某市工人文化宫暨人防工程代建招标技术文件.doc

晋江市工人文化宫暨人防工程代建招标文件招标编号：晋代建20170316001招 标 人： 晋 江 市 总 工 会 （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）招标代理机构： 福建平诚工程造价咨询有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）编制人（签字）： 陈丽玉 审核人（签字）： 龚冰 2017年3月16日目 录第一章 招 标 公 告- 3 -第二章 投标须知及投标须知前附表- 6 -一、投标须知前附表- 6 -二、投标须知- 15 -（一）总 则- 15 -（二）招标文件- 16 -（三）投标文件的编制- 18 -（四）投标文件的递交- 21 -（五）开 标- 22 -（六）评 标- 23 -（七）合同授予- 24 -第三章 合同条款及格式- 27 -第一部分 合同协议书- 29 -第二部分 通用合同条款- 32 -第三部分 专用合同条款- 40 -第四章 工程技术标准和代建要求- 46 -一、工程说明- 46 -二、技术标准与规范- 46 -三、代建范围、内容和建设工期- 47 -四、代建要求- 47 -第五章 招标项目技术资料- 50 -第六章 投标文件格式- 51 -第一节 商务和资格文件格式- 52 -第二节 技术文件格式- 68 -第七章 评标细则- 74 -第一章 招 标 公 告晋江市总工会的招标编号为 晋代建20170316001 的晋江市工人文化宫暨人防工程代建已由中国晋江市第十三届委员会以中国晋江市第十三届委员会专题会议纪要201648号批准建设，项目业主为晋江市总工会,建设资金来自财政拨款及自筹，委托的招标代理单位为福建平诚工程造价咨询有限公司。现决定对该项目代建进行国内公开招标，选定代建单位。1、工程项目概况1.1项目名称：晋江市工人文化宫暨人防工程代建1.2工程建设地点：晋江市梅岭街道许厝社区，东北临迎宾路，东南临梅岭路，西南、西北临两条规划路1.3建设规模：项目总用地面积为31809（47.71亩），总建筑面积为77664.41。其中计容总建筑面积38805.95（包括宣教中心5194.37、体育中心建筑面积16336.50、文化艺术中心总建筑面积5793.39、职工培训中心9418.62、展览中心731.98、文化创作功能561.34、职工服务中心769.75）。不计容建筑面积38858.46；1.4项目代建实施方式：全过程代建；1.5代建范围及内容：晋江市工人文化宫暨人防工程全过程代建；1.6项目总投资：约人民币40000万元；1.7工期目标：本项目计划建设工期为2年，于2017年3月开始项目前期工作，预计将在2017年12月开始动工建设，2019年12月完成竣工验收并投入使用；1.8代建周期：自本工程代建合同签署之日起至全部工程保修期满为止；1.9工程质量要求：符合工程施工质量验收规范并达到 合格 标准；2、本招标项目 不接受 联合体投标；3、本工程对投标人的资格审查采用 资格后审 方式，投标人资格条件为：3.1 在福建省注册登记，并具有独立法人资格；3.2 具有甲级工程咨询、甲级工程设计、甲级工程监理、甲级招标代理、甲级工程造价咨询，施工总承包一级和房地产开发二级及以上资质之一，或者是经省政府批准设立的专业项目管理机构或省级国有投资公司；3.3投标人拟担任本项目的项目负责人应具备合格有效的国家注册咨询工程师、国家一级注册建筑师、国家注册监理工程师、国家注册造价工程师、国家一级注册结构工程师、国家一级注册建造师（含临时执业证书）等注册执业证书之一，并具有工程师及以上职称；3.4项目负责人、技术负责人和其他管理人员、以及资格审查合格条件的其他内容和标准详见招标文件中的有关规定，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。4、获取招标文件4.1、凡有意参加投标者，请于2017年 3 月17日8时00分至2017年3月21日18时00分，自行到泉州市公共资源交易信息网（）下载招标文件。5、本项目采用 综合评估法 的评标办法。6、投标保证金的提交6.1 投标保证金提交的时间：于投标截止时间前汇到晋江市建设工程招标投标中心账户（开户名：晋江市建设工程招标投标中心，开户银行：中国银行晋江分行，帐号：424758379456）；6.2投标保证金提交的方式：以银行转帐或电汇形式从法人单位基本帐户汇出，并应注明工程招标编号；或福建省住房城乡建设厅公布的福建省建筑业龙头企业可以采用年度投标保证金提交方式参与本项目投标；6.3投标保证金提交的金额：玖万元人民币（下同）。7、 投标文件的递交7.1递交投标文件的截止时间：2017年4月10日 9 时 00 分，提交地点为：晋江市建设工程招标投标中心（晋江市世纪大道南路城市规划展馆二楼） ； 7.2开标时，投标人的法定代表人【或其授权代理人随带授权委托书(见格式)原件】随带本人身份证原件到场核验并参加开标会，未能准时参加开标会议或不能完整出具以上证件的，视为放弃参加本次投标，其投标文件不予开封、评审。