 食品与提供的食品品种 数量的保温 冷藏 冻 设备设施不相适应的 责令改正 给予警告 拒不改正的 责令停业 并处二千元以上五万元以下罚款 情节严重的 吊销许可证 docin sundae meng 85 违法所得 指违反 食品安全法 食品安全法实施条例 等食品安全法律法规和规章的规定 从事餐饮服务活动所取得的相关营业性收入 docin sundae meng 86 货值金额 指餐饮服务提供者经营的食品的市场价格总金额 其中原料及食品添加剂按进价计算 半成品按原料计算 成品按销售价格计算 docin sundae meng 87 情节严重 包括但不限于下列情形 一 连续12个月内已受到2次以上较大数额罚款处罚或者连续12个月内已受到一次责令停业行政处罚的 二 造成重大社会影响或者有死亡病例等严重后果的 docin sundae meng 88 餐饮服务食品安全的量化分级管理 一 概念 量化分级管理是运用危险性评估原则 确定有关食品的潜在风险 采取有效措施加以预防或把风险减到最低 对企业进行分级和信誉度分级 按等级进行分类监管 并对有关食品安全水平情况进行公示 docin sundae meng 89 二 实行量化分级管理的目的量化分级管理是一种科学监管模式 根据世界卫生组织和国际上普遍采取的风险分析理论 通过对餐饮服务企业进行风险度和信誉度量化评价和分级 确定监管重点 对高风险 低信誉的企业进行重点监管 是一种科学监管模式 docin sundae meng 90 合理配置监管资源科学 量化监管社会监督促进企业自律 docin sundae meng 91 三 量化分级的对象前一年12月31日取得 餐饮服务许可证 或 食品卫生许可证 并在经营的所有餐馆 快餐店 小吃店 饮品店 食堂 集体用餐配送单位 甜品站 中央厨房等餐饮服务提供者 docin sundae meng 92 四 量化分级标准根据 食品卫生监督量化分级管理指南 2007年版 的评定标准对餐饮服务提供者进行等级评审 按照良好 一般和差评为A B C级 docin sundae meng 93 1 量化分级管理制度纳入餐饮日常监管巡查的主要工作内容 规范日常检查程序和要求 2 量化结果的应用 年度综合评分 A B C级依据其食品安全信誉度等级确定对食品生产经营单位的监督频次 docin sundae meng 94 监督频次要求 A级企业每年监督检查不少于一次 B级企业每年监督检查不少于二次 C级企业每年监督检查不少于三次 docin sundae meng 95 五 工作要求各镇 街道 园区要对本辖区内的餐饮服务单位