1957年山东大水灾研究.doc

河北大学硕士学位论文1957年山东大水灾研究姓名：王东亮申请学位级别：硕士专业：中国近现代史指导教师：李金铮20080501摘要摘要年夏，山东发生了建国后最大的一次水灾，水灾不仅造成了重大经济损失，也对山东社会产生了重要影响。水灾发生不仅与地形、气候、水系、历史地理的变迁等自然因素有关，而且也有其社会原因，如农业生产力水平不高，人口、资源与环境的矛盾，农民依旧贫困等。面对肆虐洪水造成的灾情，山东党政军民在中央以及全国人民的支援下，采取了一系列积极措施予以应对，取得了明显的成效。鉴于这次水灾的应对是在崭新的社会环境中进行，从中国救灾史角度来看，其应对方式、效果也实现了灾害应对的“革命”。关键词：年山东水灾，：，、航，”：河北大学学位论文独创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得河北大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了致谢。作者签名：兰兰！二二塾日期：生年生月上日学位论文使用授权声明本人完全了解河北大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本学位论文属于、保密口，在年月日解密后适用本授权声明。、不保密口。（请在以上相应方格内打“）保护知识产权声明本人为申请河北大学学位所提交的题目为（，拿岁哥莎乒九萨宪厩矿为的学位论文，是我个人在导师（彪魄畸）指导并与导师合作下取得的研究成果，研究工作及取得的研究成果是在河北大学所提供的研究经费及导师的研究经费资助下完成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和国为保护知识产权所制定的各项法律、行政法规以及河北大学的相关规定。本人声明如下：本论文的成果归河北大学所有，未经征得指导教师和河北大学的书面同意和授权，本人保证不以任何形式公开和传播科研成果和科研工作内容。如果违反本声明，本人愿意承担相应法律责任。声明人：兰二竺至兰日期：二丝生月日作者签名：兰垒塾导师签名：日期：竺兰争上月上日日期：竺兰争一月上日前言（一）选题缘由一日！舌、学术价值马克斯和恩格斯认为人类社会历史是社会与自然界相互作用的历史，社会经济发展是一种“自然历史过程，以往的历史观恰恰是把“人对自然界的关系从历史中排除去了，因而造成了自然界和历史的对立。因此，马克思和恩格斯十分强调社会和自然界机密联结的不可分割性，是有机的统一整体，从而为创立历史唯物主义的社会动力理论奠定了前提和基础。但是在长期以来历史研究过程中，灾害乃至环境作为社会历史发展的动力，却并没有引起众多史家的关注，甚至出现“容纳和承载着历史主体的多样化而有变动不居的自然生态系统被摈斥在历史研究的视野之外，历史变成了无空间的历史。”针对传统史学的弊端，以布罗代尔为代表的年鉴派史学家们，开始提倡研究“全面的（或整体的）历史”，反对割裂自然和社会现象。布罗代尔更是在其代表性著作地中海与菲力浦二世时期（年）的地中海世界中，第一次把历史分为三种历史时间：地理时间、社会时间、个体时间，并着重强调了环境在历史演进中的作用。布氏等人的努力大大推动了西方历史学界对环境的关注与研究，进而促使环境史学的研究成为战后西方史学最有生机的领域之。自然灾害既是环境变化的结果，同时也是环境变化的一个显著标志，其历史和人类的历史一样久远，并将与人类相始终。通过自然灾害这个独特的视角，势必有益于我们对社会历史系统的和整体的把握。选择特定时空中的自然灾害及社会应对过程为研究对象，既可以考察灾害（环境异常变动）对社会发展产生的逆动影响，考察人类社会对灾害的应对能力和应对成效，进而探讨自然环境变动与人类社会的互动关系；还可考察灾害应对过程中的社会组织机制、社会动员和资源配置能力、社会成员的心理意识和精神风貌，考察特定时期的社会生产力水平、科学技术、具体经济制度极其运作、社会生产关系，进而透过特定灾害的应对事件对特定时期的整个社会面相进行更为深入的分析探讨；还可从更广阔的角度，把单个的灾害应对事件放到整个灾害应对的历史中去纵向比较，就灾害的应对事件中所体现出来的经济变化、政治变迁、文化心理转化去考察历史河北大学历史学硕士学位论文变迁的进程。