组织部人才经验交流材料(精选多篇).doc

组织部人才经验交流材料(精选多篇) 几年来,区委组织部坚持从严治部的方针和三个留人的原则，从更新思想观念、提高干部素质、培养优良作风、完善工作运行机制入手，加强组织部门自身建设，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、业务精通的组织工作队伍。 一、抓观念创新，努力适应组织工作形势发展的新变化 在发展社会主义市场经济条件下，随着经济成 份、组织形式、利益分配和就业方式的日趋多样化，给组织工作如何鉴别干部、使用干部、监督干部以及基层党组织建设带来了新的课题。要解决这些问题，靠过去的思维定式是行不通的，必须以创新的精神推动组织工作的开展。1998年底，按照市委和区委的要求，我们开展了创新大讨论活动。组织全体干部认真学习了江泽民同志关于创新问题的重要论述和有关文件、文章。要求每个同志都要结合思想实际学习创新、制定工作思路突出创新、在具体工作网中实现创新，努力做到思路创新、方法创新、措施创新、机制创新。 一是，打破旧有的选人用人机制，整体推进干部制度改革。在调查研究的基础上，我们起草了关于大力推进干部制度改革，努力形成干部能上能下运行机制的意见及其相关的17项制度，经区委常委会研究后，以区委名义下发。通过整体推进实施，在全区初步形成了干部能上能下、能进能出，充满生机与活力的运行机制。为了适应滨海新区发展建设对提高干部队伍素质的要求，我们打破地域界限，先后三次面向全国公开招考处级领导干部，共有26名全国各地干部通过公开招考走上了我区领导干部岗位，其中博士2人，硕士10人，具有高级职称的8人，有效地改善了领导干部队伍结构。为打破领导干部终身制，我们在全区推行了干部竞争上岗，今年有39名同志通过竞争走上了领导岗位，29名处级领导干部从领导岗位退下来。通过实行领导干部民主评议、政绩考核制度，两年来有5名处级领导干部经过考核认定为不称职，而被免职或待岗。我们加大干部考察监督的力度，去年底以来，对14个承担区委、区政府重点工作目标单位的领导班子和领导干部进行重点考察，利用多种方式，每季度考察一次，随时掌握完成重点工作任务的情况和班子建设状况。去年以来，在领导干部选任工作中，还实行了任前公示制、任期制、试用制、经济责任审计等制度，收到良好效果。 二是，破除论资排辈、求全责备的观念，加大培养选拔年轻干部工作的力度。我们坚持理论学习与实践锻炼并重，培育高素质人才，先后举办了九期青年干部培训班，选派了334名优秀年轻干部到农村、居委会、困难企业等艰苦地方，城市建设、社会治安综合治理等重点工作岗位，上海、深圳等经济发达地区锻炼。近两年我们组织了2批共34名处级干部到新加坡、澳大利亚等国家境外培训，学习国外的先进管理经验。今年还选派了3名年轻干部到乌兹别克斯坦进行境外挂职锻炼。我们坚持组织选任与公开招考相互补充，广开选贤任能渠道。先后7次面向社会和全国实行公开招考，43名年轻干部走上了处级领导岗位。仅今年就有19名35岁左右的年轻干部走上了领导岗位。年底前还准备面向全区公开招考一批35岁左右的年轻干部。 三是，改变原有的工作模式，扎扎实实加强基础工作。我们改变过去那种年初发文，年中检查，年终评比的工作方法，确立了调研先行、典型引路、注重实效的工作指导原则，把功夫下在打基础上，重点放在抓基层上，目标定在求实效上。今年实施了百千万工程：在非公有制经济组织中建立100家以上基层党组织和工会、妇联组织，填补工作的空白点；对全区1200多名基层党支部书记进行系统培训，全面提高他们的政治业务素质；对全区2万多名党员进行严格的教育管理，切实发挥党员的先锋模范作用。 二、抓素质培养，努力提高为经济建设和社会发展服务的水平 一是，加强理论学习，提高组工干部政治素养。我们坚持政治理论学习制度。每周五下午集中半天进行政治理论学习。为每个干部配发了专用学习笔记本，定期进行检查。为强化组工干部的马列主义理论基础，我们规定，凡在区委党校举办的政治理论培训班，每期至少派一名同志跟班学习。特别是在三讲、回头看、警示教育活动中，要求每个组工干部都要带头学习、带头思考、带头剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改，使大家受到了深刻的政治思想教育。 