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文档简介
机关公文写作基础知识 办公室XXX 1 2 Part1 党政机关公文概述 1996年中办印发 中国共产党机关公文处理条例 2000年国办印发 国家行政机关公文处理办法 2012年中办 国办联合印发 党政机关公文处理工作条例 中国共产党机关公文处理条例 和 国家行政机关公文处理办法 同时废止 2012年国家质量监督检验检疫总局 国家标准化管理委员会发布 党政机关公文格式 国家标准 GB T9704 2012 3 Part1 1 决议 2 决定 3 指示 4 意见 5 通知 6 通报 7 公报 8 报告 9 请示 10 批复 11 条例 12 规定 13 函 14 会议纪要 1 命令 令 2 决定 3 公告 4 通告 5 通知 6 通报 7 议案 8 报告 9 请示 10 批复 11 意见 12 函 13 会议纪要 党政机关公文概述 1996中办 条例 2000国办 办法 2012 条例 1 决议 2 决定 3 命令 令 4 公报 5 公告 6 通告 7 意见 8 通知 9 通报 10 报告 11 请示 12 批复 13 议案 14 函 15 纪要 4 Part1 1 决议 2 决定 3 指示 4 意见 5 通知 6 通报 7 公报 8 报告 9 请示 10 批复 11 条例 12 规定 13 函 14 会议纪要 1 命令 令 2 决定 3 公告 4 通告 5 通知 6 通报 7 议案 8 报告 9 请示 10 批复 11 意见 12 函 13 会议纪要 党政机关公文概述 1996中办 条例 2000国办 办法 2012 条例 1 决议 2 决定 3 命令 令 4 公报 5 公告 6 通告 7 意见 8 通知 9 通报 10 报告 11 请示 12 批复 13 议案 14 函 15 纪要 5 Part1 1 决议 2 决定 3 指示 4 意见 5 通知 6 通报 7 公报 8 报告 9 请示 10 批复 11 条例 12 规定 13 函 14 会议纪要 1 命令 令 2 决定 3 公告 4 通告 5 通知 6 通报 7 议案 8 报告 9 请示 10 批复 11 意见 12 函 13 会议纪要 党政机关公文概述 1996中办 条例 2000国办 办法 2012 条例 1 决议 2 决定 3 命令 令 4 公报 5 公告 6 通告 7 意见 8 通知 9 通报 10 报告 11 请示 12 批复 13 议案 14 函 15 纪要 6 党政机关公文是党政机关实施领导 履行职能 处理公务的具有特定效力和规范体式的文书 是传达贯彻党和国家方针政策 公布法规和规章 指导 布置和商洽工作 请示和答复问题 报告 通报和交流情况等的重要工具 Part2 党政机关公文处理工作条例 条例 共有八章四十二条第一章总则第二章公文种类第三章公文格式第四章行文规则第五章公文拟制第六章公文办理第七章公文管理第八章附则 7 Part2 党政机关公文处理工作条例 公文种类 1 决议 适用于会议讨论通过的重大决策事项 2 决定 适用于对重要事项作出决策和部署 奖惩有关单位和人员 变更或者撤销下级机关不适当的决定事项 3 命令 令 适用于公布行政法规和规章 宣布施行重大强制性措施 批准授予和晋升衔级 嘉奖有关单位和人员 4 公报 适用于公布重要决定或者重大事项 5 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项 6 通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项 7 意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法 8 Part2 党政机关公文处理工作条例 公文种类 8 通知 适用于发布 传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项 批转 转发公文 9 通报 适用于表彰先进 批评错误 传达重要精神和告知重要情况 10 报告 适用于向上级机关汇报工作 反映情况 回复上级机关询问 11 请示 适用于向上级机关请求指示 批准 12 批复 适用于答复下级机关请示事项 13 议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项 14 函 适用于不相隶属机关之间商洽工作 询问和答复问题 请求批准和答复审批事项 15 纪要 适用于记载会议主要情况和议定事项 9 Part2 党政机关公文处理工作条例 公文要素 版头 主体 版记 份号 秘密等级 紧急程度 分割线 抄送机关 印发说明 发文机关 发文字号 分割线 正文 附件 标题 主送机关 正文内容 附件说明 机关署名 成文日期 10 Part2 党政机关公文处理工作条例 向上级机关行文 1 原则上主送一个上级机关 根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关 不抄送下级机关 2 党委 政府的部门向上级主管部门请示 报告重大事项 应当经本级党委 政府同意或者授权 属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门 3 下级机关的请示事项 如需以本机关名义向上级机关请示 应当提出倾向性意见后上报 不得原文转报上级机关 4 请示应当一文一事 不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项 5 除上级机关负责人直接交办事项外 不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文 不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文 6 受双重领导的机关向一个上级机关行文 必要时抄送另一个上级机关 行文规范 11 Part2 党政机关公文处理工作条例 向下级机关行文 1 主送受理机关 根据需要抄送相关机关 重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关 2 党委 政府的办公厅 室 根据本级党委 政府授权 可以向下级党委 政府行文 其他部门和单位不得向下级党委 政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委 政府提出指令性要求 3 党委 政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委 政府的相关部门行文 4 涉及多个部门职权范围内的事务 部门之间未协商一致的 不得向下行文 擅自行文的 上级机关应当责令其纠正或者撤销 5 上级机关向受双重领导的下级机关行文 必要时抄送该下级机关的另一个上级机关 行文规范 12 Part3 党政机关公文格式 概述 党政机关公文格式 GB T9704 2012 国家标准按照 党政机关公文处理工作条例 的有关规定 结合这些年来党政机关公文格式的实际应用 对公文用纸 印刷装订 格式要素 式样等作出了具体规定 特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型 首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则 使党政机关公文的表现形式更加规范 13 Part3 公文格式 版面要求 37 1 28 1 156 225 A4 一般每面排22行 每行排28个字 并撑满版心 特定情况可以作适当调整 14 Part3 公文格式 装订要求 70 4 70 4 15 Part3 公文格式 三号阿拉伯数字顶格第一行 黑体三号 仿宋3号距分割线4mm 上行文居左空一字 签发人居右空一字姓名用楷体 16 Part3 公文格式 方正小标宋二号 正文行距28磅 17 Part3 公文格式 黑体三号 楷体三号 仿宋三号 与正文空一行仿宋三号 与最后一行空两行日期居右四个字 18 Part3 公文格式 附件 黑体三号顶格第一行 附件 另面编排 在版记之前 与公文正文一起装订 标题居中编排在版心第三行 格式要求同正文 如附件与正文不能一起装订 应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注 附件 二字及附件顺序号 19 Part3 公文格式 位于偶数页四号仿宋左右各空一字 20 Part3 公文格式 其他要素 页码 4号半角宋体阿拉伯数字 在公文版心下边缘之下 左右各一条一字线 单页码居右空一字 双页码居左空一字 版记页前有空白页的 空白页和版记页均不编排页码 附件与正文一起装订时 页码应当连续编排 表格 公文中的横排表格 页码位置与公文其他页码保持一致 单页
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