当然一进行上述考察操作起来难度不小，但此种研究路径对灾害（灾荒）史、区域史的研究抑或有所裨益。、现实意义人类生活在一定的自然环境之中，同时也生活在一定的社会条件之下，自然一人类一社会从来都是相互关联相互影响的。历史和现实告诉我们：只有实现三者之间的和谐发展，才能保证我们人类一代接一代地永续发展。自然系统的运动变化，一方面为人类生存繁衍创造了有利的条件；另一方面，异常的变异和运动，也会破坏人类生存的适宜的自然与社会环境，甚至直接危及人类生命财产的安全，这就是所谓的自然灾害。自然灾害从本质上讲是自然与社会相互作用的产物，它不仅是个自然现象，也是一个社会问题。“自然界各圈层及其相互之间的任何异动，一旦超越人类的承受能力，就必然会迟滞、损伤乃至中断人与自然之间正常的物质、能量和信息的交换过程，并有可能在局部地区乃至更广大的范围内引发一系列连锁式的社会危机，给人类带来意想不到的损害和灾难，进而在很大程度上制约和影响着人类的发展进程。可以说，自然灾害以其巨大的破坏力，成为经济和社会进步的重要制约因素，始终是人类社会的发展要面对的一个严峻问题。通过对自然灾害及其应对历史的研究，不仅可以逐步探索和掌握自然灾害发生发展的客观规律，加深对自然规律的认识和把握；同时也可以系统总结以往实践的经验与教训，为当今的防灾救灾提供借鉴；还可以深化我们对人与自然关系的认识，促使我们早日地走上人与自然和谐，经济发展和人口、资源、环境相协调的道路，因此具有强烈的现实意义和实践意义。、个案选择山东在历史上是个多灾的省份，从年至年，山东共受灾县次，其中旱灾县次，洪涝灾县次，风雹虫灾县次，平均每年有县受灾。这个时期虽有荒政，但由于政治腐败、技术落后等多种原因，常常由灾致荒，造成饿殍栽道的惨状。建国后，面对仍旧肆虐的灾害，新政权在党的领导下采取了种种有力的措施，在防灾、抗灾、救灾的过程中取得了迥异于以往的成就。选择年山东百年不遇的水灾及其应对作为研究对象，不仅可从时间上对山东地区的灾害研究进行延伸拓展，同时亦可对建国初期中共领导下的灾害应对模式及其成效起到管中窥豹作用，从而进一步加深我们对世纪年代中国社会转型的认识和理解。前言（）学术史回顾在传统的农业社会中，自然灾害旦发生，大都会引起食物短缺，进而造成“饥荒”，所以“灾”与“荒基本上是合而为一的。由于灾荒的发生会给社会带来巨大的危机，灾害防治的对策也就成为国家政策的一个重要方面，即所谓的“荒政”。因而，古代对灾害的研究，主要内容就是对荒政的研究。真正具有现代科学特质的灾害史研究，是从民国时期开始的。进入世纪年代后，以竺可桢、李仪祉为代表的自然科学工作者率先运用西方现代科技来研究灾害问题，从而奠定了中国灾害科学的基础。到年代，灾害问题不仅引起自然科学界更多的关注，而且引起了社会科学界的广泛关注，其中的突出成果就是邓拓的中国救荒史（商务印书馆年版），该书运用马克思的历史观和方法论，对历代灾荒的史实、救荒思想、救荒政策作了系统的阐述和分析，是一部划时代意义的巨著，代表了民国时代灾害研究的最高水平。中华人民共和国成立后，灾害史的研究翻开了崭新的一页，但从建国初到年代初，主要是自然科学工作者在从事主体研究，史学工作者主要参与资料的整理。这一时期，出版印行了中国地震资料年表（中国科学院历史研究所编，科学出版社年版）、清代地震档案史料（明清历史档案馆编，中华书局年版）、中国地震资料历史资料汇编（蔡美彪等主编，科学出版社年版）、华北、华东近五百年旱涝史料（中央气象局研究所等编，年印）、中国近五百年旱涝分布图集（中央气象局研究所等编，年印）等大型成果。与此同时，各省区、各流域的资料整理和研究也取得了一定的成果。