二是，重视业务培训，提高组工干部业务素质。从1998年开始，我们确定每年3月份为业务知识培训月，由部领导同志分别授课，对全体干部就写作、创造性思维、干部工作和组织工作业务知识等进行专题讲座；我们定期请有关专家讲经济、科技、法律等方面的知识。此外，还鼓励并支持组工干部参加高等学历教育 ，先后选派了14名同志到高等院校参加经济管理、法学、中文等专业的研究生和大学本科学历教育。 三是，强化实践锻炼，提高组工干部解决实际问题的能力。我们注重调研工作，把调研工作做为在实践中发现问题、分析问题、解决问题的过程，大力倡导组工干部深入基层、深入群众、深入实际，在实践锻炼中增长才干，使组工干部由办文办事?quot;向 参谋助手型转变。近几年来,非公有制经济在我区得到了飞速发展,但非公有制经济组织党建工作相对滞后,出现了空白点。非公有制经济组织党建工作怎样搞？没有现成的经验可供借鉴。我们在市委组织部的指导下，去年底组织了近百人参加的专题调研组，对全区非公有制经济组织进行拉网式调查，摸清了底数，找到了在非公有制经济中建立党群组织的方法和途径。今年上半年，在全区非公有制经济组织中建立了357个党群组织。去年以来，我们取得了一些调研成果，其中有1篇在党建研究上发表，2篇被天津情况采用，解放路街创办党员夜校的经验材料经市委领导同志批示后，在全市推广。 三、抓从严治部，努力形成积极向上、团结和谐的工作氛围 1998年我们开展了组织部部风的讨论，明确了廉政、严谨、团结、奋进的8字部风，并落实到组工干部队伍建设的具体工作中去。 一是，加强廉政教育。严格执行组织人事干部行为若干规范，将规范印发给每个组工干部，做到人手一册，每半年对执行情况进行一次检查。最近还制定了区委组织部机关人员廉洁自律的若干规定，同时要求组工干部坚持做到除亲朋正常往来外，不接受他人宴请；除正常礼尚往来外，不接受他人礼物；除在正式工作场合外，不谈论组织干部工作机密。 二是，倡导奉献精神。组织工作任务繁忙，没有淡季。特别是从去年7月份开始，我们除了认真开展三讲教育、做好党内转化、进行街道体制改革、面向全国公开招考处级干部以及组织部正常工作以外，还先后4次接待中央三讲检查组、中组部条例检查组和中组部档案检查组的工作检查。在人员少、任务重的情况下，大家发扬不怕吃苦、勇于奉献的精神，加班加点，夜以继日地工作，没有怨言，表现出了旺盛的工作热情和无私奉献精神。因为工作繁忙，有的同志母亲生病动大手术时，也没有在身边守候；有的同志因为劳累昏倒在工作岗位上。机关门卫师傅总结出组织部干部的三个特点：走路一溜烟，到点不下班，没有礼拜天。 三是，营造团结向上的工作氛围。我们坚持开展谈心活动，提倡同志之间讲团结、讲风格、讲友谊、讲谅解。部领导坚持三个看望，即干部病休在家去看望，干部亲属生病去看望，逢年过节到离退休干部家去看望。每年春节，还到干部的父母家去慰问。谁的生活出现困难，大家积极想办法帮助解决。为了增强集体凝聚力，每年都组织一至两次集体活动，比如到天安门广场参观升旗仪式、参观周邓纪念馆、平津战役纪念馆、大沽炮台等。定期组织文体活动，今年还根据同志们的爱好兴趣，成立了组织部业余足球队和乒乓球队。 四是，树立良好形象。坚持公开办事制度，各职能科室将工作职责、制度张贴上墙，每个干部挂牌上岗，接受社会监督，方便基层办事；努力营造家的氛围，对待基层的同志热情周到，使组织部成为党员之家、干部之家和知识分子之家；加强与群众的联系，每年组织全体同志与环卫工人一起进行清整，到敬老院慰问孤寡老人，还与解放路街一户残疾人家庭签定了扶残协议。三年来，组织部共有6名同志受到区级以上奖励或提前晋升工资。 四、抓完善机制，努力实现工作的制度化、规范化、科学化 我们从完善组织部门内部的工作运行机制入手，把建立健全组织部门各项工作制度作为提高组织部门工作质量和办事效率的中心环节来抓。 一是，建立完善的决策机制。在工作中充分体现民主集中制原则，严格执行部长办公会、部务会、科务会议制度，做到重大问题集体研究、集体决定，促进了决策的民主化、科学化。 二是，健全良好的选人机制。坚持高进高出，严把入口，放宽出口。高进，就是调入人员综合素质高。从1995年开始，有10名同志调到区委组织部工作，其中8名是通过公开招考的方式录用的，有2名同志是从基层经过严格挑选，经过一年的试用才决定正式调入的。