7.3逾期送达的或未送达指定地点的或不符合招标文件规定要求的投标文件，招标人不予受理。8、 联系方式招标人：晋江市总工会；地址：晋江市青阳街道文华路182号，邮编： 362200 ；电话联系人：黄全净。招标代理机构：福建平诚工程造价咨询有限公司；地 址：晋江市迎宾路农行ABC大楼1702室，邮编： 362200 ；电 话& 联系人：陈丽玉。监管部门：晋江市住房和城乡建设局；地址：晋江市世纪大道城市展馆；电话 投标保证金银行帐号：开户银行：中国银行晋江分行；帐户名称：晋江市建设工程招标投标中心；帐 号：424758379456；交易中心名称：晋江市建设工程招标投标中心；地址：福建省晋江市世纪大道城市展馆二楼；第二章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1项目名称晋江市工人文化宫暨人防工程代建21.1招标编号晋代建2017031600131.1招标人名称晋江市总工会41.1招标代理机构名称福建平诚工程造价咨询有限公司52.1建设规模项目总用地面积为31809（47.71亩），总建筑面积为77664.41。其中计容总建筑面积38805.95（包括宣教中心5194.37、体育中心建筑面积16336.50、文化艺术中心总建筑面积5793.39、职工培训中心9418.62、展览中心731.98、文化创作功能561.34、职工服务中心769.75）。不计容建筑面积38858.46。62.2代建范围及内容晋江市工人文化宫暨人防工程全过程代建：负责组织项目的可行性研究报告的编制工作与项目前期环评、人防、消防、园林绿化、市政、工程规划许可证、施工许可证等报批手续办理，招标阶段管理，施工图设计、施工图审查阶段管理、造价编审阶段管理、工程合同的洽谈签订、施工阶段管理、工程中间验收、预验收阶段管理、竣工验收以及编制年度计划，投资计划、用款计划申请、组织工程结（决）算、资产和建设档案移交备案等，直至质量缺陷责任期结束的项目全过程的组织、管理与协调工作。委托单位保留调整代建范围和内容的权利。72.3工期目标及代建周期工期目标：本项目计划建设工期为2年，于2017年3月开始项目前期工作，预计将在2017年12月开始动工建设，2019年12月完成竣工验收并投入使用。代建周期：自本工程代建合同签署之日起至全部工程保修期满为止。82.4工程质量工程质量要求：符合工程施工质量验收规范并达到 合格 标准。92.5投资控制总投资约40000万元103.1资金来源和落实情况资金来源：财政拨款及自筹出资比例：根据晋江市人民政府专题会议纪要201510号，项目资金按市财政、总工会7:3的比例分担资金落实情况： 已落实 114.1合格投标人资格条件1.在福建省注册登记，并具有独立法人资格；2.具有甲级工程咨询、甲级工程设计、甲级工程监理、甲级招标代理、甲级工程造价咨询，施工总承包一级和房地产开发二级及以上资质之一，或者是经省政府批准设立的专业项目管理机构或省级国有投资公司；3. 拟派出的代建项目部人员最低资格和人数要求：（1） 项目负责人1人：具备合格有效的国家注册咨询工程师、国家一级注册建筑师、国家注册监理工程师、国家注册造价工程师、国家一级注册结构工程师、国家一级注册建造师（含临时执业证书）等注册执业证书之一，并具有工程师及以上职称；（2） 项目技术负责人1人：具备合格有效的国家注册咨询工程师、国家一级注册建筑师、国家注册监理工程师、国家注册造价工程师、国家一级注册结构工程师、国家一级注册建造师（含临时执业证书）等注册执业证书之一，并具有工程师及以上职称；（3） 质量管理负责人2人：其中建筑工程专业、安装工程专业各1人，具备工程师及以上职称（专业以有权部门颁发的职称证书或注册执业证书上标注的为准，若职称证书或注册执业证书上无专业的，以另附的毕业证书上的专业为准；专业为“土建、土木工程、工民建、房屋建筑工程、房建工程、建筑工程、工程管理或建设工程管理、结构设计、建筑学、建筑设计等与房屋建筑工程相关的专业”均满足专业“建筑工程”的要求；“工程管理或建设工程管理、机电安装工程、给排水、电气、水电、机电设备、安装等专业”均满足专业“安装工程”的要求。）；（4） 造价管理负责人1人：具备工程师及以上职称； （5） 建设报审负责人1人：具备助理工程师及以上职称；（6） 档案管理负责人1人：具备助理工程师及以上职称；（7） 财务管理负责人1人：具备财务或经济类初级及以上职称；（8） 上述人员均须是投标人本企业人员，以建设主管部门颁发的注册执业证书复印件或社保管理部门出具的在法定媒介发布招标公告之日前连续缴费六个月及以上的社保缴费证明复印件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。各个岗位必须一人一职，不得兼任。上述各类注册执业证书和岗位证书发生变更的，应按有关规定办理完变更手续后方可参加投标，并以发证机关核准的变更为准；所有复印件均须加盖投标人单位公章，否则，在评审时将不予确认。4. 