在研究方面成果也相当可观，竺可桢的中国近五千年来气候变迁的初步研究（中国科学，年第期）可谓其中的突出代表。期间历史学者的研究，仅见齐武一个革命根据地的成长（人民出版社年版）有相关论述，罗尔纲清道光年间长江水患的原因（江海学刊，第期）张水良第二次国内革命战争时期国民党统治去的灾荒问题（厦门大学学报，年第期）等少数论文。八十年代以来，灾害的研究迎来了它的黄金时期，在许多领域继续深化的同时，展示出多学科渗透、综合化系统研究的趋势。不仅自然科学界的研究硕果累累，社会科学界的研究也取得了前所未有的发展，灾害史的研究也成为历史研究中最富生机的领域之。众多研究成果中比较有代表性的论著有：李文海等近代中国灾荒纪年（湖南出洞北大学巧史学丽十学位论文版社年版）、及纪年续编（湖南教育出版社年版）；该书是一部学术价值极高的资料汇编。马宗晋、郑功成主编的中国灾害研究丛书种，年由湖南人民出版社出版，这套丛书是建国年来自然科学界对灾害研究的理论结晶。夏明方民国时期自然灾害与乡村社会（中华书局年版）第一次对民国时期自然灾害与乡村社会的互动关系进行了全方位多层次的综合研究，而汪汉忠灾害、社会与现代化（社会科学文献出版社年版）则以苏北民国时期为中心，对灾害、社会和现代化的三者关系进行了比较系统的研究。李向军清代荒政研究（中国农业出版社年版）和孙绍骋中国救灾制度（商务印书馆年版）作为两部研究研究救灾制度的专著，代表了目前国内此领域最高的研究水平。其他重要著作还有蔡勤禹国家社会与弱势群体一民国时期的社会救济（）和（天津人民出版社年版）和民间组织与灾荒救治一民国华洋义赈会研究（商务印书馆年版）、余新忠清代江南的瘟疫与社会一一项医疗社会史的研究（中国人民大学出版社年版）和瘟疫下的社会拯救一中国近世重大疫情与社会反应研究（中华书局年版）、朱浒地方性流动及其超越晚清义赈与近代中国的新陈代谢（中国人民大学出版社年版）等。关于山东区域灾害的研究，也走过了大致相同的历程，与选题有关的成果有：山东灾害研究类：历代治黄史（林修竹等编，山东河务总局年版）、山东清代水旱灾情（山东水利科学研究所编，年版）、山东历代自然灾害志（赵传集主编，山东农业科学院年版）。山东黄河大事记（山东河务局编，黄河水利出版社年版）、山东黄河南岸十三州县迁民图说（黄玑著，上海古石斋年版）、黄淮海平原生态农业（马佳栋编，山东大学出版社年版）、胶东半岛自然灾害史料（蔡克明编，地震出版社年版）山东水旱灾害（山东省水利厅水旱灾害编委会，黄河水利出版社年版）、山东省主要自然灾害及减灾对策（高秉伦、魏光兴著，地震出版社年版）山东省自然灾害史（魏光兴、孙昭民主编，地震出版社年版）等。山东近代灾荒史（王林著，齐鲁书社版）作为山东灾荒研究的突出成果有力地推动了山东灾荒的纵深化研究。论文有许青春等近现代山东灾荒的历史考察（理论学刊年第期）和近代山东灾荒考略（齐鲁文史年第期），董建霞南京国民政府时期山东灾荒概况（齐鲁文史年第期），前言董龙凯一年黄河漫流与山东人口变迁（文史哲年第期）、清光绪年间黄河变迁与山东人口迁移（中国历史地理论丛年第期）、近代山东黄河泛去的临灾措施及评价（史学月刊年第期）、从清末山东黄河南岸十三州县迁民及返迁看政府和农民关系（社会科学战线年第期），牛淑萍清代山东移民东北述论（烟台师院学报年第期），杜屿之山东的旱灾及其对经济和生态环境的影响（山东气象年第期），汪志国等周馥与山东黄河的治理（安徽史学年第期）等，另有高中华黄河水灾与晚清山东社会（广西师范大学年硕士论文）孙百亮清代山东地区的灾荒与人口变迁（陕西师范大学年硕士论文）、袁滢滢近代山东灾荒研究（山东师范大学年硕士论文）、邓峰明末山东灾荒与社会应对（北京师范大学年硕士论文）、谢秀珍灾荒环境与民国山东乡村社会（山东大学年硕士论文）等。相关资料、论著类有建国以来灾情和救灾工作史料（中华人民共和国内务部农村福利司编，法律出版社年舨）、中国灾荒史：）（孟昭华等著，水利电力出版社年版）、中国灾情报告（年）（中国统计出版社年年版）、中国救灾制度（孙绍骋著，商务印书馆年版）、中国共产党执政以来防灾救灾的思想与实践（康沛竹著，北京大学出版社年版）、山东省志一民政志（山东省地方史志编纂委员会编，山东人民出版社年版）等。