高出，就是在安排组工干部时，根据能力，适当提高档次，克服组工干部只能干党务、政工工作的观念，大胆安排他们到重要岗位担任领导职务。近几年，我们每年都有一至两名干部交流到其他单位，既改变了组工干部队伍结构，又使组织部门成为使用人才、培养人才、储备人才、输送人才的基地。 三是，形成规范的工作运行机制。我们以创建文明机关为契机结合新时期组织工作的实际，建立健全了组织部部长办公会、部务会、请示报告制度、文明办公等12项规章制度。这些制度涵盖了组织部内部日常工作运转的各个环节。为了增强工作的严谨性和规范性，我们把办公自动化做为一项重要工作来抓，尽量采用先进技术、设备为提高工作效率和工作质量服务。近几年先后购置配备了14台微机、12台打印机、2台复印机、1台一体印刷机以及扫描仪、传真机、摄像机、电视机、影碟机等设备。还先后投资了十万元改善档案室的基础设施，在今年中组部组织的档案检查评比中，我部档案管理工作被评为一级标准。 创新举措 强化监督 不断提高选人用人公信度 近年来，省地税局积极适应新形势新任务的需要，突出重点，完善机制，创新举措，不断加强干部选拔任用监督，努力提高选人用人公信度，大力营造风清气正的选人用人环境，切实为发挥税收职能、服务科学发展提供坚强的组织保障。我们的主要做法是： 一、着眼预防抓教育，切实增强选人用人纪律意识 以学习强化预防。围绕领导干部熟悉、人事干部精通、广大干部知晓，开展大学习、大宣传。去年省局党组先后2次召开中心组学习会，集中学习中央及省委关于xx-xx年深化干部人事制度改革、从严管理干部等方面的法规文件。全系统各级地税党组中心组召开专题学习会近200余次。四项监督制度出台后，省局组织举办了各市地税局分管干部人事工作的负责同志，市、县地税局干部人事部门主要负责人以及市局业务骨干共130余人参加的专题培训班。全系统深入开展干部选拔任用政策法规集中教育宣传活动，共寄送学习函300余份、开展专题讲座20余次、自我测试1000余人次、印发资料xx余份。 以警示强化预防。坚持以案施教、以案警示、以案明纪，注重用选人用人的反面典型及时提醒、警示和约束领导干部。去年以来，省局将关于严厉整治干部选拔任用工作中 行贿受贿行为的通知、关于12起违规违纪用人典型案件的通报和关于对徐社新、张松坚案件中涉及在干部选拔任用工作中行贿受贿人员处理情况的通报作为警示教材，印发系统副处级以上干部。组织各市地税局对xx年以来的选人用人违法违纪案件进行通报，通过开展警示教育，防范选人用人上不正之风问题的发生。 以提醒强化预防。每次干部考察、考核民主推荐测评前，要求负责动员的人员必须在会上强调推荐纪律，使与会人员知晓纪律要求及拉票行为应当承担的后果，严格遵守干部人事纪律，自觉抵制拉票行为。通过组织提醒，让符合推荐条件的干部不敢去拉，参加推荐的干部不愿被拉。同时，实行干部考察预告制，将考察任务、考察组的人员组成以及联系方式在一定范围内进行公告，受理有关对考察对象的来信来电及对考察工作的建议意见，接受社会各方面的监督。 二、深化改革抓源头，不断完善选人用人机制 抓干部任用规范化。出台安徽省地税系统领导干部选拔任用工作施行办法，细化“民主推荐、组织考察、酝酿讨论、依法任用”操作程序，坚持“六个严格”，即严格征求纪检监察部门意见、严格干部考察工作、严格审查干部的基本情况特别是干部的“三龄两历”、严格干部任职有关手续、严格举报问题的调查核实，严格防止干部带病提拔，真正做到出以公心，维护公正，公道，提高公信。 抓干部转任制度化。制定安徽省地方税务系统人员轮 岗交流暂行办法，对市、县地税局机关内设机构以及直属、派出机构负责人、税收管理员、稽查人员以及人事、监察、财务部门负责人轮岗交流作出规定。全系统大力开展干部在上下级之间、部门之间、机关与基层之间交流轮岗，每年交流轮岗面均保持在20%以上。去年上半年，省局结构机构改革，加大领导干部轮岗交流工作力度，对21名处级领导干部进行了调整交流。“十一五”以来，开展干部轮岗交流167次，交流轮岗6258人。 抓竞争性选拔常态化。出台安徽省地税系统领导干部竞争上岗实施办法，对系统竞争上岗工作程序和纪律要求作出统一规定，各市地税局科级领导干部职位出现空缺，原则上都通过竞争上岗方式产生。“十一五”期间，全系统17名处级、240名科级干部通过竞争上岗走上领导岗位。