有下列情形之一的，其投标资格为不合格：（1）已被行政机关责令停业或停止承接工程任务的；（2）因违法违规被记入福建省建设市场法人和自然人违法违规档案且从业限制期限末满的；（3）近两年内，根据福建省重点项目(考核类)参建单位业绩信誉评价登记办法(2013修订) (闽发改重点2013811号)，曾被登记过D级或同一单位一年中有三个以上C级的；（4）近三年内，曾发生较大及以上生产安全事故，或者一年内发生过两起及以上一般事故，或者有重大违规、违约行为的；（5）近五年内,曾代建的项目后评价结论为不良的。5.投标人应当按第六章投标文件格式规定的格式和内容要求提交有关资料。124.3联合体本招标项目 不接受 联合体投标。136.1踏勘现场和标前会时间地点现场踏勘：本项目不组织现场踏勘，投标人可自行对工程现场及其周围环境进行踏勘。标前答疑会：本项目不组织标前答疑会。148.1招标文件的澄清和解答投标人提出问题的截止时间及形式：投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2017 年3月22日 12 时 00 分前投标人要求澄清的内容应以书面形式（标明招标项目名称、招标编号和日期）提交给招标人或招标代理机构，也可通过福建招标与采购网()或泉州市公共资源交易信息网（）或晋江市建设工程信息网（）提交。招标人的澄清：招标人对澄清招标文件答复通过福建招标与采购网（）、泉州市公共资源交易信息网（）和晋江市建设工程信息网（）发布（以经晋江市建设工程招标投标中心备案的书面澄清文件为准）。请各投标人及时认真查阅，否则，招标人和招标代理机构对由此造成的后果和损失不承担任何责任。1513.5代建费金额和计算办法本工程代建费金额按照福建省发展和改革委员会 福建省财政厅 福建省住房和城乡建设厅 福建省水利厅关于调整省级政府投资项目代建管理费取费标准的通知闽发改法规2015613号文第二十五条限额标准代建费取费标准下浮30%计取，本代建项目的工程代建费计费额暂按项目估算总投资额40000万元计，估算的工程代建费金额（签约合同金额）为490万元，计算办法如下：（1）工程代建计费额： 40000万元 ，浮动幅度值：-30%；（2）工程代建费：250万元+（40000万元-10000万元）1.5%70%=490万元。注: 1、工程代建费不包括可行性研究报告编制、招标代理和造价咨询等服务费用；2、最终以经批准的投资概算金额作为工程代建费计费额按实调整工程代建费，但中标的代建费下浮幅度值不变。1615.1投标有效期本招标项目的投标有效期为投标截止期后 90 日历天。1716.1投标保证金投标保证金提交的时间：于投标截止时间前汇到晋江市建设工程招标投标中心账户（开户名：晋江市建设工程招标投标中心，开户银行：中国银行晋江分行，帐号：424758379456）；投标保证金提交的方式：以银行转帐或电汇形式从法人单位基本帐户汇出，并应注明工程招标编号；或福建省住房城乡建设厅公布的福建省建筑业龙头企业可以采用年度投标保证金提交方式参与本项目投标；投标保证金提交的金额：玖万元人民币；有关银行单据或年度投标保证金凭证的复印件（加盖投标人单位公章）应放入投标文件所有正本和副本中。投标保证金有效期与投标有效期一致。1817.1投标文件份数商务和资格文件：1套 正本， 3 套副本技术文件（代建大纲）：1套 正本， 3 套副本1919.1、20.1投标文件提交地点及截止时间地点：晋江市建设工程招标投标中心 收件人：福建平诚工程造价咨询有限公司 截止时间： 2017 年4月10日 9 时 00 分（北京时间）。招标代理在截止时间前 30分钟开始接收。2022.1开标招标人将于投标人提交投标文件的截止时间、地点的同一时间、地点进行开标。开标时，投标人的法定代表人【或其授权代理人随带授权委托书(见格式)原件】随带本人身份证原件到场核验并参加开标会，未能准时参加开标会议或不能完整出具以上证件的，视为放弃参加本次投标，其投标文件不予开封、评审。2128.3中标公示方式：有形市场和网站。时间：中标候选人公示期不少于三日，中标结果公示期不少于十日。 地点：晋江市建设工程招标投标中心。公示网站：福建招标与采购网()、泉州市公共资源交易信息网（）和晋江市建设工程信息网（）。2230.2合同签订中标人在收到中标通知书后 7 个工作日内应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜。否则招标人有权取消其中标资格，并依照中标候选人排序递补确定中标人。2331.1履约保证金履约担保金额：签约合同金额的 10 ；履约担保金提交时间：签订合同协议书后30天内；履约担保金提交方式：现金或银行保函的方式；履约担保期限：招标人将在本工程竣工验收合格后28天内予以退还。开户银行及账号如下：招标人帐户：晋江市总工会开 户 行：中国工商银行晋江支行账 号：14080121090220115952433.1监管部门名称：晋江市住房和城乡建设局办公地址：晋江市世纪大道城市展馆联系电话：0595-856844062534.1其他1.