综合以上的研究成果，我们不难发现，虽然成就令人可喜，但还远未到令我们研究停止的地步，在研究领域、研究方法、研究视野、研究思路、研究深度上还存在着诸多不足，其表现之一就是研究内容畸轻畸重，从时段上来讲，绝大多数成果集中于建国前的灾害及救灾，而对建国后的灾害及救灾缺少应有的关注；从灾害种类来讲，对水旱灾害及救助关注较多，其它灾害及救助明显不足。第二，绝大多数研究是宏观性的而不是区域性的，缺少扎实而充分的区域性灾害研究，灾害与区域文化、社会心理、风俗习惯、社会组织的关系研究特别薄弱。第三，灾害史研究牵涉到历史学、社会学、灾害学、气候学、地理学等多种学科，综合多种学科的相关研究方法和理论并未得到广泛运用。第四，研究视野、思路还不够开阔，目前的研究往往是灾害（灾荒）的平面描述，理论剖析不够深入，且大都未超出邓拓中国救荒史的研究范围。由于灾害与经济发展、政治变迁、社会生活、民众心理等诸多领域都有着密不可分的关联，如何把灾害的研究纳河北大学呵史学硕十学伊论文入一定的政治、经济、思想文化等社会历史现象中去，并充分吸收和借鉴国内外的既有研究成果，从新的角度和更广阔的视野来拓展灾害史的研究，还需学界进行不断的探索。（三）论文的主要资料、基本结构及创新本文利用的资料主要由历史文献、方志、报刊、著作、网络信息等组成。（）历史文献主要为山东省救灾委员会办公室年编印的生产救灾资料汇编，该资料收录了年水灾发生前后山东省委和政府各部门的大量文件，包括防汛抢救、生产救灾、物资供应、防止疾病、安置灾民、分洪补偿、救济、贷款、减免、捐献、慰问信电等丰富内容，同时还附有一定数量的统计图表，资料比较可靠，可弥补档案资料的不足。山东省农业区划委员会办公室和山东省农业科学院情报资料研究所合编的山东农业概况：、中华人民共和国内务部农村福利司编印的建国以来灾情和救灾工作史料、国家统计局国民经济统计司编的新中国五十年统计资料汇编、李秉新的中华人民共和国减灾实录、中华人民共和国统计局和中华人民共和国民政部合编的中国灾情报告）等资料都有一定数量与主题相关的资料。（）方志类主要包括山东水利史志编辑室：山东水利大事记，山东省地方史志编纂委员会编印的山东省志农业志、山东省志民政志、山东省志财政志、山东省志粮食志、山东省志林业志、山东省志水利志等，都为本文提供了一定的资料支撑，遗憾是缺乏一些更微观的方志资料。（）报刊类资料主要为年的大众日报、人民日报等。（）现有的一些研究成果如高秉伦等山东省主要自然灾害及减灾对策、魏光兴等山东自然灾害史、山东省水利厅水旱灾害编委会编的山东水旱灾害也为本文提供了一定的资料参考。另外笔者还充分利用了中国灾害查询系统、中国防洪抗旱等网络信息。本文的基本结构为：第一部分，主要论述了年山东水灾的发生、范围、程度和影响；第二部分，从地理环境和社会环境两方面分析了水灾和灾荒形成的原因；第三部分，主要论述了政府和社会对这次水灾的应对措施；最后，从中国救灾史角度探讨了这次水灾应对的时代特征和意义。本文试图在如下方面做出尝试：一是从时间上，把对山东的灾荒研究延续到建国后，特别是把年山东百年不遇的水灾作为研究对象，以弥补关于建国初期山东灾害研前言究的不足。二是通过长时段的考察和比较，对这次水灾的灾情及成因进行较为客观的分析。三是通过对这次水灾应对过程的考察，就建国初期的灾害应对模式做出粗线条的勾勒，并以此为切口，尝试从更广阔的角度探讨灾害应对与社会变迁的关联性。河北大学历史学硕七学位论文一、年山东水灾的爆发及影响山东省贵为“齐鲁之邦，是中国经济和文化发展最早的地区之一，但同时也是个灾害频仍、多灾多难的省份。新中国成立后，大自然并没有格外开恩于新生的人民政权。年，山东更是发生了罕见的大水灾，暴雨洪水之大，持续时间之长，遭受灾害之重，影响范围之广，在山东灾害史上都极具有代表性。