特别是去年，省局党组“自我革命”，打破选人用人权力过于集中、缺乏透明度的做法，探索多种形式的竞争性选拔干部方式，全年选拔任用35名处级干部，均实行差额推荐、差额考察、差额酝酿和差额票决这“四个差额”，优中选优。 三、创新举措抓重点，持续提升选人用人水平 规范“一把手”用人权。在全系统推行党组书记末位制度，讨论决定干部任免时由与会人员逐个发表明确意见，党组书记最后发言，将“一把手”的选人用人权最大限度地释放，充分发挥党内民主，把干部选拔任晒在“阳光”下。与此同时，先后出台了加强党组自身建设、领导班子和 领导干部作风建设等意见，认真执行领导干部报告个人有关事项制度、经济责任审计制度，加强对领导干部用人、用财等决策行为的规范，真正把干部管住管好，使领导干部少出问题、不出问题，有效防范用人上的不正之风。 实行干部选任工作全程记实。全程写实，提拔任用干部一人一表，如实记录干部基本情况、选拔任用工作程序和重要情况，涵盖动议到任职的每个环节、程序和步骤。突出重点，建立干部选拔任用文书档案，把干部选拔任用的关键环节和用人上不正之风的易发点，作为重要情况予以记录。明确责任，根据干部选拔任用工作的责任分工，分别指定专人填写、专人审核，将记实责任落实到人，确保干部选拔任用工作有“帐”可查。xx年全年共干部记实材料900余份，创建35名新提拔处级干部档案，为有效监督干部选拔任用工作提供依据。 推行干部工作日志制度。全系统实行工作日志制度，干部个人进行工作记实，记实内容主要包括工作内容、工作结果、取得成效等，重点记录个人职责范围内的重要工作、特色工作、亮点工作、创新性工作、阶段性重点工作等。各级人事、征管部门采取定期或不定期查阅、了解干部工作实绩等多种方式，了解记实情况，确保记实内容客观、真实，工作记实评价结果作为干部任用的重要依据。 四、健全机制抓长效，深入整治选人用人上不正之风 拓宽监督渠道。通过省地税局网站和举报电话，公开受 理干部选拔任用问题举报，对反映问题情节比较具体、线索比较清楚，要求在15日之内办结。坚持“四个注重”，即注重在日常信访举报中、在干部考察中、在年度考核中、在人事干部中收集信息。同时，完善联席会议制度，适时召开由组织、人事、纪检监察等部门参加的干部监督联席会议，通报有关监督情况，加强对干部的监督。 健全制度建设。去年以来，省局党组广泛征求基层地税部门和干部意见，结合实际，先后制定了干部提任前征求纪检监察部门（机关）意见、干部选拔任用有关事项报告办法、省局管理干部报告个人有关事项办法、干部考察考核十二不准纪律规定、严禁干部拉票行为若干规定等7项制度，进一步完善了干部选任和监督机制，使干部选任工作更加规范、透明，得到了干部职工的普遍认可。 强化考核检查。每年派出检查考核组，结合市局领导班子和处级干部年度考核、税收执法综合督查、领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核，对全省17市地税局干部选拔任用工作进行集中检查。特别是去年以来，先后在全系统组织开展反映选人用人问题专项治理活动，对系统近年来受理存查的信访举报件进行全面梳理，提出具体处理意见。并结合年度考核开展全面实施“一报告两评议”，对17个市地税局党组选人用人情况实行民主评议。 加快实用人才开发培养造就新型农民 实现我乡农村经济社会又好又快发展 xx乡人民政府 农村实用人才是全面建设小康社会的重要资源，是农村经济发展的“排头兵”和“领头雁”。为加快经济社会持续快速发展，促进社会主义新农村建设，xx乡党委、政府高度重视农村实用人才开发工作，紧贴新农村建设工作实际，以促进农村经济发展、农业产业增效、农民增收为根本目的，紧紧抓住农村实用人才的调研、开发、培养，使我乡农村实用人才队伍逐渐发展壮大，为我乡社会主义新农村建设提供了坚实的人才支持和智力保障。 一、狠抓调研，摸清农村实用人才 目前，xx乡有8个行政村，65个自然村，53个村民小组，3800余人，有效劳动力2682人。为摸清全乡农村各类实用人才的确切底数，准确了解和掌握实用人才资源的结构、层次、分布状况，更好地培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。