代建费支付：a) 代建单位与招标人签订代建合同协议书，合同生效后15个工作日内支付签约合同金额的10%作为预付款；b) 项目初步设计及投资概算正式批复后15个工作日，以经批准的投资概算金额作为工程代建费计费额按实调整工程代建费，并支付经调整后的工程代建费的5%；c) 领取施工许可证后15个工作日内，支付经调整后的工程代建费的5%；d) 工程项目建设施工阶段，每季度按已完成合格工程量相应投资额工程代建费率(工程代建费率=经调整后的工程代建费/经批准的投资概算金额100%，值保留至小数点后两位，小数点后第三位舍去。)60%支付，直至工程完成竣工验收，累计支付总额（含预付款）不得超过经调整后的工程代建费的80%；e) 工程项目竣工并通过验收后15个工作日支付经调整后的工程代建费的10%；f) 项目竣工结算审核完成后15个工作日内支付经调整后的工程代建费的5%；g) 余额(即经调整后的工程代建费扣除上述已付款后的剩余金额)待工程缺陷责任期满后（即竣工验收2年后）30天内结清。2.除因不可抗力、项目部人员离职或经招标人同意外代建单位不得擅自更换项目部人员，若代建单位擅自更换代建项目部人员，代建单位应向招标人支付违约金：更换项目负责人每人每次向招标人交纳壹万元的违约金；项目技术负责人或财务管理负责人，每人每次向招标人交纳伍仟元的违约金；其他人员每人每次向招标人交纳贰仟元的违约金。注：本投标须知前附表与招标文件其它内容相互矛盾时，以本表内容为准。二、投标须知（一）总 则1. 工程说明1.1. 本招标工程的项目名称、招标编号、招标人名称、招标代理机构名称见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项至第4 项。1.2. 本招标工程其他说明详见招标文件第4章工程建设标准和代建要求中的工程说明。2. 本招标项目规定的建设规模、代建范围及内容、工期目标及代建周期、工程质量和投资控制要求2.1. 本招标项目规定的建设规模见投标须知前附表第5项所述；2.2. 本招标项目规定的代建范围及内容见投标须知前附表第6项所述；2.3. 本招标项目的工期目标及代建周期要求见投标须知前附表第7项所述；2.4. 本招标项目的工程质量要求见投标须知前附表第8项所述。2.5. 本招标项目的投资控制要求见投标须知前附表第9项所述。3. 资金来源和落实情况3.1. 本工程资金来源和落实情况见投标须知前附表第10项，其中部分资金用于本工程合同项下的合格支付。4. 投标人的资格要求4.1. 为履行本招标项目合同的目的，投标人必须是法人或其他组织，至少须满足投标须知前附表第11项所要求的资质等级。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括投标须知前附表第11项所列的投标人资格合格条件审查资料。4.2. 招标人是否接受联合体投标：见投标须知前附表第12项规定。招标人接受联合体投标的，则两个或两个以上法人单位组成联合体以一个投标人身份共同投标的，除符合本投标须知第4.1款要求外，还应遵守以下规定：（1） 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体每一成员均受法律约束。（2） 应指定一家联合体成员作为牵头人，由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权书，证明其牵头人资格。（3） 联合体牵头人应被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令。并且由联合体牵头人负责整个合同的全面实施，包括只有牵头人可以支付费用等。（4） 所有联合体成员应按合同条件的规定，为实施合同共同和分别承担责任。在联合体授权书中，以及在投标文件和中标后签署的合同协议书中应对此作相应的声明。（5） 联合体各成员之间签订的联合体协议书副本应随投标文件一起递交。（6） 参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。5. 投标费用投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。6. 踏勘现场及标前答疑会6.1. 投标人应对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便在投标前获取有关编制投标文件和签署实施工程的代建合同所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任、风险和费用。招标人在投标须知前附表第13项规定的时间和地点组织投标人踏勘现场的，投标人应派人准时参加。如招标人决定不组织投标人踏勘现场的，投标人应自行到现场踏勘。6.2. 招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。6.3. 标前答疑会：招标人是否组织标前答疑会，见前附表第13项规定。投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以提出要求澄清问题。但所有问题都应以书面形式提交给招标人，招标人视情况做出澄清和解答，并将此澄清和解答以书面的方式发给所有已购买招标文件的投标人。