（一）突如其来的大水年月，山东普降大雨，“雨量特大，为历年同期雨量的二、五倍”。尤其是沂、沭、汶、泗各河及南四湖地区，在月日至日，连续发生特大暴雨次。每次降雨过程历时天，除日次降雨量和范围较小外，其余各次暴雨中心雨量均在毫米，如日临沂葛沟毫米，曹县毫米，莒县毫米；日城武毫米，莒南的洪瑞毫米，费县的梁丘毫米；日济宁毫米，新泰毫米；日泗水毫米。暴雨波及范围，东到胶东半岛，西到河南省许昌市附近。在雨量集中的天内，降雨量大于毫米的雨区范围达平方公里。大面积的连续强降雨，导致各地全月的总雨量大大超过了历史平均数值，其中济宁毫米，临沂地区毫米，枣庄毫米，菏泽地区毫米，泰安毫米；暴雨中心单县毫米，腾县的山亭毫米，新泰毫米。遭受暴雨侵袭最为严重的菏泽、济宁、临沂三个专区，月份平均降雨量为年汛期（月）总雨量平均值毫米的。南四湖流域月平均降雨量为多年平均降雨量毫米的倍。由于降雨总量过大，持续时间长，笼罩范围广，山东全省大小河湖水位普遍上涨，纷纷接近或超过了保证水位，沂、汶、沐、泗、南四湖等更是出现了罕见的历史性大洪水，致使不少地方出现了溃堤、漫决现象。黄河：入汛以来，中游干支流域连降大雨，秦厂站先后出现八次洪峰，其中以日一天出现的两次洪峰为最大，流量约在秒公方左右，虽较年最大洪峰秒公方的流量为小，但洪峰总量却与年相等，在进入山东河道后，两峰汇合后又受东平湖出流影响总量进一步增大，结果造成少有的大水，津浦铁桥以上全部漫滩，一一、年山东水灾的爆发及影响般滩地水深公尺，深者达公尺。偎堤水深均在公尺以上，最深者达公尺左右。沂、沭河：仅在月日到日的天中，沂河下游临沂站就出现秒公方以上的洪水次（当时河道保证流量为秒公方），其中日的一次洪水为新中国成立后首位，其时洪峰水位高达公尺，流量达秒公方，超过保证水位公尺，超过保证流量公方；沭河大官站出现超过防洪保证流量秒公方以上洪水次，其中日最大洪峰流量达秒公方，日也有秒公方。因洪水大大超过当时的河道防洪标准，沂、沭河上游及其支流普遍漫溢决口，沂河干流郯城县倪楼村附近堤防因发生漏洞抢救无效而决口，高大寺附近沙丘段漫溢，洪水淹没苍山、郯城土地万多亩，江分口分洪也造成了严重灾情。汶河：月日，临汶站最大洪峰流量达秒公方，为新中国成立后首位，下游戴村坝分流量最大洪峰流量达秒公方，均超过了当时的河道防洪标准，大汶口以上汶河干支流普遍满溢决口，柴汶河、牟汶河两岸一片汪洋。东平县大清河在月日时左右，北岸韩山头以下和古台寺以东堤线就漫溢出水，点辛庄附近又形溃决，并摧毁了具有数百年历史的太黄堤，稻屯洼内所有村庄被水包围，水深公尺左右。泗河：书院站日出现了秒公方的洪水，下游数处决口，溃决洪水淹了南阳湖外缓征地。日书院站出现秒公方的洪水，兖州以上两岸大部分河段洪水即与堤顶相平，有的漫过了堤顶，曲阜右岸堤防决口处，洪水沿缺口漫流，一度淹没了津浦铁路路基，火车被迫停驶小时。支流小沂河两岸决口处，一片汪洋，曲阜城东南决口处，洪水淹到曲阜城南。日又出现的一次洪峰水位达公尺，流量达秒公方，超过保证水位公尺，超过保证流量秒公方，加重了受灾地区的灾情。南四湖：东西各河洪水下泄后，入湖河道最大进湖流量达万秒公方，洪水总量达亿公方。由于出湖流量不足秒公方，湖水位急剧上涨，南阳湖最高水位为米，微山岛最高水位达米，湖内蓄水增至亿公方，到月底后湖水水位均高于保证水位公尺左右，湖水位超过米的持续时间达天。在洪水的侵袭下，微山县城被淹，湖西堤多处溢决。潮水、河水和当地积水连在一起，湖里湖外汪洋一片，湖滨一般水深米，湖西陆地行州，有多个县市的土地被洪水淹没，数以千计的河北大学历吏学硕十学位论文村庄被洪水围困。由于短历时暴雨强度不突出，沂河、沭河洪峰流量与历史上各次大洪水比较，量级不算太大，均相当于年一遇，但长时段洪水总量大，沂河临沂站天洪量达亿公方，为年以来最大，仅次于年。沭河大官庄天洪水总量达亿公方，为年以来最大。南四湖出现年以来最高水位，洪水灾情与历史资料相比，仅次于和年；独山站米，较历史最高水位仅低米；微山站米，较历史最高水位（年）低米；南四湖下游控制站韩庄天洪量达亿公方。