根据县农训办的统一部署，坚持优中选优，层层遴选的原则，我乡扎实开展了实用人才调查工作，成立了乡、村两极农村实用人才调查小组，制定调查方案，召开业务培训会，保证调查数据的质量，通过召开村“两委”干部和村民小组长座谈会，参照农村实用人才对象范围和界定标准， 采取摸底推举的方式排出农村实用人才 1 初步名单，在此基础上，进村入户、深入实地开展调查登记，摸清了我乡种植能手人、养殖能手人、加工能手人、捕捞能手人、行政管理人才人、企业经营管理人才人、农民经纪人 人、农村专业合作经济组织带头人人、乡村旅游大户 人、商贸经营人才人、文体艺术类人才人、民间手工艺人人、农业技术推广人才人，实用人才占有效劳动力的 %，实用人才成为我乡经济发展的主力军和新农村建设的生力军。同时，建立农村实用人才信息库，并按照“一人一卡、一村一册、一乡一库”的要求对实用人才实行信息化、网络化的动态管理，做到“村有名册、乡有台帐、县有信息库”，初步形成了一个适应产业布局、遍布城乡、上下衔接、便捷高效、整体联动的人才服务网络，为有针对性地开发农村实用人才、为其及时提供培养、交流等服务奠定了坚实的基础。 二、狠抓机制，重用农村实用人才 农村实用人才是现代农业技术的实践者、示范者，他们在建设社会主义新农村，促进农业产业结构调整，拉动农村经济发展，带领群众脱贫致富中发挥着重要作用。我乡党委、政府历来高度重视农村实用人才工作，不断完善各种机制，重用农村实用人才，坚持把农村实用人才队伍建设纳入农村党的建设“三级联创”活动之中，作为乡村党组织创建一项重要内容；完善农村人才激励机制，把优秀农村实用人才培养成党员，引导农村实用人才参加各种组织活动，对那些政治素质高、技术过硬、带动能力强的农村优秀年轻人才，进行重点培养，把条件成熟的及时发展为党员； 开展“创业之星”评比活动，大力宣传创业人员的先进事迹和成功经验，加大对优秀实用人才的奖励、表彰力度，扩大实用人才的影响力，增强荣誉感；积极支持农村党员干部和实用人才带头致富、带领群众共同致富。在组织发展、村级班子配备中优先考虑综合素质好、致富能力强的实用人才。注重从农村致富带头人、复转军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔农村基层干部，增强了基层党组织带领群众致富的能力。 三、狠抓素质，培育农村实用人才 人才好比“渠水”而人才培养恰似“源头”。“问渠哪得清如许，惟有源头活水来”。只有注重人才培养，所需之人才方能取之不尽、用之不竭。近年来，我乡以“政府引导，农民受益”的原则，走“组织有序化、信息网络化、培训基础化、劳务综合化”的劳务输出路子，不断加强农民素质培训，培养出了一大批培有文化、懂技术、善经营、会管理、觉悟高的农村致富能手。 加强农民专业技能培训。为适应劳动力市场用人需求，我乡针对农民素质普遍不高的现状，充分发挥党员电教网络、乡成人学校等作用，广泛开展各种农业专业技能培训。针对本乡的主导产业，今年共开展茶叶种植，竹笋两用林改造等农民专业技能培训班二期，参加培训人员92人。由于培训针对性强、讲解通俗易懂、内容简明扼要，学员普遍比较欢迎，达到了预期的效果。 加强新型农民培训。为大力培养和造就新农村建设所需的大批新型农民，确保从事农业生产的农民适应高效生态现代农业发展的要求，全面加快推进新农村建设，结合本乡实际，开展了为 期十二天新型农民吊瓜栽培理论管理技术和实践操作培训班。有63位吊瓜种植户参加了培训。通过理论和专业技能培训考试，对合格者颁发专业技术证书，使广大农户在较短的时间内掌握了吊瓜种植的一些基本专业技能要求，从而培育了一批新农村建设的实用技术人员，取得了一定的培训成效。 加强职业技能培训。定期定时发动相关富余劳动力参加县里的组织的各类职业技能培训，xx年初、中级培训专业涉及美容美发、信息技术、电工、超市营业员、农产品经纪人、云和师傅、民族乐器、缝纫工、混泥土工等9项培训，共计98人参与培训，所培训人均领到了职业技能资格证书，并全部安排到各大、中、小企业就业或自谋职业，就业率达到100%。 四、狠抓发展，扶大农村实用人才 我乡在加强农村实用人才开发过程中，不断完善政策体系，整合社会资源，通过提供产业、技术、资金、服务、信息等支持，大力扶持农村实用人才创业兴业，助推农村产业转型升级。 提供产业支持。出台相关政策，支持农村实用人才发展农业龙头型经济、发展绿色农业、高效农业。积极培育，做大做强油茶、茶叶两个特色主导产业。加强特色产业示范基地建设，发挥示范基地的辐射、带动作用。