不管答疑会口头回答与否，最终均以书面文件为准。（二）招标文件7. 招标文件的组成7.1. 招标文件包括下列内容 第1章 招标公告 第2章 投标须知及投标须知前附表 第3章 合同条款及格式 第4章 工程技术标准和代建要求 第5章 招标项目技术资料 第6章 投标文件格式 第7章 评标细则7.2. 招标文件除7.1内容外，招标代理在招标期间发出的书面文件和其他修改或补充函件，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3. 投标人应认真审阅招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标书，将按本须知有关重大偏差的规定处理。7.4. 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现有缺页或附件不齐全时，应在获得招标文件3日内向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自行承担，与招标人、招标代理机构无关。8. 招标文件的澄清和解答投标人若对招标文件有任何疑问，应按投标须知前附表第14项规定的形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间前以书面形式予以澄清，同时按投标须知前附表第14项规定向所有投标人发送。9. 招标文件的修改、补充9.1. 在送交投标书截止期之前，招标人可能会因任何原因，以发出补遗书的形式对招标文件进行修改或补充，这种修改或补充可能是招标人主动作出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的；招标文件的补充、修改作为招标文件的组成部分，对所有投标人都有约束力。如招标人另有对招标文件的澄清、投标质疑的答复等招投标信息，招标人将在福建招标与采购网（/）、泉州市公共资源交易信息网（）和晋江市建设工程信息网（）上发布，请各投标人及时查阅，否则，招标人和招标代理机构不对由此造成的后果承担任何责任。当招标文件及其澄清、修改、补充等在同一内容上的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.2. 为了使投标人有合理的时间，在编制投标文件时能把补遗书的有关内容考虑进去，招标人可以用补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间，招标人对于由此给投标人增加的负担不负任何责任。（三）投标文件的编制10. 投标文件的语言及度量衡单位 10.1. 投标人和招标人（招标代理）之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。10.2. 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。11. 投标文件的组成11.1. 投标文件由商务和资格文件、技术文件（代建大纲）二部分组成。11.2. 投标文件之商务和资格文件主要包括下列内容：（1） 投标函及投标函附录；（2） 法定代表人身份证明书和企业技术负责人证明书；（3） 授权委托书（若有授权）；（4） 投标保证金有关凭证；（5） 投标人资格证明材料和辅助资料表；（6） 声明书（7） 代建项目部人员到位承诺书（8） 联合体协议书（如有时）（9） 其他（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料）。11.3. 投标文件之技术文件（代建大纲）至少应包括以下内容：（1） 项目概况。（2） 项目范围管理规划。（3） 项目管理目标规划。（4） 项目管理组织规划。（5） 项目成本管理规划。（6） 项目进度管理规划。（7） 项目质量管理规划。（8） 项目职业健康安全与环境管理规划。（9） 项目采购与资源管理规划。（10） 项目信息管理规划。（11） 项目沟通管理规划。（12） 项目风险管理规划。（13） 项目移交管理规划。12. 投标文件的要求12.1. 投标文件应包含本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当无例外地使用招标文件第6章所规定的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），包括完整地填写投标函和投标函附录。12.2. 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，具体要求详见招标文件。12.3. 投标人不得以他人名义投标或者违反规定允许他人以自己名义投标。“以他人名义投标”是指投标人挂靠其他单位，或者从其他单位通过转让、租借的方式获取资质证书，或者在其编制的投标文件上加盖、签署其他单位及其法定代表人的印章、姓名等行为。13. 投标价格13.1. 投标人的投标报价，应是完成本须知第2条中所述的和合同条款上所列招标项目的代建范围及内容、以及代建周期的全部制定的，不得以任何理由予以重复，其根据为招标人向投标人提供的招标文件。