各河湖主要代表站峰、量情况见表：年月沂沭主要站洪水峰、量表集水面洪峰流量时段洪量（亿）积河名站名（）流量重现期（）天天天天（年）沂河沂水，沂河葛沟沂河临沂沐河苗县一沭河大官庄大汶河临汶潍河辉村南四湖韩庄以上流域资料来源：中国灾害查询系统网，：上述雨情和水情，多为十年以至百年一遇的暴雨洪水，除分洪蓄洪工程和临时措施充分利用外，沂、汶、沭、泗及其它暴雨较严重地区大小河、湖，普遍发生了漫决，南四湖附近各县更是湖水、河水、坡水连成一片汪洋，整个陆沉，不少地区遭遇到前所未有的灾情。一、年山东水灾的厚发及影响！曼曼鼍！曼！曼曼！一一二一一一一一一二！曼济宁、菏泽专区的大部，临沂、泰安专区的一部，平地积水数尺，方圆数百里一片汪洋，余村庄淹没水中。菏泽专区城武县全县余村庄，有个村庄被水包围，部分村庄被水淹没；定陶县全县万亩农田中以上土地被淹成灾，其中万亩成灾，有以上土地全部被淹光，房屋倒塌万多间；单县全县被淹土地万亩（占全县总亩数以上），倒塌房屋余间。济宁专区金乡县所有村庄全被水淹没，水深至公尺，仅有屋顶、树梢露出水面，吃水公尺的轮船可以畅行无阻。微山县湖水、坡水连成一片，数十万群众赖以为生的湖产，几乎全被冲毁静尽。其它地区也不同程度地遭灾，如莒南县仅在月日至日，全县沿河地区地区有万多亩地被水漫溢，余亩作物被水冲淹，并有不少房屋倒塌。仅日夜即刮坏房屋万多间，砸死砸伤人。”腾县全县多个村庄被水包围，仅倒塌房屋就万余间。昌邑县全县有多亩低洼土地积水，万多亩土地积涝成灾。还倒塌民房余间。苍山县受灾群众万多人，死伤人，淹没农作物万亩，冲走粮食万斤。黄河沿河滩区共有村庄个，人口人，土地亩。这次进水村庄个，被淹人口人，土地亩，倒塌房屋问，淹死、砸死人，伤人，死亡丢失牲头，其他财产损失未统计。据中央救灾委员会办公室年月日的报告陈述：“济宁专区沿湖，荷泽专区西南部，临沂专区南部被水围困的群众曾达万人。至月上旬，金乡、济宁、微山、嘉祥四县还有多万灾民急待抢救，金乡、济宁、嘉祥三县约有万灾民全靠空投支援”。灾情之沉重，由此可见一斑。（二）历史罕见的灾情由于建国后统计体系比较完备，已不象历史时期关于各种自然灾害情况的资料多为定性描述，因而对于年的山东水灾，留下的统计资料较为充分，尽管这也给辨别带来了一定的困难，但丰富的资料却使我们的研究更趋近于历史事实。、广泛而沉重的灾情：这次水灾波及县，全省各个地市都不同程度的遭灾，与年黄河水灾相比，受灾县数仅差县；与年特大水灾年相比，也只差县。翔北大学巧史学硕士掌位论文至于全省受灾面积和成灾面积的具体数字，山东省志一农业志和山东农业概况统计数字为万亩和万亩；中国灾情报告统计数字为万亩和万亩；山东水利大事记仅有成灾面积统计数字，为万亩；山东省志民政志统计数字为万亩和万亩；山东省自然灾害史、山东水旱灾害统计数字为万亩和万亩；山东省主要自然灾害及减灾对策统计数字为万亩和万亩；建国以来灾情和救灾工作史料统计数字为万亩和万亩；生产救灾资料汇编（年月一月）统计数字为亩和亩。至于受灾人口，山东省自然灾害史统计数字为万人；山东省主要自然灾害及减灾对策统计数字为万人；生产救灾资料汇编（年月一月）统计数字为人。之所以出现不同的统计结果，应该是各自依据的统计资料或统计标准不同所致。据笔者推断，最接近灾情实况的当属最后一组统计数字，因为它是年初山东省生产救灾办公室综合各种资料最后正式肯定的数字，也比其他数字明显要精确一些。尽管有上述统计上的差异，对我们就这次水灾作出判断而言，却不会有太大影响，虽然受灾面积和受灾人口有一定出入，但成灾面积却十分接近，即使采取最保守的数字，成灾面积以万亩来计算，也占当年全省耕地面积的近，受灾人口以万来计算，也占当年全省人口的近。与历史上其它年份的水灾灾情进行纵向比较，则可以更好地理解这次水灾的典型性，见以下两表：表山东省建国初期水灾灾情统计表（）年份受灾面积成灾面积受灾人口死亡人口倒塌房屋损失和减产粮食直接经济损失万万万人人万问万万元（当年价）“一、年山东水灾的爆发及影响资料来源：魏光兴、孙昭民主编山东省自然灾害史，地震出版社年版，第页，部分数字有调整。