经实地考察、科学论证，我们确定渡蛟、大牛、xx三个村为油茶低改重点村，大牛、徐湖两个村为茶叶种植重点村，并在以上各村分别建立300-500亩的示范基地。坚持走品牌路线，围绕本地特色产业，帮助开展油茶品牌的评选认定，通过品牌建设，提高我乡油茶知名度。 提供技术支持。分层分类对农村实用人才进行培训，邀请专家和技术人员进行技术辅导和培训，使学员在课堂打基础，在田头掌握实际操作技能；积极组织30名优秀农村实用人才到宁波、松阳等地参加培训、考察，提高其知识水平和技术水平。同时，同时邀请经验丰富的技术人员和有突出贡献的实用人才，创建我乡实用人才“智囊团”，积极帮助农村实用人才解决生产、经营中的技术难题，对水产养殖、农作物种植、水果栽培等技术进行上门指导，进一步充实农业技术推广队伍，专门服务和指导农村实用人才的创业创新。 提供资金支持。今年，我乡将计划投入10万元资金，用于实施农村实用人才培训学校建设，并完善学校各种基础设施，健全各项管理制度。加大项目扶持力度，对农村实用人才创办的发展前景好、示范辐射作用强、科技含量高、经济和社会效益好的生产项目，积极争取金融部门的支持，使农业小额贷款向实用人才倾斜，给予资金扶持。同时，对于农村实用人才取得技术职称的给予相应的奖励，提高了他们追求知识技术的积极性。 提供服务支持。以实用人才“智囊团”成员为骨干，创建农村实用人才志愿者服务中心，组织一批实践经验丰富、创业成效显著、种养技术高超的创业典型、专家等为志愿者，建立志愿者服务队，成立帮扶小组，开通服务热线，印制求助名片等方式，对全乡学员进行技术帮扶，一旦学员碰到问题，只要通过热线电话向“智囊团”成员求助，就能及时得到解决。 提供信息支持。充分利用远程教育平台、农民信箱、农技 110等现代信息服务网络，及时为各层次农村实用人才提供新品种、新技术、产品供求等信息服务,保障信息渠道畅通。 近年来，我乡在加快实用人才开发中采取了一些行之有效的措施，初步培养出一批“土生土长”的实用人才，但是也存在一定的不足，今后我们将继续加大工作力度，为充分开发农村实用人才资源，为推动农村经济发展和经济社会的全面振兴作出积极贡献。 创新机制优化环境争创中部地区人才聚集新高地 近年来，为加快发展步伐，保亭县牢固树立人才第一资源和人才优先发展的理念，创新人才工作机制、优化人才政策环境，举全县之力积极推进人才强县战略，人才工作取得了新成效。 一、穷实人才工作基础，谋划人才发展未来 (一)完成人才队伍综合调研工作。成立人才工作联合调研组，历 时3个月时间，形成了明晰现状，谋划才队伍建设新局面的调研报告，摸清了我县人才队伍现状，找准了人才队伍建设存在的主要问题和原因，并提出优化、强化县人才队伍建设的具体措施，为下一步做好人才工作提供科学依据。 (二)完成人才规划纲要编制工作。认真编制了保亭县中长期人才发展规划纲要(xx年)，进一步明确了未来全县人才发展战略目标、主要任务和政策措施。同时，制定出台了保亭县加强人才队伍建设的指导意见等一系列配套措施。 (三)完成人才信息建库工作。将非公有制企业人才和乡土人才纳入县人才管理范畴；同时，结合我县经济和产业发展需求，着手抓好紧缺人才开发目录编制工作。 二、创新人才工作机制，优化人才政策环境 (一)创新人才培养机制。一是大力实施高素质技能人才、专业技术人才、农村实用型人才、基层党支部书记培训等人才素质提升工程。每年选送部分乡镇干部、年青农村能人到对口高等院校学习深造。去年选派了80名机关和乡镇干部到中国人民大学、海南大学进行培训。继续举办“保亭讲坛”邀请专家学者和有关领导到保亭讲课，去年共举办11期，直接培训各级领导干部4500人次，为广大干部推动跨越发展释疑解惑。二是实施科技人才“666”培训计划，依托省内现代农业培训院校或产业基地，培训60名县、乡级技术指导员，即每村一名;依托技术指导员，培训600名农业科技示范户;依托农业科技示范户，培训6000名骨干专业农民，通过实施此计划，培养一批具有现代意识的村干部带头人，培育一批种养科技大户。如我县引进王丽娟女士，创办海南皓然生态农业有限公司，建立黎锦花卉园，培养了400多名具有兰花种植技术的新型农民，带动了150多户农户致富。形成了“引进一个人才、办起一个企业、兴起一个产业、聚集一批人才”的链式效应。