13.2. 投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标报价应包括完成本投标须知第13.1款所确定的代建业务所需的全部费用。13.3. 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。13.4. 投标人必须按照招标文件要求对工程代建的全部内容做出完整的报价，否则，其投标将被拒绝。代建费金额和计算办法详见投标前附表须知第15项。14. 投标和支付所使用的货币14.1. 本工程的投标应以人民币报价,合同实施时亦以人民币支付。15. 投标有效期15.1. 投标有效期见投标须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2. 如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满之前，可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16. 投标保证金16.1. 投标人应提供一份投标须知前附表第17项所述金额和规定的提交形式的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。16.2. 对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。16.3. 未被确定为中标候选人的投标保证金将在中标公示期结束后的五个工作日内（因投标人投诉或质疑可能造成重新评标的，在投诉或质疑处理完后五个工作日内，但应告知投标人推迟退还投标保证金或投标保函的原因）退还，并以递交时相同的形式退回。16.4. 中标人及中标候选人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同（中标人需提交履约担保的，包括中标人已按招标文件规定提交履约担保）后的五个工作日内退还。16.5. 如投标人有下列情况发生时，其投标保证金将被没收：16.5.1. 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；16.5.2. 中标人未按中标通知书要求的日期与招标人签订合同或企图改变投标文件中的承诺；或未能按招标文件规定的期限提交所要求的履约担保金；16.5.3. 因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的；16.5.4. 投标人有围标、串标或弄虚作假等行为；16.5.5. 法律、法规规定的其他情形。17. 投标文件的份数和签署17.1. 投标人应按投标须知前附表第17项规定份数的提交投标文件。17.2. 投标文件的正本和副本均需打（复）印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。17.3. 投标文件应按具体要求加盖投标人单位公章、法定代表人印鉴（或签字）或法定代表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。17.4. 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。（四）投标文件的递交18. 投标文件的装订、包封、密封和标志18.1投标文件的商务和资格文件必须与技术文件（代建大纲）分别单独装订、分别单独包封，商务和资格文件、技术文件（代建大纲）的包封、密封和标志规定详见本须知18.2、 18.3条款，商务和资格文件、技术文件（代建大纲）无需总包封。18.2.投标文件之商务和资格文件密封和标志规定如下：18.2.1.将商务和资格文件正本和副本一起密封在一个封套中。18.2.2. 封套的封面上应标明：.招标代理机构的名称和地址；.本须知前附表所述的招标工程项目名称和招标编号；投标文件的内容（商务和资格文件）；.并注明2017年4月10日9时00分（即投标须知前附表第19项所述开标日期和时间）以前不得开封；并写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。18.2.3. 封套的封口处均应密封并加盖投标人单位公章。18.3投标文件之技术文件（代建大纲）的装订、密封和标识规定如下：18.3.1代建大纲统一用白色A4纸（有关图纸可以用A3纸，但须折成A4幅面）复印纸打印，每册均须使用白色装订线装订成册；除正本封面（正本封面须由企业技术负责人签字并加盖投标人单位公章）外，正本其它地方及副本所有内容均不得出现体现投标人的名称和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等；正本及副本每册封面均须统一使用招标文件附后的封面。18.3.2代建大纲的正本密封在一个内层封套中，副本密封在另一个内层封套中，再将两个内层封套一起密封在一个外层封套中，封套均须使用无字牛皮纸。18.3.3内层和外层封套的封面均须分别使用招标文件提供的标有“专用于代建大纲内层包封封面”和“专用于代建大纲外层包封封面”字样的A4纸封面。