表山东省重大水灾灾情比较表淹没耕地淹没村庄受灾人口倒塌房屋财产损失名称（万亩）（个）（万人）（万间）（万元）年黄河水灾年黄河水灾年山东水灾资料来源：黄河水灾救济委员会灾赈组：国民政府黄河水灾救济委员会灾赈组工作报告书，年印，第页；山东省水利史志编辑室：山东水利大事记，山东科学技术出版社年版，第页：朱其华：中国农村经济的透视，上海中国研究书店年版，第页；山东省救灾委员会办公室：生产救灾资料汇编，年编印，水灾统计表。由表不难看出，年的水灾灾情，除受灾人口低于年外，受灾面积、成灾面积、死亡人口、倒塌房屋、损失和减产粮食、直接经济损失都是建国初期灾情最为严重的一年。由表可知，与民国历史上山东两次大水灾相比，年水灾淹没耕地、受灾人口、倒塌房屋的数字都大大高于前两次水灾，淹没村庄数虽然较少，这主要得力于社会抗灾力比过去有所增强，并不意味着这次水灾打击程度就低。财产损失方面，虽然三次水灾的币值不同，统计上也有欠精确的地方，但该数字大体上能反映出三次水灾的灾情程度，结合三次水灾年份币值的购买力进行综合考虑，就财产损失而言也是年水灾为最大。、不均衡的地区分布：自然灾害对人类生存地区的打击从来不是均匀分布、完全一样的，自然灾害的每次肆虐，在不同地区总是留下了不同的灾难。对于水灾来说，其河北大学历史学硕士学位论文地域性特征尤为明显。这次水灾的空间分布，由附录水灾灾情示意图不难看出，全省几乎各个地区都有灾情发生，但明显地具有不均衡的特点。特重灾县有曹县、城武、定陶、巨野、金乡、微山、汶上、济宁、单县、梁山、嘉祥县，重灾县有苍山、临沂、邹县、荷泽、郓城、东平县，两类灾县明显地集中于鲁西南、鲁中南地区。以济宁县为例，这次水灾该县“淹没耕地万亩，占总耕地的，水围村庄个，占总村数的，受灾农户户，受灾群众万人，占总人口的。其中深水危险村庄个，灾民万人，倒塌房屋万多间，淹死砸死人，砸伤人，淹毙砸伤牲畜多头，损失粮食万斤，柴草万斤，其他零星家具损失无法计数。在同一个县里，有的地区灾情也是十分深重，以城武县孙寺区为例，“该区共个乡，个自然村，户被淹面积达，被淹作物面积达总之，从受灾人口分布来看，据年月日山东省高克亭副省长称：这次水灾造成“特重灾民万人，分布于个县，重灾灾民万人，分布于个县，轻灾灾民万人，分布于个县。根据附录水灾统计表可以更详细地了解各地具体的受灾情况，仅以受灾社数和受灾亩数为例，这次水灾灾情最重的地区为菏泽、济宁、临沂三个地区，共淹地面积共亩，占全省淹地面积近，成灾面积共亩，占全省总成灾面积近。其中菏泽淹地亩，占该区耕地总亩数的，成灾面积亩，占该区耕地总亩数的，成灾社数个，占该区总社数的；济宁淹地亩，占该区耕地总亩数的，成灾面积亩，占该区耕地总亩数的成灾社数个，占该区总社数的。临沂淹地亩，占该区耕地总亩数的，成灾面积亩，占该区耕地总亩数的，成灾社数个，占该区总社数的灾情在以上的特重灾面积，全省共有亩，其中菏泽亩，济宁亩，临沂亩，泰安亩，四地区的特重灾面积就达亩，占全省特重灾总面积近。由此可见，历史上水患频繁的鲁西南地区，依旧是这次水灾灾情最沉重的地区。、年山东水灾的爆发及影响（三）严重的社会影响年，正值山东人民胜利完成“一五计划之即，但突如其来的水灾，为山东历史上所罕见，不仅给山东造成了重大经济损失，也对山东社会产生了广泛影响。、水灾严重破坏了农业的生产和发展。首先，水灾给农业以巨大的直接损失，农作物大幅减产。水灾中大面积的土地被淹，使秋收作物收产量锐减，直接导致当年的农业产量下降。据山东水旱灾害记载：年，山东省粮食总产为亿公斤，而年为亿公斤，年粮食总产较年减产，洪涝减产和冲淹粮食达亿公斤，占当年粮食总产量的。经济作物产量也明显降低，据统计，山东省年棉花总产量为亿公斤，而年为亿公斤，减产达亿公斤；山东省年花生总产量为亿公斤，而年为亿公斤，减产达亿公斤。上述农作物总产的减少，虽也有种植结构调整等因素的影响，但亩产量的普遍下降则是不争的事实。