三是建立政府、个人双方负担的继续教育投入体制(政府负担学费的90%，个人负担10%)，每年引导200名各类人才通过成人教育和函授等途径参加学历教育。四是加大挂职锻炼力度。与广东惠州市签订框架合作协议，每年相互选派8-10名科级干部到对方市县挂职锻炼。 (二)创新人才引进机制。制定出台保亭县引进人才引进暂行办法，放宽条件，计划每年引进公共管理、教育以及旅游等方面的专业技术人员1020名。建立人才柔性引进机制。树立“不求所有，但求所用”的理念，变引人为引智，对一些高层次人才、急需人才和专业技术人才，通过临时聘请、借用、兼职、技术指导和合作开发等方式引进人才智力为我县服务。充分发挥“候鸟型人才”智力扶持作用。目前，保亭住了近千名候鸟型人才，去年我县先后两次开展候鸟型人才资源调查，建立了候鸟型人才信息库，这些“候鸟型人才”中有不少是大学教授、政府官员、医疗、建筑等方面的专家。根据“候鸟型人才”专业，县人才办主动与有关部委办局和事业单位对接，聘请“候鸟型人才”当顾问、专家。目前已与36名候鸟型人才签订了合作意向书。四是对带项目、带技术来保亭创业的人才，实行“一人一策”、“一事一议”，并给予资金等方面的支持。 (三)创新人才评价机制。针对不同行业和人才类别分别制定党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才评价标准，并将非公企业管理人才和农村实用人才纳入职称管理范围，每年对其中的优秀者评定职称，颁发企业管理人才和乡土人才专业技术资格证书。 (四)创新人才选拔机制。积极推行竞争上岗、职位竞聘、交流轮岗，扩大竞争上岗任用领导干部的比例，进一步拓宽选人用人途径。今年来，通过日常管理信息报送、“竞岗+任期”等办法，共调整不胜任、不称职干部14名。同时，改革事业单位进人用人办法。今年上半年计划在县电视台等事业单位推行改革，打破身份，实行副台长、中层领导等岗位竞聘制和绩效工资制，建立职务能上能下、待遇能高能低的用人机制。 三、建立人才保障机制，优化人才服务环境 (一)健全人才管理服务机构。建立县、乡(镇)、村三级人才工作网络体系，除县建立人才工作领导小组及其办公室外，乡镇、村成立人才工作室，并逐级明确分管领导，配备相应数量专职人员。 (二)建立人才激励保障机制。一是加大人才投入力度。今年县财政安排1300万元，用于人才引进、培养、优秀人才奖励和重点人才项目建设。二是建立政府引导、社会资本和民间资本共同参与的多元化投资体系，争取驻保企业对地方人才队伍建设事业的支持。如银地集团3年内投入2亿元 ，县财政配套20，对农村中小学校进行布局调整。三是实施人才安居工程。拿出30亩地建设人才专家楼，“筑巢引凤”，预计今年10月份竣工。建设400-500套公共租赁房，用于县内重点项目、酒店等非公企业的企业家、管理人员和员工居住。四是加大人才工作宣传力度。在保亭县电视台开设“人才兴业”专题节目，宣传人才工作有关政策法规，对拔夫人才、科 技带头人、企业经营管理人才、致富能手等进行专题报道。每两年召开一次人才表彰会议，今年县委县政府对40名优秀行业人才进行了表彰。 (三)建立人才工作考核制度。把人才工作纳入各级党政领导班子和各单位年度考核内容，每年各行业人才主管部门要向县委进行人才工作专项述职，县人才工作协调小组定期对各行业人才主管部门人才工作开展情况进行检查，对人才工作不力的单位负责人，采取组织措施及时进行调整。 县人才储备经验交流材料 思想要解放，经济要发展，人才是关键。*作为西部地区经济较落后的小县城，加强人才资源储备开发和利用，不仅是顺应形势、抢抓机遇、深挖潜力、后发制上的迫切要求，也是全面推进“二次创业”，全力实施“科教兴县”工程和人才工程的一项重大举措，更是实现经济跨越式发展和强县富民战略目标的现实需要。在此方面，我县 做了一些尝试，具体做法如下：一是开拓创新，重视人才。“得士者昌、失士者亡”。近年来，*把人才作为新形势下挖掘潜力、激发活力、壮大实力、提高竞争力的核心因素，进一步解放思想，开拓创新，牢固树立了“人才资源是第一资源、人才资本是第一资本、人才工程是第一工程、人才保证是第一保证”的理念，全力优化人才环境，以“唯才是举，求贤若渴”的气魄、胆识和创新的人才观指导工作，真正形成了尊重知识、尊重人才、创业优先、创业光荣的良好氛围。