18.3.4内层和外层封套上均不得盖章、签字等任何其它标识或文字。19. 投标文件的提交19.1. 投标人应按投标须知前附表第19项所规定的地点，于投标截止时间前提交投标文件给招标人。20. 投标文件递交的截止时间20.1. 递交投标文件的截止时间见投标须知前附表第19项规定。20.2. 招标人（招标代理）可以按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人所制约的截止时间，均应延长后新的截止时间为准。20.3. 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。20.4. 迟到的投标文件招标人在本须知第20.1条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。21. 投标文件的补充、修改与撤回21.1. 投标人可以在递交投标文件以后，在本须知投标须知前附表第19项规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标代理递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止日期以后，不能更改投标文件。21.2. 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第18条的规定编制、密封、标志和发送，还要在封袋上标明“补充、修改”或“撤回”字样。从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则根据本须知第16条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。（五）开 标22. 开标22.1. 招标人将按本工程项目招标公告中规定的时间(或按本须知第20.2款通知延长的时间)和地址，对所有收到的投标文件进行开标。开标时，投标人的法定代表人【或其授权代理人随带授权委托书(见格式)原件】随带本人身份证原件到场核验并参加开标会，未能准时参加开标会议或不能完整出具以上证件的，视为放弃参加本次投标，其投标文件不予开封、评审。22.2. 开标程序：22.2.1. 主持人宣布开标会议开始并核实各投标人是否准时到达；22.2.2. 在有关职能部门监督下对各投标人的法定代表人或其授权代理人身份证原件、授权委托书（若有授权，除了密封在投标文件密封袋中的授权委托书外，授权代理人还应随身携带一份授权委托书）进行核查并宣布核查结果，未能准时参加开标会议或不能完整出具以上证件的，视为放弃参加本次投标，其投标文件不予开封、评审；22.2.3. 由投标人或者其推选的代表或监督人员检查投标文件的封密情况，确定它们是否完整；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封；22.2.4. 首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容。按本须知第21条已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封；22.2.5. 开标时将宣读投标人的名称、拟担任项目负责人姓名、注册执业证书编号、投标报价、代建周期等投标函附表上所列明的内容，以及招标文件规定的招标人认为需要公布的其他内容；22.2.6. 由评标委员会对投标人商务和资格文件进行评审。22.2.7. 由评标委员会对投标人技术文件进行评审。22.2.8. 招标人（招标代理）对开标过程进行记录，并存档备查。22.2.9. 开标会议结束。（六）评 标23. 评标委员会23.1. 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由有关专业的技术、经济专家和招标人代表组成。评标委员会成员人数为 5 人，其中招标人代表 1 人，技术、经济等方面的专家 4 人。23.2. 技术、经济等方面专家的确定方式：从省综合性评标专家库中随机抽取确定。24. 评标会议24.1. 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。评标会议由评标委员会主任主持。25. 评标过程保密25.1. 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。25.2. 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投标人任何试图影响或干扰招标人和评标委员会的评标活动，都可能导致其投标被拒绝。25.3. 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。26. 评标细则26.1. 评标委员会按照招标文件第7章“评标细则”规定进行评标。（七）合同授予27. 中标人的确定与合同授予标准27.1. 