据统计，山东省年粮食、棉花、花生、烤烟、麻类每播亩产量分别为公斤、公斤、公斤、公斤、公斤，而年则仅为公斤、公斤、公斤、公斤、公斤，因此不难断定大面积的农田被淹导致的减产，才是农业产量降低的主要因素。其次，水灾破坏了农业生产系统，对生产力发展产生了负面影响。突发性的水灾直接导致人口死伤。据统计，这次水灾直接造成人口死亡人，伤人。仅月日夜，菏泽专区单县就死亡人，伤人。引水灾过后，由于环境恶化，物资短缺，灾民生活质量下降，疾病和营养不良，进一步危害灾民健康，非正常死亡现象不可避免，普通灾民劳动能力也相应地减弱。同时，部分灾区人口特别是青壮年劳力发生流失现象，如定陶县冉固集区秋季外出的男劳动力共名，占全区劳动力总数的，遂使该地区恢复和发展农业生产遇到一定的阻力。由于劳动者是生产力中的主导因素，水灾通过影响人（劳动者）从而影响了生产力。耕畜是传统生产力的主要动力，这次水灾不仅直接造成牲畜死亡头、伤头（见附表），而灾情的发展也给耕畜的饲养增加了很大困难，灾区耕畜数量不可避免地出现下降。据统计，灾前重灾地区共有牲畜万头，灾后疫病、宰杀、出卖共减少余头。侥幸保存下来耕畜中，还有一部分非常瘦弱不能使役。缺少耕畜，光靠人力无法作到精耕细作，这进而影响到农作物产量和劳动生产率。水灾对农业生产环境也产生了重大影响。这次特大洪水中，大量水河北大学历史学硕士学位论文利设施遭到破坏，其中仅堤防就被冲毁公里，涵闸被冲毁座。部分地区积水长期未退，不仅使下季作物的播种无法正常进行，其中南四湖湖滨地区当年影响种麦面积就达万亩；而且也使土壤次生盐碱化现象大范围发生，如南四湖湖西地区，新中国成立初期盐碱地面积为万公顷，由于连遭洪涝，年盐碱地增加到万公顷。与突发洪水造成的直接损失相比，生态环境的恶化对农业生产的危害往往更较长远。、水灾对国民经济的发展产生了广泛制约。水灾不仅直接造成农业减产，还导致大量房屋倒塌，工程冲毁，物资淹损，厂矿停业，交通、通讯和供电中断，使整个物质生产过程受到严重破坏；恢复生产、帮助灾区人民重建家园，又需要大量资金和物资，这都影响国民经济的发展。五十年代的山东，经济结构仍然是以农业为主，由于农业在国民经济中的基础地位，农业发展的顿挫势必影响到其他行业，进而影响整个国民经济的增长。年农业遭受重大损失，总产值比年减少，受其影响，工农业总产值也比上一年减少，出现了“一五时期少有的负增长。如果以年工农业总产值为，则年、年指数则分别为、，年工农业总产值指数明显低于邻近年份。水灾对商贸等领域也产生了不小的冲击。由于山东本年度粮食大量减产，征购减少亿多公斤，销售却增加亿多公斤，收支逆差达亿多公斤；为保证粮食市场和粮价的稳定，不得不靠大量调入粮食来维持基本平衡。据统计，年粮食出入相抵后则为净调出亿公斤，而年度山东省调出粮食亿公斤，调入粮食亿公斤，结果净调入亿公斤。由于广大地区遭灾，粮食等部分商品市场供应相对紧张，同时灾区人民的购买力锐减，当年全省商品零售总额和集市贸易成交额，都出现了建国以后的首次负增长。据统计，年全省商品零售总额为亿元，年只有亿元；年集市贸易成交额为亿元，而年仅有。亿元。由于水灾对经济各部门产生的广泛影响，年山东省国内生产总值为亿元，年国内生产总值却只有亿元，仅为年的，因而成为山东五十年代唯一的负增长年份。、灾区广大人民生活困难，出现了一系列社会问题。在历史罕见的大洪水袭击下，广大灾民多年积蓄损失一空，粮食减产损失严重，生活遇到了很大的困难。水灾发生后，灾区普遍出现了缺粮境况，重灾区如济宁、菏泽地区，全年平均减产成以上，秋季减一、年山东水灾的擘发影响产成以上，每人平均全年占有口粮斤，而在重灾县如金乡县淹地达，绝产耕地占以上，秋收万斤，减产万斤，全县万人早秋残秋和抢种晚秋只收万斤，每人平均不足斤；巨野县农民平均占有口粮斤，曹县斤，单县斤；在重灾区如曹县孙寺区则为斤，黄寺区斤，古营集区斤；济宁县河口乡建国社，秋季每人只分斤秋粮。就全省情况来看，据山东省人民委员会于月日给国务院的报