特别是在人才储备工作上，我县创造性地实施了“人才储备工程”，按照“市场导向、政府调控、本人自愿，人才机构搭桥、学生与用人单位双向选择”的原则，立足本地现有人才，突破了事业单位的编制限制，扩大竞争上岗者的参加范围，搭建了各类人才参与竞争的平台，为大中专毕业生营造了宽松的创业环境，实现了留才、引才、用才的新突破。 二是统筹规划，储备人才。近年来，为缓解就业压力，盘活现有人才，增加就业门路，扩大就业渠道，我县根据*人事人才“十五”规划和_年远景规划、_年*人才资源开发规划的要求，制定出台了关于企事业单位建设人才储备制度的实施意见和*人才交流服务中心志愿锻炼人员管理办法，全面启动实施了“人才储备工程”，建立了*大中专毕业生人才储备库，由县人才交流服务中心对_年以后返乡的大中专毕业生实行人事代理、党团组织关系和学生档案的管理。按照*人才交流服务中心志愿锻炼人员管理办法，对_*年已录用的_批*人，全部分到各事业单位志愿锻炼，县财政按_元/人.月的标准发给生活费，待三年锻炼期满后，统一参加考试，(：)考试考核合格者，按事业单位正式聘用人员对待，并参加养老、医疗、失业等多项社会保险。*大中专毕业生人才储备库的建议和人才储备工作的启动实施，进一步缓解了就业压力，全面锻炼培养了当地人才，真正实现了留才、用才的目的，切实为全县的大中专毕业生提供了较为宽松的就业发展空间，在全社营造了有利于人才发展的宽松的政策环境，形成了广纳群贤的用人机制，充分调动了人才的积极性和创造性，为我县经济发展提供了充足的人才保证。 三是立足长远，培养人才。素质是尽职的基础，尽职是素质的综合。实践证明，人才的成长，自身努力是内因，党组织培养是外因，内因与外因紧密结合，才能使人才突颖而出。在人才培养上，主要从以下几方面进行培养： 一是充分发挥党校长培训干部的“主渠道”和“熔炉”作用。*年以来，县党校累计培训各级各类干部*名；选派名科级干部到区、市党校，深圳党校培训，进一步解放了干部的思想，开阔了眼界，吸收了先进经验，对加强干部队伍的思想作风建设，提高广大干部的科学文化理论水平等综合素质做出了积极贡献。 二是选送部分优秀干部到高校学习。*年以来，我县共选送*名优秀干部到复旦大学等高校和科研机构培训和深造。为全县培养了一批文化素质高、专业技术强的高素质人才。 三是选派优秀干部挂职锻炼。其一是选派年青有为的中青年干部到先进地区挂职锻炼，进一步开阔视野，增长才干，更好地为当地发展做贡献。其二是对素质好、事业心强，有培养前途的优秀青年干部实行定向挂职培养，即把年龄在_岁以下、学历在大专以上的优秀青年干部选派往科局、苏木乡镇和*等知名企业，担任局长助理、乡镇长助理和企业经理助理，待挂职一年期满后，经考核为优秀者提拔任用。*年以来，我县共选派*名干部到科局、苏木乡镇和著名企业挂职锻炼。 四是在传帮带中培养人才。县内主要领导高度重视人才培养工作，在平时的讲话和重要会议上多次强调做好新形势下的干部培养工作，不断加强广大干部对现代金融和资本运作、外向型经济、产业结构调整等知识的学习。在学习、工作中相互探讨，交流经验，不断提高广大干部的思想理论等各方面的素质。近年来，每年都通过召开理论研讨会，探索新时期进一步做好磴口工作的新思路、新方法。特别是今年，在县委新班子的倡导下，在全县深入开展了“一学两讲两改三加强五提高”活动，各级各部门围绕“全面树立和落实科学发展观，进一步加快党的执政能力建设，促进*实现跨越式发展”这一主题，重点学习了党的十六届五中全会精神，行政许可法等理论。随着活动的进一步深入，全县各级各部门转变了观念，强化了服务职能，行风评议中人民的满意度有了明显提升。广大干部的思想理论水平显著提高，工作作风明显转变。 五是注 重在使用中培养。使用是最好的培养，也是提高和识别干部的最好方法。对凡是能在最主要的部门，担负最艰巨的任务，攻打最难破的堡垒，取得最明显成绩的干部，对其继续提拨任用。反之，对业绩不佳的干部，限制或不提拨使用。其一是对全县发展做出突出贡献的优秀企业管理者，政府予以了重奖。其二是在教育系统内部开展了两年评选一次的“三名工程（名学校、名校 长、名教师）”，对评选出的名校长、名教师，政府奖励性补贴每人_元。同时，名校长、名教师每当选一次，均向上浮动一级工资。其三是通过组织全县副科以上干部进行能力素质测试，对_名测试不合格者予以了降职使用。 四是科学合理，使用人才。按照量才使用，奇才重用，大