招标人应当在收到评标报告后十五日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人的排序确定中标人。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招标文件要求在规定期限内提交履约保证金或者中标被依法确认无效的，招标人可以按照中标候选人的排序重新确定中标人。27.2. 本招标工程合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本招标文件规定所确定的中标人。招标人在授予合同之前有权对投标人递交的投标文件资料进行核实，投标人应对投标文件资料的真实性负责，如发现其所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。28. 中标公示28.1. 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。28.2. 依法必须进行招标的项目，招标人自确定中标人之日起3日内公示中标结果，公示期不得少于十日。28.3.公示中标候选人、中标结果将按投标须知前附表第21项规定场所、网站等媒体进行。公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。29. 中标通知书29.1. 公示结束后，招标人将根据中标结果向中标人发出中标通知书；29.2. 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。30. 合同协议书的签订30.1. 招标人和中标人应当依照招标投标法和招标投标法实施条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2. 中标人在收到中标通知书后，按投标须知前附表第22项规定的时间内，应派代表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。31. 履约保证金31.1. 在签署了合同协议书之后，中标人应按投标须知前附表第23项所规定方式和金额向招标人提交履约担保金。31.2. 中标人非因不可抗力原因放弃中标、未按照招标文件要求在规定期限内提交履约保证金的，没收投标保证金；导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向招标人赔偿中标差价等损失；导致招标人重新招标的，应当向招标人赔偿本次招标和重新招标所发生的费用等损失。31.3. 招标人将在本工程竣工验收合格后28天内予以退还履约保证。32. 重新招标32.1. 依法必须进行招标的项目有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标： 32.1.1. 资格审查合格的潜在投标人不足三个的； 32.1.2. 在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于三个的； 32.1.3. 所有投标均被作为废标处理的；32.1.4. 经评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决定否决所有投标的； 32.1.5. 根据本投标须知第15条规定，同意延长投标有效期的投标人少于三个的。 33. 纪律与监督33.1. 招标项目所在地监管部门的名称和地址见投标须知前附表第24项。33.2. 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标入主办的或赞助的任何活动。33.3. 投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。33.4. 如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格，其投标保证金不予退还。33.5. 在合同履行过程中，招标人如发现中标人在投标时提供假公章及虚假证明资料（如假营业执照、假资质证书、虚假业绩材料等）骗取中标的，或者有前述不正当竞争行为的，招标人有权解除合同，没收其履约担保金，并移交司法机关处理。34. 仲裁或诉讼34.1. 双方在履行本合同中如发生争执时，由双方协商解决。协商不成时，向工程所在地的仲裁委员会申请仲裁。35. 其他35.1. 须知的其他内容详见投标须知前附表第25项。第三章 合同条款及格式 说 明建设工程委托代建合同由委托协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。通用合同条款是合同的基础，适用于所有代建项目，专用合同条款是通用合同条款的补充和修改，是委托单位根据工程项目的个性和所处的自然和社会环境提出的约定，专用合同条款内容与通用合同条款不一致的，以专用合同条款内容为准。晋江市工人文化宫暨人防工程代建项目代建管理合同委托单位： 晋 江 市 总 工 会 代建单位： 年 月 日第一部分 合同协议书委托单位： 晋江市总工会 代建单位： 根据中华人民共和国合同法、